Uluslararası Vergi İhtilaflarının Çözüm Yolu Olarak Karşılıklı Anlaşma Usulü Ahmet Çömlekçioğlu  - Kitap

Uluslararası Vergi İhtilaflarının Çözüm Yolu Olarak Karşılıklı Anlaşma Usulü

1. Baskı, 
Şubat 2025
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
292
Barkod:
9786255957245
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Yayınevi:
Fiyatı:
550,00
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
Çalışmamıza başlanıldığı zamanda Türk ve yabancı yazında KAU hakkında çeşitli çalışmalar mevcuttur. Çalışmamız sırasında bunlara yenileri eklenmiştir. Bunun yanında, OECD ve BM gibi uluslararası organizasyonlarda ÇVÖA ihtilaf çözüm mekanizmasına geniş ilgi duyulmaktadır. Bu organizasyonlar nezdinde çeşitli çalışmalar yapılmıştır ve yapılmaya devam edilmektedir. Sonuç olarak, KAU'nun güncelliğini koruduğu ve bu konuya daha çok ışık tutulması gerektiği kanaatine varılmıştır.
Türkiye'nin ve diğer bazı gelişmiş ülkelerin OECD'ye raporladığı istatistikler karşılaştırıldığında, aslında KAU'nun Türkiye'de neredeyse hiç kullanılmayan bir çözüm yolu olduğu yorumu yapılabilir. Bunun sebepleri KAU'ya ait örneğin yetkili makamların çözüm üretme zorunluluklarının olmaması gibi sınırlamalardan, Türk hukukunda bir ihtilaf çözüm yolunda çabalamayı anlamsız kılabilen vergi aflarına sıkla başvurulmasından ya da bunların bir araya gelmesinden kaynaklanabilir. KAU'nun Türkiye'de az başvurulan bir yol olması KAU'nun bir çözüm yolu olarak değerini düşürmemekte, bilakis bu durum KAU'nun daha etkili hale getirilmesi ihtiyacına işaret etmektedir. Bu hukuk çalışmayla amaçlanan uluslararası vergi hukukundaki gelişmeler ışığında KAU'nun Türkiye'de uygulanmasına katkı sunmaktır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmalarında İhtilaf Çözümüne Kavramsal ve Tarihsel Bakış
.
Karşılıklı Anlaşma Usulünün Uygulama Esasları
Kitapla İlgili Kategoriler
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 
III
İÇİNDEKİLER 
VII
KISALTMALAR CETVELİ 
XIII
GİRİŞ 
1
BİRİNCİ BÖLÜM
ÇİFTE VERGİLENDİRMEYİ ÖNLEME ANLAŞMALARINDA İHTİLAF ÇÖZÜMÜNE KAVRAMSAL VE TARİHSEL BAKIŞ
I. ÇİFTE VERGİLENDİRMEYİ ÖNLEME ANLAŞMALARINDA İHTİLAF ÇÖZÜMÜNE KAVRAMSAL BAKIŞ 
7
A. Uluslararası Vergi İhtilafları Bağlamında Bazı Temel Kavramlar 
8
1. Uluslararası Çifte Vergilendirme 
8
a. Genel Olarak Uluslararası Çifte Vergilendirme Sorunu 
8
b. Uluslararası Çifte Vergilendirme Çeşitleri 
12
(1) Uluslararası Hukuki Çifte Vergilendirme 
12
(2) Uluslararası Ekonomik Çifte Vergilendirme 
13
c. Uluslararası Çifte Vergilendirmenin Çözüm Yöntemleri 
14
2. Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmaları 
15
a. Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmaları: Kavram ve İşlev 
15
b. Türk Hukuku Bakımından Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmaları, Norm Değeri ve Kanunlarla Çatışması 
18
3. Model Vergi Anlaşmaları 
22
a. Genel Olarak BM ve OECD Model Vergi Anlaşmaları 
22
b. Yorum Aracı Olarak OECD ve BM Model Anlaşmaları ile Şerhleri 
24
B. Karşılıklı Anlaşma Usulünün Önemi, Amacı, Hukuki Dayanağı ve Benzer Kurumlarla Karşılaştırılması 
31
1. Genel Açıklama 
31
2. Karşılıklı Anlaşma Usulünün Önemi, Hukuki Dayanağı ve Kapsamı 
34
a. Önemi 
34
b. Hukuki Dayanağı 
36
c. Kapsamı 
42
3. Benzer Uluslararası Barışçıl İhtilaf Çözüm Yollarıyla Karşılaştırılması 
47
a. Genel Olarak 
47
b. Diplomasi Görüşmesi 
48
c. Dostça Girişim ve Arabuluculuk 
50
ç. Uluslararası Soruşturma 
50
d. Uzlaştırma 
51
e. Uluslararası Yargı ve Tahkim 
52
4. Uluslararası Vergi İhtilafları Özelinde Benzer Çözüm Yollarıyla Karşılaştırılması 
54
a. Peşin Fiyatlandırma Anlaşmaları 
54
b. Karşılıklı Anlaşma Usulü Tahkimi 
57
(1) Genel Olarak 
57
(2) OECD ve BM kaynaklarında Karşılıklı Anlaşma Usulü Tahkimi (MAP Arbitration –m. 25 / f. V) 
58
(3) Avrupa Birliği Tahkim Anlaşması 
63
(4) Türkiye ve Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmalarında Tahkim Klozu 
64
c. Hizmet Ticareti Genel Anlaşmasındaki (GATS–1995) Çözüm Mekanizmasının Karşılıklı Anlaşma Usulüyle Etkileşimi 
67
5. Vergi İhtilaflarının Çözümüne Yönelik İç Hukuktaki Kavram ve Kurumlarla Karşılaştırılması 
70
a. Genel Açıklamalar 
70
(1) İç Hukuk Yollarının Gruplandırılması 
70
(2) Karşılaştırma Ölçütleri 
72
b. İdari Yollar 
75
(1) Uzlaşma 
75
(2) Hata Düzeltme 
79
(3) Cezalarda İndirim 
84
(4) Pişmanlık ve Islah 
85
(5) İzaha Davet 
86
(6) Kanun Yolundan Vazgeçme 
86
c. Yargısal Yollar 
87
II. VERGİ ANLAŞMALARINDA İHTİLAF ÇÖZÜMÜNE TARİHSEL BAKIŞ 
89
A. Model Vergi Anlaşmalarını ve İhtilaf Çözüm Yollarını Standartlaştırma Çalışmaları 
89
B. Etkili Karşılıklı Anlaşma Usulü Rehberi (MEMAP) 
92
C. Matrah Aşındırma ve Kâr Kaydırılması Projesinde Karşılıklı Anlaşma Usulü 
93
1. Genel Olarak 
93
2. 14. Eylem Planı –İhtilaf Çözüm Mekanizmalarını Daha Etkin Hale Getirmek 
95
3. 14. Eylem Planı Tartışma Taslağı 
96
4. 14. Eylem Planı’nın Nihai Metni (2015) 
100
a. Genel Olarak 
100
b. Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmalarından Kaynaklanan Yükümlülüklerin Yerine Getirilmesi ve Vakaların Zamanında Çözülmesi 
101
c. İdari Usulün Geliştirilmesi 
106
d. Karşılıklı Anlaşma Usulüne Erişimin Geliştirilmesi 
108
5. Akran İncelemeleri 
110
a. Genel Olarak 
110
b. İhtilafların Önlenmesine Dair Asgari Standart Öğeleri ve En İyi Pratikler 
111
c. Usulün Mevcut Olması ve Usule Erişime Dair Asgari Standart Öğeleri ve En İyi Pratikler 
112
ç. İhtilafların Usul Aracılığıyla Çözümüne Dair Asgari Standart Öğeleri ve En İyi Pratikler 
114
d. Usul Yoluyla Elde Edilen Çözümlerin İcrasına Dair Asgari Standart Öğeleri ve En İyi Pratikler 
116
Ç. OECD BEPS Çok Taraflı Enstrümanı (BEPS MLI) 
117
İKİNCİ BÖLÜM
KARŞILIKLI ANLAŞMA USULÜNÜN UYGULAMA ESASLARI
I. BAŞVURUYA DAYALI KARŞILIKLI ANLAŞMA USULÜ (M. 25/F. I–II) 
122
A. Başvurunun Kapsamı 
123
1. OECD ve BM Belgelerinde Başvuru 
123
2. Türk Hukukunda Karşılıklı Anlaşma Usulüne Başvuru 
126
B. Başvurulan Yetkili Makamın Seçilmesi 
130
1. OECD ve BM Belgelerinde Başvurulan Yetkili Makamın Seçilmesi 
130
2. Türk Hukukunda Yetkili Makam ve Yetkili Makamın Seçilmesi 
131
C. Başvuru Süresi 
135
1. OECD ve BM Belgelerinde Başvuru Süresi 
135
2. Türk Hukukunda Başvuru Süresi 
143
Ç. Başvurunun Şekli ve İçeriği 
146
1. OECD ve BM Belgelerinde Başvuru Şekli ve İçeriği 
146
2. Türk Hukukunda Başvuru Şekli ve Başvuru İçeriği 
149
D. Başvuru ve İç Hukuk Çözüm Yolları İlişkisi 
151
1. OECD ve BM Belgelerinde Başvuru ve İç Hukuk Yolları İlişkisi 
151
2. Türk Hukukunda Başvuru ve İç Hukuk Yolları İlişkisi 
155
a. Genel Olarak 
155
b. Uzlaşma Yolu ve Karşılıklı Anlaşma Usulü Başvurusu 
155
c. Dava Yolu ve Karşılıklı Anlaşma Usulü Başvurusu 
160
E. Başvuru ve Verginin Tahsili İlişkisi 
165
1. OECD ve BM Belgelerinde Başvuru ve Verginin Tahsili İlişkisi 
165
2. Türk Hukukunda Başvuru ve Verginin Tahsili İlişkisi 
169
F. Başvurunun Geri Çekilmesi ve Tekrarlayan Meselelerde Başvuru 
174
1. Başvurunun Geri Çekilmesi 
174
2. Tekrarlayan Meselelerde Başvuru 
176
II. YETKİLİ MAKAMIN YORUM YETKİSİ (OM M. 25/F. III) VE ÇOK TARAFLI KARŞILIKLI ANLAŞMA USULÜ BAŞVURUSU 
178
A. Yetkili Makamın Yorum Yetkisi (OM m. 25/f. III) 
178
B. Çok Taraflı Karşılıklı Anlaşma Usulü 
182
1. Uluslararası Vergi İhtilaflarının İkiden Fazla Ülkeyi İlgilendirmesi Sorunu 
182
2. Çok Taraflı Vakanın Tanımı 
186
3. Hukuki Dayanağı 
187
4. Çok Taraflı İhtilaflarda Başvuru 
189
III. YETKİLİ MAKAMIN BAŞVURUYU DEĞERLENDİRMESİ 
192
A. Başvurunun Geçerliliği Denetimi 
192
B. Başvurunun Reddi 
196
1. OECD ve BM Belgelerinde Başvurunun Reddi 
196
a. Kötüye Kullanım Sebebiyle Başvurunun Reddi 
196
b. İç Hukuktaki İdari Çözümler (Audit Settlements) 
199
c. Vergi Ödevlisince Yapılan Düzeltmelerde Durum 
201
2. Türk Hukukunda Başvurunun Reddi 
203
3. Başvuru Konusunun Bir İç Hukuk Engeline Takılması 
212
IV. VAKA ESASLARININ TEK TARAFLI, İKİ TARAFLI VE ÇOK TARAFLI DEĞERLENDİRİLMESİ 
213
A. Vaka Esaslarının Tek Taraflı Değerlendirilmesi 
213
1. OECD ve BM Belgelerinde Vaka Esaslarının Tek Taraflı İncelenmesi 
214
2. OECD ve BM Belgelerinde Tek Taraflı Olarak Vergi Yükünün Hafifletilmesi 
215
3. Türk Yetkili Makamının Tek Taraflı Çözüm Üretmesi 
217
B. Vaka Esaslarının İki Taraflı Değerlendirilmesi 
219
1. İki Taraflı Müzakere ve Durum Belgesi ile Cevabı 
220
a. OECD ve BM Belgelerinde İki Taraflı Müzakere ve Durum Belgesi ile Cevabı 
220
b. Türkiye’nin Tarafı Olduğu Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmalarında İki Taraflı Müzakerelerin Yürütülmesi 
225
2. Başvuru Konusu Vergilere Bağlı Faiz ve Cezalar 
226
a. OECD ve BM Belgelerinde Faiz ve Cezalar 
226
b. Türk Hukukunda Faiz ve Cezalar 
229
3. Vergi Ödevlisinin Sürece Dahil Olması 
236
a. OECD ve BM Belgelerinde Vergi Ödevlisinin Müzakerelere Dahil Olması 
236
b. Türk Hukuku Bağlamında Vergi Ödevlisinin Müzakerelerde Konumu 
237
C. Çok Taraflı Karşılıklı Anlaşma Usulünde Vaka Esaslarının Değerlendirilmesi 
240
V. KARŞILIKLI ANLAŞMA USULÜNÜN SONUÇLANMASI VE KARŞILIKLI ANLAŞMANIN UYGULANMASI 
244
A. OECD ve BM Belgelerinde Karşılıklı Anlaşma Usulünün Sonuçlanması 
244
1. Teklif Edilen Karşılıklı Anlaşma 
245
2. Vergi Ödevlisinin Bilgilendirilmesi ve Teklif Edilen Anlaşmanın Kabulü 
245
3. Bir Karşılıklı Anlaşmaya Varılamamış Olması Durumu 
249
B. Türk Hukuku Bağlamında Karşılıklı Anlaşmanın Sonuçlanması 
250
1. Karşılıklı Anlaşma Teklifinin Hukuki Niteliği 
250
2. Vergi Ödevlisine Yapılan Bildirim ve Kabulün Hukuki Sonuçları 
250
3. Bir Karşılıklı Anlaşmaya Varılamamış Olmasının Türk Yargı Çevresinde Etkisi 
252
C. OECD ve BM Belgelerinde Karşılıklı Anlaşmanın Uygulanması 
253
D. Türk Hukuku Bağlamında Karşılıklı Anlaşmanın Uygulanması 
257
SONUÇ 
265
KAYNAKÇA 
273