Birinci BölümGENEL BİLGİLER VE KAVRAMLAR
1.3. MÜNFERİT SÖZLEŞME SÜRECİ
18
1.4. MÜNFERİT SÖZLEŞME
18
1.5. İHALE DOKÜMANI VE İHALE İŞLEM DOSYASI
18
1.6. İHALELERE KARŞI İDARİ BAŞVURU YOLLARI
19
1.6.2. İtirazen Şikayet
19
İkinci BölümBAŞVURU EHLİYETİ
2.1. ŞİKAYET VE İTİRAZEN ŞİKAYET BAŞVURUSU YAPABİLECEKLER
21
2.1.1. İstekli Olabilecek
21
2.1.1.1. Doküman Alma Tarihi
28
2.1.1.2. Doküman Bedeline İtiraz
28
2.1.1.3. Doküman Satışına İtiraz
29
2.1.1.4. İstekli Olabileceklerin Başvuru Yapabileceği Hususlar
29
2.1.2.1. İsteklilerin İhale Dokümanına ve İlana İtiraz Hakkı
34
2.1.2.2. İsteklilerin Başvuru Yapabileceği Hususlar
35
2.3. KİŞİNİN KENDİSİ HAKKINDA BAŞVURUDA BULUNABİLMESİ
41
2.4. İDDİALARIN SOMUT OLMASI
45
Üçüncü BölümBAŞVURU SÜRELERİ
3.2. İDAREYE BAŞVURU SÜRESİ
54
3.3. İLANDA YER ALAN BİR HUSUSA KARŞI BAŞVURU SÜRESİ
57
3.4. DÜZELTME İLANINA BAŞVURU SÜRESİ
58
3.5. İLAN VE DOKÜMANA YÖNELİK ŞİKAYETLERİN YAPILABİLECEĞİ SÜRE
59
3.6. DAVET USULÜ İLE YAPILAN İHALELERDE DAVETTİN YAPILABİLECEĞİ SÜRE
61
3.7. İHALE KOMİSYONU İLE İLGİLİ BAŞVURULARIN BAŞLANGIÇ TARİHİ
62
3.8. YAKLAŞIK MALİYET İLE İLGİLİ BAŞVURULARIN BAŞLANGIÇ TARİHİ
62
3.9. ZEYİLNAMEYE YÖNELİK BAŞVURULARDA BAŞVURU SÜRESİ
63
3.10. İHALENİN İPTALİNE KARŞI BAŞVURULARDA BAŞVURU SÜRESİ
63
3.11. İLAN VEYA DOKÜMANA BAŞVURU SÜRESİ
64
3.12. AYNI KİŞİNİN İKİNCİ BAŞVURULARINDA SÜRENİN HESAPLANMASI
64
Dördüncü BölümBAŞVURULARIN ŞEKİL UNSURLARI
4.1. ŞİKAYET VE İTİRAZEN ŞİKAYET DİLEKÇESİNDE YER ALMASI GEREKEN HUSUSLAR
65
4.2. ŞİKAYET DİLEKÇELERİNE EKLENMESİ GEREKEN BELGELER
66
4.3. DİLEKÇENİN EKİNDE DİZİ PUSULASI YER ALMA ŞARTI
66
4.4. İTİRAZEN ŞİKAYET DİLEKÇESİNE EKLENMESİ GEREKEN BELGELER
66
4.5. KİK’E BAŞVURU BEDELİ
67
4.6. KİK’E BAŞVURU BEDELİNİN İADESİ
68
4.7. FAZLA YATIRILAN BAŞVURU BEDELİ
68
4.8. KİK’E BAŞVURULARDA TEMİNAT ALINMASI
69
4.9. DİLEKÇE EKİNDEKİ BELGELERİN ÖZELLİKLERİ
69
4.10. BAŞVURULARDA EKSİK EVRAK OLMASI HALİ
70
4.11. ORTAK GİRİŞİMLERDE BAŞVURULAR
71
4.12. AYNI KİŞİ TARAFINDAN TEK DİLEKÇE İLE BİRDEN FAZLA İHALEYE BAŞVURUDA BULUNULAMAMASI
73
4.13. BAŞVURULARIN YAPILACAĞI YERLER
73
Beşinci BölümİDARE TARAFINDAN İNCELEME
5.1. ÖRNEK ŞİKAYET DİLEKÇESİ FORMATININ KULLANILMASI
75
5.2. ŞİKAYET DİLEKÇESİ VERİLDİĞİNDE İDARE TARAFINDAN YAPILACAK İŞLEMLER
76
5.3. ŞİKAYET DİLEKÇESİNİN POSTA YOLUYLA GÖNDERİLMESİ
77
5.4. ŞİKAYET DİLEKÇESİNE İDARE TARAFINDAN CEVAP VERİLMESİ
77
5.5. ŞİKAYETE CEVAP VERME SÜRESİ
78
5.6. ŞİKAYET ÜZERİNE İDARE TARAFINDAN ALINABİLECEK KARARLAR
79
5.7. İDARE TARAFINDAN CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA SUÇ DUYURUSUNDA BULUNULMASI
80
5.8. HERHANGİ BİR İDARİ İŞLEM VEYA EYLEM YAPILMADAN BAŞVURU YAPILMASI
81
5.9. İHALENİN İPTAL EDİLMESİ DURUMUNDA YAPILACAKLAR
81
5.10. DOKÜMANDAKİ HATALARIN DÜZELTİLMESİ
82
5.11. ZEYİLNAMEYİ MÜESSESESİ
82
5.12. ZEYİLNAME YAPILMASI HALİNDE DÜZELTME İLANI YAPILMASI
85
5.13. ZEYİLNAME TÜRLERİ
86
5.13.1. 29'uncu Maddeye Göre Yapılan Zeyilnamenin Özellikleri
87
5.13.2. 55'inci Maddeye Göre Zeyilname Yapılması
92
5.14. ZEYİLNAME YAPILMASI DURUMUNDA TEKLİFLERİN GERİ ALINABİLMESİ
97
5.15. DÜZELTME İLANI SÜRESİ
97
5.16. ZORUNLU OLMAYAN YERLERDE İHALENİN DUYURULMASI HALİNDE DÜZELTME İLANI SÜRESİ
97
5.17. YEDİ GÜNLÜK İLAN SÜRESİ OLAN İHALELERDE DÜZELTME İLANI VE ZEYİLNAME YAPILMASI
98
5.18. AÇIKLAMA MÜESSESESİ
99
5.19. İDARENİN ALDIĞI KARARLARDA BULUNMASI GEREKEN HUSUSLAR
100
5.20. İDARENİN ALDIĞI KARARLARIN TEBLİĞ TARİHİ
102
5.21. ŞİKAYETE VERİLEN CEVAP SONRASINDA KOMİSYONUN YENİDEN KARAR ALMASI
103
5.22. İDARE TARAFINDAN ALINAN KARARIN GEREKLERİNİN YAPILMASI
104
5.23. SÖZLEŞMENİN İMZALANMA ZAMANI
105
5.24. SÜRELERE UYULMADAN SÖZLEŞME İMZALANMASI
106
5.25. İVEDİLİK VE KAMU YARARI KARARI ALINMASI
107
5.26. SÖZLEŞMENİN İMZALANMASI DURUMUNDA ŞİKAYET VE İTİRAZEN ŞİKAYET BAŞVURUSU YAPILMASI
108
Altıncı BölümİTİRAZEN ŞİKAYET
6.1. KİK’E BAŞVURU YAPILABİLECEK DURUMLAR
109
6.2. KİK’İN GÖREV ALANI
110
6.3. DOĞRUDAN KİK’E BAŞVURUDA BULUNULMASI
117
6.4. İDAREYE BAŞVURUDA KONU EDİLMEYEN İDDİALARLA KİK’E BAŞVURUDA BULUNULMASI
118
6.5. KİK’İN HABERDAR EDİLMESİNE YÖNELİK BAŞVURULAR
119
6.6. BAŞVURU ÜZERİNE KİK TARAFINDAN YAPILACAK İŞLEMLER
119
6.7. BAŞVURU KAPSAMINDA EKSİK EVRAK OLMASI HALİ
121
6.8. KİK TARAFINDAN İDAREDEN İSTENEN BELGELER
121
6.9. İDAREDEN İSTENİLEN BELGELERİN ŞEKİL ŞARTLARI
122
6.10. KİK TARAFINDAN İDAREDEN İSTENEN BELGELERİN GÖNDERİLME SÜRESİ
122
6.11. KİK TARAFINDAN YAPILAN İNCELEMENİN SINIRLARI
123
6.12. KİK TARAFINDAN İNCELEMENİN SÜRESİ
126
6.13. KİK’İN TEKNİK GÖRÜŞ İSTEMESİ
126
6.14. KURUL TARAFINDAN ALINACAK KARAR TÜRLERİ
127
6.15. KURUL KARARLARINDA BULUNACAK HUSUSLAR
128
6.16. KURUL KARARLARININ TEBLİĞ SÜRESİ
128
6.17. KURUL KARARLARININ TEBLİĞ EDİLECEĞİ KİŞİLER
129
6.18. KURUL KARARLARININ GEREKLERİNİN YERİNE GETİRİLME SÜRESİ
129
6.19. KURUL KARARLARININ HİÇ UYGULANMAMASI HALİ
130
6.20. KURUL KARARLARININ EKSİK VEYA YANLIŞ UYGULANMASI HALİ
131
6.21. MAHKEME KARARLARININ GEREKLERİNİN YERİNE GETİRİLME SÜRESİ
131
6.22. KURUL KARARLARINDAN SONRA KOMİSYONUN YAPMASI GEREKEN İŞLEMLER
131
6.23. KURUL KARARLARI UYGULANDIĞINDA KİK’E BİLDİRİM YAPILMASI HALİ
132
6.24. DİNLEME TOPLANTISI
132
6.25. KURUL KARARLARINDAKİ YAZIM HATALARI
132
6.26. ŞİKAYET VE İTİRAZEN ŞİKAYET HAKKINDAN FERAGAT
133
6.27. İDAREYE YAPILAN ŞİKAYET BAŞVURUSUNDAN FERAGAT
133
6.28. İTİRAZEN ŞİKAYET BAŞVURUSUNDAN FERAGAT
133
6.29. İHALE SÜRECİNİN UZAMASI NEDENİYLE PAZARLIKLA İHALEYE ÇIKILMASI
135
6.30. İDARE VE/VEYA KURUL KARARINDAN SONRA PAZARLIK USULÜNÜN AKIBETİ
136
Yedinci BölümİHALENİN İPTALİNE KARŞI BAŞVURULAR
7.1. İHALE VEYA SON BAŞVURU TARİHİNDEN ÖNCE İHALENİN İPTAL EDİLEBİLMESİ
139
7.2. İHALE KOMİSYONU TARAFINDAN İHALENİN İPTAL EDİLMESİ
139
7.3. İHALE GÜNÜNDEN SONRA İHALENİN İPTAL EDİLMESİ
140
7.4. KESİNLEŞEN İHALE KARARINDAN SONRA İHALENİN İPTAL EDİLMESİ
140
7.5. İHALENİN İPTALİNE KARŞI BAŞVURULAR
141
7.6. BAŞVURU ÜZERİNE İHALENİN İPTAL EDİLMESİ HALİNDE İDAREYE BAŞVURUDA BULUNULMASI
142
7.7. İPTAL KARARLARINA KARŞI KİK’E BAŞVURU SÜRESİ
143
7.8. İHALEDE GEÇERLİ TEKLİF KALMAMASI NEDENİYLE İHALENİN İPTALİNDE BAŞVURU USULÜ
144
7.9. İPTAL KARARLARININ KİK TARAFINDAN İNCELENMESİ
145
7.10. KURUL KARARLARININ UYGULANMAMASI HALİNDE YAPILMASI GEREKENLER
145
7.11. İHALENİN İDARE TARAFINDAN İPTAL EDİLMESİNDEN SONRA TEKRAR İHALEYE ÇIKILABİLMESİ
146
Sekizinci BölümKISMİ TEKLİFTE BAŞVURULAR
8.1. KISMİ TEKLİFLERDE İDARE TARAFINDAN BİR KISIM İÇİN İPTAL KARARI ALINABİLMESİ
147
8.2. KISMİ TEKLİFLERDE BAŞVURU BEDELİ
147
8.3. KISMİ TEKLİFTE BİR KISMA ŞİKAYET OLMUŞSA DİĞER KISIMLARA İLİŞKİN SÖZLEŞME İMZALANMASI DURUMU
148
8.4. KISMİ TEKLİFTE KİK TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME USULÜ
149
Dokuzuncu BölümÇERÇEVE ANLAŞMALARDA BAŞVURULAR
9.1. ÇERÇEVE ANLAŞMALARDA BAŞVURUDA BULUNABİLECEKLER
151
9.2. DOĞRUDAN KİK’E BAŞVURUDA BULUNABİLECEK HALLER
151
9.3. ÇERÇEVE ANLAŞMALARDA BAŞVURU SÜRESİ
152
9.4. MÜNFERİT SÖZLEŞME SÜRESİNDEKİ BAŞVURU SÜRESİ
152
9.5. MÜNFERİT SÖZLEŞMELERDE BAŞVURU BEDELİ
153
9.6. MÜNFERİT SÖZLEŞME AŞAMASIYLA İLGİLİ KİK’E BAŞVURU
153
9.7. MÜNFERİT SÖZLEŞMENİN İMZALANABİLECEĞİ SÜRE
153
9.8. KİK’İN İNCELEME SÜRESİ
154
10.1. İDARENİN İŞLEM VE EYLEMLERİNE DAVA AÇABİLECEK KİŞİLER
155
10.2. İDARENİN İŞLEM VE EYLEMLERİNE KARŞI DAVALARIN GÖRÜLECEĞİ MAHKEMELER
155
10.3. KURUL KARARLARINA KARŞI TEKRAR KİK’E BAŞVURUDA BULUNULMASI
156
10.4. KURUL KARARLARINA DAVA AÇABİLECEKLER
158
10.5. KURUL KARARLARINA AÇILACAK DAVALARIN GÖRÜLECEĞİ MAHKEMELER
158
10.6. DOĞRUDAN DAVA AÇILMASI
158
10.7. KURUL KARARLARININ MAHKEMELER TARAFINDAN İPTALİ HALİ
158
10.8. İDAREYE BAŞVURUDA İHALE SÜRECİNİN DURMASI
159
10.9. KİK’E BAŞVURUDA İHALE SÜRECİNİN DURMASI
159
10.10. KİK’İN GÖREV ALANINA GİRMEYEN ALIMLARDA SÖZLEŞME İMZALANMASI
159
10.11. KİK’İN GÖREV ALANINA GİRMEYEN ALIMLAR İÇİN BAŞVURULARIN YAPILABİLECEĞİ MERCİLER
159
10.12. KURUL KARARLARININ YERİNDELİK DENETİMİNE TABİ TUTULMASI
160
Onbirinci BölümBAŞVURULARDA TEBLİGATLAR
11.1. BAŞVURULARDA TEBLİGATLAR
161
11.2. İADELİ TAAHHÜTLÜ MEKTUPLA BİLDİRİMLERDE TEBLİĞ TARİHİ
161
11.3. FAKSLA VE E-POSTA İLE BİLDİRİM
165
11.4. FAKS VE E-POSTANIN TEYİDİNİN YAPILMASI
167
11.5. FAKS VE E-POSTA İLE BİLDİRİMLERDE TEBLİĞ TARİHİ
168
11.6. E-POSTANIN GÖNDERİLECEĞİ ADRES
168
11.7. KARGO VE APS İLE BİLDİRİM YAPILMASI
169
11.8. ADAY, İSTEKLİ OLABİLECEK VE İSTEKLİLERİN KULLANABİLECEĞİ TEBLİGAT YÖNTEMLERİ
170
11.9. POSTADAKİ MEYDANA GELEN GECİKMELER
170
11.10. TEBLİGATLA İLGİLİ HÜKÜM BULUNMAYAN HALLER
170
EK-1: İdareye Yapılacak Şikayet Başvuru Dilekçesi Örneği
175
EK-2: Kamu İhale Kurumuna Yapılacak İtirazen Şikayet Başvuru Dilekçesi Örneği
177
EK-3: Şikayet Başvurusu Üzerine İdare Tarafından Alınacak Karar Örneği
180
EK-4: Şikayet Dilekçesi ve Eklerine İlişkin Dizi Pusulası
182
İHALELERE YÖNELİK BAŞVURULAR HAKKINDA YÖNETMELİK
185
İHALELERE YÖNELİK BAŞVURULAR HAKKINDA TEBLİĞ
208