5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Kapsamında  Asgari İşçilik Tespiti ve Uzlaşma Müessesesi Dr. Öğr. Üyesi Kübra Öz  - Kitap
5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Kapsamında

Asgari İşçilik Tespiti ve Uzlaşma Müessesesi

1. Baskı, 
Mart 2025
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
298
Barkod:
9786253772185
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
560,00
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
Kayıt dışı istihdamla mücadele yollarından birisi olarak görülen asgari işçilik tespiti ve sosyal güvenlik primlerinin tahsilatını kolaylaştırmayı sağlama gayesiyle, bu amaca dolaylı olarak hizmet eden uzlaşma müessesesi, sürdürülebilir ve etkin bir sosyal güvenlik sisteminin sağlanması yönünden önem arz eden konulardır. Uygulamada sıklıkla Yüksek Mahkeme tarafından verilen kararlara konu olan bu kavramların kamu düzenini sağlamaya hizmet eden yönü olduğu kuşkusuzdur. Asgari işçilik tespitiyle kayıt dışılıkla mücadele edilirken görünürde yalnızca işyerinde çalışan ve kaydı tutulmayan ya da kaydı eksik tutulan işçiler açısından sonuç doğduğu ve bu sonuçtan faydalanan tarafın Kurum olduğu düşünülebilir. Ancak, Kurum tarafından sosyal güvenlik yardımlarının aksamadan yapılabilmesi amacıyla gerçekleştirilen prim tahsilatı, ülkedeki tüm vatandaşların sosyal güvenlik hakkına erişimini doğrudan etkiler. Bu açıdan asgari işçilik tespiti ve uzlaşma müessesesinin yalnızca işçi ya da Kurumu değil toplumda yaşayan tüm vatandaşları ilgilendiren bir yanı olduğu söylenebilir.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Asgari İşçilik Tespiti Uygulaması
.
Uzlaşma Müessesesi
.
Asgari İşçilik Tespiti ve Uzlaşmanın Üçlü İş İlişkilerinde Görünümü
.
Asgari İşçilik Tespiti Kapsamında Uygulanan İdari Para Cezaları
Kitapla İlgili Kategoriler
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 
5
İÇİNDEKİLER 
7
KISALTMALAR 
13
GİRİŞ 
15
BİRİNCİ BÖLÜM
ASGARİ İŞÇİLİK TESPİTİ UYGULAMASI
I. ASGARİ İŞÇİLİK İNCELEMESİ ÇERÇEVESİNDE KAYIT DIŞI İŞÇİLİK 
21
A. Kayıt Dışı İstihdamın Kavramsal Çerçevesi 
25
B. Uygulamaya Konulan Hukukî Düzenlemeler Kapsamında Asgari İşçilik
Tespiti 
34
II. ASGARİ İŞÇİLİK TESPİTİ UYGULAMASI 
35
A. Asgari İşçilik Tespiti Uygulamasının Amacı 
37
B. Asgari İşçilik Uygulamasının Tarihsel Süreci 
41
1. Ölçümleme Uygulaması 
41
2. Ölçümleme Uygulamasının Sona Ermesi ve Asgari İşçilik
Uygulamasına Geçiş Süreci 
45
C. Asgari İşçilik Uygulamasının Tanımı 
48
D. Asgari İşçilik Uygulamasının Yapılma Yöntemi 
51
1. Ön Değerlendirme İşlemi 
53
2. Asgari İşçilik Araştırması 
57
3. Araştırma ve İncelemede Dikkat Edilecek Hususlar 
58
E. Asgari İşçilik Tespiti Yapmakla Görevli Kişiler 
60
1. SGK Müfettişlerinin İnceleme Yetkisi 
61
2. Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin ve Yeminli Mali
Müşavirlerin İnceleme Yetkisi 
63
a. Meslek Mensupları ve İşverenin Müteselsil Sorumluluğu 
66
b. Müşterek ve Müteselsil Sorumluluğun Şartları 
68
c. Hatalı İşçilik Bildiriminde Bulunan Meslek Mensubunun
Sorumluluğu 
70
III. ASGARİ İŞÇİLİK TESPİTİNİN YAPILDIĞI İŞLER VE İŞYERLERİ 
73
A. Genel Kapsam İtibarıyla 
74
B. Özel İnşaat İşlerinde Asgari İşçilik İncelemesi 
74
1. İhaleli İnşaat İşlerinde Asgari İşçilik 
77
2. İhale Konusu Olmayan İnşaat İşlerinde Asgari İşçilik 
78
3. Özel Bina İnşaatlarının Kısmen Tamamlanması Halinde Hesaplama 
82
C. İhale Konusu İşlerde Asgari İşçilik İncelemesi 
84
1. İhaleli İşlerde Araştırma Yoluyla Asgari İşçiliğin Belirlenmesi 
85
a. İşin Geçici Kabulünün Noksansız Yapılması 
86
b. Kesin Kabulün Yapılması 
87
c. İhale Konusu İşte Çalışacak Kişi/Gün Sayısının Belli Olduğu İşler 
89
d. İhale Konusu İşte Çalışacak Kişi/Gün Sayısının Belli Olmadığı
İşler 
91
2. İhaleli İşlerde Kurum Denetim Elemanlarınca Asgari İşçiliğin
Belirlenmesi 
91
3. İhale Konusu İşin Konsorsiyum ve İş Ortaklığı Şeklinde Üstlenilmesi 
94
D. Devamlı Mahiyetteki İşyerlerinde Görülen İşler 
95
1. Devamlı Mahiyetteki İşyeri Kavramı 
96
2. İhale Konusu İşlerin Devamlı İşyeri Sigortalıları İle Yapılması 
98
E. Diğer İşler 
102
IV. ASGARİ İŞÇİLİK İNCELEMESİNDE ÖZELLİKLİ DURUMLAR 
107
A. Özel Bina İnşaatlarında Kadın Sigortalı Bildirilmesi Durumu 
107
B. İhaleli İşlerde Kadın Sigortalı Bildirilmesi Durumu 
109
C. İşin Başlama ve Bitiş Tarihlerinin Tespiti 
109
1. Özel Bina İnşaatlarında İşin Başlama ve Bitiş Tarihlerinin Tespiti 
109
2. İhale Konusu İşlerde İşin Başlama ve Bitiş Tarihlerinin Tespiti 
110
D. Tescil Edilmemiş veya Tescil Edilmiş Olmakla Birlikte İşçilik
Bildiriminde Bulunulmaması Halinde Yapılacak İşlemler 
110
E. Asgari İşçilik İncelemesinde Faturaların Dikkate Alınması İçin Aranan
Şartlar 
111
1. Faturaların Doğruluğunun Tespiti 
115
2. Karşıt İnceleme 
116
V. ASGARİ İŞÇİLİK DEĞERLENDİRMESİ YAPILAMAYACAK İŞLER 
117
VI. ASGARİ İŞÇİLİK TESPİT KOMİSYONU 
117
A. Asgari İşçilik Tespit Komisyonunun Oluşumu ve Çalışma Usulü 
118
B. Komisyon Başkanının ve Üyelerin Sorumlulukları 
120
VII. ASGARİ İŞÇİLİK ORANLARI 
120
A. Asgari İşçilik Oranlarının Belirlenmemiş Olması 
124
B. Asgari İşçilik Oranının Değerlendirilmesi ve Tespiti Aşamasında Dikkat
Edilecek Hususlar 
126
C. Yerinde Tespit 
129
D. Asgari İşçilik Oranının Hesaplanması 
130
E. Asgari İşçilik Oranına İtiraz 
131
F. Dava Sırasında Asgari İşçilik Oranına İtiraz 
133
G. İtirazdan Vazgeçme 
137
H. İşçilik Oranı Tespit Edilmeyen İşler 
137
VIII. İLİŞİKSİZLİK BELGESİ VERİLMESİ 
137
A. İlişiksizlik Belgesi Verilmesinin Hukukî Dayanağı 
137
B. Kamu Kuruluşlarınca İhale Yoluyla Yaptırılan İşlerde İşverenlerin
Kuruma Borcu Olmadığının Araştırılması 
139
C. İlişiksizlik Belgesi Verilmesi Süreci 
141
D. Özel Bina İnşaatlarında İlişiksizlik Belgesi Verilme Süreci 
144
1. Özel Bina İnşaatlarında Kısmi İlişiksizlik Belgesi Verilmesi 
145
2. Biten Bir Binanın Bağımsız Bölümlerinin Satın Alınması Halinde
İlişiksizlik Belgesi 
149
E. İhale Konusu İşlerde İlişiksizlik Belgesi Verilme Süreci 
150
1. Danışmanlık Hizmet İhalelerinde İlişiksizlik Belgesi 
151
2. Nakliye İşleri ile Personel Öğrenci Taşıma İşlerinde İlişiksizlik
Belgesi 
151
3. Piyasadan Hazır Halde Alınıp Satılan Malın Teslim İşlerinde
İlişiksizlik Belgesi 
152
F. İnceleme Yapılmaksızın İlişiksizlik Belgesinin Verilebileceği Haller 
153
IX. RE’SEN PRİM TAHAKKUKUNUN ASGARİ İŞÇİLİKTEN FARKI 
154
X. ASGARİ İŞÇİLİK TESPİTİNDE ÖDEMENİN TAAHHÜDÜ, İTİRAZ VE DAVA YOLU 
160
A. Ödemenin Taahhüdü 
161
B. İtiraz Yolu 
162
C. Dava Yolu 
163
D. Asgari İşçilik Tespiti Neticesinde Prim Alacağına İlişkin Taleplere Karşı
Kurumun Alacağının Bulunmadığına İlişkin Menfi Tespit Davası 
168
E. Kurum Denetimleri Sonucu veya Mahkeme Kararı Tahakkuk Ettirilen
Sosyal Sigorta Primlerinde Zamanaşımı 
171
XI. ASGARİ İŞÇİLİK TESPİTİ VE İSPAT 
173
İKİNCİ BÖLÜM
UZLAŞMA MÜESSESESİ
I. UZLAŞMA MÜESSESESİNİN GENEL ÖZELLİKLERİ 
177
II. UZLAŞMA KAPSAMINDAKİ İŞYERLERİ 
180
A. Devamlı Mahiyetteki İşyerleri 
180
B. Uzlaşma Kapsamındaki İşyerleri Açısından Yapılan Ayrımın Eşitlik
İlkesi ve Kanunilik İlkesi Açısından Değerlendirilmesi 
181
III. UZLAŞMA KAPSAMINDAKİ KURUM ALACAKLARI 
185
A. Kurum Alacaklarının Uzlaşma Kapsamında Değerlendirilmesinin Şartları 
186
B. Fark Sigorta Priminin İşyerinde Çalışan Sigortalıya Mal Edilmesi Durumu 
188
C. Fark Sigorta Priminin İşyerinde Çalışan Sigortalıya Sonradan Mal
Edilmesi Durumu 
189
IV. UZLAŞMA KOMİSYONU 
197
A. Komisyonların Teşkili 
197
B. Komisyonun Toplanması ve Çalışma Usulü 
198
V. UZLAŞMA TALEBİ 
198
A. Talepte Bulunmaya Yetkili Kişi 
198
B. Talebin Şekli 
201
C. Talepte Bulunma Süresi 
201
VI. KISMİ UZLAŞMA 
202
VII. UZLAŞMANIN KESİN OLMASI VE DAVA EDİLEMEZLİK 
203
VIII. UZLAŞMA GÜNÜNÜN, PRİM TUTARININ VE İDARİ PARA CEZASININ
TESPİTİNİN BİLDİRİLMESİ 
208
IX. UZLAŞMA TUTANAĞININ DÜZENLENMESİ 
209
X. UZLAŞMADAN VAZGEÇME 
210
XI. UZLAŞMAYA UYMAMA VE UZLAŞMANIN BOZULMASI 
211
XII. UZLAŞMA SAĞLANAMAYAN HALLER VE YAPILACAK İŞLEMLER 
212
XIII. UZLAŞAMAMA HALİNDE PRİM ALACAKLARININ CEBREN TAHSİLİNDE 6183
SAYILI KANUNUN UYGULANMASI 
212
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ASGARİ İŞÇİLİK TESPİTİ VE UZLAŞMANIN ÜÇLÜ İŞ İLİŞKİLERİNDE GÖRÜNÜMÜ
I. KAMU KURUM VE KURULUŞLARINDA İHALEYLE İŞ ALANLARLA ALT
İŞVERENLERİN SORUMLULUĞU 
217
II. İŞYERİ DEVRİ HALİNDE MÜTESELSİL SORUMLULUK 
220
A. Genel Olarak 
220
B. İşyeri Devri ve Uzlaşma Kurumunun Birlikte Değerlendirilmesi 
225
C. Şirketteki Sermaye Payının Devredilmesi Halinde Sorumluluk 
228
III. ASGARİ İŞÇİLİK TESPİTİ VE UZLAŞMA MÜESSESESİNDE DİĞER BİRLİKTE
SORUMLULUK DURUMLARI 
230
A. Üst Düzey Yöneticilerin Sorumluluğu 
230
1. Üst Düzey Yönetici Kavramı 
230
2. Üst Düzey Yöneticilerin Sorumluluğunun Kapsamı 
232
3. Üst Düzey Yöneticilerin Sorumluluğunun Bulunmadığı Durumlar 
236
IV. ASGARİ İŞÇİLİK UYGULAMASINDA KAYIT DIŞI VERGİ HESAPLAMASI 
237
A. Fark İşçilik Tutarının Hukukî Niteliği 
237
B. Vergi Hesaplaması 
239
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
ASGARİ İŞÇİLİK TESPİTİ KAPSAMINDA UYGULANAN İDARİ PARA CEZALARI
I. ASGARİ İŞÇİLİK TESPİTİ KAPSAMINDA UYGULANAN İDARİ PARA
CEZALARI 
243
A. İdari Para Cezası Sorumluluğuna İlişkin Genel Değerlendirme 
244
B. Asgari İşçilik Araştırması ve Uzlaşma Kapsamında İstenilen
Bilgi/Belgeleri Vermeyenlere Uygulanacak İdari Para Cezası 
247
C. Eksik İşçiliğin Mal Edildiği Aylara Uygulanacak İdari Para Cezası 
249
D. Bilgi ve Belge İsteme Hakkının İhlali Halinde Uygulanacak İdari Para
Cezası 
249
E. Kurumun Denetim ve Kontrolle Görevlendirilmiş Memurlarına Engel
Olma 
251
II. BİRLİKTE SORUMLULAR HAKKINDA İDARİ PARA CEZASI TAHAKKUK
ETTİRİLMESİ 
252
A. Meslek Mensupları Hakkında Düzenleme 
255
B. Müteselsil Sorumluluğun İdari Para Cezaları Hakkında Uygulanıp
Uygulanamayacağı Sorunu 
256
III. İDARİ PARA CEZALARINA İTİRAZ, YARGI YOLU VE ZAMANAŞIMI 
256
A. İdari Para Cezalarına İtiraz 
257
B. İdari Para Cezalarına Karşı Yargı Yolu 
257
C. İdari Para Cezalarında Zamanaşımı 
259
SONUÇ 
261
KAYNAKÇA 
283