I. KAMU MALİYESİNİN TANIMI
1
II. KAMU MALİYESİNE İLİŞKİN YAKLAŞIMLAR
1
A. Geleneksel Yaklaşımlar
1
B. Günümüzdeki Yaklaşımlar
3
III. DEVLET FAALİYETLERİ İLE İLGİLİ YAKLAŞIMLAR
4
C. Klasik Maliye Yaklaşımı [Geleneksel–Ortodoks Maliye, Mali Gelenekçilik]
5
1. Tüketici Devlet Varsayımı
5
2. Kamu Girişimlerinin Özel Girişimlerden Her Zaman Daha Az Verimli Olduğu Varsayımı
6
3. Tarafsız Vergi ve Tarafsız Kamu Harcamaları Varsayımı
6
D. Müdahaleci Devlet Yaklaşımı [Modern Maliye Anlayışı]
7
E. İktisadi Rasyonalite Yaklaşımı
8
2. Tabatoni ve Brochier’ın Görüşü
9
3. Chamberlin [Eksik Rekabet] Görüşü
9
G. Anayasal İktisat Yaklaşımı
9
H. Devlet Görüşleri [Modelleri]
10
1. Mekanik Devlet Görüşü
10
2. Organik Devlet Modeli
10
3. Kamu Hizmetleri Devleti
11
4. Kalkınmacı Devlet Modeli
11
5. Refah Devleti Modeli
11
6. Marksist Devlet Modeli
12
7. Günümüzdeki Devlet [Proaktif – Yeni Kalkınmacı Devlet] Modeli
12
IV. KAMU SEKTÖRÜNÜN FONKSİYONLARI
13
A. Kaynak Dağılımında Etkinliğin Sağlanması Fonksiyonu
13
B. İktisadi İstikrarın Sağlanması Fonksiyonu
13
C. Bölüşümde Etkinliğin Sağlanması Fonksiyonu
18
D. İktisadi Kalkınmanın Sağlanması Fonksiyonu
18
E. Regülasyon Fonksiyonu
19
1. Regülasyon Gerekçeleri
19
2. Regülasyon Biçimleri–Çeşitleri
19
3. Regülasyon Yöntemleri
20
V. KAMU KESİMİNİN EKONOMİDEKİ YERİ–ÖZEL SEKTÖR İLİŞKİSİ
22
A. Kamu Harcaması–Özel Harcama Arasındaki Farklılıklar
22
B. Kamu Kesiminin Ekonomideki Göreli Payı
22
C. Kamu Hizmetlerinin Optimum Üretim Modelleri
22
1. Kısmi Denge Modelleri
23
2. Genel Denge Modelleri
25
D. Kamu Kesiminde Siyasal Karar Alma Modelleri
32
2. Basit Çoğunluk Oylaması
34
3. Puanlı Oylama Kuralı
36
4. Nokta [Puanlı] Oylaması Kuralı
36
5. Oy Ticareti [Logrolling]–Kütük Yuvarlama
36
8. Romer–Rosenthal Modeli
37
9. McKean Yaklaşımı [Hükümetin/Devletin Görünmez El Teorisi]
37
E. Piyasa Başarısızlıkları
38
1. Statik Piyasa Başarısızlıkları
38
2. Dinamik Piyasa Başarısızlıkları
39
F. Devlet [Hükümet] Başarısızlıkları
39
1. Pozitif Dışsallıklar
41
2. Negatif Dışsallıklar
42
6. İnfra–Marjinal Dışsallık
44
8. Teknolojik Dışsallık
45
C. Dışsallıkların Çözümünde Kullanılan Yöntemler
46
I. KAMU HARCAMALARININ TANIMI
53
II. KAMU HARCAMALARININ ÖZELLİKLERİ
53
III. KAMU HARCAMALARININ SINIFLANDIRILMASI
53
A. İdari Sınıflandırma
54
1. Organik Sınıflandırma [Kurumsal Sınıflandırma]
54
2. Fonksiyonel Sınıflandırma
54
B. Bilimsel [Ekonomik] Sınıflandırma
55
1. Reel [Gerçek] Harcamalar – Transfer Harcamaları
55
2. Cari Harcamalar – Yatırım Harcamaları
56
3. Verimli Harcamalar – Verimsiz Harcamalar
60
C. Diğer Sınıflandırma
60
1. Harcamayı Yapan Birimlere Göre Sınıflandırma
60
2. Zorunlu Harcamalar – İhtiyari Harcamalar Sınıflandırması
61
3. Olağan [Adi] Harcamalar – Olağanüstü [Fevkalade] Harcamalar Sınıflandırması
61
4. Kamu Harcamalarının Yarattığı Faydaya Göre Sınıflandırılması
61
IV. KAMU HARCAMALARININ ETKİLERİ VE SINIRI
62
A. Kamu Harcamalarının Etkileri
62
1. Ekonomik Büyüme Üzerine Etkileri
62
2. Ekonomik İstikrar Üzerine Etkileri
63
3. Gelir Dağılımı Üzerine Etkileri
63
4. Ekonomik Kalkınma Üzerine Etkileri
63
B. Kamu Harcamalarının Sınırı
64
V. KAMU HARCAMALARININ ARTIŞ NEDENLERİ
64
A. Görünüşte Artış Nedenleri
64
B. Gerçekte Artış Nedenleri
66
VI. KAMU HARCAMALARINDA ARTIŞI AÇIKLAYAN YAKLAŞIMLAR
67
B. Peacock–Wiseman’ın Sıçrama Hipotezi
68
C. Musgrave Yaklaşımı – Kalkınma Aşamaları Tezi
69
D. Maksimizasyon Yaklaşımı
69
E. Sosyal Refahın Artırılması Yaklaşımı
70
F. Rostow Yaklaşımı – Kalkınma Aşamaları Tezi
70
G. Baumol Yaklaşımı [Dengesiz Verimlilik Tezi]
70
H. Bütçe Açığı ve Kamu Harcamalarının Artışı Tezi
71
I. Politik Kısıtlar Modeli
71
K. Mali Yanılsama Modeli
71
L. Odle’nin Politik Aşamalar Tezi
73
M. Kamu Harcamalarındaki Artışa İlişkin Diğer Görüşler
73
VII. KAMU KESİMİ TARAFINDAN ÜRETİLEN MAL VE HİZMETLER
74
A. Tam Kamusal Mal ve Hizmetler
74
1. Tüketimde Rakip Olmama
75
2. Tüketimden Mahrum Edilmeme
75
B. Yarı Kamusal [Karma] Mal ve Hizmetler
76
C. Erdemli Mal ve Hizmetler
76
E. Yerel Sosyal Mallar
78
F. Global Sosyal Mallar
79
G. Özel Mal ve Hizmetler
81
VIII. KAMU HİZMETLERİNİN MALİYETİ VE FİYATLAMASI
81
A. Maliyeti Belirleyen Unsurlar
81
B. Kamu Sektöründe Fiyatlama Çeşitleri
82
IX. SOSYAL FAYDA MALİYET ANALİZİ
83
A. Sosyal Fayda Maliyet Analizi
83
C. Sosyal İskonto Oranı
85
A. Özelleştirmenin Amaçları
85
B. Özelleştirme Yöntemleri
86
(VERGİ TEORİSİ VE VERGİLEME TEKNİĞİ)
A. Kamu Gelirlerinin Tanımı
89
B. Kamu Gelirlerinin Çeşitleri
89
6. Parafiskal Gelirler
90
8. Para ve Vergi Cezaları
91
10. Para Politikasından Doğan Gelirler (Emisyon ve Devalüasyon)
92
12. Mülk ve Teşebbüs Gelirleri [Mamelek Gelirleri – Patrimuan Gelirler]
92
13. Özelleştirme Gelirleri
92
14. Diğer Kamu Gelirleri
92
C. Kamu Gelirlerinin Sınıflandırılması
93
1. Cebrilik Unsuru Açısından
93
2. Sağlandıkları Kaynağın Niteliği Açısından
93
3. Gelirin Elde Edilmiş Olduğu Kaynağın Sürekliliği ya da Gelirin Sürekliliği Açısından
93
II. VERGİ TEORİSİ VE VERGİLEME TEKNİĞİ
93
B. Verginin Tanımı ve Nitelikleri
94
C. Verginin Tarihi Gelişimi
94
D. Vergiyi Açıklayan Teoriler
95
2. Vergiyi Doğuran Olay
97
F. Vergilendirme Süreci
99
3. Verginin Tahakkuku
101
G. Vergi Alacağını Sona Erdiren Durumlar
102
8. Tahakkuktan Vazgeçme
104
9. Vergi Hatalarının Düzeltilmesi
104
III. VERGİLEME İLKELERİ
104
A. A. Smith’in Vergileme İlkeleri
104
1. Adalet [Eşitlik] İlkesi
105
2. Belirlilik [Açıklık– Kesinlik] İlkesi
105
3. İktisadilik İlkesi
105
B. A. Wagner’in Vergileme İlkeleri
105
4. Teknik ve İdari İlkeler
106
C. Çağdaş Vergileme İlkeleri
106
7. Verimlilik [Yeterlilik–Yeterli Gelir] İlkesi
107
8. İktisadilik İlkesi
108
12. İktisadi Etkinlik İlkesi
108
13. Reel Toplam Hasılanın Yükseltilmesi İlkesi
108
A. Vergi Tarifelerinden Yararlanılması
109
1. Sınıf Usulü Artan Oranlı Vergi Tarifesi
109
2. Dilim Usulü Artan Oranlı Vergi Tarifesi
110
3. Gizli Artan Oranlılık
111
4. Tersine Artan Oranlılık
111
5. Artan Oranlı Vergi Tarifesi İle İlgili Çeşitli Kavramlar
111
B. En Az Geçim İndirimi Uygulamasına Yer Verilmesi
112
1. En Az Geçim İndirimi Uygulamasını Savunanların Görüşleri
112
2. En Az Geçim İndirimi Uygulamasa Karşı Görüşleri
112
3. En Az Geçim İndirimi Türleri
112
4. En Az Geçim İndirimi Uygulama Şekilleri
113
C. Ayırma İlkesine Yer Verilmesi
114
1. Ayırma İlkesi Uygulamasını Savunan Görüşler
114
2. Ayırma İlkesi Uygulamasına Karşı Görüşler
114
D. Vergi İstisna ve Muafiyetlerine Yer Verilmesi
114
V. VERGİ İLE İLGİLİ KAVRAMLAR
114
3. Çifte/Mükerrer Vergileme
115
10. Vergi Esnekliği ve Vergi Canlılığı
117
13. Vergi Uyumlulaştırması
118
14. Vergi Koordinasyon
118
22. Mali Anestezi [Mali His İptali]
119
31. Nominal Vergi Çengeli [Soğuk Artan Oranlılık, Mali Sürüklenme]
121
39. Verginin Gelir Etkisi
121
40. Verginin İkame Etkisi
122
41. Verginin Karar Etkisi
122
42. Verginin Amortismanı
122
43. Verginin Kapitalizasyonu
122
44. Verginin Dönüştürülmesi [Telafisi]
122
A. Yansımayı Belirleyen Mikro Ekonomik Faktörler
124
B. Yansımayı Belirleyen Makro Ekonomik Faktörler
124
C. Vergi Yansımasını Etkileyen Faktörler
124
1. Arz ve Talep Esneklikleri Açısından
124
2. Diğer Faktörler Açısından
129
D. Vergi Yansıması Şekilleri
129
1. İleriye–Geriye Yansıma
129
2. Sınırlı–Sınırsız Yansıma
129
3. Kanuni Yansıma–Fiili Yansıma
129
4. Biçimsel Yansıma–Efektif Yansıma
129
5. Tam Yansıma–Kısmi Yansıma
130
6. Mutlak Yansıma–Diferansiyel Yansıma
130
9. Tek Dereceli–Çok Dereceli Yansıma
130
VII. VERGİLERİN SINIFLANDIRILMASI
130
B. Dolaylı–Dolaysız Vergiler
130
1. Vergi Konusunun Sürekliliği ve vergiyi Doğuran Olay Kriteri
130
C. Ayni, Bedeni ve Nakdi Vergiler
131
D. Objektif Vergiler–Sübjektif Vergiler
131
E. Şahsi Vergiler–Mal Vergileri
131
F. Dağıtma [Tevzii] Vergiler–Nispet Vergileri
131
G. Advalorem Vergi–Spesifik Vergi
131
H. Uygulama Süreleri Açısından
131
I. Tarifeleri Açısından
132
J. Kapsamları Açısından
132
K. Tahsilatı Yapan Birimler Açısından
132
VIII. TEK VERGİ UYGULAMASI
132
A. Araziden Vergi Alınması
132
B. Hammadde Üzerinden Vergi Alınması
132
C. Gelir Üzerinden Vergi Alınması
132
D. Arazideki Değer Artışından Vergi Alınması
132
E. Enerjiden Vergi Alınması
132
F. Sermayeden Vergi Alınması
133
G. Harcamalar Üzerinden Vergi Alınması
133
1. Yayılı Muamele Vergisi
133
2. Toplu Muamele Vergisi
133
3. Katma Değer Vergisi
134
I. DEVLET BORCUNUN TANIMI
137
II. BORÇLANMA İLE VERGİ ARASINDAKİ FARKLILIKLAR
138
III. KAMU BORCU İLE ÖZEL BORÇ ARASINDAKİ FARKLILIKLAR
139
IV. DEVLETİN BORÇLANMA NEDENLERİ
139
V. KAMU AÇIKLARININ GELİŞİMİ VE TÜRLERİ
140
A. Kapsam Açısından Kamu Açıklarının Türleri
141
1. Dar Anlamda Kamu Sektörü Açığı
141
2. Geniş Anlamda Kamu Açığı
142
3. Konsolide Kamu Sektörü Açığı
143
B. İşlevselliği Açısından Kamu Açıklarının Türleri
144
2. Birincil [Faiz Dışı] Açık
145
3. Operasyonel [İşlemsel] Açık
148
4. Cari Açık – Sermaye Açığı
151
5. Nakit Açığı – Tahakkuk Bazında Açık
152
6. Yapısal Açık – Konjonktürel Açık
152
VI. BORÇLANMA YETKİSİ
153
A. Borçlanma Yetkisinin Gelişimi
153
VII. İÇ – DIŞ BORÇ AYRIMINDA KULLANILAN KRİTERLER
155
VIII. İÇ BORÇLARIN KAYNAKLARI
156
IX. İÇ BORÇLARIN SINIFLANDIRILMASI
157
A. Vadeleri Açısından
157
1. Kısa Vadeli Borçlar
157
2. Uzun Vadeli Borçlar
158
B. Gönüllü Olup Olmadıkları Açısından
158
X. İÇ BORÇLANMADA KULLANILAN ARAÇLAR
159
A. Hazine Bonosu [Plasman Bonoları]
160
1. Bütçe Açığının Finansmanı Amacıyla İhraç Edilen Devlet Tahvilleri
160
2. Özel Tertip Devlet Tahvilleri
163
3. Devlet İç Borçlanma Senetlerinin İhraç Yöntemleri
164
C. Kısa Vadeli Avanslar
165
D. Hazine Kefaletini Haiz Bonolar
166
E. Gelir Ortaklığı Senetleri
166
G. Kira Sertifikası [Sukuk]
167
H. Müteahhitlik [Yüklenici] Bonoları
167
XI. İÇ BORÇLARIN EKONOMİK ETKİLERİ
168
A. Enflasyonist Etkiler
168
1. Geleneksel Yaklaşım
173
2. Parasalcı Yaklaşım
174
3. Ricardian Yaklaşım
174
XII. TÜRKİYE’DE İÇ BORÇLANMA
174
XIII. TAHVİL SAHİPLERİNE SAĞLANAN ÇIKARLAR
175
A. Dış Borçlanmaya Başvurma Nedenleri
177
B. Dış Borçların Sınıflandırılması
178
1. Kullanılış Biçimlerine Göre Sınıflandırma
178
2. Borçların Kaynaklarına Göre Sınıflandırma
180
3. Borcu Alanın Statüsüne Göre Sınıflandırma
181
4. Geri Ödeme Şekline Göre Sınıflandırma
182
5. Vadelerine Göre Sınıflandırma
182
XV. DIŞ BORÇLARIN İKTİSADİ ETKİLERİ
182
A. İktisadi İstikrar Açısından
182
B. İktisadi Büyüme Açısından
183
C. Gelir Dağılımı Açısından
184
XVI. TÜRKİYE’DE DIŞ BORÇLARIN GELİŞİMİ
184
XVII. BORÇ YÖNETİMİNİN TANIMI
185
XVIII. BORÇ YÖNETİMİNİN AMAÇLARI
186
XIX. İÇ BORÇ YÖNETİMİ
187
A. Olağan İç Borç Yönetimi
187
B. Olağanüstü [İstisnai] İç Borç Yönetimi
189
1. Borcun Reddi/Silinmesi
189
2. Konsolidasyon [Tahkim][Erteleme]
189
3. Konversiyon [Borç Değiştirme]
191
7. Olağanüstü Vergileme
194
XX. DIŞ BORÇ YÖNETİMİ
195
A. Olağan Dış Borç Yönetimi
195
B. Olağanüstü [İstisnai] Dış Borç Yönetimi
195
1. Geçmişte Uygulanan Borç İndirim İşlemleri
195
2. Borç–Özsermaye Değişimi
197
3. Borç Azaltma Kolaylığı/Borçların Geri Satın Alınması
197
4. Borç Doğa/Çocuk Değişimi
198
I. KAMU BÜTÇESİNİN TANIMI VE GELİŞİMİ
199
B. Ülkemizde Bütçenin Gelişimi
200
II. BÜTÇENİN FONKSİYONLARI
201
A. Klasik Bütçe Fonksiyonları
201
1. İktisadi ve Mali Fonksiyonu
201
4. Denetim Fonksiyonu
202
B. Çağdaş Bütçe Fonksiyonları
202
1. Konjonktürel Fonksiyonu
202
2. Telafi Edici Fonksiyonu
202
3. Kalkınma Fonksiyonu
202
4. Kaynak Tahsisi Fonksiyonu
202
5. Gelir Dağılımını Düzenleme Fonksiyonu
202
6. İstikrarı Sağlama Fonksiyonu
202
III. BÜTÇE DENKLİĞİ TEORİLERİ
203
A. Geleneksel (Klasik) Bütçe Teorisi
203
B. Devri (Kontrollü) Bütçe Teorisi (Alvin HANSEN)
203
C. Telafi Edici Bütçe Teorisi (J.M. KEYNES, Sir William BEVERİDGE)
203
A. Klasik Bütçe İlkeleri
203
3. Açıklık ve Alenilik İlkesi
204
4. Doğruluk İlkesi (Objektif Doğruluk İlkesi)
205
5. Samimilik İlkesi (Sübjektif Doğruluk İlkesi)
205
6. Önceden İzin İlkesi
205
7. Giderlerin Gelirlerden Önceliği İlkesi
205
8. Giderlerde Tahsis [Ayrım] İlkesi
205
11. Yıllık Olma İlkesi
206
B. Çağdaş Bütçe İlkeleri [5018 Sayılı Kanuna Göre Bütçe İlkeleri]
206
1. Makroekonomik istikrar İlkesi
206
2. Performans ve Mali Kontrol İlkesi
206
4. Uluslararası standartlara uygunluk
206
5. Mali Saydamlık İlkesi
206
6. Yeknesaklık İlkesi
206
V. BÜTÇE SİSTEMLERİ [BÜTÇELEME TEKNİKLERİ]
207
A. Torba [Lump – Sum] Bütçe
207
B. Geleneksel [Klasik – Örgüt] Bütçe Sistemi
207
C. Performans Bütçe [İcraat Bütçesi] Sistemi
207
D. Program Bütçe Sistemi
208
E. Planlama Programlama Bütçeleme Sistemi [PPBS]
208
F. Sıfır Tabanlı Bütçeleme Sistemi
209
G. Stratejik Planlara Bağlı Performans Esaslı Bütçe Sistemi
209
H. Analitik Bütçe Sınıflandırması
209
1. Kurumsal Sınıflandırma
209
2. Fonksiyonel Sınıflandırma
210
3. Finansman Tipi Sınıflandırma
210
4. Ekonomik Sınıflandırma
210
VII. MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ HAZIRLANMASI
215
A. Orta Vadeli Program ve Bütçe Hazırlama Rehberi
215
B. Kamu İdarelerinin Bütçelerinin Hazırlanması
215
D. Gelir Bütçesinin Hazırlanma Yöntemleri
217
1. Otomatik Tahmin Yöntemi
217
2. Serbest Tahmin Yöntemi
217
E. Bütçe Kanununa Ekli Belgeler
217
VIII. BÜTÇENİN UYGULANMASI
218
A. Harcamaların Yapılması
218
1. Ödeneklerin Serbest Bırakılması
218
2. Vize Yapılması Gerekliliği
218
3. Gider Gerçekleştirme Görevlileri
219
4. Muhasebe Yetkilisi
219
C. Harcamaların Yapılma Aşamaları
220
1. Yüklenmeye Girişme (Taahhüt)
220
3. Giderin Gerçekleştirilmesi
221
D. Ödenmeyen Giderler ve Bütçeleştirilmiş Borçlar
221
7. Tamamlayıcı Ödenek (Mütemmim Ödenek)
224
IX. BÜTÇE KAPATMA USULLERİ
224
A. Egzersiz [Hesap Dönemi] Yöntemi
224
B. Jestiyon [Zaman–ı İdare, Yönetim Dönemi, Sayman Dönemi] Yöntemi
224
X. DEVLET MUHASEBE SİSTEMLERİ
225
XI. BÜTÇENİN DENETİMİ
225
I. MALİYE POLİTİKASININ DOĞUŞU
227
II. MALİYE POLİTİKASININ AMAÇLARI
227
III. MALİYE POLİTİKASININ ARAÇLARI
227
IV. MALİYE POLİTİKASININ AMAÇLARI ARASINDAKİ ÇATIŞMALAR
228
A. Fiyat İstikrarı İle Tam Çalışma Arasındaki Çatışma
228
B. Gelir Dağılımında Adalet [Belirli Bir Tüketim/Refah Düzeyine Ulaşılması] İle İktisadi Kalkınmanın Sağlanması Arasındaki Çatışma
228
C. Enflasyonun Düşürülmesi İle Gelir Dağılımında Adaletin Sağlanması Arasındaki Çatışma
229
D. Maliye Politikasının Amaçları İle Ekonomik ve Sosyal Haklar Arasındaki Çatışma
229
E. Maliye Politikasının Amaçları İle Maliye Politikası Araçları[nın Amaçları] Arasındaki Çatışma
229
V. MALİYE POLİTİKASININ SINIRLARI
230
A. İşlemsel Sınırlamalar
230
B. Politik Sınırlamalar
230
C. Yapısal Sınırlamalar
231
VI. MALİYE POLİTİKASI YÜRÜTME KOŞULLARI
231
VII. MALİYE POLİTİKASI VE İKTİSADİ YAKLAŞIMLAR
231
C. Klasik İktisat Yaklaşımı
232
D. Keynesyen Yaklaşım
233
E. Monetarist Yaklaşım
234
F. Rasyonel Beklentiler Yaklaşımı [Hipotezi]
235
G. Arz Yönlü İktisat Yaklaşımı
235
H. Post Keynesyen Yaklaşım
236
I. Yeni Keynesyen Yaklaşım
237
J. Çağdaş Keynesyenler
237
K. Anayasal İktisat Yaklaşımı
238
L. Yapısalcı Yaklaşım
239
VIII. MALİYE POLİTİKASI ÇEŞİTLERİ
239
A. İhtiyari Maliye Politikası
239
B. Otomatik Stabilizatörlere Dayalı Maliye Politikası
240
1. [Artan Oranlı] [Kişisel] Gelir Vergisi
240
2. İşsizlik Yardımları ve İşsizlik Sigortası Kesintileri
241
3. Tarımsal Destekleme Alımları
241
4. Kurumların, Bireylerin, Ailelerin Tasarrufları ve Şirketlerin Kar Dağıtım Politikaları
242
5. Kendiliğinden Meydana Gelen Bütçe Açık ve Fazlaları
242
7. Stoklarda Meydana Gelen Artış ve Azalışlar
243
C. Formül Esnekliği Yöntemi
244
D. Kurallı Maliye Politikası
245
IX. MALİYE POLİTİKASI UYGULAMASI VE MİLLİ GELİR ÜZERİNDEKİ ETKİSİ
245
B. Hızlandıran Etkisi
249
X. ENFLASYONLA MÜCADELEDE MALİYE POLİTİKASI
249
A. Enflasyonun Etkileri
249
B. Enflasyonla Mücadele Stratejisi
250
1. Enflasyonla Mücadelede Kamu Harcama Politikası
251
2. Enflasyonla Mücadelede Vergi Politikası
252
3. Enflasyonla Mücadelede Borçlanma Politikası
253
XI. DEFLASYONLA [DURGUNLUKLA] MÜCADELEDE MALİYE POLİTİKASI
254
A. Deflasyonla Mücadelede Kamu Harcama Politikası
255
B. Deflasyonla Mücadelede Vergi Politikası
256
C. Deflasyonla Mücadelede Borçlanma Politikası
257
XII. STAGFLASYONLA MÜCADELEDE MALİYE POLİTİKASI
257
A. Gelirler Politikası
258
B. Vergi Temelli Gelirler Politikası
259
D. Üretim Teşvikleri ve Subvansiyonlar
260
XIII. EKONOMİK KALKINMA VE MALİYE POLİTİKASI
260
XIV. GELİR DAĞILIMI VE MALİYE POLİTİKASI
263
XV. İSTİKRAR PROGRAMLARI
267
XVI. PARA VE MALİYE POLİTİKALARININ ETKİNLİĞİ
270
A. Dışa Kapalı Ekonomi
270
1. Sabit Kur Rejimi–Sermaye Hareketleri Serbest Maliye Politikası
272
2. Esnek Kur Rejimi–Sermaye Hareketleri Serbest Maliye Politikası
273
I. VERGİ HUKUKU HAKKINDA GENEL BİLGİLER
275
A. Maliye Biliminin Hukuki Boyutu
275
3. Vergi Hukukuna İlişkin Ayrımlar
277
B. Vergi Hukukunun Tarihi Gelişimi
278
C. Vergilendirme Yetkisi
280
II. VERGİ HUKUKUNDA TARAFLAR
281
A. Vergi Alacaklısı [Devlet]
281
B. Vergi Borçlusu [Mükellef]
281
1. Mükellefin Temsilcisinin Sorumluluğu
283
2. Vergi Kesenlerin Sorumluluğu
284
3. Meslek Mensuplarının Sorumluluğu
284
4. Mirasçıların Sorumluluğu
285
5. Dar Mükelleflerde Vergi Sorumluluğu
285
III. VERGİ HUKUKUNUN KAYNAKLARI
285
A. Yasama Organından Doğan Kaynaklar
286
3. Uluslararası Vergi Anlaşmaları
286
B. Yürütme Organından Doğan Kaynaklar
287
1. Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri
287
C. Yargı Organından Doğan Kaynaklar
288
1. Anayasa Mahkemesi Kararları
289
2. İçtihadı Birleştirme Kararları
289
2. Örf ve Adet Kuralları
289
IV. KANUNLARIN UYGULANMASI
289
A. Yer Bakımından Uygulanması
289
B. Zaman Bakımından Uygulanması
290
1. Vergi Kanunlarının Yürürlüğe Girmesi
290
2. Vergi Kanunlarının Yürürlükten Kaldırılması
290
3. Vergi Kanunlarının Geriye Yürümesi [Makabline Şamil Olmama]
290
C. Anlam Bakımından Uygulanması [Yorum]
291
1. Yorum Kavramı ve Türleri
291
3. Yorumda Kullanılan Mantık Kuralları
292
4. Vergi Hukukunda Yorum Kuralları
293
V. VERGİ HUKUKUNDA SÜRELER
294
B. Hukuki Niteliklerine Göre Tasnif
299
1. Hak Düşürücü Süreler
300
2. Vergi Ödevleri ile İlgili Süreler
300
4. Uyarıcı ya da Düzenleyici Süreler
300
5. Zamanaşımı Süreleri
300
C. Sürelerin Hesaplanması
300
D. Sürelerin Uzaması [İdari Sürelerin Uzaması]
301
3. Ölüm Halinde Sürelerin Uzaması
302
VI. MÜKELLEFİN ÖDEVLERİ
302
A. Mükellefin Maddi Ödevi
302
B. Mükellefin Şekli Ödevleri
302
2. Kayıt Nizamına Yönelik Ödevler
303
3. Belge Düzenleme, Verme ve Saklama Ödevi
304
4. Defter Tasdiki Ödevi
308
5. Defter Tutma Ödevi
308
6. Beyanname Verme ve Ödeme Sürelerine İlişkin Ödevler
309
7. Ödeme Kaydedici Cihaz Kullanma Ödevi
309
8. Banka Aracılığıyla Ödeme Yapma Ödevi
309
9. Vergi İncelemesinde Yetkililere Yardım Ödevi
309
10. Bilgi Verme Ödevi
309
11. Vergi Kimlik Numarası Kullanma Ödevi
309
VII. VERGİ İDARESİNİN BİLGİ EDİNME YOLLARI
310
C. Arama (Aramalı Vergi İncelemesi)
312
VIII. VERGİ SUÇ VE CEZALARI
313
A. Vergi Suç ve Cezası Kavramı
313
B. Vergi Suçlarının Çeşitleri
314
C. Vergi Suç ve Cezalarıyla İlgili Ortak Hükümler
319
1. Vergi Suç ve Cezalarından Kurtulma Yolları
319
2. Vergi Suçlarında Cezaların Artması Hali [Tekerrür Hali]
321
3. Vergi Suç ve Cezalarında İştirak
321
4. Vergi Suçlarında Birleşme
321
IX. VERGİ UYUŞMALIKLARI VE ÇÖZÜM YOLLARI
322
A. Vergi Uyuşmazlığı Kavramı
322
B. Vergi Uyuşmazlıklarının İdari Aşamada Çözüm Yolları
322
2. Pişmanlık ve Islah
323
3. Vergi Cezalarında İndirim Uygulaması
324
5. Vergi Hatalarının Düzeltilmesi
328
C. Vergi Uyuşmazlıklarının Yargı Aşamasında Çözümü
331
1. Vergi Davalarına Bakmakla Görevli Mahkemeler
331
2. Vergi Yargısının İşleyişi
334
3. Kanun Yolundan Vazgeçme Seçeneği
336
X. KAMU ALACAĞININ KORUNMASI
337
A. Kamu Alacağının Güvence Altına Alınması
337
B. Vergi Alacağının Değerinin Korunması
341
C. Kamu Alacaklarının Zorla Tahsili
342
1. Tahakkuk [tarh] zamanaşımını durduran haller
344
2. Tahsil Zamanaşımını Durduran Haller
344
3. Tahsil Zamanaşımını Kesen Haller
345
I. VERGİ SİSTEMİ KAVRAMI VE TÜRK VERGİ SİSTEMİ
347
II. GELİR ÜZERİNDEN ALINAN VERGİLER
347
1. Gelir Vergisinin Tarihi Gelişimi
347
3. Gelir Vergisi Türleri
350
4. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununa Göre Gelirin Özellikleri
351
5. Gelir Vergisinin Konusu ve Mükellefi
353
6. Gelir Vergisinde Mükellefiyet ve Mükellefiyet Şekilleri
354
7. Gelir Unsurları ve Gelirin tespiti
356
8. Gelir Vergisinin Beyanı ve Ödenmesi
388
9. Gelirin Toplanması ve Zararların Mahsubu
391
1. Kurumlar Vergisinin Mükellefleri ve mükellefiyet şekilleri
393
2. Kurumlar Vergisinde Mükellefiyet Türleri
393
3. Kurumlar Vergisinde Matrah Tespiti
394
4. Tasfiye Birleşme Devir Şekil Değiştirme ve Bölünme
395
5. Kurumlar Vergisinde Kazancın Bildirimi
397
III. SERVET VE SERVET TRANSFERİ ÜZERİNDEN ALINAN VERGİLER
397
3. Verginin Matrahı, Oranı ve Beyanı
398
B. Motorlu Taşıtlar Vergisi
398
C. Veraset ve İntikal Vergisi
403
1. Tarihi Süreç İçerisinde Veraset ve İntikal Vergisi
403
2. Veraset ve İntikal Vergisi
403
3. Veraset ve İntikal Vergisinin Matrahı, Oranı ve Beyanı
404
IV. HARCAMALAR ÜZERİNDEN ALINAN VERGİLER
405
A. Katma Değer Vergisi
405
1. Katma Değer Vergisinde Teslim ve Teslim Sayılan Haller
405
2. Katma Değer Vergisinde İstisnalar
406
3. Katma Değer Vergisin Oranı ve Vergilendirilmesi
408
B. Özel Tüketim Vergisi
408
C. Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi
409
F. Şans Oyunları Vergisi
410
G. Dijital Hizmet Vergisi
410