1. TARİHSEL GELİŞİM VE TEZİN KONUSU
15
2. KONUNUN SINIRLANDIRILMASI VE İNCELEME PLANI
19
KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNİN
HUKUKİ NİTELİĞİ VE TABİ OLDUĞU REJİM
2.1. KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ
21
2.1.1. İdarenin Taraf Olduğu Sözleşmeler Bağlamında İdari Sözleşme – Özel Hukuk Sözleşmesi Ayrımı
22
2.1.2. Türk Hukukunda Kamu İhale Sözleşmelerinin Hukuki Niteliği
34
2.1.2.1. Özel Hukuk Sözleşmesi – İdari Sözleşme Ayrımı Bakımından
34
2.1.2.2. Akit Tipolojisi Bakımından
40
2.2. KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNE UYGULANACAK HUKUKİ REJİM
45
2.2.1. Kamu Hukuku Teorisi
46
2.2.2. Özel Hukuk Teorisi
49
2.2.3. Ayrılabilir İşlem Teorisi
52
2.2.4. İki Aşama Teorisi
55
KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNİN KURULUŞU
3.1.1. İcaba Davet Hakkında Genel Açıklamalar
65
3.1.2. İhale İlanının Niteliği
67
3.2. TEKLİFLERİN ALINMASI
67
3.2.1. İcap Hakkında Genel Açıklamalar
68
3.2.2. Kamu İhalelerinde İcabın Niteliği ve Şekli
69
3.3. İHALE KARARI VE SÖZLEŞME GÖRÜŞMELERİNE DAVET
71
3.3.2. Sözleşmeye Davet
73
3.4. SÖZLEŞMENİN ŞEKLİ VE İÇERİĞİ
74
3.4.1. Sözleşmenin Şekli
75
3.4.2. Sözleşmenin İçeriği
75
3.5. KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNDE SÖZLEŞME YAPMA ZORUNLULUĞU
77
3.5.1. Genel Olarak Sözleşme Yapma Zorunluluğu
77
3.5.2. Kamu İhale Sözleşmelerinde Sözleşme Yapma Zorunluluğu
79
KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNİN
İFA DIŞI SONA ERME VE GEÇERSİZLİĞİ REJİMİ
4.1.1. Kamu İhale Mevzuatının Emredici Olup Olmadığı
87
4.1.2. Kamu İhale Sözleşmelerinin Butlanını Doğuran Haller
89
4.1.2.1. KİK m. 55–56’da Öngörülen İtiraz Sonuçlanmadan Sözleşmenin İmzalanması
89
4.1.2.2. İhale Açılmadan Sözleşme Yapılması
91
4.1.2.3. İhale Dokümanlarına Aykırı Sözleşme Yapılması
93
4.2.1. KİSK m. 21 Uyarınca Sözleşmenin İptali
95
4.2.2. TBK m. 30 vd. Uyarınca Sözleşmenin İptali
100
4.3.1. Türk Borçlar Kanunu Uyarınca Sözleşmenin Sona Erdirilmesi
107
4.3.1.1. Fesih ve Dönme Kavramları ve Farkları
107
4.3.1.2. Sürekli Borç İlişkisi Kavramı ve Bazı Sözleşme Türleri Açısından Değerlendirilmesi
109
4.3.1.3. Kamu İhale Sözleşmelerinin Türk Borçlar Kanunu Uyarınca Sona Erdirilmesi
116
4.3.2. Kamu İhale Mevzuatından Doğan Sona Erdirme Sebepleri
120
KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNDEN DOĞAN
5.1. İDARENİN KAMU İHALE MEVZUATINDAN DOĞAN SORUMLULUĞU
129
5.1.2. Türk Kamu İhale Mevzuatında Sorumluluk Düzenlemeleri
131
5.2. İDARENİN SORUMLULUK SEBEPLERİNİN YARIŞMASI
133
5.2.1. Türk Hukukundaki Görüşler
134
5.2.2. Karşılaştırmalı Hukuktaki Durum
139
5.2.2.1. Alman Hukukundaki Durum
139
5.2.2.2. Fransız Hukukundaki Durum
141
5.2.3. Talep Edilebilecek Zararlar
144
5.3. HAKSIZ FİİL SORUMLULUĞU
148
6. BÖLÜM: İDARİ YARGI TARAFINDAN VERİLEN İPTAL KARARLARININ KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNE ETKİSİ
149
6.1. GEÇERSİZLİK GÖRÜŞÜ
150
6.2. GEÇERLİLİK GÖRÜŞÜ
153
6.2.1. Karşılaştırmalı Hukuktaki Durum
153
6.2.1.1. Avrupa Topluluğu’ndaki Duruma Genel Bakış
153
6.2.1.2. Alman Hukuku
154
6.2.1.3. Fransız Hukuku
155
6.2.2. Türk Hukukundaki Geçerlilik Görüşü ve Yasal Düzenlemelerin Eleştirisi
156
6.2.2.2. Türk Hukukundaki Yasal Düzenleme Denemeleri
158
6.2.2.3. Kamu İhale Genel Tebliği Madde 25.4.’ün Tahlili
160
6.3. HUKUKİ İFA İMKÂNSIZLIĞI GÖRÜŞÜ
162
6.3.1. İfa İmkansızlığı Hakkında Genel Açıklamalar
163
6.3.2. Kamu İhale Sözleşmelerinde İfa İmkânsızlığı Görüşü
165
6.4. GÖRÜŞLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ
166