Kamu Görevlisinin Kamu Zararından Doğan Sorumluluğu – İdare Hukuku Monografileri – Mücahit Gülşen  - Kitap

Kamu Görevlisinin Kamu Zararından Doğan Sorumluluğu

– İdare Hukuku Monografileri –

1. Baskı, 
Haziran 2023
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
216
Barkod:
9789750285707
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
380,00
24 saat içerisinde temin edilir.
Kitabın Açıklaması
Kamu hizmetleri, kamu kaynakları ile finanse edilmektedir. Kamu kaynaklarının mevzuata aykırı şekilde kullanılması ise genellikle kamu zararına neden olmaktadır. Ortaya çıkan bu kamu zararından bazı durumlarda sadece kamu görevlileri bazı durumlarda ise kamu görevlileriyle birlikte ilgililer de sorumlu tutulmaktadır.
Kamu zararından kaynaklanan sorumluluğun, açıkça mevzuata aykırı hareket eden kamu görevlilerine yüklenilmesi doğaldır. Ayrıca kamu zararına neden olan eylemin, aynı zamanda suç teşkil etmesi durumunda da kamu görevlisinin kamu zararından doğan sorumluluğu kolayca tespit edilmektedir. Buna karşın birçok durumda kamu zararının ortaya çıkıp çıkmadığı tartışmalıdır.
Bu çalışmada; Anayasa Mahkemesi, Danıştay, Sayıştay, Uyuşmazlık Mahkemesi ve Yargıtay kararları incelenerek, kamu zararıyla ilgili tartışmalı konulara ve yabancı ülke uygulamalarına yer verilmiştir. Kamu zararından doğan sorumluluğun idare, kamu görevlisi ve ilgililer arasında paylaştırılması gibi konular ele alınırken, kamu görevlisinin kusurunun araştırılmaması eğiliminin kamu hizmetinin yürütülmesi üzerindeki olumsuz etkileri açıklanmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Kamu Görevlisinin Sorumluluğu Kavramı
.
Kamu Görevlisinin Mevzuatı Bilmemesi Sorunu
.
Kamu Zararında İndirim Yapılması Gereken Durumlar
.
Kamu Zararının İdare İle Kamu Görevlisi Arasında Paylaştırılması
.
Kamu Zararından Sorumlu Tutulmanın Kamu Görevlisi İçin Sakıncaları
Kitapla İlgili Kategoriler
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
5
Kısaltmalar 
11
Giriş 
13
Birinci Bölüm
KAMU GÖREVLİSİNİN SORUMLULUĞU
I. GENEL OLARAK HUKUKÎ SORUMLULUK KAVRAMI 
17
II. İDARENİN SORUMLULUĞU KAVRAMI 
18
III. KAMU GÖREVLİSİNİN SORUMLULUĞU KAVRAMI 
23
IV. SORUMLULUĞUN TÜRLERİ 
25
A. Kusura Dayalı Sorumluluk 
27
1. Hukuka Aykırılık 
28
2. Kusur 
30
a. Hizmet Kusuru 
31
b. Kişisel Kusur 
35
c. Görev Kusuru 
39
d. Hata ve Açık Hata Kavramları 
42
3. Zarar 
43
4. İlliyet Bağı 
45
B. Kusursuz Sorumluluk 
48
1. İdarenin Kusursuz Sorumluluğu 
49
2. Kamu Görevlisinin Kusursuz Sorumluluğu 
51
V. SORUMLULUĞU ETKİLEYEN DURUMLAR 
55
A. İdarenin Sorumluluğunu Etkileyen Durumlar 
56
B. Kamu Görevlisinin Sorumluluğunu Etkileyen Durumlar 
58
VI. SORUMLULUK SİGORTASI 
60
İkinci Bölüm
KAMU ZARARI KAVRAMI
I. KAMU ZARARI, GÖREV ZARARI VE KAMUYA AİT ALACAKLAR 
63
II. 5018 SAYILI KANUN DIŞINDAKİ MEVZUATA GÖRE KAMU ZARARI 
68
III. DANIŞTAY, SAYIŞTAY VE YARGITAY’A GÖRE KAMU ZARARI 
71
IV. KAMU ZARARININ UNSURLARI 
84
A. Kamu Görevlisi 
85
B. Kamu Görevlisinin Kasıt, Kusur ve İhmali 
88
C. Mevzuata Aykırı Karar, İşlem ve Eylem 
90
1. Mevzuata Uygun İşlemlerle İdareye Zarar Verilmesi 
92
2. Emsal Yargı Kararlarına Uygun İşlem Tesis Etmemek 
93
3. Tahsili İmkânsız veya Şüpheli Alacaklardan Vazgeçmemek 
94
4. Kamu Kurumlarının Görüşleri Nedeniyle Ortaya Çıkan Zararlar 
95
D. Kamu Kaynağı Kavramı 
98
1. Kamu Kaynağında Artışa Engel Olmak 
100
a. İdare Gelirlerinin Tarh, Tahakkuk veya Tahsil İşlemlerinin Mevzuata Uygun Bir Şekilde Yapılmaması 
101
b. Kişilerden Alacaklarda Tahsilat İşlemlerinin Mevzuata Uygun Şekilde Yapılmaması 
103
2. Kamu Kaynağında Azalmaya Neden Olmak 
104
a. Kamu Malına Zarar Verilmesi 
107
b. Mali İşlemler İle Kamu Kaynağında Azalmaya Neden Olmak 
110
c. Yargı Kararını Uygulamamak 
119
d. Kamu Görevlisinin Üçüncü Kişilere Zarar Vermesi 
121
Üçüncü Bölüm
KAMU ZARARININ KAMU GÖREVLİSİNE
RÜCU EDİLMESİ
I. KAMU ZARARININ TESPİTİ 
127
II. KAMU ZARARININ RÜCU EDİLMESİ 
132
III. RÜCU ZORUNLULUĞU 
133
IV. RÜCU YASAĞI 
137
V. RÜCU EDİLECEK KAMU ZARARININ TUTARI 
141
A. Kamu Zararının İlgili ve Sorumlu Arasında Paylaştırılması 
142
B. Kamu Zararının Sorumlu Kamu Görevlileri Arasında Paylaştırılması 
146
C. Kamu Zararının İdare ile Kamu Görevlisi Arasında Paylaştırılması 
150
1. İdarenin Kamu Görevlisini Seçmesi ve Denetlemesi Yükümlülüğü 
154
2. İdarenin Gerekli Fiziki Koşulları Sağlama Yükümlülüğü 
155
3. Kamu Zararında İndirim Yapılması Gereken Durumlar 
156
4. Kamu Görevlisinin Mevzuatı Bilmemesi Sorunu 
158
5. Kamu Zararının Mevzuatın Yorumundan Kaynaklanması 
161
D. Kamu Zararında Faiz 
167
E. Kamu Zararında Zamanaşımı 
169
VI. KAMU ZARARINA İTİRAZ 
172
VII. SULH YOLU İLE TAZMİN 
173
VIII. YARGI YOLU İLE TAZMİN 
177
A. Görevli Yargı Yeri 
181
1. Adli Yargıda Kamu Zararının Tazmini 
181
2. İdari Yargıda Kamu Zararının Tazmini 
183
B. Kamu Zararının Tazmini Davasında Uygulanması Gereken Hukuk Kuralları 
186
IX. KAMU ZARARINI ÖDEYEN KAMU GÖREVLİSİNİN İDAREYE DAVA AÇMASI 
193
X. KAMU ZARARINDAN SORUMLU TUTULMANIN KAMU GÖREVLİSİ İÇİN SAKINCALARI 
196
Sonuç 
199
Kaynakça 
207
Kavram Dizini 
215