PARLAMENTER HÜKÜMET SİSTEMİ VE
PARLAMENTER BİR KURUM OLARAK FESİH
I. HÜKÜMET SİSTEMLERİ SINIFLANDIRMASI VE PARLAMENTER SİSTEM
19
II. PARLAMENTER SİSTEMİN TEMEL ÖZELLİKLERİ
26
A. Kuvvetlerin Yumuşak Ayrılığı: Parlamenter Hükümet Sistemi
26
B. Parlamenter Sistemin Ayırıcı Özellikleri
27
III. PARLAMENTER BİR KURUM OLARAK YÜRÜTMENİN YASAMAYI FESİH
A. Fesih Kavramı ve Fesih Türleri
36
B. Parlamenter Hükümet Sisteminde Fesih Hakkının Gelişimi
43
C. Parlamenter Sistemde Yürütmenin Yasamayı Fesih Türleri
57
1. Devlet Başkanı (Başkanlık) Feshi
57
2. Hükümet Feshi (Başbakan veya Hükümetin Talebiyle Fesih)
59
D. Parlamenter Sistemde Feshin İşlevleri
64
1. Parti Disiplinini ve Yürütmeyi Güçlendirmek
65
2. Hükümetin Kuruluşunu Kolaylaştırmak
66
3. Organlar Arası Krizlerin ve Kilitlenmelerin Aşılmasını Sağlamak
67
4. Hükümetin Halk Desteğini Artırmak
67
5. Temel Konularda Kamuoyunun Eğilimlerini ve Görüşlerini
6. Seçimlerin Zamanlamasını Belirlemek: Taktik Fesih
69
E. Parlamenter Sistemde Fesih Sebepleri
70
F. Parlamenter Sistemde Fesih Yasakları
71
1. Fesih Sıklığına İlişkin Sınırlamalar
72
2. Fesih Hakkının Aynı Sebeple İki Defa Kullanılamaması
73
3. Savaş veya Olağanüstü Hal Sırasında Fesih Yasağı
73
4. Diğer Dönem ve Süre Yasakları
74
G. Parlamenter Sisteme Sahip Ülke Anayasalarında Fesih Düzenlemeleri
76
1. Koşulsuz Fesih Yetkisi Örnekleri: İngiltere, İtalya, İspanya ve
2. Koşula Bağlı Fesih Örnekleri: Almanya, Belçika ve Yunanistan
100
3. Fesihsiz Parlamenter Sistem İstisnası: Norveç
119
BAŞKANLIK VE YARI–BAŞKANLIK SİSTEMLERİNDE
YÜRÜTMENİN YASAMAYI FESİH YETKİSİ
I. BAŞKANLIK SİSTEMİNDE YÜRÜTMENİN YASAMAYI FESİH YETKİSİ
123
A. Başkanlık Sisteminin Temel Özellikleri
125
B. Kuvvetlerin Sert Ayrılığı Karşısında Yürütmenin Yasamayı Fesih Yetkisi
131
C. Başkanlık Sistemlerinde Fesih Yetkisi Örnekleri
136
1. Güvensizlik Oyuna Karşı Fesih Yetkisi: Venezuela, Uruguay ve Peru
2. Karşılıklı Fesih Yetkisi ve Eşzamanlı Seçim Yöntemi: Ekvator Örneği
142
3. Karşılıklı Fesih ve Birlikte Seçim Modeli Denemesi: 1996–2003
Yılları Arası İsrail Örneği
146
4. Afrika Başkanlık Sistemlerinde Fesih Yetkisi: Zambiya, Zimbabve,
Şeyseller, Gine ve Namibya Örnekleri
153
II. YARI–BAŞKANLIK SİSTEMİNDE YÜRÜTMENİN YASAMAYI FESİH YETKİSİ
157
A. Yarı–Başkanlık Sisteminin Temel Özellikleri ve Fesih Yetkisi
160
B. Yarı–Başkanlık Sistemine Sahip Ülke Anayasalarında Fesih
TÜRK ANAYASA TARİHİNDE YÜRÜTMENİN
I. KANUN–İ ESASİ DÖNEMİ: SINIRSIZ FESİH VE KÖTÜYE KULLANIM
199
A. Kanun–i Esasi’nin Temel Özellikleri
203
B. Kanun–i Esasi’de Yürütmenin Yasamayı Fesih Yetkisi
210
1. 7. maddedeki Mutlak Fesih
211
2. 35. Maddedeki Meclis Hükümet Çatışmasını Çözen Fesih
212
3. Birinci Meşrutiyet'te Uygulamada Fesih Yetkisi
214
C. İkinci Meşrutiyet ve Kanun–i Esasi Değişiklikleri
218
D. İkinci Meşrutiyette Yürütmenin Yasamayı Fesih Yetkisi
224
1. 1909 tarihli Birinci Değişiklik
224
2. 1914 tarihli İkinci Değişiklik
232
3. 1916 tarihli Üçüncü Değişiklik
235
E. Kanun–i Esasi’de Fesih Yetkisinin Değerlendirilmesi
237
II. 1921 VE 1924 ANAYASALARI: FESİHSİZ DÖNEM
238
A. 1921 Teşkilatı Esasiye Kanunu
239
B. 1924 Teşkilat–ı Esasiye Kanunu ve Fesih Yetkisine Sert Muhalefet
240
III. 1961 ANAYASASI: SINIRLI FESİH YETKİSİ
250
A. 1961 Anayasasının Temel Özellikleri ve Hükümet Sistemi
250
B. Kurucu Mecliste Fesih Tartışmaları
253
C. 1961 Anayasasında Fesih Yetkisinin Hukuki Rejimi
260
1. Fesih Yetkisinin Koşulları: 18 Ay İçerisinde Bakanlar Kuruluna Üç
Defa Güvensizlik Oyu Verilmesi
263
2. Fesih Yetkisinin Kullanılması
269
3. 1961 Anayasası’ndaki Fesih Düzenlemesinin Değerlendirilmesi
274
1982 ANAYASASI DÖNEMİ: PARLAMENTER FESİHTEN KARŞILIKLI FESHE
I. 1982 ANAYASASININ İLK ŞEKLİNDE PARLAMENTER FESİH
279
A. 1982 Anayasasında Parlamenter Hükümet Sistemi
280
B. Kurucu Mecliste Fesih Tartışmaları
282
C. 1982 Anayasasının İlk Şeklinde Fesih Yetkisinin Hukuki Rejimi
292
1. Fesih Yetkisin Koşulları
294
2. Fesih Yetkisinin Kullanılması
298
3. Fesih Yetkisinin Değerlendirilmesi
305
II. CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİ VE KARŞILIKLI FESİH
310
A. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminin Niteliği
311
B. Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Karşılıklı Fesih (Seçimleri Yenileme)
1. Anayasa Değişiklik Sürecinde Karşılıklı Fesih Yetkisi
321
2. Karşılıklı Fesih Mekanizmasının Hukuki Rejimi
323