Kitapta yapılan değerlendirmelerin, yorumların, sınıflandırmaların ve savunulan görüşlerin önemli bir kesiminin mevcut Türk İdare Hukuku Doktrininde ve İdare Hukuku kitaplarında karşılaşılan bilgi, yorum, görüş, değerlendirme ve sınıflandırmalardan farklı olduğu görülecek.
Örneğin; İdari Teşkilattaki "kamu tüzel kişiliğine sahip olup olmamak" ölçütüne göre yapılan geleneksel Merkezi İdare ve Yerinden Yönetim Kuruluşları ayırımı yerine, "uygulamada asgari idari özerkliğe sahip olup olmamak" ölçütüne dayanan Genel İdare ve Özerk İdareler sınıflandırması benimsenmiş.
Çalışmanın bu ilk cildinde "Genel Esaslar ve İdari Teşkilat' konuları incelenmiş.
(Önsözden)