Kamu Yapım İşlerinde idare ile yüklenici arasında en çok uyuşmazlık çıkan konuların başında yapım işlerinde iş artışı ve eksilişi konusu gelmektedir.
Yapım işlerinde iş artışı ve eksilişi konusu Borçlar Kanunundaki düzenlemelerden çok farklılık göstermektedir. Gerçi Borçlar Kanunu temel Kanun olmakla beraber, ihale sözleşmelerinin ayrılmaz parçası olan Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesinde özel düzenlemeler yer aldığı için yeterince bilinmemektedir.
Konu üniversitelerde yeterince incelenmemiş bir konu olup, uygulamaya yönelik kaynak eserler kamu denetim elemanları ve Sayıştay Meslek Mensuplarınca yayınlanmıştır. Bu nedenle, doğal olarak kamu yanlısı bir tutum göstermektedir.
Kitabın yazarları da kamu kökenli olmakla beraber yüklenicinin hak ve çıkarlarını da göz önünde bulunduran bir yaklaşım izlemişlerdir.
(Önsöz’den)