KAMU GÖREVLİSİNİN SORUMLULUĞU
I. GENEL OLARAK HUKUKÎ SORUMLULUK KAVRAMI
17
II. İDARENİN SORUMLULUĞU KAVRAMI
18
III. KAMU GÖREVLİSİNİN SORUMLULUĞU KAVRAMI
23
IV. SORUMLULUĞUN TÜRLERİ
25
A. Kusura Dayalı Sorumluluk
27
d. Hata ve Açık Hata Kavramları
42
B. Kusursuz Sorumluluk
48
1. İdarenin Kusursuz Sorumluluğu
49
2. Kamu Görevlisinin Kusursuz Sorumluluğu
51
V. SORUMLULUĞU ETKİLEYEN DURUMLAR
55
A. İdarenin Sorumluluğunu Etkileyen Durumlar
56
B. Kamu Görevlisinin Sorumluluğunu Etkileyen Durumlar
58
VI. SORUMLULUK SİGORTASI
60
I. KAMU ZARARI, GÖREV ZARARI VE KAMUYA AİT ALACAKLAR
63
II. 5018 SAYILI KANUN DIŞINDAKİ MEVZUATA GÖRE KAMU ZARARI
68
III. DANIŞTAY, SAYIŞTAY VE YARGITAY’A GÖRE KAMU ZARARI
71
IV. KAMU ZARARININ UNSURLARI
84
B. Kamu Görevlisinin Kasıt, Kusur ve İhmali
88
C. Mevzuata Aykırı Karar, İşlem ve Eylem
90
1. Mevzuata Uygun İşlemlerle İdareye Zarar Verilmesi
92
2. Emsal Yargı Kararlarına Uygun İşlem Tesis Etmemek
93
3. Tahsili İmkânsız veya Şüpheli Alacaklardan Vazgeçmemek
94
4. Kamu Kurumlarının Görüşleri Nedeniyle Ortaya Çıkan Zararlar
95
D. Kamu Kaynağı Kavramı
98
1. Kamu Kaynağında Artışa Engel Olmak
100
a. İdare Gelirlerinin Tarh, Tahakkuk veya Tahsil İşlemlerinin Mevzuata Uygun Bir Şekilde Yapılmaması
101
b. Kişilerden Alacaklarda Tahsilat İşlemlerinin Mevzuata Uygun Şekilde Yapılmaması
103
2. Kamu Kaynağında Azalmaya Neden Olmak
104
a. Kamu Malına Zarar Verilmesi
107
b. Mali İşlemler İle Kamu Kaynağında Azalmaya Neden Olmak
110
c. Yargı Kararını Uygulamamak
119
d. Kamu Görevlisinin Üçüncü Kişilere Zarar Vermesi
121
KAMU ZARARININ KAMU GÖREVLİSİNE
I. KAMU ZARARININ TESPİTİ
127
II. KAMU ZARARININ RÜCU EDİLMESİ
132
III. RÜCU ZORUNLULUĞU
133
V. RÜCU EDİLECEK KAMU ZARARININ TUTARI
141
A. Kamu Zararının İlgili ve Sorumlu Arasında Paylaştırılması
142
B. Kamu Zararının Sorumlu Kamu Görevlileri Arasında Paylaştırılması
146
C. Kamu Zararının İdare ile Kamu Görevlisi Arasında Paylaştırılması
150
1. İdarenin Kamu Görevlisini Seçmesi ve Denetlemesi Yükümlülüğü
154
2. İdarenin Gerekli Fiziki Koşulları Sağlama Yükümlülüğü
155
3. Kamu Zararında İndirim Yapılması Gereken Durumlar
156
4. Kamu Görevlisinin Mevzuatı Bilmemesi Sorunu
158
5. Kamu Zararının Mevzuatın Yorumundan Kaynaklanması
161
D. Kamu Zararında Faiz
167
E. Kamu Zararında Zamanaşımı
169
VI. KAMU ZARARINA İTİRAZ
172
VII. SULH YOLU İLE TAZMİN
173
VIII. YARGI YOLU İLE TAZMİN
177
A. Görevli Yargı Yeri
181
1. Adli Yargıda Kamu Zararının Tazmini
181
2. İdari Yargıda Kamu Zararının Tazmini
183
B. Kamu Zararının Tazmini Davasında Uygulanması Gereken Hukuk Kuralları
186
IX. KAMU ZARARINI ÖDEYEN KAMU GÖREVLİSİNİN İDAREYE DAVA AÇMASI
193
X. KAMU ZARARINDAN SORUMLU TUTULMANIN KAMU GÖREVLİSİ İÇİN SAKINCALARI
196