İDARENİN, TIBBİ UYGULAMA HATALARINDAN KAYNAKLANAN
I. TIBBİ UYGULAMA HATALARINA İLİŞKİN TEMEL KAVRAMLAR
15
A. Tıbbi Müdahale (Uygulama) Kavramı ve Kapsamı
15
1. Tıbbi Müdahalenin Tanımı
15
2. Tıbbi Müdahalenin Kapsamı
19
B. Tıbbi Müdahalelerde Dikkate Alınacak Ölçütler (Tıbbi Standart)
21
C. Hatalı Tıbbi Uygulama (Tıbbi Malpraktis) ve Benzer Kavramlar
24
1. Hatalı Tıbbi Uygulama (Tıbbi Malpraktis) Kavramı ve Türleri
24
II. İDARENİN MALİ SORUMLULUĞUNUN TEMEL ESASLARI
40
A. Hizmet Kusuru Kavramı
40
a. Hizmet Kusurunun Özellikleri ve Sınıflandırılması
45
(1) Klasik Sınıflandırma
47
(i) Hizmetin Kötü İşlemesi
47
(ii) Hizmetin Geç ya da Yavaş İşlemesi
49
(iii) Hizmetin Hiç İşlememesi
49
(2) Sağlık Hizmeti Özelinde Hizmet Kusurunun Değerlendirilmesi
52
(i) Sağlık Hizmetinin Kuruluşu ve İşleyişi Bakımından Kusur Sorumluluğu
52
(ii) Hatalı Tıbbi Uygulamalardan Doğan Kusur Sorumluluğu
55
B. Kusursuz Sorumluluk Kavramı
56
1. Kusursuz Sorumluluğu Açıklayan İlkeler
56
a. Tehlike (Risk/Hasar) İlkesi
58
b. Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik İlkesi (Fedakarlığın Denkleştirilmesi İlkesi)
59
2. İdarenin Kusursuz Sorumluluğunun Kabul Edildiği Durumlar
60
a. Tehlikeli İşlerde İdarenin Kusursuz Sorumluluğu
60
b. Anarşi ve Terör Olaylarında İdarenin Kusursuz Sorumluluğu
60
c. Bayındırlık İşlerinde İdarenin Kusursuz Sorumluluğu
61
d. Hukuka Uygun İşlerde İdarenin Kusursuz Sorumluluğu
62
e. Kamu Hizmetlerine Katılmada İdarenin Kusursuz Sorumluluğu
62
3. Sağlık Hizmetlerinde Kusursuz Sorumluluk
63
a. Kan Ürünlerinden Doğan Sorumluluk
63
b. Fevkalade Tıbbi Yöntemlerden Doğan Sorumluluk
64
d. Mesleki Risklerden Doğan Sorumluluk
65
e. İdarenin Arızi İşbirlikçilerinin Uğradığı Zararlardan Sorumluluk
66
C. Türk Hukukunda İdarenin Kusur Yönünden Mali Sorumluluğu
67
TIBBİ UYGULAMA HATALARINDAN KAYNAKLANAN
TAM YARGI DAVALARININ TEMEL ÖZELLİKLERİ
I. GENEL OLARAK TAM YARGI DAVASI KAVRAMI VE HUKUKİ NİTELİĞİ
75
A. İdari İşlemlerden Doğan Tam Yargı Davaları
76
B. İdari Eylemlerden Doğan Tam Yargı Davaları
78
C. İdari Sözleşmelerden Doğan Tam Yargı Davaları
79
II. HATALI TIBBİ UYGULAMADAN KAYNAKLANAN TAM YARGI DAVALARINDA ÖZELLİK ARZ EDEN HUSUSLAR VE KANUN YOLLARI
80
A. İlk İnceleme Aşamasında Özellik Arz Eden Hususlar
80
1. İdareye Ön Başvuru Koşulu
80
2. Görevli ve Yetkili Mahkeme
83
III. HATALI TIBBİ MÜDAHALELERDEN KAYNAKLANAN TAM YARGI DAVALARINDA ZARARIN GİDERİLMESİ
96
A. Tazminat Ödenmesine İlişkin Genel Koşullar
96
B. Maddi ve Manevi Tazminat
102
1. Maddi Zarar ve Maddi Tazminat Kavramları
102
2. Maddi Tazminatın Kapsamı
104
3. Manevi Zarar ve Manevi Tazminat Kavramları
110
4. Manevi Tazminatın Kapsamı
112
5. Tazminat Ödeyen İdarenin Sağlık Personeline Rücu Etmesi
116
TIBBİ UYGULAMA HATALARINDAN KAYNAKLANAN TAM YARGI
DAVALARINDA ZAMANAŞIMININ, ADİL YARGILANMA HAKKI
ÇERÇEVESİNDE DEĞERLENDİRİLMESİ
I. GENEL OLARAK ZAMANAŞIMI VE HAK DÜŞÜRÜCÜ SÜRE KAVRAMLARI
125
B. Hukuk Davalarında Zamanaşımı
126
C. Ceza Davalarında Zamanaşımı
130
E. Zamanaşımı ve Hak Düşürücü Süre Kavramlarının Karşılaştırılması
139
II. ADİL YARGILANMA HAKKI VE HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜ
140
A. Genel Olarak Adil Yargılanma Hakkı ve Hak Arama Özgürlüğü
140
B. İdari Yargıda Hak Arama Özgürlüğü ve Mahkemeye Başvurma Hakkı
143
C. İdari Yargı Kararlarının Uygulanması Zorunluluğu
146
D. Tıbbi Uygulama Hatalarına İlişkin Tam Yargı Davaları ile Adil Yargılanma Hakkı ve Hak Arama Özgürlüğünün Birlikte Değerlendirilmesi
149
III. ZAMANAŞIMININ, TIBBİ UYGULAMAYA BAĞLI TAM YARGI DAVALARI BAĞLAMINDA İNCELENMESİ
153
A. Eylemin İdariliği Kavramı
153
B. Tıbbi Uygulama Hatalarına Bağlı Tam Yargı Davalarında Zamanaşımının Başlangıcı
158
1. Tıbbi Uygulama Anı
159
2. Süreklilik Arz Eden Mağduriyetin Devam Ettiği Durumlarda Zamanaşımı Başlangıcı
163
3. Tıbbi Uygulama Hatasının Sonradan Öğrenildiği Durumlarda Zamanaşımı Süresinin Başlangıcı
170
C. Dava Açma Süresini Durduran Haller
183
1. Görevli Olmayan Yerlere Başvurma
184
2. İdari Makamların Sükûtu
192
3. Üst Makamlara Başvurma
195
IV. TIBBİ UYGULAMA HATALARINA İLİŞKİN TAM YARGI DAVALARINDA ZAMANAŞIMI VE ADİL YARGILANMA HAKKINA DAİR GÖRÜŞLER
197
A. Anayasa Mahkemesi’nin Görüşü
197
B. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin Görüşü
210
V. AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNDA TAM YARGI DAVALARI VE ZAMANAŞIMI
214