§1. İmar Hukukunun Kaynakları
23
C. Düzenleyici İşlemler
26
1. Kanun Hükmünde Kararnameler
26
4. Diğer Düzenleyici İşlemler
27
II. YARDIMCI KAYNAKLAR
28
I. MEKÂNSAL PLAN ÇEŞİTLERİ
29
A. Mekânsal Strateji Planı
30
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
31
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
33
2. Uygulama İmar Planı
34
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
35
3. Diğer İmar Planları
39
a. Koruma Amaçlı İmar Planı
39
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
39
b. Revizyon İmar Planı
40
II. MEKÂNSAL PLANLAMA KADEMELERİ VE İLİŞKİLERİ
41
A. Planlar Hiyerarşisi
41
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
44
B. Planlar Hiyerarşisi Kuralının Hukuki Sonuçları
45
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
47
I. İMAR PLANLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ VE NORMLAR
A. İmar Planlarının Hukuki Niteliği
49
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
50
II. İMAR PLANLARININ HAZIRLANMASI VE YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ
53
A. İmar Planı Yapma Zorunluluğu
53
B. Planlama Öncesi Yapılması Gerekenler
53
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
56
C. İmar Planı Yapılırken Dikkat Edilmesi Gereken İlkeler
58
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
60
D. İmar Planı Yapma Yetkisi
61
1. İmar Planı Yapımında Genel Yetki
61
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
63
2. İmar Planı Yapımında Özel Yetki
64
a. Büyükşehir Belediyelerinin Yetkileri
64
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
65
b. Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
67
E. İmar Planlarının Özel Hukuk Kişilerine Hazırlattırılması
68
III. İMAR PLANLARININ YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNİN HUKUKİ SONUÇLARI
69
A. İdare Açısından Doğurduğu Hukuki Sonuçlar
69
1. Alt Kademe Planların Üst Kademe Planlara Uygun Hale
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
71
2. İmar Programı Hazırlanması ve Kamulaştırmaların Yapılması
71
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
73
3. İmar Denetim Görevi
74
a. Büyükşehir Belediyelerinin Denetim Yetkisi
75
b. Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının
B. Menfaati Etkilenenler Açısından Doğurduğu Hukuki Sonuçlar
76
1. İmar Durum Belgesi Alma Hakkı
77
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
77
2. İtiraz ve Dava Hakkı
79
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
82
IV. İMAR PLANLARININ DEĞİŞTİRİLMESİ VE REVİZYONU
84
A. İmar Planlarını Değiştirme İhtiyacı ve Kamu Yararı İlkesi
84
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
86
B. İmar Planı Revizyonu
88
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
88
D. İmar Planı Değişikliği
89
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
90
E. İmar Planı Revizyonu/Değişikliklerinde Yetki ve Usul
92
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
92
F. İmar Planı Revizyonu/Değişikliklerinde Kazanılmış Hak Sorunu
93
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
96
§4. İfraz ve Tevhid İşlemleri
99
I. İFRAZ VE TEVHİD KAVRAMLARI
99
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
102
II. İFRAZ VE TEVHİD İŞLEMLERİNDE YETKİ VE USUL
103
III. İFRAZ VE TEVHİD İŞLEMLERİNE İLİŞKİN GENEL İLKE VE ESASLAR
104
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
105
IV. ORTAKLIĞIN GİDERİLMESİ (İZALE–İ ŞÜYU) DAVASI
106
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
106
§5. Parselasyon: Arazi ve Arsa Düzenlemesi
107
I. PARSELASYON KAVRAMI
107
II. PARSELASYON YAPMA YETKİSİ
112
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
116
III. PARSELASYON HAZIRLIK ÇALIŞMALARI
117
A. Düzenleme Alanının Belirlenmesi
117
B. İfraz ve Tevhid İşlemleri
117
C. Tapu Kayıtlarının ve Parsel Sınırlarının Elde Edilmesi
117
D. Korunması Gereken Yapıların Belirlenmesi
118
E. Parselasyon Planı Paftalarının Hazırlanması
118
F. İmar Adalarının Numaralandırılması
118
G. Adaların Araziye Aplikasyonu
119
H. Düzenleme Sahasına Giren Parsellerin Yüzölçümü Kontrolü
119
IV. PARSELASYON PLANLARININ HAZIRLANMASI, ONAYLANMASI VE
A. Parselasyon Planlarının Onaya Sunulması
120
B. Parselasyon Planlarının Onaylanması ve Yürürlüğe Girmesi
121
V. DÜZENLEME ORTAKLIK PAYI (DOP UYGULAMASI)
124
A. Düzenleme Ortaklık Payının Tanımı, Amacı ve Tespiti
124
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
125
B. Aynı Yerde İkinci Kez Düzenleme Yapılabilmesi
126
C. Aynı Yerden İkinci Kez Düzenleme Ortaklık Payı Alınamaması
126
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
128
D. Düzenleme Ortaklık Payının Başka Amaçla Kullanılamaması
128
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
129
E. Düzenleme Ortaklık Payı – Kamulaştırma İlişkisi ve Trampa
VI. PARSELASYONDA EŞİTLİK İLKESİ
130
§6. İmar Hukukunda Kamulaştırma
133
I. KAMULAŞTIRMAYA İLİŞKİN GENEL BİLGİLER
133
II. İMAR KANUNUNDA KAMULAŞTIRMA UYGULAMALARI
136
A. Umumi Kamu Hizmetlerine Ayrılan Yerlerde
136
B. Cephe Hattının Gerisinde Kalan Yerlerde
136
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
137
III. İMAR HUKUKUNDA KAMULAŞTIRMANIN ÖZELLİKLERİ
139
A. İmar Planlarına Uygun Olma
139
B. Kamu Yararı Kararına Gerek Olmaması
139
C. Kamulaştırma Bedelinin Tespitinde Arazideki Değer Artışının
D. Kamulaştırma Bedelinin Trampa Yoluyla Karşılanması
141
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
141
E. Kamulaştırma İşlemine Karşı Açılacak Davalarda İmar Planının
İptal Davasına Konu Edilebilmesi
142
IV. KAMULAŞTIRMADAN ARTA KALAN KISIMLARIN
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
144
V. KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA
145
A. Hukuka Uygun Kamulaştırmasız El Atma
145
B. Hukuka Aykırı Kamulaştırmasız El Atma
146
C. Hukuka Aykırı Kamulaştırmasız El Atmaya Karşı Yargısal
1. Uzlaşma Usulüne Başvurma Zorunluluğu
150
2. Dava Açma Süresi ve Görevli Yargı Yeri
151
§7. Yapı Yapma ve Kullanma Esasları
153
A. Yapı Ruhsatı Alınmasını Gerektiren Yapılar
153
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
155
B. Yapı Ruhsatı Gerektirmeyen Yapılar
156
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
157
C. Ruhsat Müddeti ve Ruhsatın Yenilenmesi
159
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
161
D. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Yapılar
162
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
163
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
164
F. Yapı Yaparken Alınması Gereken Tedbirler
165
1. İnşaat, Tamirat ve Bahçe Düzenlemesi ile İlgili Tedbirler
165
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
166
2. Bina Ön Cephe Hattı ile Yol Arası ve Zeminin Kazılması
166
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
167
III. YAPI KULLANMA İZNİ
167
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
169
§8. Ruhsatsız Yapılar ve İmar Yaptırımları
171
I. RUHSATSIZ YAPI KAVRAMI
171
II. RUHSATSIZ YAPILARA UYGULANACAK YAPTIRIMLAR
172
1. İnşaatın Durdurulması ve Yıkım Kararı
173
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
176
2. Yıkım Kararlarının Uygulanmaması Sorunu
178
3. İmar Para Cezaları
181
a. İmar Para Cezalarının Hukuki Niteliği ve Uygulanacak
b. İmar Para Cezasını Gerektiren Haller
183
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
186
c. Para Cezasının İadesi, Tekerrür ve Ağırlaştırıcı Nedenler
188
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
191
4. İdari Yaptırımlara Karşı Başvurulabilecek Yargısal Yollar
192
§9. İmar Kirliliğine Neden Olma Suçu
195
I. RUHSATSIZ YA DA RUHSATA AYKIRI BİNA YAPMA YA DA
YAPTIRMA SUÇU TCK m. 184/1
198
i. Bina Kavramına Yer Yönünden Sınır
202
b. Yapı Ruhsatiyesi Alınmadan veya Ruhsata Aykırı
i. Yapı Ruhsatiyesi Alma Zorunluluğu
207
ii. Verilen Ruhsata Aykırılık
209
iii. Yapmak veya Yaptırmak
209
2. Manevî Unsur: Kast
214
B. Hukuka Aykırılık ve Kusurluluk
214
E. Kişisel Cezasızlık Sebebi
216
II. RUHSATSIZ ŞANTİYEYE ELEKTRİK, SU VEYA TELEFON BAĞLANTISI
a. Yapı Ruhsatiyesi Olmadan Başlatılan İnşaatlar
Dolayısıyla Kurulan Şantiyeler
218
b. Elektrik, Su veya Telefon Bağlantısı Yapılmasına
Müsaade Etmek ve Müsaade Eden Kişi
220
2. Manevî Unsur: Kast
221
B. Hukuka Aykırılık ve Kusurluluk
222
III. İZİNSİZ YAPILARDA SINAİ FAALİYETİN İCRASINA MÜSAADE ETMEK
222
a. Yapı Kullanma İzni Alınmamış Bina(lar)
223
b. Herhangi Bir Sınai Faaliyetin İcrasına Müsaade Eden
224
i. Sınai Faaliyet Nedir?
224
ii. Sınai Faaliyet İcrasına Müsaade Etmeye Yetkili
iii. Sınai Faaliyetin İcrası
230
B. Hukuka Aykırılık ve Kusurluluk
230
§1. Belediye Kanununda Kentsel Dönüşüm
235
I. KENTSEL DÖNÜŞÜM ALANLARI
239
II. KENTSEL DÖNÜŞÜM ALANI İLAN ETME YETKİSİ
239
III. KENTSEL DÖNÜŞÜM ALANLARINDA İMAR İŞLERİ
240
IV. YAPILARIN BOŞALTILMASI, YIKIM VE KAMULAŞTIRMADA
V. İNŞAATLARIN YAPIMI VE ALTYAPI HARCAMALARI
241
VI. KENTSEL DÖNÜŞÜM İŞLEMLERİNE KARŞI AÇILABİLECEK DAVALAR
242
Konu ile İlgili Örnek Yargı Kararları
244
§2. Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Kapsamında Kentsel
I. AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ
HAKKINDAKİ KANUNUN GENEL ESASLARI
245
A. Rezerv Yapı Alanları
246
1. Riskli Alan İlan Etme Yetkisi
247
2. Riskli Alanların Büyüklüğü
247
3. Riskli Alan İlan Sebepleri
248
4. Riskli Alanlarda Tasarrufların Kısıtlanması
250
5. Riskli Alanların Planlanması ve Düzenlenmesi
251
6. Riskli Alanlarda Yapılacak Uygulamalar ve Karar Alma Süreci
251
7. Risk Alan İlan Kararına Karşı Yargısal Başvuru
253
a) Görevli Yargı Mercii
253
c) İvedi Yargılama Usulünün Uygulanması
255
d) Temyiz Yoluna Başvurma Hakkı
257
1. Riskli Yapıların Tespiti
258
2. Riskli Yapı Tespit Raporuna İtiraz
261
3. Tasarrufların Kısıtlanması
262
4. Riskli Yapıların Yıkılması ya da Güçlendirilmesi
263
5. Uygulama Alanındaki Taşınmaz Maliklerinin Hakları
265
6. Acele Kamulaştırma
266
7. Müteahhitlerin Teminat Gösterme Zorunluluğu
267
8. Müteahhidin Payına Düşen Bağımsız Bölümlerin Satışı
268
9. Müteahhitle İmzalanan Sözleşmenin Feshi
269
a) Yapım işini hiç başlanmamış olması
270
b) Yapım işinin belirli bir seviyede durdurulmuş olması
270
11. Tapusuz veya Kaçak Yapılar
273
12. Bakanlıkça Re’sen Kentsel Dönüşüm Uygulaması Yapılması
274
13. Bir Parselde Birden Fazla Yapının Bulunması
277
14. Artakalan Konutlar veya İşyerleri
278
A. Görevli Yargı Yeri
280
YARARLANILAN KAYNAKLAR
283