KAMU BORÇ YÖNETİMİNİN GENEL ÇERÇEVESİ: YENİ EĞİLİMLER VE TÜRKİYE’YE YANSIMALARI
17
2. Borç Yönetiminde Değişen Yapı ve Temel İlkeler
21
2.1. Ekonomik ve Finansal Koşulların Borç Yönetimine Etkileri
22
2.2. Yeni Borç Yönetiminin Organizasyon Yapısı
24
2.3. Kamu Borç Yönetiminin Temel İlkeleri
28
3. Türkiye’de Kamu Borç Yönetimi: 2001 Krizi Sonrası Reformları
31
3.2. Kurumsal Yapılanma
36
3.3. Aktif Borç Yönetimi Kapasitesinin Geliştirilmesi
37
BORÇ YÖNETİMİNİN EKONOMİK VE PARASAL POLİTİKALARLA ETKİLEŞİMİ
45
2. Bütçe Politikası ve Borç Yönetimi
49
3. Para Politikası ve Borç Yönetimi
53
BORCUN SÜRDÜRÜLEBİLİRLİĞİ VE DUYARLILIĞI
61
2.1. Sürdürülebilirlik Analizlerinde Yöntem
63
2.1.1. Zamanlar Arası Bütçe Kısıtı Yaklaşımı
63
2.1.2. Muhasebe Yaklaşımı
65
2.2. Duyarlılık Analizlerinde Yöntem
67
3. Borcun Sürdürülebilirliğinin Önemi
69
4. Sürdürülebilirlik ve Duyarlılık Analizi Uygulamaları
72
4.1. Sürdürülebilirlik Analizi Uygulamaları
73
4.2. Duyarlılık Analizi Uygulamaları
75
KAMU BORÇ YÖNETİMİ AÇISINDAN SİSTEMİK RİSK
81
2. Sistemik Risk Kavramı: Tanım ve Etkenler
85
3. 2001 Bankacılık Krizi: Borç İdaresi Açısından Bir Sistemik Risk Deneyimi
89
3.2. Kamu Bankalarının Durumu
91
3.3. Krizin Gelişimi ve Etkileri
93
4. Sistemik Risklerin Gözetimine Yönelik Adımlar: Ulusal ve Uluslararası Çalışmalar
97
VARLIK YÜKÜMLÜLÜK YÖNETİMİ YAKLAŞIMI
105
2. Kamu Sektörü Açısından Değerlendirilmesi
107
3. Türkiye Uygulaması
112
PİYASA RİSKİ YÖNETİMİ: STRATEJİK ÖLÇÜTLER
119
2. Riske Maruz Maliyet Modeli
123
2.1. Ülke Uygulamaları
123
2.2. Türkiye Uygulaması
124
2.2.1. Maliyet ve Risk Kavramları
124
2.2.2. Modelleme Yaklaşımı
127
2.2.3. Model Sonuçları
129
3. Stratejik Ölçütlerin Belirlenmesi ve Performans Ölçüm İşlevi
130
3.1. Stratejik Ölçütlerin Belirlenmesi
131
3.2. Stratejik Ölçüt Göstergeleri
131
3.3. Stratejik Ölçütlerin İzlenmesi ve Performans Ölçümü
135
4. Stratejik Ölçütlerin Hazine Borç Stokunun Risk Profiline Etkisi
136
2. Kamu Borç Yönetimi Çerçevesinde Kredi Riski: Uluslararası Uygulamalar
144
2.1. Kredi Riskinin Unsurları
144
2.2. Kredi Riskinin Yönetimi
148
2.2.1. Geri Ödeme Garantileri ve İkrazen Kullandırılan Kredilerden Kaynaklanan Riskler
149
2.2.2. KÖİ Modellerinden Kaynaklanan Riskler
151
2.2.3. Türev Ürün Kullanımı, Nakit Yönetimi, Borçlanma İhaleleri ve Piyasa Yapıcılığı Sisteminden Kaynaklanan Riskler
154
3. Türkiye’de Borç Yönetimi Çerçevesinde Kredi Riski Yönetimi
156
3.2. Kredi Riski Yönetimde Kullanılan Araçlar
158
3.3. Kredi Riski Ölçülmesinde Kullanılan Araçlar
161
KAMU BORÇ YÖNETİMİ KAPSAMINDA DÜNYADA VE TÜRKİYEDE İÇ BORÇLANMA PİYASALARININ GELİŞİMİ
169
2. Birincil Piyasalar
172
2.1. Toptan Borçlanma Piyasası
174
2.2. Perakende Borçlanma Piyasası
179
2.3. Borçlanma Araçları
183
2.3.1. Sabit Kuponlu Senetler
184
2.3.2. Değişken Faizli Senetler
184
3.1. İhraçların Tasarlanması
188
3.2. Mikro Yapısallar
188
3.3. Piyasa Oyuncularının Davranışları
192
4. Türkiye’de İç Borçlanmanın Kısa Tarihçesi
192
4.1. 1980-2000 Arası Dönem
192
4.2. 2001 Krizi ve Sonrası Gelişmeler
195
4.2.1. Birincil Piyasaya İlişkin Gelişmeler
197
4.2.2. İkincil Piyasaya İlişkin Gelişmeler
199
2. Dış Borç: Tanım ve Teorik Çerçeve
207
3. Türkiye’de Dış Borçların Gelişimi
213
3.1. Yasal ve Kurumsal Altyapı
215
3.2. Borçlanma Stratejileri
224
3.2.1. 2002 Öncesi Dönem
225
3.2.2. 2002 Sonrası Dönem
233
HAZİNE NAKİT YÖNETİMİNİN MODERNİZASYONU: TÜRKİYE DENEYİMİ
243
2. Hazine Nakit Yönetimi
246
3. Türkiye’de Nakit Yönetimi
253
ETKİN VARLIK YÖNETİMİ AÇISINDAN HAZİNE ALACAKLARI
279
2. Etkin Varlık Yönetimi
281
3. Finansal Varlıklar ve Hazine Alacağı
285
3.1. Borçlanma işlemlerinden kaynaklanan alacaklar
286
3.2. Borçlanma dışı işlemlerden kaynaklanan alacaklar
291
4. Hazine Alacaklarının Bilançodaki Yeri
294
5. Hazine Alacaklarının Yönetilmesinde Kullanılan Araçlar
296
6. Hazine Alacaklarının Tahsilat Yöntemleri
303
6.2. Nakit Dışı Tahsilat
304
HAZİNE İŞLEMLERİNDE OPERASYONEL RİSK YÖNETİMİ
311
1. Operasyonel Risk Nedir?
312
2. Kamu Borç Yönetiminde Operasyonel Riskler
314
3. Hazine İşlemlerinde Operasyonel Risk Yönetimi: Türkiye Uygulaması
316
3.1. Operasyonel Risk Yönetiminde Süreç
317
3.2. Operasyonel Risk Yönetimi Teknik Altyapısı
324
BORÇ YÖNETİMİNDE MUHASEBELEŞTİRME VE RAPORLAMA
327
2. Uluslararası Standartlarda Muhasebeleştirme ve Raporlama
329
3. Türkiye’de Muhasebe ve İstatistik Alanında Karşılaşılan Problemler
335
3.1. Garantili Borçlar
335
3.2. Yarı Mali İşlemler ve Nakit Dışı Borçlanmalar
336
3.3. Muhasebe Sistemi
339
5. Hazine İşlemlerinin İstatistik ve Raporlamasında Meydana Gelen Gelişmeler
344