A. Denetim Kavramının Unsurları
22
1. Denetimin Bir Süreç Oluşu
22
2. Denetimin Daha Önceden Belirlenmiş Belli Ölçütlere veya Standartlara Göre Yürütülmesi
22
3. Denetim İşleminin Karşılaştırmalı Bir Süreç Olması
23
4. Denetleme Sürecinde Kanıt Toplama ve Kanıt Değerlendirme İşlemlerinin Tarafsızca Yapılması
23
5. Denetimin Sonunda Bir Sonuca Ulaşılması
24
6. Denetim Sürecinde İlgi Duyanlara Rapor Sunulması
24
1. Mali Tablolar Hakkında Bilgi Verme
25
2. Hata ve Hileleri Ortaya Çıkarmak
26
3. Hata ve Hileleri Önlemek
26
4. Yönetime Önerilerde Bulunmak
26
5. İşletmelerde Verimlilik ve Etkinliğin Sağlanması
27
1. Amaç ve Kapsamına Göre Denetim Türleri
28
c. Faaliyet Denetimi (Performans Denetimi)
29
d. Ekonomik (Bütünleşik) Denetim
31
2. Statüsüne Göre Denetim Türleri
32
D. Denetim Süreci ve Denetim Yürütülmesi
37
2. Denetimin Yürütülmesi
38
b. Tutar Aktarımını Doğrulama
41
d. Belge İnceleme Tekniği
42
1. Şekli Denetim ve Mali Denetim
44
2. Aralıksız ve Örnekleme Yoluyla Denetim
45
3. İleriye Doğru Denetim ve Geriye Doğru Denetim
45
4. Doğrudan Denetim ve Dolaylı Denetim
46
I. VERGİ DENETİMİNİN ÖNEMİ
49
II. VERGİ DENETİMNİN TANIMI
50
III. VERGİ DENETİMİNİN AMAÇLARI
51
B. Vergi Denetiminin Ekonomik Amacı
53
C. Vergi Denetiminin Sosyal Amacı
54
D. Vergi Denetiminin Hukuki Amacı
55
IV. VERGİ DENETİMİNİN FONKSİYONLARI
56
C. Vergi Denetiminin Eğitme Fonksiyonu
59
V. VERGİ DENETİMİNİN ÖZELLİKLERİ
60
A. Vergi Denetiminin Bağımsız ve Tarafsız Olma Özelliği
60
B. Yaptırımcı Bir Niteliğe Sahip Olması
62
VI. VERGİ DENETİM TÜRLERİ
67
A. Denetimin Kapsamı Açısından
67
B. Denetim Kaynağı Bakımından
68
C. İncelemenin Zamanı Bakımından
69
1. Geleceğe Dönük Denetim
69
2. Geriye Doğru Denetim
69
D. Denetlenen ve Denetleyen Arasındaki İlişki Bakımından Vergi Denetimi
70
TÜRK HUKUKUNDA VERGİ DENETİM YOLLARI
I. TÜRK VERGİ HUKUKUNDA VERGİ İNCELEMESİ
75
B. Vergi İncelemesinin Amacı
76
C. Vergi İncelemesinin Tanım ve Türleri
77
2. Vergi İncelemesinin Türleri
77
D. Vergi İncelemesinin Hukuki Niteliği
79
E. Vergi İncelemesi Yapmaya Yetkili Olanlar
80
F. Vergi İncelemesinin Kapsamı
82
G. Vergi İncelemesinin Yapılma Zamanı
85
Ğ. İncelemenin Yapılacağı Yer
86
1. Vergi İncelemesinin Dairede Yapılması
86
2. Vergi İncelemesinin Daire Dışında Yapılması
87
H. İncelemede Uyulacak Esaslar
89
I. İnceleme Tutanakları ve Mahiyeti
91
İ. Vergi İncelemesinde Süre
93
J. Vergi İnceleme Raporları
95
K. Vergi İncelemesi ve Mahremiyet
97
II. VERGİ MÜKELLEFLERİNİ DENETLEME ARACI OLARAK ARAMALI İNCELEME
98
B. TANIM VE HUKUKSAL NİTELİK
99
C. ARAMANIN YAPILACAĞI DURUMLAR
103
1. Mükellef Hakkında Vergi Kaçakçılığı Yaptığı Hakkında Bir İhbarda Bulunulması veya Vergi Kaçakçılığı Yaptığı Konusunda Belirtilerin Elde Edilmesi
103
2. Sulh Ceza Hâkiminden Aramanın Talep Edilmesi
105
3. Sulh Ceza Hâkiminin Arama Kararı Vermesi
105
D. Arama Yeri ve Zamanı
107
E. Aramada Hazır Bulunacaklar
109
1. Aramada Bulunan Defter ve Belgeler
109
2. Bilgisayarlarda, Bilgisayar Programlarında ve Kütüklerinde, Arama, Kopyalama ve El koyma
110
G. Kanuna Aykırı Hususların Saptanması ve Suç Delili Oluşturan Belgelerin Muhafazası
114
Ğ. Aramalı İncelemede Mükellefin Hakları
114
H. Aramalı İncelemede Mükellefin Ödevleri
115
I. Arama ve İhbar İkramiyesi
116
İ. Aramalı İncelemenin Sonuçları
117
III. VERGİ DENETİM YOLLARINDAN YOKLAMA VE YOKLAMANIN HUKUKİ SONUÇLARI
118
E. Konu Kapsam Yer ve Zaman Bakımımdan Yoklama Yetkisi
121
1. Konu ve Kapsam Yönünden Yetki
122
a. Yaygın ve Yoğun Vergi Denetiminde Yetki
122
b. Bildirimlerle İlgili Maddi Olayların Belirlenmesinde Yetki
125
c. Re’sen veya İdarece Tarhiyata Dayanak Teşkil Eden Bilgilerin Sağlanması
125
d. Mükelleflerin Bazı Koşullarının Araştırılması ve Saptanması
125
e. İlan ve Reklam Dolayısıyla Alınan Damga Vergisinin Ödenip Ödenmediğinin Kontrol Edilmesi
126
2. Yer Yönünden Yetki
126
3. Yoklama Zamanı ve Süreleri Açısından Yetki
127
a. İşe Başlama Üzerine Yapılacak Yoklamalarda Süre
127
d. İşi Bırakma Bildirimi Üzerine Yapılacak Yoklamalarda Süre
128
G. Yoklamanın Sonuçları
131
1. Verginin Tarh Edilmesi
131
3. Yoklamanın İdarece Vergi Tarhı Üzerine Etkisi
133
4. Usulsüzlük ve Özel Usulsüzler Cezalarının Uygulanması
133
5. İşe Başlama Tesisi Mükellefiyet Değişikliği ve Mükellef Terkini İşlemelerinde Yoklama Etkisi
134
a. Mükellefiyet Tesisi
134
b. Mükellefiyet Değişikliği
135
c. Mükellefiyetin Terkin Edilmesi
136
6. Vergi İncelemesine Etkisi
137
7. Malların Bekletilmesi veya Tasfiye Edilmesi
137
IV. TÜRK VERGİ HUKUKUNDA BİLGİ TOPLAMA VE BİLGİ TOPLAMA İSTEĞİNE UYULMAMASININ HUKUKİ SONUÇLARI
138
1. Kişiler Yönünden Yetki
140
2. Yer Yönünden Yetki
141
D. Bilgi Verme Zorunluluğu
142
1. Bilgi Vermek Zorunda Olanlar
142
a. Münferit Bilgi Verme
143
b. Sürekle Bilgi Verme
143
E. Bilgi Verme Zorunluluğunun İstisnaları
145
1. PTT’nin İletişim ile İlgili Görevinin Gizliliği
145
2. Sağlık Personeli–Hasta Arasındaki Sırlar
146
3. Avukat–Müvekkil Arasındaki Sırlar
146
5. Diplomatik İmtiyaza Sahip Kişilerden
147
F. Vergi İdaresi veya Vergi İnceleme Elemanının Bilgiye Erişebilmesinin Sınırları
147
G. Bilgi Toplamada Usul ve Süre
149
Ğ. Bilgi Verme Zorunluluğuna Uyulmamasının Hukuki Sonuçları
151