01.1. ARSA POLİTİKASININ ANLAMI VE KAPSAMI
44
01.2. TAŞINMAZ MALLAR POLİTİKASI VE ARAZİ YÖNETİMİ
50
01.2.1. Taşınmaz Mallar Politikası
50
01.2.2. Arazi Yönetimi ve Alan Yönetimi
55
01.3. KENT TOPRAĞI VE ARSA İLİŞKİSİ
63
01.4. NÜFUS GÖSTERGELERİ
70
01.5.1. Uluslararası Belgelerde Sorunun Çerçevesi
73
01.5.2. Türkiye’de Resmî Belgelerde Konut Sorunu ve Gelinen Nokta
73
01.5.3. Konutun Finansmanı
75
01.5.5. Konut Sorunu ve Arsa ile İlişkisi
78
01.6. TÜRKİYE’DE İMAR DÜZENİNİN VE MEVZUATININ NİTELİĞİ
81
01.7. BİR İTİRAF OLARAK İMAR AFLARI
83
01.8. ARSA POLİTİKASI İLE MEKÂNSAL PLANLAMA VE ARSA DÜZENLEMESİ İLİŞKİSİ
88
01.9. ARSA GELİŞTİRME STRATEJİLERİ
91
01.9.1. Klasik Sunu Planlaması
93
01.9.2. Belediye Arazilerinin Belediye Tarafından Geliştirilmesi
93
01.9.3. Belediye Tarafından Kurulan Bir Şirket Tarafından Geçici Edinim
94
01.9.4. Kentsel Sözleşme veya Tasarım ve Altyapı Planı
94
01.9.5. Kentsel Geliştirme Önlemleri
95
01.10. KENTSEL TOPRAK REFORMU
96
01.10.1. Toprak Reformu
96
01.10.2. Kentsel Toprak Reformu
97
01.10.3. Diriliş Romanında Tolstoy’un Toprak Reformu’na Yaklaşımı
102
01.10.4. Henry George'un Topraktaki Özel Mülkiyete Bakışı
108
01.11. MEKÂNIN ÜRETİMİ
112
01.12. TÜRKİYE’DE ARSA POLİTİKASININ ARAÇLARI VE YÖNELİMLERİ
120
01.12.1. Neden Olunan Sorunlar
122
01.12.2. Sorulması Gereken Sorular
123
01.12.3. Siyasetçiler ve Yöneticiler Boyutu
124
01.12.4. Finansman Boyutu
124
01.12.5. Daha Fazla İş Birliği
125
01.12.6. Arsa Politikasının Kapsamı
126
01.12.7. Arsa Politikasının Hedefleri
127
01.12.8. Arsa Politikasının Araçları
128
01.12.9. Özel Vurgu 1: Öncelik Boş Bekletilen Arsalar Olmalı
130
01.12.10. Özel Vurgu 2: Arazi Stoku Politikası
133
01.12.11. Özel Vurgu 3: Soba Borusu Modelleri Terk Edilmeli
134
01.12.12. Arsa Politikasının Başarısının Koşulları
136
01.12.13. Lefebvre’ye Geri Dönüş ve Değerlendirme
137
01.13. ALMANYA, AVUSTURYA VE İSVİÇRE’DE ARSA POLİTİKASININ TEMEL İLKELERİ
140
01.13.1. Genel Yaklaşım
140
01.13.1.2. Arsa Geliştirme ve Arsaları Kentleşme Amacıyla Kullanma Neden Önemli Bir Konudur?
143
01.13.1.3. İdeal Bir Arsa Piyasası Modeli
145
01.13.2. Arsa Piyasalarında Var Olan Durum
147
01.14. ARSA POLİTİKASININ EN ÖNEMLİ UYGULAMA ARACI OLARAK ARSA DÜZENLEMELERİNİN ÖNDERLERİ
163
01.15. ARSA POLİTİKASININ VE İMAR PLANLARININ UYGULANMASINDA CUMHURİYETİN İLK YILLARINDAN BU YANA YAŞANAN ZORLUKLARIN TARİHSEL ARKA PLANI
171
01.16. DEĞERLENDİRMELER VE SONUÇ
177
ARSA DÜZENLEMESİNİN ANLAMI VE NİTELİĞİ
02.1. ARSA DÜZENLEMESİNİN AMACI, TANIMI VE KAPSAMI
181
02.1.1. Arsa Düzenlemesinin Amacı ve Tanımı
181
02.1.2. Almanya, Avusturya ve İsviçre’de Düzenlemenin Amacı ve Kullanım Alanı
188
02.1.2.1. Almanya’da Düzenlemenin Amacı ve Kullanım Alanı
188
02.1.2.2. Avusturya’da Düzenlemenin Amacı ve Kullanım Alanı
194
02.1.3. Almanya, Avusturya ve İsviçre’de Düzenlemenin İlkeleri
195
02.1.3.1. Almanya’da Düzenlemenin İlkeleri
195
02.1.3.2. İsviçre’de Düzenlemenin ilkeleri
196
02.1.3.2.1. Zürih Kantonu’ndaki Yaklaşım
196
02.1.3.2.2. Bern Kantonu’ndaki Yaklaşım
198
02.1.4. Arsa Düzenlemesinin Kapsamı
198
02.1.4.1. Arsa Düzenlemesinde İmar Planlarının Rolü
199
02.1.4.2. Arsa Düzenlemesinde Mülkiyetin Rolü
207
02.1.4.3. Arsa Düzenlemesinin Uygulanamayacağı Alanlara İlişkin Özel Yasalar
211
02.1.4.4. İmar Yasası’nın 18. Maddesine Göre Düzenlemenin Kapsamı
212
02.2. ARSA DÜZENLEMESİNİN TARİHÇESİ
214
02.2.1. Türkiye’de Arsa Düzenlemesinin Tarihsel Gelişimi
214
02.2.2. Almanya’da Arsa Düzenlemesinin Tarihsel Gelişimi
217
02.2.2.1. Arsa Düzenlemelerine Götüren Önsel Gelişmeler
217
02.2.3. Türkiye’de ve Almanya’da Arsa Düzenlemesinin Tarihsel Gelişiminin Karşılaştırılması
223
02.3. ARSA DÜZENLEMESİNİN HUKUKSAL NİTELİĞİ
225
02.3.1. Arsa Düzenlemesi Nitelik Olarak İmar Planından Farklı Bir İşlemdir
225
02.3.2. Arsa Düzenlemesi Nitelik Olarak Kamulaştırmadan Farklı Bir İşlemdir
229
02.3.2.1. Arsa Düzenlemesini Hatalı Değerlendiren ve Eleştiren Görüşler
229
02.3.2.2. Arsa Düzenlemesini Kamulaştırma Olarak Değerlendiren Anayasa Mahkemesi Kararı
231
02.3.2.3. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve Anayasa Mahkemesi Kararına Göre Arsa Düzenlemesinin Kamulaştırmadan Farkı
232
02.3.2.4. Almanya Federal Anayasası ve Alman Anayasa Mahkemesi Kararına Göre Arsa Düzenlemesinin Kamulaştırmadan Farkı
236
02.3.3. Arsa Düzenlemesi Nitelik Olarak Mülkiyetin İçeriğini Belirleyen Bir Araçtır
237
02.3.4. Yargıtay’a Göre Arsa Düzenlemesinin Niteliği
242
02.4. ARSA DÜZENLEMELERİNDE KAZANILMIŞ HAK
243
02.4.1. İmar Planlarının İptal Edilmesi Durumunda Kazanılmış Hak
244
02.4.1.1. Danıştay’ın 2013 Yılından Önceki Kararlarında Kazanılmış Hak
245
02.4.1.2. Danıştay’ın 2013 Yılından Sonraki Kararlarında Kazanılmış Hak
246
02.4.2. Arsa Düzenlemesine Göre Kazanılmış Hak
249
02.5. ARSA DÜZENLEMESİNDE ÖNCELİKLE UYULACAK KURALLAR
255
02.5.1. Arsa Düzenlemesinde, Birinci Sırada Anayasa’nın Uygulanması
256
02.5.1.1. Arsa Düzenlemesinde Anayasa’nın Etkisi
258
02.5.1.2. Türk ve Alman Anayasa Mahkemesi Kararlarında Arsa Düzenlemesi
258
02.5.2. Arsa Düzenlemesinde, İkinci Sırada 3194 Sayılı İmar Yasası ve Özel Yasaların Uygulanması
259
02.5.3. Arsa Düzenlemesinde, Üçüncü Sırada Tüzük, Yönetmelik ve Genelgelerin Uygulanması
261
02.5.3.1. İmar Yasası ile Arazi ve Arsa Düzenlemeleri Hakkında Yönetmelikte Sayılan Genel Hizmet Alanları Arasında Farklılıklar
262
02.5.3.2. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nün Arsa Düzenlemelerini Genelgelerle Yönlendirmesi
263
02.5.4. Arsa Düzenlemelerinin Uygulanmasında 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planlarının ve Plan Notlarının Esas Alınması
264
02.5.5. Değerlendirme
265
ARSA DÜZENLEMELERİNİN KADASTRO VE TAPU SİCİLİ İLE İLİŞKİLERİ
03.1. TÜRKİYE’DE KADASTRO VE MÜLKİYET SİSTEMİNİN OLUŞTURULMASI
267
03.1.1. Cumhuriyet Döneminde Kadastro Çalışmalarının Başlatılması ve Tapu Sicilinin Oluşturulması
279
03.1.2. Tapu ve Kadastro Faaliyetlerini Yürüten Kurum
282
03.2. ARSA DÜZENLEMELERİNDE TAPU SİCİLİNİN VE KADASTRO BİLGİLERİNİN ROLÜ
284
03.2.1. Kadastro Sisteminde Yenileme ve Güncelleme Çalışmaları
286
03.2.2. 3402 Sayılı Kadastro Yasası’nın 22/a Maddesine Göre Yenileme
292
03.2.3. 2859 sayılı Tapulama ve Kadastro Paftalarının Yenilenmesi Hakkında Yasa’ya Göre Yenileme
292
03.2.4. Teknik Hataların Düzeltilmesi Yoluyla Yenileme
294
03.2.5. Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi (TAKBİS)
297
03.2.6. Tapu Sicilinin Elektronik Ortamda Tutulması Yetkisi ve Yetkili Kurum
298
03.3. ARSA DÜZENLEMELERİNDE TAPU SİCİLİ VE KADASTRO BİLGİLERİNİN ROLÜNÜN DEĞERLENDİRİLMESİ
300
ARSA DÜZENLEMELERİNDE HAZIRLIK SÜRECİ
04.1. ARSA DÜZENLEMESİNİ YAPMANIN HUKUKSAL DAYANAKLARI VE DÜZENLEMEYİ YAPMAYA YETKİLİ MESLEK
303
04.1.1. Yasa ve Yönetmeliklerde Arsa Düzenlemesini Yapmaya Yetkili Meslek
303
04.1.1.1. 3194 Sayılı İmar Yasası
304
04.1.1.2. Arazi ve Arsa Düzenlemeleri Hakkında Yönetmelik
304
04.1.1.3. Harita Mühendislik Hizmetlerini Yükümlenecek Müellif ve Müellif Kuruluşlarının Ehliyet Durumlarına Ait Yönetmelik
305
04.1.1.4. Tescile Konu Olan Harita ve Planlar Yönetmeliği
305
04.1.1.5. Büyük Ölçekli Harita ve Harita Bilgileri Üretim Yönetmeliği
306
04.1.3. Arsa Düzenlemesi İşinin İhale ile Yaptırılması
312
04.1.3.1. Arsa Düzenlemesi İşinin Kamu İhale Yasası’na Göre Yaptırılması
313
04.1.3.2. Kamu İhale Sözleşmeleri Yasası’na Göre İhalelere İlişkin Sözleşmelerin Düzenlenmesi ve Uygulanması
315
04.1.3.3. Harita Mühendislik Hizmetlerini Yükümlenecek Müellif ve Müellif Kuruluşların Ehliyet Durumlarına Dair Yönetmelik
317
04.1.4. Almanya’da Arsa Düzenlemesini Yapmaya Yetkili Meslek
320
04.2. DÜZENLEME ALANLARININ TESPİT EDİLMESİ
325
04.2.1. Türkiye’de Düzenleme Bölgesi
325
04.2.2. Almanya’da ve İsviçre’de Düzenleme Bölgesi
333
04.2.2.1. Almanya’da Düzenleme Bölgesi
333
04.2.2.2. İsviçre’de Düzenleme Bölgesi
333
04.3. TAPU KAYITLARININ ELDE EDİLMESİ
334
04.4. TAPU KAYITLARINA BELİRTME YAPILMASI
335
04.4.1. Türkiye’de Arsa Düzenlemesinin Tapu Kayıtlarında Belirtilmesi
335
04.4.2. Almanya, Avusturya ve İsviçre’de Arsa Düzenlemesinin Tapu Kayıtlarında Belirtilmesi
337
04.4.2.1. Almanya’da Arsa Düzenlemesinin Tapu Kayıtlarında Belirtilmesi
337
04.4.2.2. Avusturya’da Arsa Düzenlemesinin Tapu Kayıtlarında Belirtilmesi
338
04.4.2.3. İsviçre’de Arsa Düzenlemesinin Tapu Kayıtlarında Belirtilmesi
338
04.5. ARSA DÜZENLEMESİ UYGULAMASINDA YAPILMASI GEREKEN İŞLER
339
ARSA DÜZENLEMELERİNDE DÜZENLEME
05. ARSA DÜZENLEMELERİNDE DÜZENLEME ORTAKLIK PAYI (DOP)
349
05.1. DÜZENLEME ORTAKLIK PAYININ TANIMI VE AMACI
352
05.2. DÜZENLEME ORTAKLIK PAYININ KAPSAMI
353
05.2.1. Arsa Düzenlemelerinde Kamu Tesisleri Arsalarına Tahsis
363
05.2.2. Genel (Umumi) Hizmet Alanlarının Birçoğunun Yerel ve Ortaklaşa Nitelikte Olmaması ve Bazılarının Birden Fazla Kullanım İçermesi
364
05.2.3. Genel (Umumi) Hizmet Alanlarında Özel Tesis Yapılması
366
05.3. DÜZENLEME DOLAYISIYLA MEYDANA GELEN DEĞER ARTIŞLARI
366
05.4. GENEL (UMUMİ) HİZMET ALANLARININ HUKUKSAL NİTELİKLERİ
370
05.4.1.1. Yolların Hukuki Niteliği
370
05.4.1.2. İmar Planlarında Yol Olarak Görünen Yerler
374
05.4.1.3. Tapuda Kayıtlı Olmayan, Ancak İmar Planlarında Yol Olarak Görünen Yerler
374
05.4.1.4. Tapuda Gerçek Kişiler ve Özel Hukuk Tüzel Kişileri Adına Kayıtlı Olan ve Aynı Zamanda İmar Planlarında Yol Olarak Görünen Yerler
374
05.4.1.5. Kadastro Yollarının İmar Planıyla Kamu Malı Niteliğini Yitirmesi
375
05.4.1.6. Kadastro Yollarının İmar Planıyla Nitelik Değiştirdikten Sonra Farklı Yasalarla Farklı Uygulamalara Konu Olmaları
376
05.4.1.6. Otoyol İçin Kamulaştırılan, Sonrasında Kapanan Yollar ve Yol Fazlalarıyla İlgili Uygulamalar
378
05.4.2.1. Meydanların Hukuki Niteliği
378
05.4.2.2. Meydanların İmar Planıyla Kamu Malı Niteliğini Yitirmesi
379
05.4.2.3. Meydanların Genel (Umumi) Hizmet Alanı Niteliği
382
05.4.2.4. Meydanlar Üzerinde Yapılaşma Hakkı
382
05.4.3.1. Otoparkların Genel (Umumi) Hizmet Alanı Niteliği
384
05.4.3.4. Yönetmelik Eki Liste: Yerleşim Alanlarında Otopark Aranması Gereken Kullanım Çeşitleri ve Bunlara Ait En Az Otopark Miktarları
386
05.4.3.5. Otopark Gereksiniminin Kısmen veya Tamamen Parselde Karşılanamadığı Durumlar
386
05.4.3.6. Otoparkların, Yapı Ruhsatı/Yapı Kullanma İzni ile Kat irtifakı/Kat Mülkiyeti ile İlişkileri
388
05.4.4.1. Yeşil Alanların Hukuki Niteliği
390
05.4.4.2. Yeşil Alanın Genel (Umumi) Hizmet Alanı Niteliği
391
05.4.4.3. Tapuda Maliye Hazinesi Mülkiyetinde Olup İmar Planlarında “Yeşil Alan” Olarak Özgülenen Yerler
392
05.4.4.4. Yeşil Alanlar Üzerinde Yapılaşma Hakkı
392
05.4.4.5. Taşınmazların Yeşil Alana Dönüştürülerek Mağduriyet Yaratılması
394
05.4.4.6. Yeşil Alanların Kamunun Eline Geçmesi
397
05.4.5.1. Parkların Hukuki Niteliği
398
05.4.5.2. Parkların Genel (Umumi) Hizmet Alanı Niteliği
398
05.4.5.3. Parklar Üzerinde Yapılaşma Hakkı
399
05.4.5.4. Park ile Kültürpark Arasındaki Fark
399
05.4.6. Çocuk Bahçesi
400
05.4.6.1. Çocuk Bahçesinin Hukuki Niteliği
400
05.4.6.2. Çocuk Bahçesinin Genel (Umumi) Hizmet Alanı Niteliği
400
05.4.6.3. Çocuk Bahçeleri Üzerinde Yapılaşma Hakkı
400
05.4.7.1. İbadet Yerlerinin Hukuki Niteliği, Tespiti ve Tescili
403
05.4.7.2. İbadet Yapılarının Yapımında Yetkili İdare ve Kurallar
409
05.4.7.3. İbadet Yerlerinin Bakımı ve Yönetimi Kime Aittir?
411
05.4.7.4. İbadet Yerlerinde Dini Tesise Hizmet Veren Ticari Mekânlar Yapılabilir mi?
413
05.4.7.5. İmar Mevzuatına Aykırı Yapılan Camilerden Sorumlu İdare
418
05.4.7.6. İbadet Yerleri İmar Affı ve İmar Barışından Yararlanabilir mi?
418
05.4.7.7. Diğer İbadet Yerleri
420
05.4.7.7.1. Avrupa Birliği Müktesebatına Uyum Çalışmaları
420
05.4.7.7.2. Ülkemizin İnanç Haritası
422
05.4.7.7.3. Değerlendirme
423
05.4.8.1. Karakolun Hukuksal Niteliği
423
05.4.8.2. Karakolun Genel (Umumi) Hizmet Alanı Niteliği
424
05.4.8.3. Karakol Alanı Üzerinde Yapılaşma Hakkı
425
05.4.9. Pazar Yerleri
426
05.4.9.1. Pazar Yerlerinin Hukuksal Niteliği
426
05.4.9.2. Pazar Yerlerinin Genel (Umumi) Hizmet Alanı Niteliği
426
05.4.10. Millî Eğitim Bakanlığı’na Bağlı Öğretime Yönelik Eğitim Tesis Alanları
428
05.4.10.1. Millî Eğitim Bakanlığı’na Bağlı Öğretime Yönelik Eğitim Tesis Alanlarının Hukuksal Niteliği
428
05.4.10.2. Millî Eğitim Bakanlığı’na Bağlı Öğretime Yönelik Eğitim Tesis Alanlarının Genel (Umumi) Hizmet Alanı Niteliği
429
05.4.10.3. Millî Eğitim Bakanlığı’na Bağlı Öğretime Yönelik Eğitim Tesis Alanları Üzerinde Yapılaşma Hakkı
433
05.4.11. Semt Spor Alanları
434
05.4.11.1. Semt Spor Alanının Genel (Umumi) Hizmet Alanı Niteliği
434
05.4.11.2. Semt Spor Alanı ile İlgili Mekânsal Planlama Kararları
436
05.4.12. Özel Tesis Yapılmasına Konu Olmayan Ağaçlandırılacak Alanlar
437
05.4.12.1. Özel Tesis Yapılmasına Konu Olmayan Ağaçlandırılacak Alanların Genel (Umumi) Hizmet Alanı Niteliği
437
05.4.13. Otoyol Hariç Erişme Kontrolünün Uygulandığı Yol
440
05.4.13.1. Kesinleşen Karayolu Güzergâh Planları ve Düzenleme Ortaklık Payı
440
05.4.13.2. Otoyol Hariç Erişme Kontrolünün Uygulandığı Yolun Tanımlandığı Mevzuat
442
05.4.15. Taşkın Kontrol Tesisi Alanları
447
05.4.16. Sağlık Bakanlığı’na Bağlı Sağlık Tesis Alanları
448
05.4.16.1. Sağlık Bakanlığı’na Bağlı Sağlık Tesis Alanlarının Hukuksal Niteliği
448
05.4.16.2. Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Tesis Alanlarının Genel (Umumi) Hizmet Alanı Niteliği
448
05.4.16.3. Sağlık Bakanlığı’na Bağlı Sağlık Tesis Alanları ile İlgili Mekânsal Planlama Kararları ve Yapılaşma Hakları
450
05.4.16.4. Özel Hastaneler Düzenleme Ortaklık Payından (DOP) Karşılanan Genel (Umumi) Hizmet Alanları İçinde Değerlendirilebilir mi?
452
05.4.17. Toplu Taşıma İstasyonları ve Durakları
453
05.4.17.1. Tapuda Maliye Hazinesi Mülkiyetinde Olan ve İmar Planlarında “Toplu Taşıma İstasyonları ve Durakları” Olarak Özgülenen Yerler
454
05.4.17.2. Toplu Taşıma İstasyonları ve Durakları ile İlgili Yetkili İdare
455
05.4.18. Resmî Kurum Alanı
455
05.4.18.1. Resmî Kurum Alanının Hukuki Niteliği
455
05.4.18.2. Resmî Kurum Alanının Genel Hizmet Alanı Niteliği
455
05.4.19. Mezarlık Alanı
457
05.4.19.1. Mezarlık Alanlarının Hukuki Niteliği
458
05.4.19.2. Mezarlıklar, Gömü ve Nakil ile Görevli ve Yetkili İdareler
461
05.4.19.3. Müslüman Olmayanlara Ait Mezarlıklar
462
05.4.19.4. Mezar Yeri Kullanım Tahsis Belgesi
464
05.4.19.5. İmar Planlarında “Mezarlık Alanı” ve Uygulama
465
05.4.19.6. Mezarlıklarda Cins Değişikliği
466
05.4.19.7. Mezarlıkların İç Planlaması
467
05.4.19.8. Mezarlık Defteri
467
05.4.19.9. Mezarlık Alanına Tecavüz, El Atma ve Ağaç Kesme
468
05.4.20. Belediye Hizmet Alanı
469
05.4.20.1. Belediye Hizmet Alanının Hukuksal Niteliği
469
05.4.20.2. Belediye Hizmet Alanının Genel (Umumi) Hizmet Alanı Niteliği
469
05.4.21. Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı
471
05.4.22. Rekreasyon Alanı Olarak Ayrılan Parseller
472
05.4.22.1. Rekreasyon Alanlarının Niteliği
472
05.4.22.2. Rekreasyon Alanlarının Düzenleme Ortaklık Payından Karşılanamayacağına İlişkin Danıştay Kararları
473
05.4.22.3. Rekreasyon Alanlarının Kamu Tesisleri Arsaları (KOP) Olarak Değerlendirilemeyeceğine İlişkin Bir Danıştay Kararı
474
05.4.22.4. “Rekreasyon Alanı” ile “Rekreaktif Alan” Arasındaki Fark
474
05.4.22.5. Rekreasyon Alanlarında Yapı Ruhsatı Düzenlenemeyeceğine İlişkin Bir Danıştay Kararı
475
05.4.23. Mesire Alanları
477
05.4.23.1. Mesire Yerleri Yönetmeliği
478
05.4.23.2. Ormanlardaki Mesire Yerleri
478
05.4.23.3. Göl ve Deniz Kıyılarındaki Mesire Yerleri
480
05.5. DÜZENLEME ORTAKLIK PAYININ (DOP) ve DÜZENLEME ORTAKLIK PAYI ORANININ (DOPO) HESAPLANMASI
481
05.5.1. 02.11.1985 tarihli Resmî Gazete’de Yayımlanan İmar Kanunu’nun 18’inci Maddesi Uyarınca Yapılacak Arazi ve Arsa Düzenlenmesi ile İlgili Esaslar Hakkında Yönetmelik’te DOP ve DOPO
482
05.5.2. 22.02.2020 Tarihli Resmî Gazete’de Yayımlanan Arazi ve Arsa Düzenlemeleri Hakkında Yönetmelik’te DOP ve DOPO
483
05.5.3. Düzenlemeye Giren Parsellerin Tam ve Eksiksiz Olması ve Eşit Oranda DOP Düşülmesi
488
05.5.4. Bazı Parsellerden Düzenleme Ortaklık Payı Alınmaması İşlemin İptal Nedenidir
489
05.5.5. Kapanan Yollar ve Yol Fazlalarının Bulunması Durumunda DOP ve DOPO Hesabı
491
05.5.6. Ayırma ve Birleştirme ile Oluşan Parsellerin Bulunması Durumunda DOP ve DOPO Hesabı
495
05.5.7. Bağışlanan Arazi Parçalarının Bulunması Halinde DOP ve DOPO Hesabı
497
05.5.8. Kamulaştırılan Alanların Bulunması Durumunda DOP ve DOPO Hesabı
501
05.6. (GENEL) UMUMİ HİZMET ALANLARININ DOP ORANINDAN FAZLA OLMASI
503
05.6.1. 02.11.1985 Tarihli Resmî Gazete’de Yayınlanan İmar Kanunu’nun 18’inci Maddesi Uyarınca Yapılacak Arazi ve Arsa Düzenlenmesi ile İlgili Esaslar Hakkında Yürürlükten Kalkan Yönetmelik
506
05.6.2. 22.02.2020 Tarihli Resmî Gazete’de Yayımlanan Arazi ve Arsa Düzenlemeleri Hakkında Yönetmelik
506
05.6.3. Hesaplanan DOP Oranının Yasadaki DOP Oranına İndirilmesi İçin Tescil Harici Alanlardan Yararlanılması
510
05.7. İKİNCİ KERE DOP KESİLMESİ: DAHA ÖNCE ARSA DÜZENLEMESİ GÖRMÜŞ PARSELLERDE DOP VE DOPO HESABI
523
05.7.1. Konunun Kapsamı
523
05.7.2. Parselasyonda Herhangi Bir Parselden Bir Kereden Fazla Düzenleme Ortaklık Payı Alınmasına İlişkin Son Danıştay Kararı
527
05.7.3. 2981 Sayılı Yasa’ya Göre Yapılan Düzenlemelerde İkinci Kere DOP
531
05.8. DÜZENLEME ORTAKLIK PAYININ BEDELE DÖNÜŞTÜRÜLMESİ
531
05.8.1. 2019 Düzenlemesi Öncesi Durum
531
05.8.1.1. 18. Maddedeki Düzenleme
532
05.8.1.2. Düzenleme Ortaklık Payının Bedele Dönüştürülmesinde Yönetmeliğin Başarılı Olamamasının Nedenleri
532
05.8.1.3. 2019 Yılı Öncesi Düzenleme Ortaklık Payının Bedele Dönüştürülmesinin Değerlendirilmesi
534
05.8.2. 2019 Yılında Yapılan Yeni Düzenleme
536
05.8.3. Düzenleme Ortaklık Payının Bedele Dönüştürülmesinin Nedeni Olan Yapının Niteliği
537
05.8.3.1. İmar Planının İptaliyle Kendiliğinden Geçersiz Duruma Gelen Yapı Ruhsatı ve Yapı Kullanma İzni
539
05.8.3.2. Hukuka Aykırı Verilen Yapı Ruhsatı Açısından Kazanılmış Hak
540
05.8.4. Düzenleme Ortaklık Payının Alınamadığı Durumlarda Bedele Dönüştürülecek Payların Hesaplanması
545
05.8.5. Düzenleme Ortaklık Payının Alınamadığı Durumlarda Bedele Dönüştürülecek Payların Değer Tespiti
546
05.9. GENEL (UMUMİ) HİZMET ALANLARININ TAPUYA TESCİLİ
552
05.9.1. Yeni Düzenlemenin Anlamı
552
05.9.2. 3194 Sayılı İmar Yasası’nın 11. Maddesi Gereği Kamuya Ait Taşınmazların Tahsisi ve Tescili
554
05.10. YAPILARIN VE AĞAÇLARIN BAŞKASINA AİT PARSELLERDE VE GENEL HİZMET ALANLARINDA KALMASI
556
05.11. ALMANYA’DA DÜZENLEME ORTAKLIK PAYI VE EŞDEĞERLİK
558
ARSA DÜZENLEMELERİNDE DAĞITIM
06.2. DÜZENLEMEYE GİREN PARSELLERİN İMAR PARSELLERİNE DAĞITILMASI İLE İLGİLİ İMAR YASALARINDAKİ VE YÖNETMELİKLERİNDEKİ KURALLAR
565
06.2.1. Düzenlemeye Giren Parsellerin İmar Parsellerine Dağıtılması ile İlgili İmar Yasalarındaki Kurallar
565
06.2.2. Düzenlemeye Giren Parsellerin İmar Parsellerine Dağıtılması ile İlgili Yönetmeliklerdeki Kurallar
569
06.2.3. Yasa ve Yönetmeliklere Göre Dağıtım Koşulları
572
06.3. DAĞITIMIN HUKUKSAL BOYUTU
573
06.3.1. Paylı Mülkiyet Olarak Dağıtım
573
06.3.2. Bağımsız Mülkiyet Olarak Dağıtım
579
06.3.3. Kat Mülkiyetli Olarak Dağıtım
581
06.4. DAĞITIMIN TEKNİK BOYUTU
586
06.4.1. Teknik Boyut Açısından Hukuk Kaynaklarındaki Düzenlemeler
587
06.4.1.1. İmar Yasası’nın 18. ve 19. Maddeleri
587
06.4.1.2. Arazi ve Arsa Düzenlemeleri Hakkında Yönetmelik
589
06.4.1.3. Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği
590
06.4.1.4. Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği
593
06.4.1.5. Çıkarımlar ve Değerlendirmeler
594
06.4.2. Düzenleme Sonucu Taşınmaz Maliklerine Verilecek Parsellerin Konuma Göre Dağıtımı
595
06.4.2.1. Kadastro Parselinin Bulunduğu Yerden Tahsis
596
06.4.2.1.1. Düzenlemeye Giren Parselin Bulunduğu Yerden Tahsisi
596
06.4.2.1.2. Düzenlemeye Giren Parselin Aynı Yerdeki İmar Parsellerine Tahsisi
597
06.4.2.1.3. Düzenlemeye Giren Parselin Malikine Yapısının Bulunduğu İmar Parselinin Verilmesi
604
06.4.2.1.4. Plan ve Mevzuata Göre Korunması Olanaklı Yapıların Başkasına Ait İmar Parselinde Kalması
608
06.4.2.1.5. İmar Planında Genel Hizmet Alanlarında Kalan ve Mevzuata Göre Korunması Olanaklı Olmayan Yapılar
610
06.4.2.2. Bir Parsele Bulunduğu Yerden İmar Parseli Verilememesinde Zorunluluk Durumu
611
06.4.2.3. Düzenlemeye Giren Parselin En Yakınındaki Eşdeğer Alandan Tahsisi
612
06.4.2.3.1. Dağıtımda En Az Parsel Büyüklüğü, Kullanım Türü ve İmar Hakkı Ölçütlerinin Dikkate Alınması
616
06.4.2.3.2. Düzenlemeye Giren Taşınmazlara En Yakınındaki Alandan Yer Verilmesine Danıştay Bakışı
616
06.4.3. Dağıtımda Parsellerin Biçimi ile Büyüklüğünün Anlamı ve Önemi
619
06.4.3.1. Şehircilik Açısından Parselasyonun Anlamı
619
06.4.3.1.1. Kentsel Mekânların Parselasyon Yoluyla Parçalanmasının Anlamı Nedir?
622
06.4.3.1.2. İmar Uygulamalarında Parselasyon Zorunlu mudur?
625
06.4.3.1.3. Uygulamanın Niteliği ve Parselasyon
627
06.4.3.2. Parselleme İlkeleri
633
06.4.3.3. Parsel Geometrisinin Öğeleri
638
06.4.3.3.1. Parsellerin Biçimi
639
06.4.3.3.2. Parsellerin Boyutu
640
06.4.3.3.3. Parselin Büyüklüğü (Yüzölçümü, Alanı)
641
06.4.3.3.4. İfraz Hattının Önemi
642
06.4.3.3.5. Kademe Hattının Önemi
642
06.4.3.3.6. Üçüncü Boyutun Önemi
643
06.4.3.4. Parsel Geometrilerine İlişkin Yargı Kararları
643
06.4.4. Parselasyon Planı Örnekleri ve Değerlendirmeler
645
06.4.4.1. Parselasyon Planı Örnekleri
646
06.4.4.2. Değerlendirmeler
651
06.4.5. Almanya–Avusturya ve İsviçre’de Parselasyon Planına Yaklaşım
651
06.4.5.2. Avusturya’da
655
06.4.5.4. Değerlendirmeler
666
06.5. DÜZENLEMEYE GİREN PARSELLERİN DAĞITIMINDA ÖZEL YASA UYGULAMALARI
666
06.5.1. Dağıtımın Değer Ölçütüne Göre Yapılması
667
06.5.2. İmar Hakkı Aktarımı
670
06.5.2.1. 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yasası’nda İmar Hakkı Aktarımı
670
06.5.2.2. 6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Yasada İmar Hakkı Aktarımı
671
06.5.2.3. 3194 Sayılı İmar Yasası’nda İmar Hakkı Aktarımı
672
06.5.2.4. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının Görev ve Yetkilerini Yeniden Düzenleyen, 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde İmar Hakkı Aktarımı
673
06.5.2.5. Bazı Parsellerin Belediyeye Bedelsiz Terki Karşılığında Emsalin Artırılması
674
06.5.3.1. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yasası’na Göre Trampa
675
06.5.3.2. 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde Trampa
678
06.6. ALMANYA, AVUSTURYA VE İSVİÇRE MEVZUATLARINDA DAĞITIMLA İLGİLİ DÜZENLEMELER
678
06.6.1. Almanya’da ve İsviçre’de Düzenleme ve Dağıtım Kütlesi
678
06.6.1.1. Almanya’da Düzenleme Kütlesi ve Dağıtım Kütlesi
678
06.6.1.2. İsviçre’de Düzenleme Kütlesi ve Dağıtım Kütlesi
679
06.6.2. Almanya ve Avusturya’da Dağıtım Ölçütü
679
06.6.2.1. Almanya’da Dağıtım Ölçütü
679
06.6.2.1.1. Değerlere Göre Dağıtım
679
6.6.2.1.2. Alanlara Göre Dağıtım
680
06.6.2.2.3. Dağıtım Oranı
680
06.6.2.2. Avusturya’da Dağıtım Ölçüsü
681
06.6.3. Almanya’da ve Avusturya’da Arsa Düzenlemesi Kapsamında Taşınmaz Değerleme
682
06.6.3.1. Almanya’da Arsa Düzenlemesi Kapsamında Taşınmaz Değerleme
682
06.6.3.2. Avusturya’da Arsa Düzenlemesi Kapsamında Taşınmaz Değerleme
684
06.6.4. Almanya’da, Avusturya’da ve İsviçre’de Tahsis
685
06.6.4.1. Almanya’da Tahsis
685
06.6.4.1.1. Tahsis Hakkı
685
06.6.4.1.2. Görüşme Takvimi
686
06.6.4.1.3. Tahsis İlkeleri
687
06.6.4.1.4. Para Denkleştirmesi
688
06.6.4.2. İsviçre’de Tahsis
688
06.6.4.3. Avusturya’da Tahsis
690
06.6.5. Almanya ve İsviçre’de Ödenti
691
06.6.5.1. Almanya’da Ödenti
691
06.6.5.2. İsviçre’de Ödenti
692
06.6.5.2.1. Ödentilerin Belirlenmesi
692
06.6.5.2.2. Ödentiler
692
06.6.6. Almanya’da Ortak Mülkiyet ve Özel Tüzel Koşullar
693
ARSA DÜZENLEMELERİNİN ONAYLANMASI, YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ, KESİNLEŞMESİ, TAPU SİCİLİNE TESCİLİ
07.1. ARSA DÜZENLEMELERİNİN ONAYLANMASINDA YETKİLİ KURUMLAR, ORGANLAR, MAKAMLAR
695
07.1.1. Arsa Düzenlemesi ile İlgili Olarak İdarelere Verilen Yetkinin Dayanağı
695
07.1.2. Arsa Düzenlemesini Onaylamaya Yetkili İdareler
704
07.1.3. 5393 Sayılı Belediye Yasası’na Bağlı İl/İlçe Belediyelerine Verilen Arsa Düzenlemesini Onaylama Yetkisi
708
07.1.5. Büyükşehirlerde Nazım İmar Planının Onayından Sonra Arsa Düzenlemesinin Yapılmasında ve Parselasyon Planının Onaylanmasında Yetki
725
07.1.6. Büyükşehirlerde, Yasalarla Büyükşehir Belediyesine Verilmiş Görevlerin ve Hizmetlerin Gerektirdiği İşlerle İlgili Arsa Düzenlemesinin Yapılmasında ve Parselasyon Planının Onaylanmasında Yetkisi
728
07.1.7. TCDD Yasası ile Büyükşehir Belediyelerine ve İl/İlçe Belediyelerine Verilen Yetki
729
07.1.8. 5302 Sayılı Yasa ile İl Özel İdaresine Verilen Arsa Düzenlemesini Onaylama Yetkisi
730
07.1.9. 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile (m. 97) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na Verilen Arsa Düzenlemesini Onaylama Yetkisi
733
07.1.10. 4562 Sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Yasası ile Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’na Verilen Arsa Düzenlemesini Onaylama Yetkisi
738
07.1.11. 3194 Sayılı İmar Yasası (Ek Madde 3) ile Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’na Verilen Yetki
740
07.1.12. Türkiye’deki Arsa Düzenlemelerinin Görev ve Yetki Bakımından Değerlendirilmesi
741
07.1.13. Almanya’da, Avusturya’da ve İsviçre’de Arsa Düzenlemelerinde Görev ve Yetki
743
01.1.13.1. Almanya’da Arsa Düzenlemelerinde Görev ve Yetki
743
07.1.13.2. Avusturya’da Arsa Düzenlemelerinde Görev ve Yetki
745
07.1.13.3. İsviçre’de Bern Kantonu’nda Arsa Düzenlemelerinde Görev ve Yetki
745
07.1.14. Almanya’da, Avusturya’da ve İsviçre’de Arsa Düzenleme Kararı
746
07.1.14.1. Almanya’da Arsa Düzenleme Kararı
746
07.1.14.2. Avusturya’da Arsa Düzenleme Kararı
747
07.1.14.3. İsviçre’de Bern Kantonu’nda Arsa Düzenleme Kararı
748
07.1.15. Almanya’da ve İsviçre’de Arsa Düzenlemesine Katılım
749
07.1.15.1. Almanya’da Arsa Düzenlemesine Katılım
749
07.1.15.2. İsviçre’de Arsa Düzenlemesine Katılım
750
07.1.16. Almanya’da ve Avusturya’da Düzenleme Kararının İlanı
751
07.1.16.1. Almanya’da Düzenleme Kararının İlanı
751
07.1.16.2. Avusturya’da Düzenleme Kararının İlanı
752
07.1.17. Almanya’da ve İsviçre’de Durum (Halihazır+Kadastro) Haritası ve Durum Kaydı
752
07.1.17.1. Almanya’da Durum (Halihazır+Kadastro) Haritası ve Durum Kaydı
752
07.1.17.2. İsviçre’nin Bern Kantonu’nda Durum (Halihazır+Kadastro) Haritası ve Durum Kaydı
753
07.1.18. Almanya ve İsviçre’de Resmi Sicillerin Düzeltilmesi
754
07.1.18.1. Almanya’da Resmi Sicillerin Düzeltilmesi
754
07.1.18.2. İsviçre’nin Bern Kantonu’nda Resmi Sicillerin Düzeltilmesi
754
07.1.19. Almanya ve Avusturya’da Masraflar ve Finansman
755
07.1.19.1. Almanya’da Masraflar ve Finansman
755
07.1.19.2. Avusturya’da Masraflar ve Finansman
755
07.2. ARSA DÜZENLEMELERİNİN İLANI, DUYURULMASI VE KESİNLEŞMESİ
756
07.3. ARSA DÜZENLEMELERİNİN TAPU SİCİLİNE TESCİLİ
759
07.3.1. Parselasyon Planı Dosyasında Bulunması Gereken Bilgiler ve Belgeler
759
07.3.2. Parselasyon Planı Açıklama Raporu
760
07.3.3. Parselasyon Planlarının Kontrolü (AADHY, m. 24)
761
07.3.4. Parselasyon Planlarının Onayı (AADHY, m. 25)
762
07.3.5. Kadastro Kontrolleri (AADHY, m. 28)
763
07.3.6. Kadastro Kontrollerinde İstenen Bilgiler ve Belgeler (AADHY, m. 29)
763
07.3.7. Koordinat Birliğinin Sağlanması (AADHY, m. 30)
763
07.3.8. Düzenleme Alanına Giren Parsellerin Yüzölçümü Kontrolü (AADHY, m. 31)
764
07.3.9. Parselasyon Planlarının Hukuki Geçerliliği (AADHY, m. 35)
764
ARSA DÜZENLEMELERİNİN YARGISAL DENETİMİ
08.1. ARSA DÜZENLEMELERİNDE ANAYASA MAHKEMESİ DENETİMİ
765
08.1.1. Arsa Düzenlemelerinde Anayasa Mahkemesinin “Norm Denetimi”
766
08.1.1.1. Arsa Düzenlemelerinde “Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) Kesintisi” ile İlgili Anayasa Mahkemesinin “Norm” Denetimi
771
08.1.1.2. Arsa Düzenlemelerinde “Kapanan Yollar ve Yol Fazlaları” ile İlgili Anayasa Mahkemesinin “Norm” Denetimi
777
08.1.1.4.1. Anayasa Mahkemesi’nin, Özel Yasalar ile İdarelere Verilen İfraz, Tevhit, Tescil ve Tespit İşlemlerinin “İmar Mevzuatındaki Kısıtlamalara Tabi Olmaksızın” Yapılabileceğine İlişkin Kurallarını İncelemediği Kararları
786
08.1.1.4.2. Anayasa Mahkemesi’nin, Özel Yasalar ile İdarelere Verilen İfraz, Tevhit, Tescil ve Tespit İşlemlerinin “İmar Mevzuatındaki Kısıtlamalara Tâbi Olmaksızın” Yapılabileceğine İlişkin Kurallarını İncelediği ve İptal Ettiği Kararları
790
08.1.2. Arsa Düzenlemelerinde Anayasa Mahkemesi’nin “Bireysel Başvuru” Denetimi
797
08.1.2.1. Arsa Düzenlemelerinde Anayasa Mahkemesi’nin “Bireysel Başvuru” Denetiminde İzlediği Usul ve Esaslar
797
08.1.2.2. Arsa Düzenlemelerinde Anayasa Mahkemesi’nin “Bireysel Başvuru” Denetiminde İnceleme Ölçütleri
798
08.1.2.2.1. Arsa Düzenlemelerinde Anayasa Mahkemesinin Bireysel Başvuru Denetiminde “Mülkün Varlığı” İncelemesi
800
08.1.2.2.2. Arsa Düzenlemelerinde Anayasa Mahkemesinin Bireysel Başvuru Denetiminde “Müdahalenin Varlığı ve Türü” İncelemesi
802
08.1.2.2.3. Arsa Düzenlemelerinde Anayasa Mahkemesinin Bireysel Başvuru Denetiminde “Müdahalenin İhlal Oluşturup Oluşturmadığı” İncelemesi
804
08.1.2.3. Arsa Düzenlemelerinde Anayasa Mahkemesi’nin “Bireysel Başvuru” Denetimi ile İlgili Örnek Kararları
812
08.1.2.3.1. İmar Yasası’nın 15. ve 16. Maddeleri Uyarınca “Terk Edilen Yerlerin Eski Maliklerine Geri Verilmesi” ile İlgili Anayasa Mahkemesi’nin “Bireysel Başvuru” Denetimi
813
08.1.2.3.2. Anayasa Mahkemesi’nin İmar Yasası’nın 15. ve 16. Maddeleri Uyarınca “Terk Edilen Yerlerin Eski Maliklerine Geri Verilmesi” ile İlgili Davalarda Mülkiyet Hakkının İhlal Edildiğine İlişkin Kararlarının Değerlendirilmesi
816
08.1.2.3.3. Anayasa Mahkemesi’nin İmar Yasası’nın 15. ve 16. Maddeleri Uyarınca “Terk Edilen Yerlerin Eski Maliklerine Geri Verilmesi” ile İlgili Davalarda Mülkiyet Hakkının İhlal Edilmediğine İlişkin Kararlarının Değerlendirilmesi
819
08.1.3. Anayasa Mahkemesi Kararlarının Uygulanması Zorunluluğu
824
08.1.3.1. Anayasa Mahkemesi’nin Norm Kararlarının Uygulanması Zorunluluğu
824
08.1.3.2. Başvurucu Lehine İhlal Kararı Verilmesi Durumunda İhlalin ve Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması İçin Yapılması Gerekenler
826
08.2. ARSA DÜZENLEMELERİNDE ADLİ YARGI DENETİMİ
829
08.2.1. Arsa Düzenlemesi İşlemi İdari Kararla Oluştuğundan İdari Bir İşlemdir ve Yargı Yetkisi İdari Yargıdadır
829
08.2.2. Arsa Düzenlemesi İşlemi İdari Yargı Tarafından İptal Edilmeden Tapu Kayıtları ile İlgili Karar Verme Yetkisi Adli Yargıya Geçmez
835
08.2.3. Dayanağı İdari Bir İşlem Olmayan Tapu Kayıtları ile İlgili Uyuşmazlıklarda Yargı Yeri, İdari Yargı Olmayıp, Adli Yargıdır
839
08.3. ARSA DÜZENLEMELERİNDE İDARİ YARGI DENETİMİ
840
08.3.1. Önkoşullar Yönünden İnceleme
844
08.3.1.1. İdari Yargının Arsa Düzenlemesini Önkoşullar Yönünden Denetlemesinde Görev ve Yetki
844
08.3.1.2. Arsa Düzenlemesinin Ön Koşullar Yönünden Denetlenmesinde İdari Mercii Tecavüzü
850
08.3.1.3. Arsa Düzenlemesinin Önkoşullar Yönünden Denetlenmesinde Ehliyet
852
08.3.1.3.1. İdari Yargıda Taraf Ehliyeti, Dava Ehliyeti ve Dava Şartı
852
08.3.1.3.2. İdari Yargıda Davacı Yönünden “Menfaat İhlali veya Hak İhlali”
857
08.3.1.3.3. 2577 Sayılı İdariYUY’nda “Menfaati İhlal Edilenler” Deyimi Yerine “Kişisel Hakları İhlal Edilenler” Deyimi ile İlgili Değişikliğin İptali Kararı
861
08.3.1.3.4. İmar Planlarına Karşı Açılan İptal Davalarında Dava Açma Ehliyeti
864
08.3.1.3.5. Arsa Düzenlemesine Karşı Açılan İptal Davalarında Dava Açma Ehliyeti
869
08.3.1.4. Arsa Düzenlemesinin Önkoşullar Yönünden Denetlenmesinde İdari Davaya Konu Olacak Kesin ve Yürütülmesi Gereken Bir İşlem Olup Olmadığı
874
08.3.1.5. Arsa Düzenlemesinin Önkoşullar Yönünden Denetlenmesinde Süre Aşımı
878
08.3.1.5.1. Arsa Düzenlemesinin Bildirim Şekli ve Dava Açma Süresi
882
08.3.1.5.2. Arsa Düzenlemesinde Bildirim (Tebligat)
889
08.3.1.5.3. Arsa Düzenlemesinin Bildirimi (Tebliği) Ardından Dava Açılması
893
08.3.1.5.4. Arsa Düzenlemesinin Bir Aylık İlanı Süresi İçinde İdari İtiraz ve Dava Açılması
895
08.3.1.5.5. Dava Açmanın Son Gününün Tatil Gününe ya da Çalışmaya Ara Verme Günlerine Rastlaması
906
08.3.1.5.6. Bir Ay Süreyle İlan Edilmeyen (Askıya Çıkarılmayan) ya da Askı Süresi Tamamlanmayan Arsa Düzenlemesine Karşı Dava Açılıp Açılamayacağı
908
08.3.1.6. Arsa Düzenlemesinin Önkoşullar Yönünden Denetlenmesinde Husumet
915
08.3.1.7. Arsa Düzenlemesinin Önkoşullar Yönünden Denetlenmesinde İdari Yargılama Usulü Yasası’nın 3. ve 5. Maddelerine Uygunluk
916
08.3.2. İdari Yargıda Arsa Düzenlemesinin Esas Yönünden İncelenmesi
917
08.3.2.1. İdari Yargıda Arsa Düzenlemesinin Esas Yönünden İncelenmesinde Yetki
917
08.3.2.2. İdari Yargıda Arsa Düzenlemesinin Esas Yönünden İncelenmesinde Şekil (Usul= Biçim)
918
08.3.2.2.1. Türkiye’de Arsa Düzenlemesinde Şekil (Usul= Biçim)
918
08.3.2.2.2. Almanya Federal İmar Yasası’nda Eşdeğerlik İlkesine Dayalı Arsa Düzenlemesinde İşlem Sırası (Şekil= Usul= Biçim)
925
08.3.2.3. İdari Yargıda Arsa Düzenlemesinin Esas Yönünden İncelenmesinde Sebep
928
08.3.2.4. İdari Yargıda Arsa Düzenlemesinin Esas Yönünden İncelenmesinde Konu
938
08.3.2.5. İdari Yargıda Arsa Düzenlemesinin Esas Yönünden İncelenmesinde Amaç (Maksat)
938
08.3.2.5.1. Kamu Yararının Tanımı ve Kapsamı
939
08.3.2.5.2. Kamu Yararı ve Toplum Yararı Arasındaki Farklar
940
08.3.2.5.3. Kamu Yararının Niteliği
942
08.3.2.5.4. AİHM Penceresinden Kamu Yararı
947
08.3.2.5.5. Arsa Düzenlemelerinde Kamu Yararı
948
08.4. Bilirkişilik Kurumu
949
08.4.1. Arsa Düzenlemelerini Yapmaya Yetkili Meslek İlgilileri
949
08.4.2. Bilirkişilik Kurumu ile İlgili Mevzuat
950
ARSA DÜZENLEMELERİNİN İDARİ YARGIDA YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASI VE/VEYA İPTALİ İLE SONRASINDA YAPILACAK İŞLEMLER
09.1. TÜRKİYE'DE MÜLKİYET SİSTEMİ VE TAPU SİCİLİ
957
09.1.1. Mülkiyet Sisteminin Temel İlkeleri
959
09.1.2. Tapu Sicilinin İlkeleri
964
09.1.3. Mülkiyetin Kazanılmasında İyiniyet
968
09.1.4. Tapu Kaydının Düzeltilmesi
973
09.1.5. Tapu Sicilinin Tutulmasından Doğan Bütün Zararlarda Devletin Sorumluluğu
981
09.1.5.1. Tapu Sicilinde İşlem Yapma veya İşlem Yapmaktan Kaçınma
984
09.1.5.2. Tapu Sicilinde Yapılan İşlemin veya İşlemden Kaçınmanın Hukuka Aykırı Olması
989
09.1.5.3. Tapu Sicilinin Yolsuz Tutulmasından Dolayı Maddi Bir Zararın Doğması
990
09.1.5.4. Zarar ile Tapu Sicilinin Yolsuz Tutulması Arasında Bir Nedensellik (İlliyet) Bağının Bulunması
992
09.1.5.5. Tapu Memurunun Şahsi Sorumluluğu ve Devletin Rücu Hakkı
992
09.1.6. Türkiye'de Mülkiyet Sistemi ve Tapu Sicili ile İlgili Genel Değerlendirme
998
09.2. ARSA DÜZENLEMESİNİN İPTALİ İLE TAPU KAYITLARININ KENDİLİĞİNDEN GEÇERSİZ OLMAMASI
1001
09.2.1. Arsa Düzenlemesinin İdari Yargı Yerince Yürütmesinin Durdurulması
1001
09.2.2. Arsa Düzenlemesinin İdari Yargı Yerince İptal Edilmesi
1007
09.2.2.1. Arsa Düzenlemesinin İptali İçin İdari Yargıda Açılacak Davaların Hukuki Dayanakları ve İptale İlişkin Örnek Kararlar
1007
09.2.2.2. İdari Yargıda Açılan İptal Davalarında Verilen “İptal” ve “Yürütmenin Durdurulması” Kararları Arasındaki Farklar
1024
09.2.3. Arsa Düzenlemesinin İptali ile Tapu Kayıtlarının Kendiliğinden Geçersiz Duruma Gelmemesi
1027
09.3. ARSA DÜZENLEMESİNİN İPTALİ İLE TAPU KAYITLARININ YOLSUZ TESCİLE DÖNÜŞMESİ
1033
09.3.1. Yolsuz Tescil Nedir? Ve Ne Tür İşlemlerin Yapılmasını Gerektirir?
1033
09.3.2. “İyiniyet” unsurunun yolsuz tescil edilen tapu kayıtları üzerinde etkileri
1037
09.3.3. Yargıtay’ın Yolsuz Tescile Dönüşen Tapu Kayıtları ile İlgili Kararları
1042
09.3.4. Anayasa Mahkemesi’nin Yolsuz Tescile Dönüşen Tapu Kayıtları ile İlgili Kararları
1059
09.3.4.1. Anayasa Mahkemesi’nin Faik Tari ve Sultan Tari Başvurusu’na İlişkin 20.07.2017 Tarihli ve 2014/12321 Başvuru Numaralı Kararı
1061
09.3.4.2. Anayasa Mahkemesi’nin Sevda Ülger Başvurusu’na İlişkin 23.11.2021 Tarihli ve 2019/4821 Başvuru Numaralı Kararı
1063
09.4. ARSA DÜZENLEMESİNİN YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASINA VEYA İPTALİNE İLİŞKİN İDARİ YARGI KARARININ UYGULANMASI
1065
09.4.1. Mahkeme Kararlarının Uygulanması Zorunluluğu
1065
09.4.2. Mahkemenin İptal Kararının Geriye Yürümesi
1069
09.4.3. İptal Edilen Arsa Düzenlemesinden Önceki Duruma Dönülmesi
1071
09.4.4. İptal Kararı ile Birlikte Hangi Tapu Kayıtlarına Dönülür?
1072
09.4.5. İptal Kararını Hangi İdare Uygular?
1075
09.4.6. İdarenin Hangi Süre İçinde Gecikmeksizin İşlem Tesis Etmesi veya Eylemde Bulunması Gerekir?
1076
09.4.7. İdare İptal Kararını Uygularken Usulde ve Yetkide Paralellik İlkesine Tabi Midir?
1077
09.4.7.1. Düzenleme Öncesine Dönülmesi ile Yeni Arsa Düzenlemesi Yapılması Farklı İşlemlerdir ve Mutlaka Birlikte Yapılmaları Gerekmemektedir
1082
09.4.7.2. Düzenleme Öncesine Dönülmesi mi? Kök Parsele Dönülmesi mi?
1089
09.4.8. İdare İptal Kararını Uygularken Danıştay’dan “İstişari” Görüş İsteyebilir mi?
1090
09.4.9. İptal Kararının İdarece Uygulanması ve Düzenleme Öncesi Tapu Kayıtlarının Oluşturulmasından Sonra İdarece Yeniden Arsa Düzenlemesinin Yapılması
1094
09.4.9.1. İptal Kararının Düzenlemeye Giren Parsellerden Yalnızca Biri veya Birkaçı ya da Tamamı ile İlgili Olarak Verilmesi Durumlarında Yeniden Arsa Düzenlemesinin Yapılması
1095
09.4.9.1.1. İdari Yargının İptal Kararı Düzenlemenin Tamamı İçin Verilmişse
1096
09.4.9.1.2. İdari Yargının İptal Kararı Bir veya Birkaç Parsel İçin Verilmişse
1096
09.4.9.2. İdarece Yeniden Arsa Düzenlemesi Yapılırken Düzenleme Öncesine Dönülerek Tapuda Oluşturulan Kayıtların Esas Alınması
1097
09.4.9.3. İdarece Yeniden Arsa Düzenlemesi Yapılırken Mahkemenin İptal Gerekçelerinin Esas Alınması
1101
09.4.9.4. Mahkeme Kararı Olmadan ve İdarelerce, Parselasyon Planlarının Hatalı Olduğunun Tespiti Halinde, Geri Dönüşüm İşlemleri ile Birlikte Aynı Anda Yeni Bir Arsa Düzenlemesi Yapılması
1103
09.4.10. İptal Kararının İdarece Uygulanmaması Durumunda İlgililerinin Adli Yargıya Başvurması
1105
09.4.10.1. Adli Yargıda Düzenleme Öncesi Kadastro Durumuna Dönülmesi Koşulları
1106
09.4.10.2. Düzenleme Öncesi Kadastro Durumuna Dönülmesi ile İlgili Adli Yargı Kararlarının Değerlendirilmesi
1108
09.5. ARSA DÜZENLEMESİNİ İPTAL EDEN İDARİ YARGI KARARININ UYGULANMAMASI VE SONUÇLARI
1113
09.5.1. İdarelerin ve Görevlilerin Mahkemelerin İptal Kararlarını Uygulama Zorunluluğu
1113
09.5.2. Mahkemelerin İptal Kararlarını Uygulamayan İdarenin ve İdarede Görevlilerin Sorumluluğu
1117
09.5.2.1. Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Görevleri Sebebiyle İşledikleri Suçlarla İlgili Soruşturma İzni ve Buna İlişkin Uygulamalar
1121
09.5.2.1.1. Yetkili Makamca Soruşturma İzni Verilmemesi
1126
09.5.2.1.2. Ceza Hukukunun Temel İlkelerinden Biri Olan “Lehe Olan Kanun Hükmünün Uygulanması” İlkesi
1127
09.5.2.1.3. İdari Yargı Kararını Uygulamadığına Karar Verilen Kişinin, Kararı Uygulamamakta Direnmesinin İkinci Kez Suç Oluşturacağı
1128
09.5.2.1.4. Savunma Alınmadan Disiplin Cezası Verilemeyeceği
1128
09.5.2.1.5. Usul Kurallarına Aykırılığın Bozma Nedeni Olması İçin, Aykırılığın Verilecek Kararı Değiştirecek Nitelikte Olması Gerektiği
1129
09.5.2.1.6. Yargıtay Tarafından Verilen Kararların Erişime Açık Tutulması
1130
09.5.2.1.7. Mahkeme Kararını Yerine Getirmemek Eylemi, Türk Ceza Yasası’na Göre, Görevi Kötüye Kullanma Suçunu Oluşturmaktadır
1131
09.5.2.2. Soruşturma İzni Verilmesi veya Verilmemesi ile İlgili Danıştay Kararları
1132
09.5.3. Mahkemelerin İptal Kararlarının Uygulanmaması Nedeniyle Maddi ve Manevi Tazminat Davası
1138
09.5.3.1. 2577 Sayılı Yasa’nın 2. Maddesi Gereği Açılacak Tam Yargı Davalarının İdari Yargı Yerince Çözümlenmesi Gerekir
1145
09.5.3.2. Tazminat Ödeyerek Yargı Kararları Bertaraf Edilemez
1145
09.5.3.3. Tam Yargı Davalarında Hasım Düzeltilerek Dava Dilekçesinin Mahkemece Tespit Edilecek Gerçek Hasma Tebliğ Edilmesi Gerekir
1146
09.5.3.4. İdareler Hukuka Uygun Eylemleri Nedeniyle Oluşacak Zararlardan da Sorumlu Olurlar
1146
09.5.3.5. İdare Hukuku İlkelerine Göre Ancak Doğmuş Zararların Tazmini İstenebilir
1147
09.6. DEĞERLENDİRMELER
1148
ARSA DÜZENLEMELERİNİN AYRIK (İSTİSNAİ) UYGULAMALARI
10. ARSA DÜZENLEMELERİNİN AYRIK (İSTİSNAİ) UYGULAMALARI
1153
10.1. 2981 SAYILI “İMAR AFFI” YASASI’NA GÖRE YAPILAN ARSA DÜZENLEMELERİ
1157
10.1.1. Türkiye'de İmar Aflarını Yaratan Nedenler
1158
10.1.1.1. Türkiye'de 1948 Yılından Günümüze Kadar Gecekondu ve Kaçak Yapı Süreci
1164
10.1.1.1.1. Özel Parselasyon ve Hisseli Satışlar
1164
10.1.1.1.2. Türkiye’de İmar Affı Yasaları
1171
10.1.1.1.3. Türk hukuk sisteminin Tapu Dışı İşlemlere Bakışı
1175
10.1.2. 2981 Sayılı Yasa’nın 10/b, 10/c ve Ek 1. Maddelerine Göre Yapılan Uygulamalar
1181
10.1.2.1. 2981 Sayılı Yasanın Ayrık (İstisnai) İmara Aykırı Durumları Hukukileştirmesi
1181
10.1.2.2. Başkasının Arsa veya Arazisi Üzerine Yapılmış Gecekondular Hakkındaki Uygulamalar
1182
10.1.2.3. İmar Mevzuatına Aykırı Yapılara Ruhsat ve Kullanma İzni Verilmesi Uygulamaları
1184
10.1.2.4. Kat İrtifakı Kurulmuş Yapılarda Yapı Ruhsatına Aykırı İnşa Edilmiş Bağımsız Bölümlerin ve Katların Hukukileşmesi
1185
10.1.2.5. Hisseli veya Özel Parselasyona Dayalı Arsa veya Arazilerde, Fiili Kullanma Durumları Dikkate Alınarak Tapu Verilmesi
1187
10.1.2.5.1. Özel Parselasyon Krokisinin Tapu Planı (Kadastro Haritası) Olarak Kabul Edilmesi
1188
10.1.2.5.2. Özel Parselasyon Yapılan Yerlerde Tapu Verme İşleminin İkinci Kadastro Sayılmaması
1188
10.1.2.5.3. Özel Parselasyon Krokisi Üzerinde Kamu Hizmetlerine Ayrılan Yerler
1190
10.1.2.5.4. Danıştay’ın ve Yargıtay’ın Özel Parselasyona Dayalı Yapılan Tescil İş–lemleri ile İlgili Kararlarından Bazıları
1193
10.1.2.6. İmara Aykırı Yapıların, İmar Mevzuatına Uygun İnşa Edilerek Kullanma İzni Alınmış Yapılar Olarak Kabul Edilmesi
1194
10.1.2.7. Gecekondulara Tapu Tahsis Belgesi Verilmesi, Tespit ve Değerlendirme İşlemleri
1199
10.1.2.7.1. Tapu Tahsis Belgesi Verilen Gecekondular ile İlgili İncelemeler
1203
10.1.2.7.2. Tapu Tahsis Belgesinin Tapuya Dönüşmesi ve Verilen İmar Parsellerini Ödeme Koşulları
1204
10.1.2.8. Gecekondu Alanlarında Islah İmar Planı Yapılması
1205
10.1.2.8.1. Islah İmar Planlarının Yapılması Koşulları ve Yetkili İdareler
1205
10.1.2.8.2. Islah İmar Planlarında Bina Yükseklikleri
1206
10.1.2.8.3. Islah İmar Planları ile Uygulama İmar Planları Arasındaki Farklar
1207
10.1.2.9. Islah İmar Planına Dayalı Arsa Düzenlemesi Uygulamaları
1208
10.1.2.9.1. 2981 Sayılı Yasa’nın 10/c Maddesi Uyarınca ve Islah İmar Planına Göre Arsa Düzenlemesi Yapılması
1208
10.1.2.9.2. Paylı (Hisseli) Taşınmazlarda Her Bir Paydaşa (Hissedara) Bağımsız (Müstakil–Ferdileşmiş) İmar Parseli Verilmesi
1210
10.1.2.9.3. 2981 Sayılı Yasa’nın 10/c Uygulamalarında Bedele Dönüştürme
1211
10.1.2.9.4. 2981 Sayılı Yasa’nın 10/c Maddesine Göre “Kanuni İpotek”
1212
10.1.2.9.5. 2981 Sayılı Yasa’nın 10/c Maddesine Göre “Kanuni İpotek” Tesisinde Bazı Taşınmazlar Lehine Yapılan Uygulamalar
1219
10.1.2.9.6. Payları Bedele Dönüştürülerek Tapudan Terkin Edilen Kişilerin Paylarını Kullananlar Aleyhine Kanuni İpotek Bedelinin Artırılması Davası Açması
1220
10.1.2.10. 2981 Sayılı Yasa’da 3194 Sayılı İmar Yasası’na Göre Yapılan Arsa Düzenlemeleri İçin de Hüküm Konulması
1221
10.1.2.11. Uygulamaların Örnek Oluşturmaması
1226
10.1.3. 2981 Sayılı “İmar Affı” Yasası ve Sonuçlarının Değerlendirilmesi
1226
10.2. 5393 SAYILI BELEDİYE YASASI’NIN 73. MADDESİNE GÖRE YAPILAN ARSA DÜZENLEMELERİ
1229
10.2.1. 5393 Sayılı Belediye Yasası’ndaki “Değer” Ölçütü ile 3194 Sayılı İmar Yasası’ndaki “Miktar” Ölçütünün incelenmesi
1229
10.2.2. 5393 Sayılı Belediye Yasası’nın 73. Maddesinin 12. Fıkrası ile İlgili Anayasa Mahkemesi Kararı
1231
10.2.3. 5393 Sayılı Belediye Yasası’nın 73. Maddesinin 12. Fıkrası Hükmü, Maddede Açıklanan Kentsel Dönüşüm ve Yenileme Uygulamaları ile İlgilidir
1234
10.3. 6306 SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDAKİ YASA UYGULAMALARI
1236
10.3.1. 6306 Sayılı Yasa’ya İlişkin Değerlendirmeler ve Görüşler
1236
10.3.2. 6306 Sayılı Yasa’nın 3194 sayılı İmar Yasası’ndan Önce Uygulanacak “Özel Yasa” niteliği
1238
10.3.3. 6306 ve 3194 sayılı Yasalar Bakımından Mekânsal Planlamada ve Arsa Düzenlemesinde Öncelikle Uyulacak Kurallar
1241
10.3.4. 6306 Sayılı Yasa’da İmar Planları ve Arsa Düzenlemesinde Yetkili İdare
1247
10.3.5. 6306 Sayılı Yasa’da Riskli Yapı, Riskli Alan ve Rezerv Yapı Alanlarında Uygulamalar
1252
10.3.5.1. Riskli Yapılarla İlgili Uygulamalar
1253
10.3.5.1.1. Riskli Yapıların Tespiti
1254
10.3.5.1.2. Riskli Yapıların Tapu Sicilinin Beyanlar Hanesinde Belirtilmesi
1254
10.3.5.1.3. Riskli Yapıların Tahliyesi ve Yıkılmaları
1255
10.3.5.1.4. Riskli Yapıların Yıkılmaması Durumunda Uygulanacak Yaptırımlar
1256
10.3.5.1.5. Riskli Yapıların Yıkılması Sonrası Yetki, Görev, İş ve İşlemler
1256
10.3.5.1.6. Riskli Yapıların Yıkılmaları Sonrasında Yeniden Yapılmaları İçin Proje Onayı, Yapı Ruhsatı Verilmesi Gibi Yapı İzinlerinin Düzenlenmesinde Yaşanan Yetki Sorunu
1265
10.3.5.2. Riskli Alanlarla İlgili Uygulamalar
1275
10.3.5.3. Rezerv Yapı Alanları İlgili Uygulamalar
1278
10.3.6. 6306 Sayılı Yasa ve Uygulamaları ile İlgili Yargı Denetimi
1281
10.3.6.1. 6306 Sayılı Yasa ve Uygulamaları ile İlgili Anayasa Mahkemesi Denetimi
1281
10.3.6.1.1. İlk Açılan Davada İptal Edilen 6306 Sayılı Yasa Hükümleri
1281
10.3.6.1.2. İkinci Açılan Davada İptal Edilen 6306 Sayılı Yasa Hükümleri
1283
10.3.6.2. 6306 Sayılı Yasa ve Uygulamaları ile İlgili Danıştay Denetimi
1283
İMAR PLANLARININ ARSA DÜZENLEMESİ YOLUYLA UYGULANAMAMASININ SONUÇLARI
11. İMAR PLANLARININ ARSA DÜZENLEMESİ YOLUYLA UYGULANAMAMASININ SONUÇLARI
1287
11.1. AYIRMA VE BİRLEŞTİRME (İFRAZ VE TEVHİT)
1293
11.1.1. Ayırma ve Birleştirme (İfraz ve Tevhit) İşleminin Hukuksal Dayanağı
1293
11.1.2. Parselasyon Planı Olmadan Ayırma ve Birleştirme (İfraz ve Tevhit) Yapılabilir mi?
1297
11.1.4. Arsa Düzenlemesi ile Ayırma ve Birleştirme (İfraz ve Tevhit) İşlemi Arasındaki Farklar
1300
11.1.5. Ayırma ve Birleştirme (İfraz ve Tevhit) İşlemi Yapılan Parselin Daha Sonra Arsa Düzenlemesi Kapsamına Alınması
1303
11.1.6. İfraz, Tevhit, Tescil ve Tespit İşlemleri, İmar Mevzuatındaki Kısıtlamalara Tabi Olmaksızın Yapılabilir Mi?
1305
11.1.7. Ayırma ve Birleştirme İşlemi ile Terk Edilen Yerler Plan Değişikliği ile İmara Açıldığında Eski Maliklerine Geri Döner Mi?
1305
11.1.8. 3194 Sayılı İmar Yasası’nda 04.07.2019 Tarihli ve 7181 Sayılı Yasa ile Yapılan Değişiklikten Sonra Ayırma ve Birleştirme
1306
11.1.9. Ayırma ve Birleştirme ile İlgili İşlemlerin Değerlendirilmesi
1309
11.2. ORTAKLIĞIN GİDERİLMESİ (İZALE–İ ŞÜYU) DAVALARI
1311
11.2.1. Paylı (Ortak–Hisseli) Taşınmazlarda, Arsa Düzenlemesi ile, Her Bir Paydaşa Bağımsız Bir İmar Parseli Verilememesinin Nedeni
1312
11.2.2. Türk Medeni Kanunu ve Yüksek Yargı Kararlarında Ortaklığın Giderilmesi
1313
11.2.3. Paydaşların Paylaşımın Nasıl Yapılacağında Anlaşamamaları Durumunda Paylaşımın Yargıç Tarafından Yapılması
1317
11.2.4. Paylı Taşınmazda Ortaklığın Giderilmesinde “Aynen Taksim”
1325
11.2.5. Paylı Taşınmazda Ortaklığın Giderilmesinde “Satış”
1331
11.2.6. Paylı Taşınmazda Ortaklığın Satış Yoluyla Giderilmesinde “Muhdesat”
1336
11.2.7. Ortaklığın Giderilmesinde Özel Yasa Uygulamaları
1340
11.2.7.1. İmar Yasası Hükümlerine Göre Ortaklaştırılan Taşınmazlarda İmar Yasası’nın 16. Maddesi Uygulamaları
1340
11.2.7.2. Üzerinde Kat Mülkiyetine Uygun Yapı Bulunan Ortak Taşınmazda Ortaklığın Giderilmesi
1342
11.2.7.3. Tapusuz Taşınmazlarda Ortaklığın Giderilmesi
1348
11.3. KAMULAŞTIRMASIZ EL KOYMA YOLUYLA TAZMİNAT DAVALARI
1351
11.3.1. Kamulaştırma Yasası’na Göre Kamulaştırmanın İlkeleri
1352
11.3.2. Kamulaştırmasız El Koymanın Tarihsel Evrimi
1356
11.3.3. Kamulaştırmasız Hukuken El Koyma ile İlgili İlk Yargıtay Kararı ve Son Durum
1359
11.3.4. Kamulaştırma Yasası’nda Kamulaştırmasız El Koyma ile İlgili Düzenlemeler
1364
11.3.5. İmar Yasası’nda Mülkiyet Hakkına Getirilen Kısıtlamalar: Kamulaştırmasız El Koymalar
1367
11.3.6. Danıştay Kararlarında Kamulaştırmasız El Koyma
1373
11.3.8. İmar Planlarıyla Tasarruf Hakları Kısıtlanan Taşınmazlarla İlgili Anayasa Mahkemesi’ne Yapılan Bireysel Başvurular
1386
11.3.9. Kamulaştırmasız El Koyma ile İlgili Genel Değerlendirme
1391
ÜLKEMİZDE ARSA DÜZENLEMELERİNİN
12.2. VAR OLAN DURUM
1400
12.3. EŞİT ORANLI TOPRAK KESİNTİSİNİN SAKINCALARI
1402
12.4. ÜLKEMİZDEKİ BAZI GİRİŞİMLER VE EŞDEĞERLİĞİN KAVRANAMAYIŞI
1404
12.4.1. İmar Yasası Tartışmaları
1404
12.4.2. Torba Yasayla Yapılmak İstenen Değişiklikler
1405
12.4.3. Bakanlığın Yaptırdığı Pilot Çalışmalar
1406
12.5. BİR MODEL ARAYIŞININ ÖN SAVLARI
1407
12.5.1. Mülkiyet Açısından İnceleme
1407
12.5.2. Arsa Düzenlemelerinde Eşdeğerlik Sürecine Katılanların Eşitliği Açısından İnceleme
1408
12.5.3. Değerleme Açısından İnceleme
1411
12.5.4. Arsa Düzenlemesi ile Taşınmazlarda Oluşan Değer Artışları Kamuya Mal Edilmelidir
1414
12.5.5. Düzenleme, Tahsis Aşamasında Hak Sahiplerine Seçenekler Sunulabilmelidir
1415
12.5.6. Dağıtım Ölçütleri: Alan Ölçüsüne ve Değer Eşitliğine Göre Dağıtım
1415
12.6. EŞDEĞERLİK MODELİNİN İLKELERİ
1416
12.7. ALMANYA, İSVİÇRE VE AUSTURYA’DA ARSA DÜZENLEMESİ SÜRECİNİN TEMEL ÖĞELERİ
1417
12.7.1. Arsa Düzenlemesinin Amacı ve Dayanağı
1418
12.7.2. Arsa Düzenlemesinde Yetki ve Koşullar
1418
12.7.3. Maliklerle Görüşme ve Düzenleme Kararı
1419
12.7.4. Arsa Düzenlemesi Kararının İçeriği
1419
12.7.5. Arsa Düzenlemesi Kararının Duyurulması
1419
12.7.6. Arsa Düzenlemesi Kurulunun Oluşturulması
1420
12.7.7. Arsa Düzenlemesi Kurumunun Yetkilerinin Devredilmesi
1421
12.7.8. Arsa Düzenlemesinde Durum Haritası ve Durum Çizelgesi
1421
12.7.9. Arsa Düzenlemesinin Tapu Kütüğünde Belirtilmesi
1422
12.7.10. Arsa Düzenlemesinde Düzenleme Kütlesi ve Dağıtım Kütlesi
1422
12.7.11. Arsa Düzenlemesinde Dağıtım Ölçüsü
1424
12.7.12. Arsa Düzenlemesinde Tahsis ve Ödenti
1425
12.7.13. Arsa Düzenlemesinde Ortak Mülkiyet, Özel Tüzel Koşullar
1427
12.7.14. Arsa Düzenleme Planının (Parselasyon Haritasının) Hazırlanması ve İçeriği
1427
12.7.15. Arsa Düzenlemesi Planının Duyurulması ve Yürürlüğe Girmesi
1428
12.7.16. Eşdeğerlik İlkesinin Uygulanmasında Taşınmaz Değerlemesi
1429
12.7.17. Maliklerin Arsa Düzenlemesine Katılımı
1430
12.7.18. Düzenleme Sonuçlarının Kabulü ve Tapuya Tescili
1431