Göçmen Kaçakçılığı Suçu Doç. Dr. Koray Doğan  - Kitap

Göçmen Kaçakçılığı Suçu

3. Baskı, 
Mart 2021
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
298
Barkod:
9789750266775
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
480,00
24 saat içerisinde temin edilir.
Diğer Baskılar
2. baskı
Nisan 2008
475,00
75,00 (%84)
Kitabın Açıklaması
Türkiye'nin yoksul Asya ve zengin Avrupa arasında köprü, yani transit ülke olması nedeniyle yıllardır Türkiye üzerinden bu ülkelere göçmen kaçakçılığı yapılmaktadır. Organize suç örgütleri tarafından ilkel koşullar altında ve çoğu zaman göçmenlerin ölümü veya yaralanmasıyla sonuçlanan göçmen kaçakçılığıyla mücadele, uluslararası hukuk kadar iç hukuk yönünden de önem taşımaktadır. Bu nedenle, Avrupa Konseyi, Avrupa Birliği ve Birleşmiş Milletler başta olmak üzere, çok sayıda uluslararası örgüt bu sorunla ilgilenmiş ve bazı uluslararası belgeler oluşturulmuştur ve tavsiye kararları alınmıştır.
Kitabın 3.baskıya ulaşmasına kadar geçen süre zarfında maalesef göçmen kaçakçılığı güncelliğini hiç yitirmemiş, göçmenlerin Avrupa'ya geçişleri daha üzücü olayların yaşanmasıyla hep gündemdeki yerini korumuştur. Bu süre içinde konunun hukuki boyutunu ilgilendiren çok fazla değişiklik olmuştur. Öncelikle 2013 yılında Pasaport Kanunu'nda yer alan ilgili düzenlemeler mülga olarak, 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu münferit bir kanun olarak yürürlüğe girmiştir. Bunların yanında 2017 yılında KHK ile YUKK'a göçmen kaçakçılığı suçunda kullanılan araca elkoyma ile ilgili özel bir düzenleme eklenmiştir.
Yasal düzenlemeler yanında içtihatlarda da önemli değişiklikler olmuştur. Özellikle geçici koruma altındaki Suriye vatandaşlarının bu suçun konusunu oluşturup oluşturamayacağı, göçmen kaçakçılığında kullanılan ekonomik değeri yüksek kara ve deniz taşıtlarının müsaderesinin orantılı olup olmayacağıyla ilgili 18. Ceza Dairesi önemli kararlara imza atmıştır. Tüm mevzuat ve içtihat değişiklikleri yeni baskıda değerlendirilmiştir.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Göçmen Kaçakçılığı Kavramı – Tarihi Gelişim – Uluslararası Belgelerdeki Yeri – Karşılaştırmalı Hukuktaki Durum
.
Türk Ceza Hukukunda Göçmen Kaçakçılığı Suçu
.
Göçmen Kaçakçılığının Kriminolojik Açıdan Değerlendirilmesi
Kitapla İlgili Kategoriler
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
Sunuş 
7
Önsöz 
9
İkinci Basıya Önsöz 
13
Üçüncü Basıya Önsöz 
15
Kısaltmalar 
23
Birinci Bölüm
GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞI KAVRAMI – TARİHİ GELİŞİM – ULUSLARARASI BELGELERDEKİ YERİ –
KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTAKİ DURUM
§ 1. GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞI KAVRAMI VE BENZER SUÇLARLA KARŞILAŞTIRMASI 
25
I. Göçmen Kaçakçılığı Kavramı 
25
II. Benzer Suçlarla Karşılaştırılması 
28
A. İnsan Ticareti Suçu 
28
B. Pasaport Kanunu ve YUKK’da Yer Alan Kabahatler 
32
1. Genel Olarak 
32
2. Türkiye’ye yasa dışı giren veya Türkiye’yi yasa dışı terk eden ya da buna teşebbüs eden yabancılar (YUKK m.102/1–a) 
33
3. Türkiye’ye girişleri yasaklanmış olmasına rağmen Türkiye’ye girebilmiş olanlar (YUKK m.102/1–b) 
35
4. YUKK 56’ncı maddenin birinci fıkrasında tanınan sürede Türkiye’den ayrılmayanlar (YUKK m.102/1–c) 
35
5. YUKK 57’nci, 58’inci, 60’ıncı ve 68’inci maddeler kapsamındaki işlemler sırasında kaçanlar (YUKK m.102/1–ç) 
35
6. YUKK 98’inci maddenin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan yükümlülüklere uymayan taşıyıcılar (YUKK m.102/1–d) 
35
7. YUKK 57/A maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c), (ç), (d) ve (f) bentlerinde yer alan yükümlülüklere uymayanlar (YUKK m.102/1–e) 
36
8. Göçmen Kaçakçılığı Suçu Benzeri Kabahat (YUKK m.102/2) 
36
9. Türkiye Cumhuriyeti sınırlarından her nasılsa pasaportsuz olarak girmiş olan vatandaşlar (Pasaport Kanunu m.34) 
37
C. Fuhuş Suçu 
37
D. Dolandırıcılık Suçu 
39
§ 2. GÖÇ VE GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞININ TARİHİ GELİŞİMİ 
43
I. Genel Olarak 
43
II. Türkiye’den Yapılan Göç Hareketleri 
44
III. Türkiye’ye Yapılan Göç Hareketleri 
46
A. Osmanlı Döneminde Yaşanan Göç Hareketleri 
46
B. Cumhuriyet Döneminde Yaşanan Göç Hareketleri 
47
§ 3. GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞININ ULUSLARARASI BOYUTU 
48
I. Genel Olarak 
48
II. Birleşmiş Milletler Örgütünün Konuya Yaklaşımı 
49
A. Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Bildirisi 
49
B. Mültecilerin Hukuki Durumuna İlişkin 1951 Cenevre Sözleşmesi ve Bu Sözleşmeye Ek 1967 Tarihli Protokol 
51
C. Tüm Göçmen İşçilerin ve Aile Fertlerinin Haklarının Korunmasına Dair Uluslararası Sözleşme 
53
D. Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı BM (Palermo) Sözleşmesi 
54
1. Genel Olarak 
54
2. Sözleşmenin Kapsamı 
55
a. Örgütlü Bir Suç Grubuna Katılmanın Suç Haline Getirilmesi 
56
b. Suç Gelirlerinin Aklanmasının Suç Haline Getirilmesi 
56
c. Yolsuzluğun Suç Haline Getirilmesi 
58
d. Adaletin Engellenmesinin Suç Haline Getirilmesi 
59
e. Ateşli Silahlar, Parçaları ve Aksamları ile Mühimmatının Yasadışı Üretimi ve Kaçakçılığının Suç Haline Getirilmesi 
60
3. Sözleşmeye Göre Alınması Gereken Uluslararası Önlemler 
61
E. Sınırı Aşan Örgütlü Suçlara Karşı BM Sözleşmesine Ek Kara, Deniz ve Hava Yoluyla Göçmen Kaçakçılığına Karşı Protokol 
64
F. Sınırı Aşan Örgütlü Suçlara Karşı BM Sözleşmesine Ek İnsan Ticaretinin Özellikle Kadın ve Çocuk Ticaretinin Önlenmesine, Durdurulmasına ve Cezalandırılmasına İlişkin Protokol 
65
III. Avrupa Konseyi’nin Konuya Yaklaşımı 
67
A. İnsan Haklarının ve Temel Özgürlüklerinin Korumasına İlişkin Sözleşme (Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi) 
67
B. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin, Cinsel Sömürü Amacına Yönelik İnsan Ticareti Hakkında R(2000) 11 Sayılı Tavsiye Kararı 
69
IV. Avrupa Birliğinin Konuya Yaklaşımı 
70
A. Avrupa Birliği Anayasası 
70
B. Schengen Antlaşması 
72
C. Avrupa Topluluğu Antlaşması (ATA) 
74
D. Avrupa Birliği Konseyinin 19 Temmuz 2002 Tarihli Çerçeve Kararı 
74
E. Birliğe İzinsiz Girişi, Transit Geçişi, İkameti Kolaylaştıran Fiilleri Önlemeye Yönelik Cezai Çerçevenin Güçlendirilmesi Hakkında 28 Kasım 2002 Tarihli Konsey Çerçeve Kararı 
76
§ 4. KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTAKİ DURUM 
77
I. Alman Hukukunda 
77
II. Amerika Birleşik Devletleri Hukukunda 
83
III. İtalyan Hukukunda 
85
IV. Fransız Hukukunda 
87
V. İngiliz Hukukunda 
90
İkinci Bölüm
TÜRK CEZA HUKUKUNDA GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞI SUÇU
(765 sayılı TCK m.201/a – 5237 sayılı TCK m.79)
§ 1. GENEL OLARAK 
93
§ 2. ZAMAN BAKIMINDAN UYGULAMA 
99
§ 3. YER BAKIMINDAN UYGULAMA 
101
§ 4. SUÇUN HUKUKİ KONUSU (KORUNAN HUKUKİ YARAR) 
102
I. Genel Olarak 
102
II. Ulusal ve Uluslararası Topluma Ait Hukuki Yararlar 
102
A. Uluslararası Toplum Düzeni 
102
B. İlgili Devletlerin Egemenlik Yetkisi 
104
C. Kamu Düzeni (İç Güvenlik) ve Kamu Ekonomisi 
104
III. Kişilere Ait Hukuki Yararlar 
105
A. Göçmenlerin Vücut Bütünlüğü ve Mülkiyet Hakkı 
105
B. İnsan Haysiyetinin Dokunulmazlığı 
106
C. Kişi Hürriyeti 
107
§ 5. GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞI SUÇUNUN UNSURLARI 
107
I. Genel Olarak 
107
II. Tipe Uygunluk 
109
A. Maddi Unsurlar 
109
1. Suçun Maddi Konusu 
109
a. Genel Olarak 
109
b. Göçmen (Muhacir) Kavramı 
110
c. Mülteci Kavramı 
113
d. Sığınmacı Kavramı ve Geçici Koruma Statüsü 
116
e. Vatansızlar Kavramı 
120
2. Fail ve Mağdur 
121
a. Genel Olarak 
121
b. Fail 
122
c. Mağdur 
126
3. Tipe Uygun Fiil 
128
a. Suça İlişkin Hareketler 
128
aa. Genel Olarak 
128
bb. Bir Yabancıyı Yasal Olmayan Yollarla Ülkeye Sokmak 
130
aaa. Yasal Giriş Kapıları 
134
bbb. Yasal Girişi Sağlayan Vesikalar 
134
i. Pasaport 
134
ii. Pasaport Yerine Geçen Belgeler 
135
iii. Yabancılara Mahsus Damgalı Pasaport 
136
iv. Giriş Vizesi Bulundurma Mecburiyeti 
136
ccc. Türkiye’ye Girişi Yasaklanan Kişiler 
137
cc. Türk Vatandaşı veya Yabancının Yasal Olmayan Yollarla Yurt Dışına Çıkmasına İmkân Sağlamak 
138
dd. Yabancının Yasal Olmayan Yollardan Ülkede Kalmasına İmkân Sağlama 
140
aaa. İkamet İzni 
142
bbb. İkamet İzninin Süresi ve İkamet İzninin Uzatılması 
143
ccc. Geçici Koruma Statüsü ve Suriye Vatandaşlarının Durumu 
144
ee. Sahte Seyahat veya Kimlik Belgesi Düzenlemek 
144
b. Suça İlişkin Neticeler 
146
aa. Genel Olarak 
146
bb. Bir Yabancıyı Yasal Olamayan Yollarla Ülkeye Sokmak Bakımından 
148
cc. Türk Vatandaşı veya Yabancının Yurt Dışına Çıkmasına İmkân Sağlama Bakımından 
148
dd. Yabancının Yasal Olmayan Yollardan Ülkede Kalmasına İmkân Sağlama Bakımından 
149
4. Suça Etki Eden Haller 
150
a. Suçun Birden Fazla Kişi Tarafından Birlikte İşlenmesi 
150
b. Suçun Örgüt Faaliyeti Çerçevesinde İşlenmesi 
150
aa. Örgüt Kavramı 
150
bb. Örgüt Faaliyeti Olarak Göçmen Kaçakçılığı Suçu 
153
c. Suçun, Mağdurların Hayatı Bakımından Bir Tehlike Oluşturması 
155
d. Suçun Mağdurların Onur Kırıcı Bir Muameleye Maruz Bırakılarak İşlenmesi 
157
III. Hukuka Aykırılık Unsuru 
157
A. Genel Olarak 
157
B. Suç Tipi Bakımından Uygulanması Düşünülebilecek Ceza Sorumluluğunu Kaldıran Sebepler 
157
IV. Manevi Unsur 
158
A. Genel Olarak 
158
B. Doğrudan Doğruya veya Dolaylı Olarak Maddi Menfaat Elde Etmek Özel Kastı 
159
C. Zorunluluk Hali 
161
D. Hata (TCK m.30/1) 
162
§ 6. SUÇUN ÖZEL GÖRÜNÜŞ ŞEKİLLERİ 
165
I. Teşebbüs 
165
A. Genel Olarak 
165
B. Göçmen Kaçakçılığı Suçuna Teşebbüs 
166
C. Gönüllü Vazgeçme 
168
II. İştirak 
169
III. Suçların İçtimaı 
172
§ 7. YAPTIRIM 
176
I. Genel Olarak 
176
II. Müsadere 
177
A. Genel Olarak 
177
B. Eşya Müsaderesi – Özellikle İyiniyetli 3. Kişileri Durumu 
178
C. Eş Değer Müsadere 
181
D. Kazanç Müsaderesi 
182
E. Kaim Değer Müsaderesi 
183
F. Anayasa Mahkemesi Eyyüp Baran Kararı 
183
III. Sınır Dışı Etme 
186
§ 8. MUHAKEME 
187
I. Soruşturma ve Kovuşturma 
187
II. Yer Bakımından Yetki (Yetkili Mahkeme) 
188
III. Madde Bakımından Yetki (Görevli Mahkeme) 
189
IV. Göçmen Kaçakçılığı Suçunda Kullanılan Araca Elkoyma 
190
A. Genel Olarak 
190
B. Yeni Düzenleme 
191
C. BM Sınıraşan Örgütlü Suçlulukla Mücadele Sözleşmesi 
192
D. Genel Hükümlere Göre Muhafaza Altına Alma ve Elkoyma 
194
E. AİHS ve Mülkiyet Hakkının Dokunulmazlığı 
196
F. Yeni Düzenlemenin Değerlendirmesi 
198
Üçüncü Bölüm
GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞININ
KRİMİNOLOJİK AÇIDAN DEĞERLENDİRİLMESİ
§ 1. SUÇUN İŞLENİŞ NEDENLERİ 
203
I. Genel Olarak 
203
II. Türkiye’nin Coğrafi Konumu 
203
III. İşsizlik ve Yoksulluk 
204
IV. Eğitim ve Fırsat Eşitsizlikleri 
204
V. Politik ve Ekonomik İstikrarsızlık 
204
VI. Örgütlü Suçlulukta Yaşanan Artış 
206
§ 2. SUÇUN İŞLENİŞ ŞEKİLLERİ 
206
I. Genel Olarak 
206
II. Denizyolu ile Göçmen Kaçakçılığı 
207
III. Karayolu ile Göçmen Kaçakçılığı 
209
IV. Havayolu ile Göçmen Kaçakçılığı 
210
§ 3. DÜZENSİZ GÖÇ ROTALARI 
210
I. Sorunun Tespiti 
210
II. FRONTEX Hakkında 
211
III. FRONTEX’in Göç Yollarına Etkisi 
212
§ 4. SUÇA KONU GÖÇMENLERİN GERİ DÖNÜŞÜ 
214
I. Protokolün Düzenlemesi 
214
II. AİHM (Hirsi Jamaa ve Diğerleri – İtalya Kararı) 
215
III. Türkiye Uygulaması 
217
IV. Uluslararası Koruma 
220
§ 5. GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞI İLE MÜCADELE 
221
I. Uluslararası Göç Örgütü 
221
II. Birleşmiş Milletler Mülteci Yüksek Komiserliği 
222
III. İnsan Kaynağını Geliştirme Vakfı 
223
IV. Emniyet Genel Müdürlüğü Bünyesinde Yapılan Çalışmalar 
224
V. Budapeşte Süreci ve 1997 Prag Tavsiye Kararları 
225
Sonuç 
229
EKLER
SINIRAŞAN ÖRGÜTLÜ SUÇLARA KARŞI BİRLEŞMİŞ MİLLETLER SÖZLEŞMESİNİN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN 
233
SINIRAŞAN ÖRGÜTLÜ SUÇLARA KARŞI BİRLEŞMİŞ MİLLETLER SÖZLEŞMESİ 
233
SINIRAŞAN ÖRGÜTLÜ SUÇLARA KARŞI BİRLEŞMİŞ MİLLETLER SÖZLEŞMESİNE EK KARA, DENİZ VE HAVA YOLUYLA GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞINA KARŞI PROTOKOLÜN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN 
261
SINIRAŞAN ÖRGÜTLÜ SUÇLARA KARŞI BİRLEŞMİŞ MİLLETLER SÖZLEŞMESİNE EK KARA, DENİZ VE HAVA YOLUYLA GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞINA KARŞI PROTOKOL 
261
Kaynaklar 
273
Kavramlar Dizini 
285