KENTSEL DÖNÜŞÜM VE GELİŞİMİ
III. KENTSEL DÖNÜŞÜMÜN TANIMI
28
IV. KENTSEL DÖNÜŞÜMÜN AMACI VE GELİŞİMİ
30
V. KENTSEL DÖNÜŞÜMÜN UYGULAMA MODELLERİ
33
B. Kentsel Yeniden Canlandırma
34
D. Kentsel Kalitenin Yükseltilmesi
36
F. Kentsel Yeniden Yapılandırma/Geliştirme
37
G. Kentsel Yeniden Üretim
37
H. Kentsel İyileştirme
38
VI. KENTSEL DÖNÜŞÜMÜN TARİHSEL GELİŞİMİ
38
A. Dünya’da Kentsel Dönüşümün Tarihsel Gelişimi
38
B. Türkiye’de Kentsel Dönüşümün Tarihsel Gelişimi
42
VII. KENTSEL DÖNÜŞÜMÜ AMAÇLAYAN KANUNLAR
44
A. 7269 Sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun
45
B. 775 Sayılı Gecekondu Kanunu
45
C. 2981 Sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun
46
D. 3194 Sayılı İmar Kanunu
47
E. 5104 Sayılı Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Kanunu
48
F. 2985 Sayılı Toplu Konut Kanunu
48
G. 5366 Sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun
49
H. 5543 Sayılı İskân Kanunu
49
İ. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 73. Maddesi
50
VIII. KENTSEL DÖNÜŞÜMÜN 6306 SAYILI KANUNA GÖRE UYGULANMASI
51
A. Genel Olarak 6306 Sayılı Kanun
51
B. 6306 Sayılı Kanunun Amacı
52
C. 6306 Sayılı Kanunun Kentsel Dönüşümü Amaçlayan Diğer Kanunlardan Farklılıkları
54
D. 6306 Sayılı Kanunun Uygulanmasına İlişkin Temel ve İlgili Kavramlar
55
2. Rezerv Yapı Alanı Kavramı
56
3. Riskli Alan Kavramı
56
4. Riskli Yapı Kavramı
57
5. Uygulama Alanı Kavramı
57
6. Yapı Yaklaşık Maliyet Bedeli
57
8. Yapı ve Bina Kavramları
57
9. Yapı Maliki Kavramı
57
10. Hak Sahibi Kavramı
58
11. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
58
12. Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü (Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü)
58
14. Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ)
59
E. 6306 Sayılı Kanundaki Hükümlerin Niteliği
59
6306 SAYILI KANUNUN UYGULAMA ALANLARI
I. REZERV YAPI ALANLARI
63
A. Rezerv Yapı Alanı Tanımı
63
B. Rezerv Yapı Alanı Tespiti
64
1. Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca Rezerv Yapı Alanı Tespiti
64
2. Proje Uygulama Alanı İçinde Rezerv Yapı Alanı Tespiti
65
C. Rezerv Yapı Alanı Tespitine Karşı Dava Yolu
67
B. Riskli Alan Kavramının Benzer Kavramlarla Karşılaştırılması
85
1. Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı
85
C. Riskli Alanın Tespiti ve İlanı
89
D. Riskli Alanda Uygulama
96
E. Riskli Alan Kararına Karşı Dava Yolu
100
3. Davacı, Davalı ve Müdahil
101
5. Yürütmenin Durdurulması
104
6. Savcı Düşüncesi ve Duruşma
104
A. Riskli Yapı Tespiti
140
2. Yapı Malikleri Tarafından Riskli Yapı Tespitinin Yapılması
142
a. Tek Kişi Mülkiyetinde Bir Yapının Varlığı Halinde
142
b. Birlikte Mülkiyetin Varlığı Halinde
142
ba. Paylı Mülkiyete Tabi Yapılarda
143
bb. Elbirliği Mülkiyetine Tabi Yapılarda
147
bc. Kat Mülkiyetine Tabi Yapılarda
149
c. Yapı Maliki ile Arsa Malikinin Farklı Kişiler Olması Durumunda
151
d. Aile Konutu Açısından
152
3. Riskli Yapı Tespitinin Resen Yapılması
154
B. Riskli Yapı Tespiti Yapmaya Yetkili Kurum ve Kuruluşlar
155
C. Lisanslandırma İş ve İşlemleri
158
D. Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Denetim Yetkisi
159
1. İşlemlerin Geçici Durdurulması
160
2. Yazılı Uyarı Cezası Verilmesi
161
3. Para Cezası Verilmesi
161
4. Lisansın İptal Edilmesi
162
5. Bakanlıkça Suç Duyurusunda Bulunulması
163
6. Bakanlığın İdari Yaptırımlarına Karşı Dava Yolu
163
E. Riskli Yapı Tespiti Müracaatı ve Gerekli Belgeler
172
F. Riskli Yapı Tespiti Masrafları
173
G. Riskli Yapıların Tespiti Usulü
174
H. Riskli Yapı Tespitinin Engellenmesi ve Cezai Sorumluluk
176
J. Tespit Raporunun Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne Gönderilmesi
179
K. Riskli Yapı Tespitinin Tapu Kütüğünün Beyanlar Hanesine İşlenmesi
180
L. Riskli Yapı Tespitine Karşı İtiraz Yolu
182
2. Teknik Heyetin Teşkili
186
a. Teknik Heyetin Çalışma Usul ve Esasları
186
b. Heyet Üyelerinin Mali Hakları
187
3. İtirazın İncelenmesi ve Sonucu
188
M. Riskli Yapı Tespitine Karşı Dava Yolu
189
1. Genel Olarak İdari Yargı
189
5. İdari Merci Tecavüzü
197
7. Kesin ve Yürütülmesi Zorunlu İşlem Olup Olmama
202
12. Keşif ve Bilirkişi İncelemesi
212
13. Yürütmenin Durdurulması
213
14. İptal Kararının Hüküm ve Sonuçları
217
15. Yargılama Giderleri
219
17. İstinafta Yürütmenin Durdurulması
223
19. Kanun Yararına Temyiz
224
20. Riskli Yapı Tespitinde Başlıca Hukuka Aykırılık Nedenleri
225
21. Adli Yargıda Dava Açılması
226
N. Tahliye ve Yıkım Süreci
242
O. Riskli Yapı Tespitinin 3. Kişilere Etkisi
246
1. Sözleşmelere Etkisi
246
a. Kira Sözleşmesine Etkisi
247
b. Kullanım Ödüncü Sözleşmesine Etkisi
252
2. Sınırlı Ayni Haklara Etkisi
253
4. Özel Bir Durum Olarak Aile Konutuna Etkisi
258
P. Kat Mülkiyeti/Kat İrtifakının Paylı Mülkiyete Dönüşmesi
279
1. Pay, Paydaş ve Arsa Payı Kavramları
280
2. Arsa Payının Tespiti
281
3. Arsa Payının Düzeltilmesi Davası
283
5. Arsa Payının Düzeltilmesi Davasının Riskli Yapı Uygulamalarına Etkisi
292
B. Oybirliği İle Karar Alınması Süreci
294
C. En Az 2/3 Pay Çoğunluğu İle Karar Alınması Süreci
296
D. Riskli Yapının Güçlendirilmesi
304
E. Son Toplantı İhtarı ve Anlaşma Sağlanamaması Hâli
307
F. Karara Katılmayan Paydaşların Hakları ve Hukuki Yollar
308
4. Görevli ve Yetkili Mahkeme
313
G. 2/3 Çoğunluk Kararının Hükümsüzlüğünün İmzalanan Sözleşmeye Etkisi
323
B. Bedel Tespiti ve Satış Kararı
327
C. Tebligat Süreci ve Açık Artırma
328
D. Payın Mülkiyetinin Kazanılması
331
E. Satış İşleminin Tekrarlanması ve 3. Kişilere Satış
336
F. Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Takdir Yetkisi
337
İ. En Az 2/3 Pay Çoğunluğu İle Anlaşılamaması Halinde Taşınmazın Durumu
351
III. DİĞER UYGULAMALAR
363
A. Uygulamaların Resen Yapılması
363
B. Yapı Müteahhitlerinin Sınıflandırılması
365
C. Yapı Müteahhitlerinin Teminat Göstermesi
367
D. Yapı Müteahhitlerinin Satış İzni Alması
369
E. Yapı Müteahhiti İle İmzalanan Sözleşmenin Feshi
370
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞININ
UYGULAMA ALANLARINDAKİ YETKİLERİ
I. KAMULAŞTIRMA YETKİSİ
375
A. Genel Olarak Kamulaştırma
375
B. Kamulaştırmanın Şartları
376
1. Kamulaştırmanın Yetkili İdarece Yapılması
376
2. Kamulaştırmanın Kamu Yararı Amacıyla Yapılması
377
3. Kamulaştırmanın Taşınmaz, Kaynak veya İrtifak Hakkı Üzerinde Yapılması
377
4. Kamulaştırma Bedelinin Ödenmesi
378
C. Kamulaştırmanın Aşamaları
380
1. Kamulaştırmanın İdari Aşaması
380
a. Kamulaştırma Bedeli İçin Yeterli Ödenek Temin Edilmesi
380
b. Kamu Yararı Kararı
380
c. Kamulaştırılacak Taşınmazın Belirlenmesi
381
d. Kamulaştırma Kararının Alınması ve Tapu Siciline Şerh
382
e. Kamulaştırma Bedelinin Belirlenmesi ve Satın Alma Usulüne Başvurulması
383
2. Kamulaştırmanın Adli Aşaması
384
D. Kamulaştırma İşleminin İptali
387
II. ACELE KAMULAŞTIRMA YETKİSİ
388
B. 6306 Sayılı Kanun Kapsamında Acele Kamulaştırma
390
1. Cumhurbaşkanınca Alınan Acele Kamulaştırma Kararı
390
3. Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca Alınan Acele Kamulaştırma Kararı
393
III. PLANLAMA YETKİSİ
415
A. Genel Olarak Planlama ve İmar Planları
416
1. Nazım İmar Planları
417
2. Uygulama İmar Planları
418
3. Tamamlayıcı Planlar
418
B. Kentsel Tasarım Projesi
419
C. İmar Planlarının Hazırlanması ve Yürürlüğe Girmesi
420
D. İmar Planlarında Bakanlığın Yetkisi
421
E. Riskli Yapıların Bulunduğu Parsellerde Bakanlığın Planlama Yetkisi
422
F. Riskli Alanlarda ve Rezerv Yapı Alanlarında Bakanlığın Planlama Yetkisi
423
IV. BAKANLIĞIN DİĞER YETKİLERİ VE YETKİ DEVRİ
425
B. Malikler İçin Kira Yardımı
432
C. Kiracılar ve Sınırlı Ayni Hak Sahipleri İçin Kira Yardımı
434
D. Kira Yardımı Başvurularında Gözetilecek Ortak Hususlar
437
B. Güçlendirme Kredisi
443
C. Yapım ve Edinme Kredileri
443
D. Bakanlığın Denetim Yetkisi, Sigorta ve Teminat
446
III. KREDİ FAİZ DESTEĞİ
447
V. KREDİ VE KREDİ FAİZ DESTEĞİ BAŞVURULARINA KARŞI DAVA YOLU
454
VI. MUAFİYET VE HARÇLAR
455