2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu Değişim Tablosu
9
2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu Hükümlerinin İptaline Dair Anayasa Mahkemesi Kararları
12
Madde 1: Amaç ve Kapsam
35
A. Mülkiyet Hakkı – Kamulaştırma
35
B. Osmanlı Döneminde Kamulaştırma
36
C. Cumhuriyet Döneminde Kamulaştırma
37
D. Kamulaştırma Hangi İdareler Tarafından Yapılır?
40
E. Neler Kamulaştırılabilir?
40
F. Taşınmaz Mal (Gayrimenkul) Nedir?
40
G. Kimlerin Malları Kamulaştırılabilir?
40
I. Anayasaya Aykırılık İddiası
42
A. 3213 sayılı Maden Kanunu
46
B. 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu
47
C. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu
48
D. 4586 sayılı Petrolün Boru Hatları ile Transit Geçişine Dair Kanun
50
E. 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu
51
F. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu
51
G. 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu
52
H. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu
53
I. 6491 sayılı Türk Petrol Kanunu
55
Yargıtay Emsal Kararları
56
KAMULAŞTIRMANIN OLUŞTURULMASI
Madde 3: Kamulaştırma Şartları
57
A. Yeterli Ödenek Temin Edilmiş Olmalıdır
58
B. Taşınmaza Bir Kamu Hizmetinin İfası İçin İhtiyaç Bulunmalıdır
59
C. Kamulaştıran İdare Hizmeti Yapmakla Görevli Olmalıdır
59
D. İdare Kamulaştırma Yapmaya Yetkili Olmalıdır
60
E. Taşınmaz, İdarenin Coğrafi Yetki Alanında Olmalıdır
60
F. Kamulaştırma Bedeli Ödenmelidir
60
1. Peşin Ödeme (2942/3)
60
2. Taksitle Ödeme (2942/3)
61
Danıştay Emsal Kararları
62
Yargıtay Emsal Kararları
64
Hukuk Genel Kurulu Kararı
64
Madde 4: İrtifak Hakkı Kurulması
65
A. Medeni Kanunda İrtifak Hakkı
66
B. Kamulaştırma Kanununda İrtifak Hakkı
67
C. İrtifak Hakkı Nasıl Tesis Edilir?
68
D. İrtifak Hakkı Hangi İdare Adına Tescil Edilir?
69
E. İrtifak Hakkının Kaldırılması
70
2. Yüklü Taşınmazın Bölünmesi Halinde
70
F. İrtifak Hakkı Kamulaştırma Bedeli Nasıl Hesaplanır?
71
Danıştay Emsal Kararları
84
Yargıtay Emsal Kararları
84
İrtifak Hakkı Kamulaştırma Bedelinin Belirlenmesine İlişkin Kararlar
92
Hukuk Genel Kurulu Kararları
92
Yargıtay Daire Kararları
102
Madde 5: Kamu Yararı Kararı Verecek Merciler
110
A. Kamu Yararı Nedir?
111
B. Anayasa Mahkemesi Kararlarına Göre Kamu Yararı
112
C. Kamu Yararı Kararı Gerektirmeyen Kamulaştırmalar
114
D. Kamulaştırmada Yetki Sorunu
114
1. Kamulaştırmayı Yapacak İdare Yönünden Yetki
114
2. Yer Yönünden Yetki
115
3. Konu ve Görev Yönünden Yetki
115
E. Kamu Yararı Kararının İptali İstenebilir mi?
115
F. Kamu Yararı Kararını Vermeye Yetkili Merciiler
116
1. Kamu İdareleri ve Kamu Tüzelkişileri
116
3. Gerçek Kişiler Yararına
117
Danıştay Emsal Kararları
117
Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu Kararı
117
A. Onay’a Tabi Olan Kamu Yararı Kararları
126
B. Onaya Tabi Olmayan Kamu Yararı Kararları
127
C. Kamu Yararı Kararı Alınmasını Gerektirmeyen Kamulaştırmalar
127
1. Onaylı İmar Planına Göre Yapılan Kamulaştırmalar
127
2. Bakanlıkça Onaylı Özel Proje ve Planlara Göre Yapılacak Kamulaştırmalar
129
Danıştay Emsal Kararları
129
Yargıtay Emsal Kararı
132
Madde 7: Kamulaştırmada Önce Yapılacak İşlemler ve İdari Şerh
133
A. Kamulaştırmada Önce Yapılacak İşlemler
134
1. Kamulaştırılacak Alanın veya Kaynağın Belirlenmesi
134
2. Mülk Sahibi ile İlgili Bilgilerin Toplanması
134
B. Kamulaştırmanın Tapu Siciline Şerh Verilmesi
135
Danıştay Emsal Kararı
137
Yargıtay Emsal Kararları
138
Madde 8: Satın Alma Usulü
140
A. “Satın Alma Usulü” Uygulanmadan Değer Tespiti ve Tescil Davası Açılamaz
142
B. Kamulaştırma Bedelinin Tespiti İçin Komisyon Oluşturulması
143
C. Uzlaşma (Pazarlık) Komisyonu Kurulması
144
D. Mülk Sahibinin Uzlaşma Görüşmeleri İçin Davet Edilmesi
144
Danıştay Emsal Kararları
148
Yargıtay Emsal Kararları
149
Hukuk Genel Kurulu Kararları
149
Yargıtay Daire Kararları
154
Yargıtay Daire Kararları
160
Madde 9: Kadastro Görmemiş Yerlerde Tespit İşlemi
171
A. Mülki Amirden Bilirkişi (iki asıl – iki yedek) İsminin İstenmesi
172
B. Bilirkişi Kurulunun Teşkili ve Yapacağı Görev
172
C. Bilirkişi Kuruluna Yapılacak Ödeme
173
Danıştay Emsal Kararı
175
Yargıtay Emsal Kararları
175
KAMULAŞTIRMA BEDELİNİN MAHKEMECE TESPİTİ,
İDARE ADINA TESCİL VE BEDELİN TESPİTİ ESASLARI,
DAVA HAKKI VE BİLİRKİŞİLER
KAMULAŞTIRMA BEDELİNİN MAHKEMECE TESPİTİ VE
İDARE ADINA TESCİL, BEDELİN TESPİTİ ESASLARI
Madde 10: Kamulaştırma Bedelinin Mahkemece Tespiti ve Taşınmaz Malın İdare Adına Tescili
179
A. 4650 Sayılı Kanundan Önceki Durum
185
B. 4650 Sayılı Kanunla Başlayan Yeni Dönem
185
C. Kamulaştırma Bedelinin Tespiti ve Taşınmazın İdare Adına Tapuya Tescili İçin Dava Açılması,
186
5. Mahkemenin Yapacağı İşlemler (Yargılama Aşaması)
192
a. Tensip Kararı (Arazi için)
192
b. Kamulaştırılan Taşınmaz Arsa İse Tensip Kararı
194
c. Duruşma Gününün Tespiti ve Mülk Sahibine Meşruhatlı Davetiye Tebliği
196
d. Kamulaştırmanın ve Belge Özetlerinin Yayımlanması
197
e. Tarafların Mahkeme Huzurunda Anlaşmaları
198
f. Taşınmazın Başında Keşif Yapılması
199
g. Kamulaştırma Bedelinin Ödenmesi
199
6. Kamulaştırılan Taşınmazın Tapuya Tescili
202
Tescile İlişkin Emsal Kararlar
203
7. Yargılama Giderleri ve Avukatlık Ücreti
208
Yargıtay Emsal Kararları
210
8. Kamulaştırma Davalarında Harç Konusu
211
Harç Konusunda Emsal Karar
211
Faize İlişkin Emsal Kararlar
213
10. Kamulaştırma Kararlarına Karşı Başvurulacak Kanun Yolları
215
Yargıtay Emsal Kararları
219
11. Tapudaki Haciz ve İpoteklerin Bedele Yansıtılmasına İlişkin Kararlar
220
12. Dava Dilekçesinde Parsel Numarasının Yanlış Yazılması
220
13. Usuli Kazanılmış Haklarlara İlişkin Emsal Kararlar
221
Madde 11: Kamulaştırma Bedelinin Tespiti Esasları
222
2942 Sayılı Kanunda 11. Madde Gerekçesi
223
4650 Sayılı Kanunla Yapılan Değişiklik Gerekçesi
223
A. Bedel Tespitine Genel Bakış
224
B. Dosyanın Keşfe Hazırlanması
224
1. Bilirkişilerin Görevlendirilmesi
227
2. Bilirkişi Kurulunun Çalışma Usulü
227
3. Bilirkişi Raporunun Bağlayıcılığı
227
D. Bedel Tespiti Esasları
228
1. Taşınmazın Cins ve Nev’inin belirlenmesi (11/1–a)
229
Taşınmazın Cins ve Nev’ine İlişkin Emsal Kararlar
230
İçtihadı Birleştirme Genel Kurulu Kararı
230
2. Taşınmazın Yüzölçümü
238
Yüzölçümüne İlişkin Emsal Kararlar
239
3. Kıymeti Etkileyebilecek Nitelik ve Unsurların Değerlendirilmesi
241
Kıymeti Etkileyebilecek Unsurlara İlişkin Emsal Kararlar
242
4. Emlak Vergi Değerlerinin İncelenmesi
243
5. Resmi Makamlarca Yapılmış Kıymet Takdirlerinin İncelenmesi
244
6. Arazilere Değer Biçilmesi (11/1–f)
245
b. Arazilerin Kamulaştırma Bedelinin Belirlenmesi
246
aa. Arazinin, Dava Tarihi İtibariyle Getireceği Net Gelirin Hesaplanması
246
aaa. Taşınmazın Mevkii ve Şartlarının Tespiti
246
bbb. Arazinin Olduğu Gibi Kullanılması Halinde Getireceği Net Gelirin Hesaplanması
246
bb. Tespit Edilen Net Gelire Göre Arazi Değerinin Belirlenmesi
249
Bilirkişi Kurulu Rapor Örneği
250
Araziye Değer Biçilmesiyle İlgili Hukuk Genel Kurulu Kararı
254
c. Kapitalizasyon Faizi
257
Yargıtay Emsal Kararları
260
Hukuk Genel Kurulu Kararları
260
Yargıtay Daire Kararları
260
d. Münavebe Uygulamaları
263
Münavebe Konusunda Emsal Kararlar
265
e. Ağaç Bedellerinin Belirlenmesi
268
bb. Kaim Değer Metodu
268
Kaim Değer Yöntemine Dair Emsal Kararlar
270
f. Kapama Meyve Bahçesinin Kamulaştırma Bedelinin Belirlenmesi
277
Kapama Bahçe Bedelinin Belirlenmesine Dair Emsal Kararlar
278
g. Kapama Karışık Meyve Bahçesi Bedelinin Tespiti
283
Kapama Karışık Meyve Bahçesi Hakkında Emsal Kararlar
284
h. Kapama Bağ’a Değer Takdiri
298
Kapama Bağ Hakkında Emsal Kararlar
299
Hukuk Genel Kurulu kararı
299
ı. Kapama Kavaklığa Değer Takdiri
302
Kavaklıklarla İlgili Kararlar
303
Hukuk Genel Kurul Kararı
303
Yargıtay Daire Kararları
303
i. Fidanlara Değer Takdiri
309
Fidanlar Hakkında Emsal Kararlar
310
Yargıtay Daire Kararları
310
j. Su Kaynağına Değer Takdiri
311
k. Kapama Zeytin Bahçesi Hakkında Kararlar
311
Hukuk Genel Kurulu Kararı
311
Yargıtay Daire Kararları
312
l. Kapama Mandalina Bahçesi Hakkında Kararlar
318
m. Kapama Fıstıklıklarla İlgili Emsal Kararlar
321
n. Değirmene Değer Takdirine Dair Emsal Kararlar
323
o. Rüzgar Enerji Santrali Yapılacak Arazi Kamulaştırmasına İlişkin Yargıtay Kararları
325
ö. Üzerinde Maden İşletmesi Bulunan Taşınmaza Değer Biçilmesine İlişkin Kararlar
326
p. Arazi Üzerinde Muhdesat Bulunması
327
Muhdesat Konusunda Emsal Danıştay Kararı
330
Hukuk Genel Kurulu Kararları
334
Yargıtay Daire Kararları
338
r. İrtifak Hakkı Kamulaştırma Bedelinin Tespiti
356
s. Sulu Arazilere Değer Biçilmesine İlişkin Emsal Kararlar
356
Hukuk Genel Kurulu Kararı
356
Yargıtay Daire Kararları
356
t. Sulu Arazinin Arta Kalan Kısmının Susuz Hale Gelmesi
358
u. Zilyetliğin Tespiti Hakkında Emsal Kararlar
358
Üretim Giderleri Hakkında Emsal Kararlar
360
v. Objektif Değer Artırıcı – Azaltıcı Unsurlar (11/1–I)
363
Objektif Değer Artışı Konusunda Emsal Kararlar
369
Yargıtay Daire Kararları
379
7. Arsaya Değer Biçilmesi (11/1–g)
389
Bilirkişi Kurulu Raporu Örneği (Arsa Kamulaştırılmasında)
393
Yargıtay İçtihadı Birleştirme Büyük Genel Kurulunun 1996/3 E. 1998/1 K. sayılı ve 17/04/1998 Tarihli Arsa Sayılmanın Şartlarına İlişkin Kararı
397
Hukuk Genel Kurulu Kararları
399
Yargıtay Daire Kararları
401
b. Keşif ve Bilirkişi İncelemesi
403
c. Emsallerin İncelenmesi
404
d. Emsal Alınamayacak Satışlar
404
Özel Amaçlı Satışlarla İlgili Emsal Kararlar
406
Hukuk Genel Kurulu Kararları
406
Yargıtay Daire Kararı
406
Emsal İncelemesi Konusunda Anayasa Mahkemesi Kararı
407
Emsal Konusunda Yargıtay Kararları
410
Hukuk Genel Kurulu Kararı
410
Yargıtay Daire Kararları
410
e. Emsal Bulunamadığı Takdirde Ne Yapılacaktır?
430
Konu ile İlgili Emsal Kararlar
430
f. Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) Uygulaması
430
Düzenleme Ortaklık Payına (DOP) İlişkin Emsal Kararlar
433
Yargıtay Daire Kararları
435
8. Yapılara Değer Biçilmesi (11/1–h)
438
a. Taşınmazın Hangi Tarihteki Bedeli Tespit edilecektir?
438
b. Yapı Maliyet Hesapları
438
Hukuk Genel Kurulu Kararları
442
f. Kat Mülkiyetine Tâbi Taşınmazlarda Bedel Tespiti
447
Kat Mülkiyetine Tâbi Taşınmazlara İlişkin Emsal Kararlar
448
g. Kamulaştırılan Taşınmazın Sit Alanında Kalması
456
bb. Sit Alanlarında Kalan Taşınmazların Kamulaştırılmasına İlişkin Kararlar
458
Hukuk Genel Kurulu Kararı
458
Yargıtay Daire Kararları
461
h. Kamulaştırma Davalarında Enkaz (Kalıntı) Sorunu
465
aa. Mülk Sahibinin Enkazı Almayı Kabul Etmesi
466
bb. Mülk Sahibinin Enkazı Almak İstememesi
466
Enkaz Bedeli Hakkında Yargıtay Emsal Kararları
466
Yargıtay Daire Kararları
466
Madde 12: Kısmen Kamulaştırma
477
A. Geriye Kalan Kısmın Değerinin Değişmemesi (12/1–a)
479
Yargıtay Emsal Kararları
480
Hukuk Genel Kurulu Kararı
480
Yargıtay Daire Kararları
482
B. Artan Kısmın Değerinde Eksilme Olması (12/1–b)
482
1. Taşınmazın Geri Kalan Kısmı Boş İse (yapı, ağaç vs. yoksa)
482
2. Taşınmazın Geri Kalan Kısmında Muhdesat Varsa
483
Yargıtay Emsal Kararları
484
Kalan Kısmın Değer Kaybetmesine Dair Emsal Kararlar (12/b)
484
Hukuk Genel Kurulu Kararları
484
Yargıtay Daire Kararları
485
C. Artan Kısmın Kamulaştırma Sebebiyle Değerlenmesi (12/1–c)
498
Kalan Kısmın Değerlenmesine İlişkin Emsal Kararlar (12/c)
499
Yargıtay Daire Kararları
499
D. Artan Kısımda Bulunan Yapıya İlişkin Emsal Kararlar (12/4)
506
Hukuk Genel Kurulu Kararı
506
Yargıtay Daire Kararları
506
E. Kamulaştırmadan Arta Kalan Kısmın Kullanılamayacak Hale Gelmesi (12/5)
515
Kamulaştırmadan Arta Kalan ve İşe Yaramaz Hale Gelen Kısmın Kamulaştırılması İçin İdareye Yazılacak Dilekçe Örneği
517
Artan Kısmın İşe Yaramaz Hale Gelmesine ilişkin Emsal Kararlar (12/5)
519
Hukuk Genel Kurulu Kararları
519
F. Baraj Kamulaştırma Sahasına Bitişik Alanlarda Kamulaştırma (12/6)
523
1. Maddenin Uygulama Alanı
524
2. Baraj Mücavirinde Bulunan Taşınmazların Kamulaştırılması
524
Yargıtay Emsal Kararları
528
Hukuk Genel Kurulu Kararı
528
Yargıtay Daire Kararları
528
G. Taksim Edilmiş Paylı Taşınmazların Kısmen Kamulaştırılması (12/7)
533
Yargıtay Emsal Kararları
534
Hukuk Genel Kurulu Kararları
534
Yargıtay Daire Kararları
535
B. İdare Mahkemesinde İptal Davası Açılması
541
C. Maddi Hatalara Karşı Düzeltim Davası Açılması
542
2. Mülk Sahibi Maddi Hataya Karşı Ne Yapmalıdır?
543
3. Paylı Mülkiyette Dava Hakkı Nasıl Kullanılır? (14/3)
544
a. 4721 Sayılı Medeni Kanuna Göre Mülkiyet
544
b. Kamulaştırma Kanununda Yer Alan Medeni Kanuna Aykırı Uygulamalar
544
4. Taşınmazın Maliki Bilinemediği Takdirde Ne Yapılacaktır? (Kayyım Tayini)
545
Danıştay Emsal Kararları
548
Yargıtay Emsal Kararları
554
14/1. Maddeye İlişkin Yargıtay Emsal Kararları
555
Yargıtay Daire Kararları
566
14/3. Maddeye İlişkin Karar
573
14/5. Maddeye İlişkin Kararlar
573
Hukuk Genel Kurulu Kararları
573
Yargıtay Daire Kararları
577
14/son Maddeye İlişkin Kararlar
582
Madde 15: Bilirkişiler
583
Yargıtay Emsal Kararları
593
Hukuk Genel Kurulu Kararları
593
Yargıtay Daire Kararları
594
AYNIN ÇEKİŞMELİ BULUNMASI, TESCİL VE
TAPUDA KAYITLI OLMAYAN TAŞINMAZ MALIN KAMULAŞTIRMA BEDELİNİN MAHKEMECE TESPİTİ VE ZİLYEDİN HAKLARI
Madde 16: Acele İşlerde El Koyma ve Tescil
597
AYNIN İHTİLAFLI OLMASI VE TESCİL
Madde 17: Tapulu Taşınmaz Mallarda Tescil
597
Madde 18: Aynın İhtilaflı Bulunması
597
4650 sayılı Kanun 18. Madde Değişiklik Gerekçesi
598
A. 18. Maddenin Uygulama Alanı
599
B. Taşınmazın İhtilaflı Olması Ne Demektir?
599
C. İhtilafın Araştırılması
599
D. İhtilaflı Taşınmazın Kamulaştırılması ve İdare Adına Tescili
600
Danıştay Emsal Kararları
604
Yargıtay Emsal Kararları
604
Madde 19: Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmaz Malların Tescili ve Zilyedin Hakları
608
2942 Sayılı Kanunda Yer Alan 19. Madde Gerekçesi
609
4650 sayılı Kanunla Yapılan Değişiklik Gerekçesi
609
A. Taşınmazın Kamu Mallarından Olup Olmadığının Araştırılması
610
1. Kamu Malları Nelerdir?
610
2. Taşınmazın, kamu Malı Olup Olmadığı Nasıl Belirlenir?
611
B. Taşınmazın Kullanım Durumunun ve Zilyedinin Belirlenmesi
611
1. Vergi Kaydına Göre Belirleme
611
2. Nüfus Kaydına Göre Belirleme
611
3. Haricen Yapılacak Araştırmaya Göre Belirleme
611
4. Mahallinde Tahkikat Yapılması ve Delillerin Toplanması
612
C. Bedelin Tespiti ve Tescil İçin Asliye Hukuk Mahkemesine Başvurulması
612
1. Kamulaştırma Bedelinin Tespiti
612
2. Zilyedin, Taşınmazın Mülkiyetini Kazanıp Kazanamadığının İncelenmesi
615
D. Durumun Maliyeye Bildirilmesi ve İlanların Yapılması
615
E. Gazete İlanı üzerine Süresi İçinde İtiraz Edilmemiş İse
616
F. İlan Süresi İçinde İtiraz Edilmesi
617
Yargıtay Hukuk Genel Kurulu Kararları
618
Yargıtay Daire Kararları
624
G. Zilyet Aleyhine İstihkak Davası Açılması (19/8)
630
Yargıtay Emsal Kararı
631
Yargıtay Emsal Kararları
633
H. Başkasının taşınmazına yapılan muhdesat Bedelinin Tespiti
634
1. Binaların Asgari Levazım Bedeli Nedir, Nasıl Hesaplanır?
635
2. Taşınmaz Üzerinde bulunan Ağaç Bedelinin Hesaplanması
635
Yargıtay Emsal Kararları
636
Hukuk Genel Kurulu kararları
636
Yargıtay Daire Kararları
640
KAMULAŞTIRMADA BOŞALTMA, VAZGEÇME VE GERİ ALMA
Madde 20: Taşınmaz Malın Boşaltılması
653
A. Kamulaştırılan Taşınmazın İdare Adına Tapuya Tescil Ettirilmesi
654
B. Taşınmazın Boşaltılması İçin İcra Dairesine Müracaat Edilmesi
655
Yargıtay Emsal Kararları
656
C. İcra Emrine Karşı Yapılacak İtirazlar ve Şikâyetler Tahliyeyi Durdurmaz
657
D. Taşınmazın Boşaltılması Sebebiyle Hukuki Sorumluluk
657
E. Ekili Arazinin Boşaltılması
658
1. Ekili Arazinin Boşaltılmasında Uygulanacak Genel Kural
658
2. Acele Hallerde Ekin Bedelinin Ödenmesi
658
3. Ekin Bedeli Ödenmeden Tahliyenin Sağlanması
658
Danıştay Emsal Kararları
659
Yargıtay Emsal Kararları
660
Hukuk Genel Kurulu Kararı
660
Yargıtay Daire Kararları
661
20. Maddenin Son Fıkrası ile İlgili Emsal Kararlar
666
KAMULAŞTIRMADAN VAZGEÇME VE GERİ ALMA
Madde 21: İdarenin Tek Taraflı Vazgeçmesi
669
A. Kamulaştırmadan Vazgeçmede Yetkili Organ
669
B. Ne Zamana Kadar Vazgeçilebilir
670
C. Kamulaştırmadan Vazgeçmesinin Sonuçları
671
D. Geri Alma Davasını Kimler Açabilir?
672
E. Yargılama Masrafları ve Avukatlık Ücreti
672
Danıştay Emsal Kararları
674
Yargıtay Emsal Kararları
675
Hukuk Genel Kurulu Kararları
675
Yargıtay Daire Kararları
678
Madde 22: Vazgeçme, İade ve Devir
684
Maddenin 08.11.1983 tarihli Resmi Gazetede Yayınlanan İlk Şekli
685
A. 22. Madde 1. Fıkranın Açıklaması, (Maddenin Uygulama Şartları)
686
1. Kamulaştırma İşlemi Kesinleşmiş Olmalıdır
686
2. Taşınmaza İhtiyaç Kalmamış Olmalıdır
686
3. İade Teklifi Taşınmaz Malikine Tebliğ Edilmelidir
687
4. Mülk Sahipleri Kamulaştırma Bedelini Üç Ay İçinde Geri Vermelidir
687
B. 22. Maddenin 2. Fıkrasının Açıklaması
689
C. 22. Maddenin 3. Fıkrasının Açıklaması
689
D. 22. Maddenin 3. Fıkrasının Açıklaması (Taşınmazın Başka İdareye Devri)
690
Yargıtay Emsal Kararları
691
Hukuk Genel Kurulu Kararları
691
Yargıtay Daire Kararları
692
Madde 23: Mal Sahibinin Geri Alma Hakkı
694
A. Kamulaştırma Bedeli Kesinleşmiş Olmalıdır
695
B. Kamulaştırma Bedelinin Kesinleşmesinden İtibaren 5 Yıl Geçmelidir
696
C. Taşınmaz, Hiçbir Şey Yapılmadan Olduğu Gibi Bırakılmalıdır
697
D. Geri Alma Hakkı Bir Yıl İçinde Kullanılmalıdır
697
E. Alınan Kamulaştırma Bedeli Faizi ile Birlikte İade Edilmelidir
698
F. 23. Maddenin Uygulanamayacağı Kamulaştırmalar
699
Danıştay Emsal Kararı
702
Yargıtay Emsal Kararları
702
Hukuk Genel Kurulu Kararları
702
Yargıtay Daire Kararları
706
HASAR, DOĞACAK HAK VE BORÇLAR, TRAMPA YOLU VE
Madde 24: Kamulaştırma Bedelinden Düşülebilecek Hasar
723
A. İade Edilecek Bedelden Mahsup (İndirim) Şartları
724
B. Hasar Hangi Tarih İtibariye Hesaplanacaktır?
725
C. Görevli ve Yetkili Mahkeme
725
D. 24. Maddeye Göre Açılan Davalarda Zamanaşımı
726
Danıştay Emsal Kararı
728
Yargıtay Emsal Kararları
728
Hukuk Genel Kurulu kararları
728
Yargıtay Daire Kararları
729
TEBLİĞ İLE DOĞACAK HAKLAR VE BORÇLAR
Madde 25: Hakların Sınırlandırılması ve Mülkiyetin İdareye Geçmesi
731
6495 Sayılı Kanunla Eklenen Son Fıkranın Gerekçesi
732
A. Kamulaştırma İşleminin Başlaması
733
1. Mal Sahibi Yönünden Kamulaştırma İşlemi Ne Zaman Başlar?
733
2. Kamulaştırma İdare Yönünden Ne Zaman Başlar?
734
B. Kamulaştırma İşleminin Başlamasının Hukuki Sonuçları
735
C. Kamulaştırılan Malın Mülkiyeti İdareye Ne Zaman Geçer
736
D. Mal Sahibinin Kullanma Hakkının Sona Ermesi
736
E. Hakların Sınırlanması
737
Yargıtay Emsal Kararları
737
İçtihadı Birleştirme Genel Kurulu Kararı
737
Hukuk Genel Kurulu Kararları
738
Yargıtay Daire Kararları
740
TRAMPA YOLU VE ACELE KAMULAŞTIRMA
Madde 26: Trampa Yolu ile Kamulaştırma
757
Trampa Yolu ile Kamulaştırmanın Şartları
758
A. Mal Sahibi Trampayı Kabul Etmiş Olmalıdır
759
B. Verilecek Taşınmaz Kamu Hizmetine Tahsis Edilmemiş Olmalıdır,
759
C. Verilecek Taşınmazın Bedeli Tespit Edilmelidir
760
D. Trampaya Konu Taşınmaz Bedelleri Arasındaki Fark Peşin Ödenmelidir
761
E. İdarenin Vereceği Taşınmazın Değeri, Kamulaştırma Bedelinin %120’sini Aşmamalıdır
761
Madde 27: Acele Kamulaştırma
761
A. Acele Kamulaştırmanın Şartları
762
B. Acele Kamulaştırılacak taşınmazın Kıymetinin Takdiri ve Tamamlayıcı İşlemler
765
Danıştay Emsal Kararları
770
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu Kararı
770
Danıştay Daire Kararları
771
Yargıtay Emsal Kararları
783
Hukuk Genel Kurulu Kararları
783
Yargıtay Daire Kararları
784
BEDELSİZ KULLANMA, GİDERLERİN ÖDENMESİ VE
İDARELER ARASINDA TAŞIMAZ MAL DEVRİ
BEDELSİZ KULLANMA VE GİDERLER
Madde 28: Bedelsiz Kullanma Yetkisi
791
Madde 29: Giderlerin Ödenmesi
792
A. Mahkeme Heyetinin Harcırahları (Yol Tazminatı)
794
B. Bilirkişi Ücretleri
794
E. Kanunen Yapılması Gereken Diğer Giderler
797
Yargıtay Emsal Kararları
797
Hukuk Genel Kurulu Kararı
797
Yargıtay Daire Kararları
800
KAMU KURUMLARI VE TÜZELKİŞİLERİ ARASINDA TAŞINMAZ MAL DEVRİ
Madde 30: Bir İdareye Ait Taşınmaz Malın Diğer İdareye Devri
803
4650 Sayılı Kanunlar Yapılan Değişiklik Gerekçesi (4650/17)
804
6745 Sayılı Kanunla Yapılan Değişiklik Gerekçesi
805
A. Devir Talebinde Bulunan Kurumun İhtiyacı
805
B. Taşınmazın, Kamu Tüzel Kişi ve Kurumlarına Ait Olması
806
C. Devir Talebinde Bulunulması ve Şartları
806
D. Danıştay’ın Devir Konusunda Karar Vermesi
807
E. Taşınmaz Bedelinin Tespiti
808
F. Taşınmaz Bedelinin Hangi Tarih İtibariyle Tespit Edileceği
809
H. Güvenlik İhtiyacı Sebebiyle Devir
810
Danıştay Emsal Kararları
813
Danıştay Daire Kararları
814
Yargıtay Emsal Kararları
842
Hukuk Genel Kurulu Kararları
842
Yargıtay Daire Kararları
843
YASAK İŞLER VE CEZA HÜKÜMLERİ
Madde 31: Yasak İşler ve Eylemler
851
2942 sayılı Kanunda 31. Madde Gerekçesi
851
4650 Sayılı Kanun 18. Madde ile Yapılan Değişiklik Gerekçesi
852
A. Bilirkişilere İlişkin Yasaklar
852
B. Mal Sahiplerine İlişkin Yasaklar
852
C. Avukatlara İlişkin Yasaklar
853
Yargıtay Emsal Kararları
853
GÖREVLİ KİŞİLERİN SUÇLARI VE CEZA HÜKÜMLERİ
Madde 32: Görevli Kişilerin Suçları
865
Yargıtay Emsal Kararları
866
Yargıtay Emsal Kararı
868
Madde 34: Mal Sahibinin Sağladığı Yararları Geri Alma Hakkı
869
Madde 35: İmar Mevzuatı Uygulanan veya Özel Parselasyon Yapılan Yerler
870
A. Düzenlemeye Tabi Tutulan Parsellerden Alınan Düzenleme Ortaklık Payları, (DOP)
871
B. Özel Parselasyonda Malikinin Rızası ile Kamu Hizmeti İçin Ayrılan Yerler
871
Anayasa Mahkemesi Kararı
872
Danıştay Emsal Kararları
873
Yargıtay Emsal Kararları
876
Hukuk Genel Kurulu kararı
876
Yargıtay Daire Kararları
876
Madde 36: Kamulaştırmadan Sonra Alınan Tapu Kaydının İptali
898
Maddenin Uygulama Şartları
899
A. Taşınmaz Kamulaştırma Sebebiyle İdare Adına Tescil Edilmiş Olmalıdır
899
1. Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar
899
2. Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar
899
B. Kamulaştırma Sonucu Tescil Edilen Taşınmaza 2. Tapu Tesis Edilmiş Olmalıdır
900
C. İdarece 2. Tapunun İptali Talep Edilmelidir
900
D. 36. Maddeye Göre Açılacak Davalarda Süre Meselesi
901
Yargıtay Emsal Kararları
903
Madde 37: Yetkili ve Görevli Mahkeme ve Yargılama Usulü
907
Yargıtay Emsal Kararları
910
Hukuk Genel Kurulu Kararları
910
Yargıtay Daire Kararları
913
Madde 38: Hak Düşürücü Süre
920
Madde 39: Vergilendirme
921
Madde Gerekçesi (4650 Sayılı Kanunda)
921
Danıştay Emsal Kararları
922
Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu Kararları
922
Danıştay Daire Kararları
925
Sayıştay Emsal Kararları
929
Sayıştay Temyiz Kurulu Kararı
930
Madde 40: Kaldırılan ve Saklı Tutulan Hükümler
932
Madde 41: İstimlâk Kanununa Yapılan Atıflar
933
Ek Madde 1’in Açıklaması
934
Danıştay Emsal Kararı
938
Yargıtay Emsal Kararları
939
Ek Madde 2’nin Açıklaması
945
Yargıtay Emsal Kararları
945
Ek madde 3’ün Açıklaması
949
Yargıtay Emsal Kararları
951
2942 Sayılı Kanunda Yer Alan Geçici Maddeler
956
Yargıtay Emsal Kararları
959
Hukuk Genel Kurul Kararı
959
Yargıtay Daire Kararları
961
Geçici Madde 6: Kamulaştırılmaksızın Kamu Hizmetine Ayrılan
Taşınmazların Bedel Tespiti
964
5999 sayılı Kanunla Konulan Geçici 6. Maddenin Genel Gerekçesi
966
6487 Sayılı Kanundaki Geçici 6. Maddenin Gerekçesi
968
Yargıtay Emsal Kararları
971
Yargıtay Emsal Kararı
979
Yargıtay Emsal Kararları
981
Hukuk Genel Kurulu Kararı
981
Yargıtay Daire Kararları
982
Yargıtay Emsal Kararı
984
Yargıtay Emsal Kararları
988
Uzlaşma Başvurusu Hakkında Emsal Kararlar
988
KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA DAVALARI
A. Kamulaştırmasız El Atma (Fiili El Atma)
1005
1. 09.10.1956 Tarihinden Önceki Dönem
1006
Yargıtay Emsal Kararı
1007
2. 09.10.1956 – 04.11.1983 Tarihleri Arasındaki Dönem
1011
3. 04.11.1983’ten Sonraki Dönem
1012
Yargıtay Emsal Kararları
1012
Yargıtay İçtihadı Birleştirme Genel Kurulu Kararları
1012
4. Kamulaştırmasız El Atmanın Şartları
1014
a. Kamulaştırmasız El Atmadan Bahsedebilmek İçin El Atılan Taşınmazın Gerçek Kişilere veya Özel Hukuk Tüzel Kişilerine Ait Olması Gerekir
1014
b. Taşınmaza El Koyan, Kamulaştırma Yetkisine Sahip Bir Kamu Tüzel Kişisi Yahut Gerçek veya Özel Hukuk Tüzel Kişisi Olmalıdır
1014
c. Müdahalenin Kamulaştırma Yetkisine Sahip İdare Tarafından Kamu Yararı Gerektirdiği İçin Yapılmış Olması Gerekir.
1014
d. Kamulaştırma Yetkisine Sahip İdare Geçici Amaçlar İçin Taşınmaza El Koymuş İse Bu Geçici Durum Kamulaştırmasız El Atma Olarak Tavsif Edilemez
1014
e. İdarenin Taşınmaza Eylemli Olarak El Koyması Gerekir
1015
5. Kamulaştırmasız El Atma Sayılmayan İşlemler
1015
Yargıtay Emsal Kararları
1017
6. Kamulaştırmasız El Atma Davalarında Davacı
1020
Danıştay Emsal Kararları
1020
Yargıtay Hukuk Genel Kurulu Emsal Kararı
1022
Yargıtay Daire Kararları
1023
7. Kamulaştırmasız El Atma Davalarında Davalı
1024
Yargıtay Emsal Kararları
1024
8. Kamulaştırmasız El Atma Davalarında Yetkili Mahkeme
1030
a. Müdahalenin Men’i Davalarında Yetkili Mahkeme
1030
b. Bedel Davalarında Yetkili Mahkeme
1030
Yargıtay Emsal Kararları
1030
9. Kamulaştırmasız (Fiili) El Atma Davalarında Görevli Mahkeme
1033
Uyuşmazlık Mahkemesi Kararı
1034
Yargıtay Emsal Kararları
1035
10. Kamulaştırmasız (Fiili) Elatma Davalarında Yargılama Usulü
1036
Yargıtay Emsal Kararı
1037
11. Kamulaştırmasız (fiili) El Atma Davalarında Faiz Konusu
1038
Faiz Konusunda Emsal Kararlar
1039
Yargıtay Hukuk Genel Kurulu Kararı
1039
Yargıtay Daire Kararları
1041
12. Fiili El Atma Davalarında Vekâlet Ücreti ve Harçlar
1046
Yargıtay Emsal Kararları
1046
13. Kamulaştırmasız El Atılan Taşınmaz Bedelinin Belirlenmesi
1049
Yargıtay Emsal Kararları
1050
14. Kamulaştırmasız (Fiili) El Atma Davalarında Zamanaşımı
1054
15. Kamulaştırmasız (Fiili) El Atma Kararlarına Karşı Kanun Yolları
1054
16. Kamulaştırmasız Fiili El Atma Kararlarının İnfazı
1056
B. Kamulaştırmasız (Hukuki) El Atma Davaları
1057
1. Hukuki El Atmanın Şartları
1058
Anayasa Mahkemesi Ferdi Başvuru Kararları
1060
Danıştay Emsal Kararları
1064
Danıştay Daire Kararları
1065
Yargıtay Emsal Kararları
1074
Yargıtay Daire Kararları
1082
2. Hukuki El Atma Davalarında Davacı
1084
3. Hukuki El Atma Davalarında Davalı
1084
Emsal Yargıtay Kararları
1085
4. Hukuki El Atma Sebebiyle Açılacak Tazminat Davalarında Yetkili Mahkeme
1086
5. Hukuki El Atma Sebebiyle Açılacak Tazminat Davalarında Görevli Mahkeme
1086
Emsal Yargıtay Kararı
1088
6. Kamulaştırmasız (Hukuki) El Atma Davalarında Yargılama Usulü
1088
7. Hukuki El Atma Davalarında Faiz Konusu
1089
Danıştay Emsal Kararları
1089
Yargıtay Emsal Kararları
1090
8. Kamulaştırmasız El Atma Davalarında Vekâlet Ücreti ve Harçlar
1091
Danıştay Emsal Kararı
1092
9. Kamulaştırmasız El Atılan Taşınmaz Bedelinin Belirlenmesi
1093
10. Müdahalenin Men’i ve Eski Hale Getirme Davalarının Birlikte Açılması
1093
Yargıtay Emsal Kararları
1094
11. Kamulaştırmasız El Atma Davalarında Zamanaşımı
1097
12. Mahkeme Kararlarına Karşı Başvurulacak Kanun Yolları
1097
c. Temyiz veya istinaf taleplerinde yürütmenin durdurulması
1099
13. Taşınmaz Bedelinin Tahsiline Dair İlamların İnfazı
1100
(Haksız İşgal Tazminatı Davaları)
B. Ecrimisil Davalarında Yetkili Mahkeme
1102
C. Ecrimisil Davalarında Görevli Mahkeme
1102
D. Ecrimisil Davalarında Harç ve Avukatlık Ücreti
1103
E. Ecrimisil’in Hesaplanması
1103
1. Arsa Vasfındaki Taşınmazlarda Ecrimisil Hesabı
1103
Yargıtay Emsal Kararları
1104
2. Arazi Vasfındaki Taşınmazlarda Ecrimisil Hesabı
1112
Ecrimisil Konusunda Yargıtay Emsal Kararları
1113
Hukuk Genel Kurulu Kararları
1113
Yargıtay Daire Kararları
1124
F. Ecrimisil Davalarında Harç ve Avukatlık Ücreti
1135
G. Ecrimisil Davalarında Faiz
1136
Faiz Konusunda Emsal Kararlar
1136
H. Ecrimisil Davalarında Zamanaşımı
1140
TAŞINMAZ KÜLTÜR VARLIKLARI VE
ALANLARININ KAMULAŞTIRILMASI – TRAMPASI
A. Kültür Varlığı Nedir?
1143
B. Tabiat Varlıkları Nelerdir?
1143
D. Arkeolojik Sit Alanları
1143
F. Tarih, Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Konusundaki Düzenlemeler
1145
G. Konuyu Düzenleyen Yönetmelikler
1149
1. Kültür ve Turizm Bakanlığı Yönetmeliği
1149
2. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yönetmeliği
1155
Danıştay Emsal Kararları
1155
Yargıtay Emsal Kararları
1162
Hukuk Genel Kurulu Kararları
1162
Yargıtay Daire Kararları
1166
Sit Alanında Kalan Taşınmazın Bedelinden Kısıtlı Alanda Kalması Sebebiyle İndirim Yapılamayacağına Dair Kararlar
1177
(Davaya Konu Miktarın (müddeabih)
Yargılama Sırasında Arttırılması)
A. Islah Niçin Yapılır?
1179
B. Bir Davada Kaç Kere Islah Yapılabilir?
1180
C. Islah Ne Zamana Kadar Yapılabilir?
1180
Emsal Yargıtay Kararları
1182
İçtihadı Birleştirme Kararı
1182
Hukuk Genel Kurulu Kararı
1183
Yargıtay Daire Kararları
1184
D. Islah Talebinin Mahkemeye Sunulması
1187
E. Islah Talebinin Gerektirdiği Harç ve Masrafların Yatırılması
1187
Yargıtay Emsal Kararı
1188
F. Islahın Etkisi ve Sonuçları
1191
G. Islahın Çeşitleri
1191
1. Davanın Tamamen Islahı
1191
2. Davanın Kısmen Islahı
1191
H. Islahla Arttırılan Miktarın Faizi Ne Zaman İşlemeye Başlar?
1192
Yargıtay Emsal Kararları
1192
I. Ek Dava ile Fazlaya Mahsus Kısmın Talep Edilebilmesi İçin Fazlaya Mahsus Talep Hakkının Saklı Tutulması Şart mıdır?
1195
Yargıtay Emsal Kararları
1196
İ. Islaha Karşı Zamanaşımı Definde Bulunulamaz
1198
TEBLİGAT KANUNU UYGULAMASI
B. Tebligat Konusunu Düzenleyen Mevzuat
1201
C. Tebligatlarını 7201 Sayılı Kanuna Göre Yapmak Zorunda Olan Kurumlar
1202
D. Tebligatın Çeşitleri
1203
1. Doğrudan Tebligat
1203
2. Tebligatın Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü (PTT) Personeli Tarafından Yapılması
1203
3. Tebligatın İlan Yoluyla Yapılması
1204
4. Elektronik Yolla Tebligat Yapılması (e–Tebligat)
1205
E. Adres Değişikliğinin Bildirilmesi Zorunluluğu (Md.35)
1206
F. Muhatap Yerine Tebligat Yapılacak Kişinin Yaş ve Ehliyet Şartı (Md.22)
1207
G. Gerçek Kişilere Tebligat Yapılması
1208
1. Muhatabın Bilinen En Son Adresine Tebligat Yapılması
1208
a. Muhatap Adreste Hazır Bulunuyorsa
1208
b. Muhatap Yok, Adreste Oturanlar Veya Hizmetçi Hazırsa
1208
c. Adres Kapalı ve İçeride Kimse Yoksa
1209
d. Muhatap veya Adına Tebligat Yapılabilecek Olanlardan Hiç Birisi Sürekli Olarak Adreste Bulunmuyorsa
1210
e. Tebliğ İmkânsızlığı – Tebligatı Almaktan Kaçınma – MERNİS Adresinde Bulunmama Halinde Tebligat
1210
f. Bilinen Son Adresin Tebligata Elverişle Olmaması Veya Tebligat Yapılamaması
1211
g. Muhatap Gösterilen Adreste Oturmuyor ve Tanınmıyorsa
1211
2. MERNİS Adresine Tebligat Yapılması
1211
Yargıtay Emsal Kararları
1213
3. Meslek veya Sanat Erbabına Tebligat Yapılması
1218
4. Vekil (Avukat) Tarafından Takip Edilen İşlerde Tebligat
1218
5. Küçükler ve Mahcurlara Tebligat Yapılması
1219
6. Tutuklu ve Hükümlülere Tebligat Yapılması
1219
7. Otel, Hastane, Fabrika ve Mektep Gibi Yerlerde Tebligat
1219
8. İmza Edemeyecek Durumda Olanlara Tebligat Yapılması
1219
H. Tüzelkişilere (Hükmi Şahıs) Tebligat Yapılması
1220
I. Ticarethanelere Tebligat Yapılması
1221
İ. Yurt Dışı Tebligat Sorunu
1221
1. Tebligat Kanununun 25. Maddesine Göre Tebligat Yapılması
1222
2. Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarına Tebligat Yapılması
(Tebligat Kanunu 25/A Maddesine Göre)
1225
Yararlanılan Eserler
1227
Yararlanılan Kaynaklar
1227