Kamu Görevlileri Sendikacılığı Dr. Ceyhun Konak  - Kitap

Kamu Görevlileri Sendikacılığı

1. Baskı, 
Şubat 2025
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
144
Barkod:
9786255957368
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Yayınevi:
Fiyatı:
320,00
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
Bu çalışmada Türkiye'deki kamu görevlileri sendikalarının mevcut problemlerinin temel nedenleri tespit edilerek, yeni bir başlangıç yapabilmek için çıkış yolu aranmıştır. Bu itibarla geçmişin izleri ile mevcut durum birlikte incelenerek çözüm önerileri sunulmuştur.
Bu kitap salt kamu görevlileri sendikacılığını anlatma gayesi gütmemiş, esasında örgütlü toplum olmanın ne anlama geldiğine dair sorunsalı açıklama gayreti gütmüştür. Fakat bu çaba, toplum nazarında derin yanılgı ve hatalı bilgilerle mücadeleyi gerektirirken, diğer yandan Cumhuriyet öncesinden itibaren sürekli kesintiye uğrayan bir demokratikleşme; temel hak ve hürriyetlerin elde edilmesinin görünmeyen ama ağır yükünü kaldırma amacını da taşımaktadır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Kamu Görevlilerinin Sendikalaşması: Kavramsal Çerçeve
.
Kamu Görevlileri Sendikacılığının Tarihsel Seyri
.
Kamu Görevlileri Sendikacılığının Uluslararası ve Ulusal Dayanakları
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 
III
İÇİNDEKİLER 
V
TABLOLAR LİSTESİ 
IX
ŞEKİLLER LİSTESİ 
X
KISALTMALAR LİSTESİ 
XI
GİRİŞ 
1
BİRİNCİ BÖLÜM
1. KAMU GÖREVLİLERİNİN SENDİKALAŞMASI: KAVRAMSAL ÇERÇEVE 
7
1.1. Kamu Görevlisi Kavramı 
8
1.1.1. Memur Kavramı 
14
1.1.1.1. Memur Düşüncesinin Gelişimi 
15
1.1.1.2. Dünyada Memur Kavramı Örneklerinin Değerlendirilmesi 
17
1.1.1.2.1. Fransa 
18
1.1.1.2.2. İngiltere 
20
1.1.1.2.3. Almanya 
23
1.1.1.2.4. Amerika Birleşik Devletleri 
24
1.1.1.3. Türkiye’de Memur Kavramının Değerlendirilmesi 
26
1.1.2. Diğer Kamu Görevlileri 
28
1.1.2.1. Sözleşmeli Personel Kavramı 
29
1.1.2.2. Geçici Görevliler 
31
1.2. İşçi Kavramı 
32
1.2.1. Kamu Görevlileri Sendikacılığı Açısından İşçi Kavramının Önemi 
32
1.2.2. İşçi–Memur Ayırımı Sorunu 
32
1.3. Sendika Kavramı 
34VI
1.4. Kamu Görevlileri Sendikası Kavramı 
37
1.5. Sendikal Haklar 
39
1.5.1. Örgütlenme Hakkı 
41
1.5.2. Toplu Pazarlık Hakkı 
42
1.5.3. Grev Hakkı 
43
1.6. Sendikal Bağlılık Kavramı 
44
1.6.1. Sendikal Bağlılığın Tanımı 
45
1.6.2. Sendikal Bağlılığın Unsurları 
45
1.6.2.1. Sendikal Sadakat 
46
1.6.2.2. Sendikacılığın Önemine İnanmak 
46
1.6.2.3. Sendikaya Karşı Sorumluluk 
47
1.6.2.4. Sendika İçin Çalışmaya İsteklilik 
47
1.6.3. Çıkar Temelli (Araçsal) Sendikal Bağlılık–Değer Temelli (Normatif/İdeolojik) Sendikal Bağlılık 
48
İKİNCİ BÖLÜM
2. KAMU GÖREVLİLERİ SENDİKACILIĞININ TARİHSEL SEYRİ 
51
2.1 Kamu Görevlileri Sendikacılığının Ortaya Çıkışı 
51
2.2. Farklı Ülkelerde Kamu Görevlileri Sendikacılığı 
53
2.2.1. Fransa’da Kamu Görevlileri Sendikacılığı 
54
2.2.2. Amerika Birleşik Devletleri’nde Kamu Görevlileri Sendikacılığı 
57
2.2.3. İngiltere’de Kamu Görevlileri Sendikacılığı 
61
2.2.4. Almanya’da Kamu Görevlileri Sendikacılığı 
63
2.2.5. İsveç’te Kamu Görevlileri Sendikacılığı 
65
2.3. Türkiye’de Kamu Görevlileri Sendikacılığı 
66
2.3.1. 1923 Öncesi Kamu Görevlileri Sendikacılığı 
68
2.3.2. 1923–1960 Arası Kamu Görevlileri Sendikacılığı 
71
2.3.3. 1960–1971 Arası Kamu Görevlileri Sendikacılığı 
73
2.3.4. 1971–1980 Arası Kamu Görevlileri Sendikacılığı 
76
2.3.5. 1980–2000 Arası Kamu Görevlileri Sendikacılığı 
78
2.3.5.1. Kamu Çalışanlarının Sorunları Sempozyumu (1985) 
78
2.3.5.2. İnsan Hakları Derneği Kurultayı (1987) 
79
2.3.5.3. Öğretmenlerin Örgütlenmesi Paneli (1988) 
79
2.3.5.4. Kamu Çalışanlarının Sendikal Hakları ve İsveç Sempozyumu (1988) 
79
2.3.5.5. Sendikal Haklar Kurultayı (1989) 
80VII
2.3.5.6. Türkiye’de Memur Sendikacılığı Uluslararası Sempozyumu (1990) 
80
2.3.5.7. İnsan Hakları ve Kamu Görevlileri Sempozyumu (1991) 
81
2.3.5.8. Kamu Görevlileri ve Siyasal Haklar Sempozyumu (1995) 
81
2.3.5.9. Sempozyumlar, Tartışmalar ve Örgütlenmeye Yönelik Etkileri 
81
2.3.6. 2000 Sonrası Kamu Görevlileri Sendikacılığı 
84
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
3. KAMU GÖREVLİLERİ SENDİKACILIĞININ ULUSLARARASI VE ULUSAL DAYANAKLARI 
91
3.1. Kamu Görevlileri Sendikacılığının Uluslararası Dayanakları 
91
3.1.1. Birleşmiş Milletler Belgeleri 
92
3.1.1.1. İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi 
93
3.1.1.2. Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Uluslararası Sözleşmesi 
94
3.1.1.3. Medeni ve Siyasal Haklar Uluslararası Sözleşmesi 
96
3.1.2. Avrupa Konseyi Belgeleri 
97
3.1.2.1. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi (İnsan Haklarının ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Sözleşme) 
97
3.1.2.2. Avrupa Sosyal Şartı 
98
3.1.3. Uluslararası Çalışma Örgütü Belgeleri 
99
3.1.3.1. 87 Sayılı Sendika Özgürlüğü ve Sendikalaşma Hakkının Korunması Sözleşmesi 
100
3.1.3.2. 98 Sayılı Örgütlenme ve Toplu Pazarlık Hakkı Sözleşmesi 
102
3.1.3.3. 151 Sayılı Kamu Hizmetinde Örgütlenme Hakkının Korunması ve İstihdam Koşullarının Belirlenmesi Yöntemlerine İlişkin Sözleşme 
104
3.2. Kamu Görevlileri Sendikacılığının Ulusal Dayanakları 
105
3.2.1. 1982 Anayasası 
105
3.2.2. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu 
106
3.2.3. 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu 
107
3.3. Kamu Görevlileri Sendikacılığı ile İlgili Görüşler 
109
3.3.1. Örgütlenme Hakkına Yönelik Menfi ve Müspet Görüşler 
110VIII
3.3.1.1. Devletin Egemenlik Hakkının İhlali 
110
3.3.1.2. Sadakat Yükümlülüğüne Aykırılık 
113
3.3.1.3. Kamu Hizmetinin Aksaması/Sürekliliği 
113
3.3.2. Grev Hakkına Yönelik Müspet ve Menfi Görüşler 
114
SONUÇ 
121