İdari Yargı Organları Arasındaki Görev Sorunları Dr. Emrah Özcan  - Kitap

İdari Yargı Organları Arasındaki Görev Sorunları

1. Baskı, 
Aralık 2022
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
334
Barkod:
9786052640685
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
420,00
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
Bu incelemede idari yargı organları arasındaki "Görev" sorununa bir çözüm bulma gayretinde olduk. Bunu yaparken de, yargıyı, yargı organlarını, daha sonra idari yargı ve idari yargı organlarını tanıyıp, bunların şuan ki görevlilerini yaşadıkları tarihsel süreçlerle beraber anlatarak, bir usul konusu, hatta belki de bir esas konusu olan görev kavramının anlamından bahsederek, Hukuk Devletinde görev sorununun ne denli önemli olduğunu açıklayarak, konuya ilişkin yargı kararlarını aktararak ve en nihayetinde soruna ilişkin olarak çözüm yollarından bahsederek, Türk Hukukuna küçük de olsa bir katkı sağlamaya çalıştık.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Türk Hukukundaki Görevli Mahkemeler ve Hukukumuzdaki Görevli Mahkemelerin Çokluğu Sorununa Kısa Bir Bakış
.
Görev Kavramı ve Bu Kavramın Çeşitli Hukuki Müesseselerle İlişkisi
.
İdari Yargı Organları Arasında Görevli Mahkemenin Belirlenmesi Sorunu ve Bu Sorunun Çözüm Yolları
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 
7
İÇİNDEKİLER 
9
KISALTMALAR CETVELİ 
15
GİRİŞ 
17
BİRİNCİ BÖLÜM
TÜRK HUKUKUNDAKİ GÖREVLİ MAHKEMELER VE HUKUKUMUZDAKİ GÖREVLİ MAHKEMELERİN ÇOKLUĞU SORUNUNA KISA BİR BAKIŞ
I. YARGI 
19
A. KAVRAM 
19
B. YARGI ORGANI; BAĞIMSIZ MAHKEMELER 
19
1. Mahkeme Kavramı 
19
2. İdari Yargı Organları Arasındaki Görev Sorunlarının Çözümü Açısından
Bağımsız Mahkemelerin Tasnifi 
24
a. Kuruluş ve Çalışma Biçimlerine Göre Mahkemeler 
25
aa. Tek Hakimli Mahkemeler 
25
bb. Çok Hakimli (Toplu) Mahkemeler 
25
b. Yargı Sistemine İlişkin Derecelendirme Bulundukları Yere Göre
Mahkemeler 
27
aa. İlk Derece Mahkemeleri 
27
bb. Üst Derece Mahkemeleri 
28
c. Görmeyi Üstlenmiş Oldukları Uyuşmazlığın Niteliğine Göre
Mahkemeler 
30
aa. Genel Mahkemeler (Genel Görevli Mahkemeler) 
30
bb. Özel Mahkemeler (Özel Görevli Mahkemeler) 
31
C. YARGI FONKSİYONU 
32
II. TÜRKİYE’DE YARGI KOLLARI 
37
III. İDARİ YARGI ORGANLARI ARASINDAKİ GÖREV SORUNLARI ÇERÇEVESİNDE İDARİ YARGI ORGANLARININ ÖRGÜTLENİŞİNE İLİŞKİN ESASLAR 
41
A. GENEL OLARAK 
41
B. İDARENİN YARGISAL DENETİM SİSTEMLERİ 
44
1. Yargı Birliği Sistemi (Anglo–Sakson Sistemi) 
44
2. Yargı Ayrılığı Sistemi (Kara Avrupası Sistemi) 
45
C. İDARİ YARGI SİSTEMLERİ (İDARİ YARGIDA MODELLER) 
48
1. Kuruluş Yönünden 
48
a. Danıştay Tipi İdari Yargı 
48
b. Mahkeme Tipi İdari Yargı 
49
2. Görev Yönünden 
49
a. Geniş Görevli İdari Yargı 
49
b. Dar Görevli İdari Yargı 
50
D. İDARİ YARGININ ORTAYA ÇIKIŞI 
50
1. 1789 Fransız Devriminden Önceki Dönemde Yargı 
50
2. 1789 Fransız Devrimiyle Birlikte Yargı 
51
E. İDARİ YARGININ TÜRKİYE’DEKİ GELİŞİMİ 
54
1. Cumhuriyet Öncesi Dönem 
54
2. Cumhuriyet Dönemi 
56
F. İDARİ YARGI ORGANLARI ARASINDAKİ GÖREV SORUNUNUN ÖNEMİNİ ANLAYABİLMEK ADINA İDARİ YARGI ORGANLARIN YAPISAL FARKLILIKLARI 
58
1. DANIŞTAY 
58
a. Danıştay’ın Yapısı 
61
aa. Daireler 
61
bb. Kurullar (İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurulları ile İçtihadı
Birleştirme Kurulu) 
64
b. Danıştay’daki Yargı Görevlileri 
66
2. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİ 
68
a. Bölge İdare Mahkemelerinin Yapısı 
70
3. İDARE VE VERGİ MAHKEMELERİ 
73
a. 1982 Yılından Önceki Durum 
74
aa. İl ve İlçe İdare Kurulları 
74
bb. Vergi İtiraz ve Temyiz Komisyonları 
75
cc. Gümrük Hakem Heyetleri 
75
b. 1982 Yılından Sonraki Durum 
76
İKİNCİ BÖLÜM
GÖREV KAVRAMI VE BU KAVRAMIN ÇEŞİTLİ HUKUKİ MÜESSESELERLE İLİŞKİSİ
I. GÖREV 
81
A. TANIM 
81
B. GÖREV KURALLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ 
82
C. GÖREV VE YETKİ KAVRAMLARININ FARKLILIĞI 
85
D. GÖREV UYUŞMAZLIKLARI 
86
II. HUKUK DEVLETİ VE GÖREVLİ MAHKEME 
89
A. HUKUK DEVLETİ İLKESİ 
89
B. HUKUK DEVLETİ İLKESİNİN BİR UNSURU OLARAK HUKUKİ BELİRLİLİK İLKESİ VE GÖREV 
91
C. HUKUK DEVLETİNİN BİR UNSURU OLARAK KANUNİ HAKİM GÜVENCESİ VE GÖREV 
97
D. ADİL YARGILANMA HAKKI VE GÖREV 
102
1. Makul Sürede Yargılanma Hakkı 
105
2. Gerekçeli Karar Hakkı 
110
III. USUL HÜKÜMLERİ VE GÖREV 
113
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İDARİ YARGI ORGANLARI ARASINDA GÖREVLİ MAHKEMENİN
BELİRLENMESİ SORUNU VE BU SORUNUN ÇÖZÜM YOLLARI
I. İDARİ YARGI ORGANLARININ GÖREVLERİ 
125
A. DANIŞTAY’IN GÖREVLERİ 
125
1. Cumhurbaşkanı Kararları 
127
2. Cumhurbaşkanınca çıkarılan Cumhurbaşkanlığı kararnameleri dışındaki düzenleyici işlemler 
127
meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak
düzenleyici işlemler 
131
4. Danıştay İdari Dairesince veya İdari İşler Kurulunca verilen kararlar
üzerine uygulanan eylem ve işlemler 
134
5. Birden çok idare veya vergi mahkemesinin yetki alanına giren işler 
134
6. Danıştay Yüksek Disiplin Kurulu kararları ile bu Kurulun görev alanı ile
ilgili Danıştay Başkanlığı işlemleri 
138
7. Tahkim yolu öngörülmeyen kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma
ve sözleşmelerinden doğan idari davalar 
139
8. Danıştayca verilen kararların uygulanmaması halinde açılacak olan
tazminat davaları 
140
9. Belediyeler ile il özel idarelerinin seçimle gelen organlarının organlık
sıfatlarını kaybetmeleri hakkındaki istemler 
141
B. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ 
145
C. İDARE MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ 
157
D. VERGİ MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ 
158
1. Vergi Yargısı Kavramı 
159
2. Vergi Yargısının Fonksiyonları 
160
3. Vergi Yargısının Türkiye’deki Tarihi Gelişimi 
162
a. Cumhuriyet Öncesi Dönem 
162
b. Cumhuriyet Dönemi 
164
aa. 1982 Öncesi Dönem 
164
bb. 1982 Sonrası Dönem 
166
4. Yargı Sistemi İçinde Vergi Yargısının Yeri ve Vergi Yargısının Bağımsızlığı Sorunu 
167
a. Vergi Yargısı Sistemleri 
167
aa. Vergi Yargısının Adli Yargı İçinde Yer Alması Gerektiğini
Savunan Görüş 
168
bb. Vergi Yargısının İdari Yargı İçinde Yer Alması Gerektiğini
Savunan Görüş 
170
cc. Vergi Yargısının Bağımsız Bir Yargı Yolu Olması Gerektiğini
Savunan Görüş 
172
b. Çeşitli Ülkelerde Vergi Uyuşmazlıklarının Çözümü 
174
5. Pozitif Hukuk Bakımından Vergi Mahkemelerinin Görevleri 
178
II. İDARİ YARGI ORGANLARI ARASINDA UYGULAMADA GÖRÜLEN GÖREV SORUNLARI 
182
A. DANIŞTAY İLE DİĞER İDARİ YARGI ORGANLARI ARASINDA GÖRÜLEN GÖREV SORUNLARI 
182
1. Danıştay Dava Daireleri Arasında Görülen Görev Sorunları 
182
2. Danıştay İle Bölge İdare Mahkemeleri Arasında Görülen Görev Sorunları .193
3. Danıştay İle İlk Derece Mahkemeleri Arasında Görülen Görev Sorunları 
196
B. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİ İLE İLK DERECE MAHKEMELERİ ARASINDA GÖRÜLEN GÖREV SORUNLARI 
212
C. İDARE VE VERGİ MAHKEMELERİ ARASINDA GÖRÜLEN GÖREV
SORUNLARI 
216
1. Genel Bütçeye, İl Özel İdareleri, Belediye ve Köylere Ait Vergi, Resim ve
Harçlar ile Benzeri Mali Yükümler ve Bunların Zam ve Cezaları ile
Tarifelere İlişkin Davalar 
219
a. Maddi Kriter 
219
aa. Vergi 
219
bb. Resim 
222
cc. Harç 
223
dd. Benzeri Mali Yükümlülükler 
225
aaa. Kavrama İlişkin Sıkıntılar 
225
bbb. Kavram 
231
ccc. Anayasa Mahkemesi Kararlarında Benzeri Mali
Yükümlülük 
234
ddd. Danıştay Kararlarında Benzeri Mali Yükümlülük 
237
eee. Benzeri Mali Yükümlülük ve Ek Mali Yükümlülük
Kavramının Karşılaştırılması 
246
ee. Cezalar ile Tarifelere İlişkin Davalar 
254
b. Şekli ve Organik Kriter 
258
c. Yeni Kriter Arayışı 
264
2. 6183 Sayılı Kanunun Uygulanmasından Doğan Uyuşmazlıklar 
271
3. Diğer Kanunlarla Verilen İşler 
274
III. İDARİ YARGI ORGANLARI ARASINDA GÖRÜLEN GÖREV SORUNLARININ ÇÖZÜM YOLLARI 
276
A. Görev Kurallarının Niteliği 
277
B. İdari Yargıda Görev Uyuşmazlıkları 
279
1. Olumlu Görev Uyuşmazlığı 
280
2. Olumsuz Görev Uyuşmazlığı 
281
C. Görev Uyuşmazlıklarının Giderilmesi 
284
1. Danıştay Dava Daireleri Arasındaki Görev Uyuşmazlıklarının Giderilmesi 
284
2. Danıştay ile İlk Derece Mahkemeleri Arasındaki Görev Uyuşmazlıklarının Giderilmesi 
285
3. İdare ve Vergi Mahkemeleri Arasındaki Görev Uyuşmazlıklarının
Giderilmesi 
288
4. Danıştay Dava Daireleri ile Bölge İdare Mahkemeleri Arasındaki Görev
Uyuşmazlıkları 
293
SONUÇ 
297
KAYNAKLAR 
321