2. Baskı,
Mart 2016
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa Sayısı:
331
Kitabın Fiyatı:
520,00₺
İndirimli (%63):
195,00₺
24 saat içerisinde temin edilir.
Diğer Baskılar
1. baskı
Mart 2013
515,00₺
45,00₺ (%91)
1.
Mart 2013
515,00₺
45,00₺ (%91)
Kitabın Açıklaması
Kamunun gider yapılmasını gerektiren eksiltme ve gelir teminine yönelik artırma ihalelerinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uygulanmaktayken 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu sonrasında alım, hizmet, yapım, kiralama ve taşıma işlerini oluşturan ve gider yapılmasını gerektiren ihaleler Kamu İhale Mevzuatı kapsamına alınmıştır.
Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nun yayımı ve uygulamaya başlanması sonrasında Devlet İhale Kanunu'nun uygulamadan ve yürürlükten kaldırıldığı gibi bir algı ve düşünce oluşmuştur. Ancak bu doğru değildir, çünkü 2886 sayılı Kanun halen yürürlüktedir. Sadece kamu harcaması yapılmasına yönelik ihalelerde Devlet İhale Kanunu hükümleri uygulanmayacaktır. 2886 sayılı Kanun satım, kiraya verme, trampa, sınırlı ayni hak tesisi işleri gibi kamuya gelir sağlanmasına yönelik ihalelerde uygulanmaya devam edecektir.
Bu çalışma ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun bugün itibariyle uygulama kabiliyeti bulunan ve yürürlüğünü sürdüren maddeleri ile bu kanun kapsamında gerçekleştirilen ihaleler ve bunlara ilişkin işlemleri bütün boyutlarıyla irdelenmiş, konu ile ilgili güncel yargı kararları ile Kamu İhale Kurulu kararlarına yer verilerek uygulamada yararlanılacak bir kaynak haline getirilmeye çalışılmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
Yürürlükten Kalkan Maddeler
Kanun Kapsamındaki İdareler ve İşler
Gelir Getiren ve Gider Yapılan İşlerde Uygulanacak İhale Kanunu
Muhammen Bedel Tespit Usulleri
İhale Komisyonun Oluşumu
İhale Usulleri
51–G Pazarlık Usulü İhale Koşulları
Teminatlar
Ecrimisil ve Tahliye
İhale İşlemlerinde Yasaklar ve Sorumluluklar
Yargı ve Kamu İhale Kurulu Kararları
Kitapla İlgili Kategoriler
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
Önsöz
7
I. GİRİŞ
29
1. DEVLET İHALE KANUNU ÖNCESİ VE GEREKÇESİ
29
1.1. YÜRÜRLÜĞÜNÜ TAMAMEN YİTİREN MADDELER
34
1.2. KISMEN YÜRÜRLÜĞÜNÜ YİTİREN MADDELER
34
1.3. YENİ BİR İHALE KANUNUNA İHTİYAÇ VARDIR
35
1.4. YÖNETMELİKLER
36
II. GENEL ESASLAR
37
2.1. KAPSAM (Madde 1–)
37
2.2. AÇIKLAMA
37
2.2.1. Kanun Kapsamındaki İdareler
37
2.2.1.1. Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri
38
2.2.1.2. Katma Bütçe/Özel Bütçeli İdareler
39
2.2.1.3. Belediyeler
42
2.2.1.4. İl Özel İdareleri
42
2.2.1.5. Mahalli İdare Birlikleri
42
2.2.1.6. Belediye Şirketleri
43
2.2.2. Kanun Kapsamındaki İşler
45
2.2.2.1. Kanun kapsamında yer alan işlerin tanımlanması
45
2.2.2.1.1. Satış
45
2.2.2.1.2. Kiraya Verme
46
2.2.2.1.3. Mülkiyetin Gayri Ayni Hak/Sınırlı Ayni Hak Tesisi
46
2.2.2.1.4. Trampa
48
2.2.2.1.5. Kat Karşılığı İnşaat
49
2.2.2.1.6. Arsa Karşılığı İnşaat
49
2.2.2.1.7. Arsa Satışı Karşılığı Gelir Paylaşımı
49
2.2.2.1.8. İmtiyaz
49
2.3. KARARLAR
52
2.3.1. Üniversiteler Devlet İhale Kanunu Kapsamında Yerlerden Olduğundan İrtifak Hakkı Tesisi ile İlgili İşlemde İhale Yapılması Gerekmektedir
52
2.3.2. Devlet Hastanesi Sahasındaki Büfe – Kiralanmasının 2886 Sayılı Yasa Hükümlerine Tabi Olduğu
52
2.3.4. Devlet Mallarının Hangi Usulde Temlik Edileceğini Düzenleyen Yasa Kamu Düzeni ile İlgili Olduğundan Buna Aykırı Yapılan Temlike Dayalı Tescilin Yolsuz Olması
53
2.3.5. Hazine Adına Tapuda Kayıtlı Bir Yerin Belediye veya Başka Kimseler Tarafından Satış ve Devrinin Hukuken Geçerli Bir Sonuç Doğurmaması
53
2.3.6. Belediyenin Hakkı Olmayan Kaynak Suyunu Kiraya Vermesi
54
2.3.7. Katma Bütçeli İdare Olan Üniversitenin Kiralama İşleri Devlet İhale Kanununa Tabidir
54
2.3.8. Mülhak Vakıflara Ait Taşınmazların Satışı Devlet İhale Kanununa Tabidir
54
2.3.9. Vakfa Ait Taşınmazların Kiralanması
55
2.3.10. Köy Tüzel Kişiliğinin İhale Yapma Yetkisi Bulunmamaktadır
55
2.3.11. İmar Kanununun 17/3 Maddesi Uyarınca Taşınmazdaki Belediye Payının Satışının 2886 Sayılı Kanuna Tabi Olmadan Yapılması Mümkündür
55
2.3.12. Belediye Mülkiyetinde Bulunmayan Taşınmazın Satışı
56
2.3.13. Belediyece Artırmaya Çıkarılarak Satılması Gereken Arsa ile Eksiltmeye Çıkarılıp Yaptırılması İcap Eden Prefabrik Fuar Standı İnşaatı
56
2.3.14. Belediye Tarafından Tapu Tahsis Belgeli Taşınmazın Satışı
57
2.3.15. Taşınmazın Onarılması Amacıyla Masraf Yapan Kiracı ile İdare Arasında Sulh Protokolünün İmzalanması
57
2.3.16. Orman Niteliği ile Hazine Adına Kayıtlı Olan Taşınmazın Hazine'nin Özel Mülkü Gibi İşlem Yapılarak İhale Yolu ile Satışının Geçerli Olmadığı
59
2.3.17. Üniversitenin Katma Bütçeli İdare Olduğu Kiralama İşlerinin Devlet İhale Kanununa Tabi Olduğu
60
2.3.18. Taşınmazın Davalı Belediye'ye Devri Yapılmadan Belediyece Tasarrufta Bulunabilme Olanağının Olmadığı
61
2.3.19. Belediyeye Ait Taşınmazların Satışı Prosedürüne Uyulmadan Yapılan Satışın Geçersizliği
61
2.3.20. İhale Yapılmadan İl Özel İdaresine Ait Kaplıcanın Kiraya Verilmesi
61
2.3.21. Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Adına Tapuda Kayıtlı Taşınmazlar – Devlete Ait Taşınmaz Mal Satış Trampa Kiraya Verme Mülkiyetin Gayrı Ayni Hak Tesis Ecrimisil ve Tahliye Yönetmeliğinin Uygulanamaması
62
2.3.22. Hayrat Vakıflar–Özel Mülkiyete Konu Olamaması–Devlet Malı Hükmünde Sayılması
62
2.3.23. Ankara Büyükşehir Belediyesi EGO Genel Müdürlüğünün 2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun Kapsamına Girmediği
62
2.3.24. İntifa Hakkı Tesisi Suretiyle Taşınmazın Devrinin, 2886 Sayılı Kanunun 1. Maddesinde İfade Edilen Mülkiyetin Gayri Aynı Hak Tesisi Niteliğinde Bulunduğundan İşlemin 2886 Sayılı Yasa Hükümlerine Göre Tesis Edilmesi Gerekir
63
2.3.25. 3194 Sayılı İmar Kanunu'nun 17. Maddesinin 3. Fıkrasına Göre Yapılacak Olan Satışlar Devlet İhale Kanununa Tabi Değildir.
64
2.3.26. Gelir Teminine Yönelik İhaleler
64
2.3.27. Yap–İşlet Devret Modeliyle Sağlık Tesisi İnşaatı Yapılarak Kiraya Verilmesi İşi
64
2.3.28. İmtiyaz Sözleşmesi Taslağı
66
2.3.29. İmtiyaz veya Üst Kullanım Hakkı
69
3.1. İLKELER (Madde 2–)
70
3.2. AÇIKLAMALAR
71
3.3. KARARLAR
73
3.3.1. İstekli Bir Kişi Olmasına Rağmen İhaleye Çıkartılmasında Kamu Yararı Bulunmaktadır
73
3.3.2. Temel İhale İlkelerine Aykırılık
73
3.3.3. İnşaat Ruhsatı Verilmeyen Arsaya Yapılan İmalat İçin Ödemede Bulunulması
74
3.3.4. İhalede Açıklık ve Rekabetin Sağlanması İlkesi
75
3.3.5. Hizmet Satın Alınması ile Arazi Kullandırılmasının Aynı İhalede Birleştirilemeyeceği
75
3.3.6. İhale Yapılmadan İş Verilmesi
76
3.3.7. Taşınmaz Satışı ile Hizmet Binası Yapımının Bir Arada Tek İhale Kapsamında Yapılamaması
77
3.3.8. Arsa Temini, Mülkiyet ve Kamulaştırma İşlemleri Tamamlanmadan İhaleye Çıkılabilecek Yapım İşleri
77
4.1. İHALE YETKİLİSİ (Madde 3–)
78
4.2. AÇIKLAMALAR
78
5.1. TANIMLAR (Madde 4–)
80
5.2. AÇIKLAMALAR
81
5.2.1. Müteahhit/Yüklenici ve Müşteri
81
5.2.1.1. Müteahhit/Yüklenici
81
5.2.1.2. Müşteri
82
5.2.2. Satış
82
5.2.3. Kira
82
5.2.4. Trampa ve Mülkiyetin Gayri Ayni Hak/Sınırlı Ayni Hak
82
5.2.4.1. Trampa
82
5.2.4.2. Mülkiyetin Gayri Ayni Hak/Sınırlı Ayni Hak
83
5.2.5. Tahmin Edilen Bedel
83
5.2.6. Uygun Bedel
83
5.2.7. İdare
83
5.2.8. İstekli
83
5.2.9. İhale
83
5.2.10. Şartname
83
5.2.11. Sözleşme
84
5.2.12. Kanunda Yer Almayan Ancak Uygulamada Karşılaşılan ve Bilinmesinde Yarar Bulunan Tanımlar
84
5.2.12.1. Ortak Girişim
84
5.2.12.2. Alt Yüklenici
84
6.1. İHALEYE KATILABİLME ŞARTLARI (Madde 5–)
84
6.2. AÇIKLAMALAR
85
7.1. İHALEYE KATILAMAYACAK OLANLAR (Madde 6–)
86
7.2. AÇIKLAMALAR
86
7.2.1. İta Amiri/İhale Yetkilisi
86
7.2.2. İhale İşlemlerinde ve Denetiminde Görev Alanlar
86
7.2.3. Kan ve Sıhrî Hısımlar
87
7.2.4. Ortaklar
87
7.2.5. Kamu İhalelerine Katılmaktan Yasaklanmış Olanlar
88
7.2.5.1. Devlet İhale Kanunu Uyarınca Yasaklama
88
7.2.5.2. Kamu İhale Kanunu Uyarınca Yasaklama
89
7.2.5.3. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu Uyarınca Yasaklama
89
7.2.5.4. Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun Uyarınca Yasaklama
89
7.2.6. Diğer Kanunlar Uyarınca İhalelere Katılamayacaklar
89
7.2.6.1. Belediye Kanunu
89
7.2.6.2. İl Özel İdaresi Kanunu
90
7.2.6.3. Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun
90
7.3. KARARLAR
90
7.3.1. Belediyelerin Kurdukları ve Yönetiminden Belediye Başkanı ve Diğer Personelin Sorumlu Olduğu Şirketlerin Belediyeler Tarafından Açılan İhalelere Katılamayacakları
90
7.3.2. Üniversiteye Ait Otopark İşletilmesinin Üniversite Vakfına Verilmesi
91
7.3.3. Üniversite Personelinin Karar Organlarında Yer Aldıkları Vakıfların Üniversitelerin Yaptığı İhalelere Katılamayacağı
91
7.3.4. Kamu Tüzel Kişiliğine Sahip Bulunan Mahalli İdare Birliklerinin Katılmalarının Mümkün Bulunmadığı Kamu İhaleleri
92
7.3.5. Belediye İhalelerine Katılamayacak Belediye Şirketleri
93
7.3.6. Belediye Başkanının Ortaklar Kurulu Başkanı Olduğu Şirketin İhaleye Katılması
93
7.3.7. Belediyeye Ait Eşya Alım Satımında Ticaret Yapmak
93
7.3.8. Belediye Başkanının İhale ile Taşınmaz Edinmesi
94
7.3.9. İhaleye Katılamayacak Birine Yapılan İhale İşleminin Geri Alınması
94
7.3.10. İhaleye Katılamayacak Olanların Kıyas Yoluyla Genişletilemeyeceği
95
8.1. ŞARTNAMELER (Madde 7–)
95
8.2. AÇIKLAMALAR
96
8.2.1. Teknik Şartname Hazırlarken Dikkat Edilecek Hususlar
97
8.2.2. Örnek İdari Şartname Taslağı
98
8.3. KARARLAR
101
8.3.1. İhale Kararıyla Teknik Şartname Değiştirilemez
101
9.1. ŞARTNAME GENEL ESASLARI (Madde 8–)
101
9.2. AÇIKLAMALAR
101
III. İHALEYE HAZIRLIK
103
10.1. TAHMİN EDİLEN BEDELİN TESPİTİ (Madde 9–)
103
10.2. AÇIKLAMALAR
103
10.2.1. Bedel Tahmininin Önemi
103
10.2.2. Gerçeğe Aykırı Bedel Tahmininin Sonuçları
103
10.2.3. Tahmini Bedel Tespitinde Fiyat Araştırması
104
10.2.4. Tahmini Bedel Tespit Yöntemi
104
10.2.5. Hazine Taşınmazlarında Bedel Tahmini
105
10.2.6. Tahmini Bedel Tespit Komisyonu
109
10.2.7. İhale Komisyonlarının Tahmini Bedeli İncelemesi
109
10.3. KARARLAR
110
10.3.1. İhale Konusu Taşınmazın Tahmini Bedelinin Gerçek Değerinin Altında Olması
110
11.1. ONAY BELGESİ (Madde 11–)
111
11.2 AÇIKLAMALAR
111
12.1. ŞARTNAMELERİN VERİLMESİ (Madde 12–)
112
12.2. AÇIKLAMALAR
112
13.1. İHALE KOMİSYONLARI (Madde 13–)
112
13.2. AÇIKLAMALAR
113
13.2.1. İhale Komisyonunun Oluşumu
113
13.2.2. İhale Komisyonlarında Yedek Üye
113
13.2.3. İl Özel İdaresi ve Belediyelerde İhale Komisyonu
114
13.2.3.1. İl Encümeni
114
13.2.3.2. Belediye Encümeni
114
13.2.3.3. Büyükşehir Belediye Encümeni
115
13.2.4. Hazineye Ait İhalelerde İhale Komisyonu
115
13.2.5. Komisyonda Uzman Görevlendirilmesi
116
14.1. KOMİSYONLARIN ÇALIŞMASI (Madde 14–)
116
14.2. AÇIKLAMALAR
116
15.1. İHALE İŞLEM DOSYASININ DÜZENLENMESİ (Madde 15–)
117
15.2. AÇIKLAMALAR
117
16.1. İSTEKLİLERDE ARANACAK NİTELİKLER VE İSTENECEK BELGELER (Madde 16–)
118
16.2. AÇIKLAMALAR
118
16.2.1. Ekonomik, Mali, Teknik ve Mesleki Yeterlilik
119
16.2.2. İstenecek Belgeler
119
16.2.3. Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Belgeler
120
16.2.3.1. Bankalardan Temin Edilecek Belgeler
120
16.2.3.2. Bilanço veya Eşdeğer Belgeler
120
16.2.3.3. İsteklinin İş Hacmini Gösteren Belgeler
122
16.2.3.4. İş Hacmine İlişkin Belge Tutarlarının Güncellemesi
124
16.2.3.5. Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Belgeler
124
16.2.3.6. İş Deneyimini Gösteren Belgeler
125
16.2.3.7. İsteklinin Organizasyon Yapısı ve Personel Durumuna İlişkin Belgeler
127
16.2.3.8. Makine, Teçhizat ve Diğer Ekipmana İlişkin Belgeler
127
16.2.3.9. Kalite Yönetim Sistem Belgesi ve Çevre Yönetim Sistem Belgesi
128
16.3. KARARLAR
128
16.3.1. İsteklilerin Mali ve Teknik Yönden Değerlendirmeye Alınması
128
16.3.2. İdarelerin Benzer İş Tanımını İhale Konusu İşle Aynı Belirlemesi
129
16.3.3. Benzer İş Tanımının İhale Konusu İşle Benzer Nitelikteki İşleri Tam Olarak Kapsamaması
129
16.3.4. Yapım İhalelerinde Benzer İş Belirlenirken Birden Fazla İş Grubu Seçilmesi
130
16.3.5. İhale Tarihi İtibariyle Yürürlükte Bulunmayan Belgeler Yeterlik Ölçütü Olarak İstenemez
130
16.3.6. Yer Görme Belgesi İhaleye Katılabilmek İçin Teklifle Birlikte Sunulması Gereken Belgeler Arasında Değildir
130
16.3.7. Yeterlik Değerlendirmesine İlişkin Bir Belgenin İlanda ve İdari Şartnamede Belirtilmeyip Teknik Şartnameye Yazılması Mevzuata Uygun Değildir
131
16.3.8. Kabul Edilebilir Vergi Borcu Miktarı
131
16.3.9. Motorlu Taşıtlar Vergisi Borcu, Kesinleşmiş Vergi Borcu Olarak Değerlendirilmez
132
16.3.10. Kesinleşmiş Sosyal Güvenlik Prim Borcu Olarak Değerlendirilmesi Gereken Tutar
132
16.3.11. SGK'nın İnternet Sayfasından Alınan Belgeler Geçerlidir
133
16.3.12. Bilanço veya İş Hacmine İlişkin Belgelerin YMM veya SMMM'ler Tarafından İmzalanması
133
16.3.13. İsteklilerden Ciro (İş Hacmi) ile İlgili Belgeleri İstenmesinin Nedeni
134
16.3.14. Bilançonun Hesaplanması
134
17.1. İHALENİN İLANI (Madde 17–)
135
17.2. AÇIKLAMALAR
136
17.2.1. Zorunlu İlanlar
136
17.2.1.1. İhalenin Yapılacağı Yerdeki İlanlar
136
17.2.1.2. Diğer Şehirlerde Yapılacak İlanlar
137
17.2.1.3. Resmi Gazete ile Yapılacak İlanlar
137
17.2.2. Zorunlu Olmayan İlanlar
137
17.2.3. İlanı Zorunlu Olmayan İhaleler
137
18.1. İLANLARDA BULUNMASI ZORUNLU HUSUSLAR (Madde 18–)
138
18.2. AÇIKLAMALAR
138
19.1. ŞARTNAME VE EKLERİNDE DEĞİŞİKLİK HALİNDE İLAN (Madde 19–)
139
19.2. AÇIKLAMALAR
139
19.3. KARARLAR
140
19.3.1. İhale Günü İhale Şartnamesinde Değişiklik Yapılması
140
20.1. İLANIN UYGUN OLMAMASI (Madde 20–)
140
20.2. AÇIKLAMALAR
141
20.3. KARARLAR
142
20.3.1. Geçersiz İlanla Yapılan İhale
142
20.3.2. İhale Yapıldıktan Sonra İlanların Geçersizliğinin Anlaşılması
143
20.3.3. Özel İlanlar Kapsamında İlan Fiyat Tarifesinden Daha Yüksek Bedel Ödenebileceği
144
20.3.4. İhale İlanının Parasal Sınırlara Göre Basın İlan Kurumunca Tespit Edilen Gazete ve Resmi Gazetede Yayınlanması Gereği
145
21.1. İLANI SAKINCALI GÖRÜLEN HUSUSLAR (Madde 21–)
145
21.2. AÇIKLAMALAR
145
22.1. YABANCI ÜLKELERDE İLAN (Madde 22–)
146
22.2. AÇIKLAMALAR
146
23.1. İHALENİN TATİL GÜNÜNE RASTLAMASI (Madde 23–)
147
23.2. AÇIKLAMALAR
147
24.1. TEKLİFLERİN AÇILMA ZAMANI (Madde 24–)
147
24.2. AÇIKLAMALAR
147
25.1. GEÇİCİ TEMİNAT (Madde 25–)
148
25.2. AÇIKLAMALAR
148
25.2.1. Geçici Teminat Oranı
148
25.2.2. Hazine Taşınmazları ile İlgili İhalelerde Geçici Teminat Oranı
149
25.2.3. Ortak Girişimlerde Geçici Teminat
150
26.1. TEMİNAT OLARAK KABUL EDİLECEK DEĞERLER (Madde 26–)
151
26.2. AÇIKLAMALAR
151
26.2.1. Teminat Olarak Kabul Edilecek Değerler
151
26.2.2. Mevzuata Aykırı Teminat Mektupları
152
26.2.3. Teminat Mektuplarının İçeriği ve Verileceği Yerler
152
26.2.4. Teminat Mektuplarının Haciz Edilemezliği
153
27.1. TEMİNAT MEKTUPLARI (Madde 27–)
153
27.2. AÇIKLAMALAR
153
IV. TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE İHALE KARARLARI
155
28.1. UYGUN BEDELİN TESPİTİ (Madde 28–)
155
28.2. AÇIKLAMALAR
155
29.1. KOMİSYONLARIN İHALEYİ YAPIP YAPMAMAKTA SERBEST OLMASI (Madde 29–)
156
29.2. AÇIKLAMALAR
156
29.3. KARARLAR
157
29.3.1. İhale Komisyonlarının Uygun Bedeli Kabul Etmeme Yetkilerinin Bulunmadığı
157
30.1. KARARLARDA BELİRTİLMESİ GEREKEN HUSUSLAR (Madde 30–)
158
30.2. AÇIKLAMALAR
158
31.1. İHALE KARARLARININ ONAYI VEYA İPTAL EDİLMESİ (Madde 31–)
158
31.2. AÇIKLAMALAR
158
31.3. KARARLAR
160
31.3.1. İta Amirinin Yetki Sınırı
160
31.3.2. İhalenin Tamamlanması Gerekirken Soyut İddialarla İhalenin Onaylanmaması
161
31.3.3. İta Amirince İhalenin Kamunun Menfaatine Aykırı Bulunarak Onaylanmaması
161
31.3.4. İta Amirine Tanınan İhaleyi Onaylamama Yetkisi
162
31.3.5. İhaleyi Onaylamama Kararını İptal Eden Mahkeme Kararını Uygulamayan Belediye Başkanının Sorumluluğu
162
31.3.6. İhalenin İptaline İlişkin İdari İşlemin İptali Talebi
163
32.1. KESİNLEŞEN İHALE KARARLARININ BİLDİRİLMESİ (Madde 32–)
163
32.2. AÇIKLAMALAR
163
32.3. KARARLAR
166
32.3.1. İdarenin; 2886 Sayılı Yasanın 32. Maddesine Göre Yapılacak Bildirimlerde, İsteklilerin Doğru Adresini Tespit Etme Yükümlülüğünün Bulunmadığı
166
33.1. ZAM VE İNDİRİM TEKLİFLERİ (Madde 33–)
167
33.2. AÇIKLAMALAR
167
34.1. İHALEDE HAZIR BULUNMAYAN İSTEKLİLER (Madde 34–)
168
34.2. AÇIKLAMALAR
168
34.2.1. İhale Sonucuna İtiraz Edilememesi
168
34.2.2. İhalelere Yönelik Açılan Davalar İvedi Yargılama Usulüne Tabidir
169
V. İHALE USULLERİ
171
35.1. İHALE USULLERİNİN NELER OLDUĞU (Madde 35–)
171
35.2. AÇIKLAMALAR
171
36.1. İHALELERDE KAPALI TEKLİF USULÜNÜN ESAS OLDUĞU (Madde 36–)
172
36.2. AÇIKLAMALAR
172
VI. KAPALI TEKLİF USULÜ
173
37.1. TEKLİFLERİN HAZIRLANMASI (Madde 37–)
173
37.2. AÇIKLAMALAR
173
38.1. TEKLİFLERİN VERİLMESİ (Madde 38–)
174
38.2. AÇIKLAMALAR
174
39.1. DIŞ ZARFLARIN AÇILMASI (Madde 39–)
175
39.2. AÇIKLAMALAR
175
40.1. İÇ ZARFLARIN AÇILMASI VE SON TEKLİFLERİN ALINMASI (Madde 40–)
175
40.2. AÇIKLAMALAR
176
40.3. KARARLAR
178
40.3.1. Teklif Mektuplarının Aynı Kişiler Tarafından Yazılması
178
40.3.2. Teklif Mektubunda Yazı ve Rakamla Farklı Teklifte Bulunulması
178
40.3.3. İhalede Gizlilik İlkesinin İhlal Edilmesi Sekiz Ayrı Şirket Tarafından Verilen Teklif Mektuplarının İkişer Tanesinin Aynı Kişiler Tarafından Yazıldığının Belirlenmesi
178
40.3.4. İndirim Miktarının Rakamla Yazılan Kısmının Tereddüde Yol Açacak Şekilde "24 26" Olarak Yazılması
179
40.3.5. 2886 Sayılı Kanun'un 40. Maddesinin Son Fıkrası Uyarınca İkinci Tutanağın Düzenlenmemesi
180
40.3.6. Teklif Edilen Fiyatın Hem Yazı Hem de Rakam ile Belirtilmesinin Şart Olması
182
41.1. İHALE SONUCUNUN KARARA BAĞLANMASI (Madde 41–)
182
41.2. AÇIKLAMALAR
182
42.1. İHALENİN YAPILAMAMASI (Madde 43–)
183
42.2. AÇIKLAMALAR
183
42.3. KARARLAR
184
42.3.1. Kapalı Teklif Usulü ile İhale Edilen İşle İlgili Verilen Tekliflerin Uygun Görülmediği Belirtilerek İşin Aynı Anda Pazarlığa Dönüştürülmesi
184
VII. AÇIK TEKLİF USULÜ
185
43.1. AÇIK TEKLİF USULÜ İLE YAPILABİLECEK İHALELER (Madde 45–)
185
43.2. AÇIKLAMALAR
185
43.3. KARARLAR
185
43.3.1. Şufa’lı Payın İlişkin Bulunduğu Taşınmazın Açık Teklif Usulü ile İhaleye Çıkarılması
185
43.3.2. Satış İşleminin Devlet İhale Kanununa Göre Açık Teklif Usulüyle Yapıldığı/İdari Nitelik – Şikâyetçinin Başvurusunun İdari Yargıda İnceleneceği
186
43.3.3. Açık Teklif Usulü ile Satılan Gecekondu Arazisi
186
44.1. AÇIK TEKLİF USULÜNÜN UYGULANMASI (Madde 46–)
186
44.2. AÇIKLAMALAR
187
45.1. AÇIK TEKLİF USULÜNDE İHALE (Madde 47–)
187
45.2. AÇIKLAMALAR
188
46.1. İHALE SONUCUNUN KARARA BAĞLANMASI (Madde 48–)
189
46.2. AÇIKLAMALAR
189
46.3. KARARLAR
190
46.3.1. Teklif Edilen Bedelin Tahmin Edilen Bedelin Üstünde Olması
190
47.1. İHALENİN YAPILAMAMASI (Madde 49–)
190
47.2. AÇIKLAMALAR
190
47.3. KARARLAR
191
47.3.1. İstekli Çıkmadığı veya Son Teklifler Uygun Görülmediğinde İdare Yararı Görülürse İşin Pazarlık Usulüyle Yaptırılabileceği
191
47.3.2. İkinci İhalede Usul
191
47.3.3. İki İhale Bedeli Arasındaki Fark
192
VIII. PAZARLIK USULÜ
193
48.1. PAZARLIK USULÜNDE İHALE (Madde 50–)
193
48.2. AÇIKLAMALAR
193
48.2.1. Hazineye Ait Taşınmazların Kat veya Arsa Karşılığı İnşaat Yaptırılarak Değerlendirilmesi
194
48.2.1.1. Kat Karşılığı İnşaat Yaptırılabilecek Taşınmazlar
194
48.2.1.2. Belirlenen Taşınmazlar Hakkında Bilgiler
194
48.2.1.3. Hisseli Taşınmazlarla İlgili Esaslar
194
48.2.1.4. Arsa Verilmek Suretiyle İnşaat Yaptırılması
195
48.2.1.6. Teklifler ve Değerlendirilmesi
196
48.2.1.7. İhalenin Onayı
197
48.2.1.8. Teminat
197
48.2.1.9. Geçici ve Kesin Kabuller
197
48.3. KARARLAR
198
48.3.1. Belediyenin Kullanımına Bırakılan Plajların Pazarlık Suretiyle Kiraya Verilmesi
198
49.1. PAZARLIK USULÜYLE YAPILACAK İŞLER (Madde 51–)
198
49.2. AÇIKLAMALAR
200
49.2.1. Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Belirlenen Parasal Sınır İçinde Kalan İşler
200
49.2.2. Paylı ve Elbirliği Mülkiyetli Taşınmazların Paydaşlarına Kiraya Verilmesi
201
49.2.2.1. Paylı mülkiyet/Müşterek Mülkiyet
201
49.2.2.2. Elbirliği Mülkiyeti/İştirak Halinde Mülkiyet
201
49.2.3. Kullanışın Özelliği, İdareye Yararı veya İvedilik Nedeniyle Pazarlık Usulü İhale (51/g)
202
49.2.3.1. Hazine Taşınmazlarında 51/g
203
49.2.3.2. Belediye ve İl Özel İdare Taşınmazlarında 51/g
205
49.2.4. Su Ürünü Üretim Yerlerinin Kiraya Verilmesi
206
49.2.5. Çabuk Bozulan ve Saklanması Tehlikeli Olan Malların Satışı
207
49.3. KARARLAR
207
49.3.1. Uzun Süreli Kira Sözleşmesi/Kiralayanın Sözleşmeye Dayanarak Sonrası İçin Bildirdiği Bedele İtiraz
207
49.3.2. Göletin Deniz Bisikleti Çalıştırmak Üzere Kiraya Verilmesi Devlete Ait Taşınmaz Mallara İlişkin Yönetmelik Uyarınca Kiralama İhalesinin Pazarlık Usulüyle Yapılamayacağı
209
49.3.3. 2886 Sayılı Kanun Uyarınca Yapılacak İhalelerde Kapalı Teklif Usulünün Esas Olduğu Ancak Kapalı Teklif veya Açık Teklif Yöntemleriyle İhalesi Uygun Görülmeyen İşler İçin İstisnai Olarak Pazarlık Usulünün Uygulanabileceği
210
IX. SÖZLEŞME
215
50.1. İHALENİN SÖZLEŞMEYE BAĞLANMASI (Madde 53–)
215
50.2. AÇIKLAMALAR
215
50.2.1. Sözleşme Düzenlenmesi ve Sözleşmede Yer Alması Gereken Hususlar
215
50.2.2. Sözleşmede Değişiklik Yapılması
216
50.3. KARARLAR
217
50.3.1. Belediyenin Yazılı Sözleşme Yapma Zorunluluğu
217
50.3.2. İhale Sözleşmesinin Yapılmasından Sonra Doğan Uyuşmazlıkların Çözümü Adli Yargının Görev Alanına Girmektedir
217
50.3.3. Sözleşmede Değişiklik Yapılabilmesi
217
50.3.4. Sözleşmenin Yüklenici Lehine Değiştirilmesi
217
50.3.5. İhale Sözleşmelerinin Değerlendirileceği Kanun
218
50.3.6. İhale ve Sözleşme Aşamaları Tamamlandıktan Sonra Şartname ve Sözleşmede Değişiklik Yapılamayacağı
218
50.3.7. Sözleşmenin Notere tasdik Ettirilmesi
218
50.3.8. İlk İhaleye Katılarak En Uygun Fiyatı Veren Diğer Kişi ile Sözleşme Yapılamamasından Dolayı İdarenin Uğradığı Zarar
218
50.3.9. Debide Sonradan Bir Azalma Olmadığı – Tacir Olan Davacı Şirketin İhale ve Sözleşme Şartlarını Baştan Beri Kabul Ettiği ve Sözleşmenin Uyarlanması Koşullarının Oluşmadığı
218
50.3.10. İhaleyle İlgili Sözleşmenin İbraz Edilmemesi ve Bedelin Ödenmemesi Nedeniyle İhaleyi Feshetmeyen İdarenin Daha Sonra Geçersizliği İleri Sürememesi
219
51.1. KESİN TEMİNAT (Madde 54–)
219
51.2. AÇIKLAMALAR
220
51.2.1. Kesin Teminat ve Oranı
220
51.2.2. Ortak Girişimlerde Kesin Teminat
221
51.2.3. Kesin Teminat Verilmemesi
222
52.1. KESİN TEMİNATIN GERİ VERİLMESİ (Madde 56–)
222
52.2. AÇIKLAMALAR
223
52.2.1. Yapım İşi İhtiva Etmeyen Sözleşmeler
223
52.2.2. Yapım İşi İçeren Sözleşmeler
223
53.1. SÖZLEŞME YAPILMASINDA MÜTEAHHİT VEYA MÜŞTERİNİN GÖREV VE SORUMLULUĞU (Madde 57–)
223
53.2. AÇIKLAMALAR
224
53.3. KARARLAR
224
53.3.1. Sözleşmenin Uygulanması Sırasında Doğan Davalarda Yetkili Yargı Yeri
224
53.3.2. İhaleye Katılması Yasak Olan Birinin İhaleye Katılması ve Sözleşme Düzenlenmesi
225
53.3.3. İta Amiri Onayının Davacıya Tebliğ Edilmek Üzere Postaya Verildiği Tarihten İtibaren 7. Günde Davacıya Tebliğ Edilmiş Sayılacağı
225
53.3.4. Son Taksit Ödemesi Yapılmadan Satış Bedeli Tümüyle Ödenmiş Gibi İstemin Hüküm Altına Alınmasının Satış Şartnamesine Uygun Düşmediği
226
53.3.5. Devlet İhale Kanunu Hükümlerine Göre Yapılan Satışın Mülkiyeti Alıcısına Geçirmeyeceği
227
53.3.6. İhale Kararının Tebliği
227
53.3.7. İhale Bedelinin Yatırılmaması Halinde İdarenin Sözleşmeyi Feshetme Hakkı
228
53.3.8. Zorunluluklar Yerine Getirilmediği Takdirde İhalenin Bozulması ve Geçici Teminatın Gelir Kaydedilmesi
229
53.3.9. Taraflar Arasında Sözleşme Yapılmadığından İdarenin Yükümlülüğünün Geçici Teminatın İadesi Olması
229
53.3.10. Geçici Teminat Niteliğinde Olmayan Ek Teminatın Gelir Yazılamaması
230
53.3.11. Sözleşmenin Noterce Tescili
231
54.1. TAŞINMAZ MALLARIN MÜŞTERİ TARAFINDAN ADINA TESCİL ETTİRİLMESİ (Madde 58–)
231
54.2. AÇIKLAMALAR
231
54.3. KARARLAR
232
54.3.1. Taşınmaz Satış İhalesi ve Tescilinin İptali Davasında Görevli Mahkeme
232
54.3.2. Belediyenin Usulsüz Satışı
232
55.1. MÜŞTERİNİN SÜRESİ İÇİNDE TAŞINIR MALLARI TESLİM ALMAMASI (Madde 59–)
232
55.2. AÇIKLAMALAR
232
56.1. İDARENİN GÖREV VE SORUMLULUĞU (Madde 60–)
233
56.2. AÇIKLAMALAR
233
56.3. KARARLAR
234
56.3.1. Belediyenin İhaleden Kaynaklanan Ödeme Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi Hukuki Uyuşmazlığın Suç Oluşturmaması
234
56.3.2. İhale Sonunda İdarenin Bedeli Almaması ve Malları Teslim Etmemesi
234
57.1. SÖZLEŞME YAPILMASI VE KESİN TEMİNAT ALINMASI ZORUNLU OLMAYAN HALLER (Madde 61–)
235
57.2. AÇIKLAMALAR
235
58.1. MÜTEAHHİT VEYA MÜŞTERİNİN SÖZLEŞMENİN BOZULMASINA NEDEN OLMASI (Madde 62–)
236
58.2. AÇIKLAMALAR
236
58.3. KARARLAR
238
58.3.1. Borcun Zamanında İfa Edilmemesi Sebebiyle İdarenin Akdi Feshetmiş Olması
238
58.3.2. İhalenin Feshi Halinde İstenecek Tazminat Miktarının Saptanması
239
58.3.3. İlk İhalenin Feshi Dolayısıyla İş Sahibinin Uğradığı Zarar
239
58.3.4. İhale Kanununa Göre Yapılan Sözleşmenin Feshi Durumunda Teminatın Gelir Kaydedilmesi
239
58.3.5. Sözleşme ile İhale Şartnamesinin Hukuki Etkisi
240
58.3.6. Sözleşmenin Feshi Gelir Kaydedilen Kesin Teminat – Müteahhitin Tazminat Borcundan Mahsup Edilemeyeceği/Vazgeçme Yetkisi Bulunmayan Kurum Vekilinin Talebinin Davacı İdareyi Bağlamayacağı
240
58.3.7. Pazarlık Yoluyla Yapılan İhale/Davalının Şartnameyi Hatalı Düzenlemesi Nedeniyle Sözleşmenin İmzalanmadığı/Menfi Zararın Tahsili İstemi
240
58.3.8. Kiracıya Sözleşmeye Göre Keşide Edilmiş Süreli İhtar Bulunmadığı – Süreli İhtar Gönderilmeden Aktin Feshedilmesi ve Bir Yıllık Tazminatın İstenmesinin Doğru Olmadığı
241
58.3.10. Teminat Mektubunun Gelir Kaydedilmesi Sözleşmenin İdare Tarafından Feshedilmesi – Bu İşlemi Yapmayan Hesap Müdürünün Tek Başına Sorumlu Tutulması Gereği
243
58.3.11. Uyarlama Davası
243
59.1. KİRALARDA SÖZLEŞME SÜRESİ (Madde 64–)
244
59.2. AÇIKLAMALAR
244
59.3. KARARLAR
245
59.3.1. Yap–İşlet–Devret Modeline Göre Aktedilen Sözleşme Karma Sözleşme–Özel Hukuk Hükümlerine Tabi Olması–İdarenin Tek Taraflı Fesih Yetkisinin Bulunmadığı
245
59.3.2. Belediyeye Ait Taşınmazların Üç Yılı Aşkın Kiralanması ve Süresi Otuz Yılı Aşmayan Ayni Hak Tesisi İşlemlerinde Belediye Meclisinin Yetkili Kılındığı
247
60.1. SU ÜRÜNLERİ İSTİHSALİ HAKKI KİRALARINDA SÜRE (Madde 65–)
247
60.2. AÇIKLAMALAR
247
61.1. SÖZLEŞMENİN DEVRİ (Madde 66–)
248
61.2. AÇIKLAMALAR
248
62.1. MÜTEAHHİT VEYA MÜŞTERİNİN ÖLÜMÜ (Madde 67–)
248
62.2. AÇIKLAMALAR
249
63.1. MÜTEAHHİT VEYA MÜŞTERİNİN İFLASI HALİ (Madde 68–)
249
63.2. AÇIKLAMALAR
249
64.1. MÜTEAHHİT VEYA MÜŞTERİNİN AĞIR HASTALIĞI, TUTUKLULUK VEYA MAHKÛMİYET HALİ (Madde 69–)
249
64.2. AÇIKLAMALAR
250
65.1. MÜTEAHHİT VEYA MÜŞTERİNİN BİRDEN FAZLA OLMASI HALİ (Madde 70–)
250
65.2. AÇIKLAMALAR
251
X. İHALE USULLERİNE TABİ OLMAYAN İŞLER
253
66.1. İHTİYAÇLARIN KAMU KURULUŞLARINDAN KARŞILANMASI (Madde 71–)
253
66.2. AÇIKLAMALAR
254
66.3. KARARLAR
255
66.3.1. İhtiyaçların Kamu Kurumlarından Karşılanması
255
66.3.2. Belediye Şirketlerine İhalesiz İş Verilmesinin Yasaklanması
255
66.3.3. 2886 Sayılı Kanunun 71’inci Maddesine Göre Düzenlenen Protokol Bedellerinden Sözleşme Damga Vergisi Alınmayacağı
256
67.1. KAMU YARARINA ÇALIŞAN DERNEKLERE TAŞINMAZ MALLARIN SATIMI (Madde 72–)
256
67.2. AÇIKLAMALAR
257
67.3. KARARLAR
257
67.3.1. Esnaf ve Sanatkârlar Odasına Hizmet Binası Yapımı İçin Devlet İhale Kanunu Hükümlerine Uyulmadan Doğrudan Satış Mümkün Değildir
257
68.1. TARİHİ VE BEDİİ DEĞERİ OLAN TAŞINMAZ MALLARIN KİRAYA VERİLMESİ (Madde 73–)
258
68.2. AÇIKLAMALAR
258
68.2.1. Tarihi ve Bedii Değeri Olan Taşınmazların Kiraya Verilmesi
258
68.2.2. Kiraya Verilecek Tarihi ve Bedii Değeri Olan Taşınmazların Mahallinde Tespiti
258
68.2.3. Kültür ve Turizm Bakanlığınca Belirlenecek Esaslar
258
68.2.4. Şartname Düzenlenmesi ve İhale Komisyonu
259
68.2.5. İhaleye Çıkarılmadan Önce Bakanlıktan İzin Alınması
259
68.2.6. İhale Usulü
259
68.2.7. Yer Teslimi ve Diğer Hizmetler
260
68.2.8. Sözleşmenin Feshi
260
69.1. TARİHİ VE BEDİİ DEĞERİ OLMAYAN TAŞINMAZ MALLARLA İLGİLİ İŞLEMLER (Madde 74–)
260
69.2. AÇIKLAMALAR
260
70.1. ECRİMİSİL VE TAHLİYE (Madde 75–)
261
70.2. AÇIKLAMALAR
261
70.2.1. Ecrimisilin Tanımı ve 75’inci Maddeyi Uygulayacak İdareler
261
70.2.2. Ecrimisil Kamu Alacağıdır
262
70.2.3. Ecrimisil ile Kira Arasındaki Farklar
262
70.2.4. Ecrimisil İstenebilmesi İçin Gereken Koşullar
263
70.2.4.1. Taşınmazın İşgal Edilmesi
263
70.2.4.2. Kullanıcının Geçerli Bir Hukuki Sıfat veya Hakkının Bulunmaması
263
70.2.4.3. Haksız Kullanıcının Niteliğinin Önemsiz Olması
264
70.2.4.4. Mal Sahibi İdarenin Zararının Olmaması
264
70.2.4.5. Haksız Kullanıcının Kusurunun Aranmaması
264
70.2.5. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkındaki Yönetmelikte Yer Alan Ecrimisil ve Tahliye Hükümleri
264
70.2.5.1. Taşınmazların Tespiti
264
70.2.5.2. Ecrimisilin Tespit ve Takdir Edilmesi
265
70.2.5.3. Ecrimisil İhbarnamesinin Tebliği ve İtiraz
266
70.2.5.4. Ecrimisilin Kesinleşmesi, Vade Tarihi ve Tahsili
267
70.2.5.5. İşgalin Devamı
268
70.2.5.6. Tahliye
268
70.3 KARARLAR
270
70.3.1. Geçerli Bir Kira Sözleşmesinin Varlığı Halinde İşgalin Haksızlığından Söz Edilemez
270
70.3.2. Kiralanan Reklam Panoları Sözleşme Süresi Dolmadan Panoların Sökülmesi Nedeniyle Uğranılan Zararların İstenilmesi
271
70.3.3. Kiralananın 6570 Sayılı Kanun Kapsamında Kaldığının Anlaşılması Halinde Bu Kanun Hükümlerine Göre Tahliye Koşullarının Gerçekleşip Gerçekleşmediğinin Değerlendirilmesi Gerektiği
271
70.3.4. Belediyece Kiraya Verilen Taşınmazların Tahliyesinde 2886 sayılı Kanunun 75’inci maddesi Uygulanabilir.
272
70.3.5. Belediyeye Ait Çay Bahçesinin Tahliyesi
273
70.3.6. Ecrimisilin En Azı Kira Geliri Karşılığı Bir Zarar Olması
273
70.3.7. Hazinenin Ecrimisil Talebi – İşlem Yapmadan Doğrudan Genel Mahkemede Genel Hükümlere Göre Dava Açabileceği/Hazinenin Seçimlik Hakkını Dava Yolu ile Kullanması
274
70.3.8. Ecrimisil İçin Düzeltme Talebi
275
70.3.9. Kira Sözleşmesine Dayanmadan Denizden Doldurulan Yeri Kullanan Kişiden Ecrimisil İstenebilir
275
70.3.10. Müşterek Mülkiyete Konu Taşınmazda Paydaşlardan Birinin Taşınmazın Bir Kısmını İşgal Etmesi
275
70.3.11. Uygulama İmar Planı ile Denizden Doldurmayla Kazanılan Taşınmaz
275
70.3.12. Ecrimisilde Tesislerin İşgal Ettiği Alan Miktarının Göz Önünde Bulundurulması Gereği – Suyun Debisine Göre Tahakkuk Ettirilemeyeceği
276
70.3.13. İhale Yasası Uyarınca Uzatılan Kira Sözleşmesine Rağmen Davacının Fiilen Tahliye Edilmesinin Yasaya Aykırı Olması
276
70.3.14. Kiracının Aksine Hüküm Olmadıkça Kiralanan Yeri Bırakmış Olduğu Halde Kısmen veya Tamamen Başkasına İşgal Ettiremeyeceği
276
70.3.15. İhaleyle Kendisine Verilen Yeri Süresinden Önce Tahliye Eden Kişinin İkinci İhale Yapılıncaya Kadarki Paradan Sorumlu Olması
277
70.3.16. Kiracı Tarafından Musakkaf Nitelikte Tesis ve Bina Yapılması Kiralananın Arsa Vasfını Kaldırmayacağı ve 6570 Sayılı Kanun Uygulanmasını da Gerektirmeyeceği
277
70.3.17. Devletin Özel Mülkü Olan Arsayı Kiralayarak Üzerinde Tesis İnşa Eden Kiracılar
278
70.3.18. Kiracının Kira Süresi Sonunda Tahliye Etmemesi – İdarece Tahliyenin Sağlanacağı Tarihe Kadar Geçen Dönem İçin Ecrimisil İstenilmesinin Hukuka Uygunluğu
279
70.3.19. Kira Süresi Dolduğunda Yeniden İhale ile Kiraya Verilmesi
279
70.3.20. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Taşınmaz Hakkında Kira Süresi Sonundan İtibaren Kullanımının Kamu Hizmeti Amacına Yönelik Olması Sebebiyle Ecrimisil İstenemeyeceği Şeklinde Yorumlanamayacağı
280
70.3.21. İmar Uygulamasıyla Tecavüzlü Duruma Gelen Yapıda Muhdesat Sahibine Bedeli Ödenmedikçe Men Edilemeyeceği Gibi Ecrimisil de İstenmeyeceği
280
70.3.22. Tahliye
280
70.3.23. Belediyeye Ait Taşınmaz
280
70.3.24. Belediye Malı Devlet Malı Statüsüne Alındığından Davalının Tahliyesine Karar Verilmesi Gerektiği
280
70.3.25. Belediyelere Ait Taşınmazların Kira Sözleşmelerinde de 2886 Sayılı Kanunun 75’inci Maddesi Hükümlerinin Uygulanacağı
281
70.3.26. Kira Sözleşmelerinin Kendiliğinden 1 Yıl Uzama Olanağı Olmadığı
281
70.3.27. Devlet İhale Kanunu'na Göre Kiralanan Taşınmaz
281
70.3.28. Ecrimisil Alacağının Tahakkuku
282
70.3.29. Belediyenin Kumsal Alana Şemsiye ve Şezlong Koyarak Kiralaması
282
70.3.30. Hazinece Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazı Belediyeden Kiralayarak Tahsis Amacı Dışında Kullanma
282
70.3.31. Belediyeye Kamu Hizmetinde Kullanılmak Üzere Tahsis Edilen Taşınmazın Fuzulen İşgal Edilmesi
283
70.3.32. Hazineyle Belediyenin Müşterek Mülkiyetine Tabi Taşınmaz
283
70.3.33. Ana Arterlerin Hizmet Sunumu Bakımından Büyükşehir Belediyelerinin Yetki ve Sorumluluğu Altında Olmasının Bu Niteliğini Değiştirmeyeceği – İşgal Edilmesi Halinde Ecrimisil İstenebileceği
283
71.1. MAHALLİ KOMİSYONLARIN YETKİLERİ (Madde 76–)
284
71.2. AÇIKLAMALAR
284
72.1. DIŞ ÜLKELERDEKİ KURULUŞLARIN İHTİYAÇLARI (Madde 79–)
284
72.2. AÇIKLAMALAR
284
72.2.1. Amaç ve Kapsam
285
72.2.2. İlkeler
285
72.2.3. Yetkili Makam
285
72.2.4. Onay Belgesi
285
72.2.5. Usuller ve İhale Komisyonu
285
XI. İHALE İŞLERİNDE YASAKLAR VE SORUMLULUKLAR
287
73.1. YASAK FİİL VE DAVRANIŞLAR (Madde 83–)
287
73.2. AÇIKLAMALAR
287
73.2.1. İhaleye Fesat Karıştırmak
287
73.2.2. İhale Sırasında Rekabeti Kıran Davranışlarda Bulunmak
289
73.2.3. Sahte Belge Kullanmak
289
74.1. İDARELERCE İHALELERE KATILMAKTAN GEÇİCİ YASAKLAMA (Madde 84–)
291
74.2. AÇIKLAMALAR
291
74.2.1. Yasak Fiil ve Davranışlarda Bulunanların İhaleye Katılımının Yasaklanması
291
74.2.2. Taahhüdünden Vazgeçenler veya Yerine Getirmeyenler Hakkında Yasaklama Kararı Verilmesi
292
74.2.3. Belediye ve Özel İdareler Açısından İlgili Bakanlık
293
74.2.4. Kamu İhale Tebliğine Göre Yasaklama Kararlarının Kapsam ve İçeriği
293
74.3. KARARLAR
294
74.3.1. İhaleye Fesat Karıştırılması Durumunda Yüklenicinin Yasak Fiil ve Davranışta Bulunmaması Durumunda İhalenin Feshine Neden Olmaması
294
74.3.2. Teminat Mektubunun İrat Kaydı
295
74.3.3. Borcun Zamanında İfa Edilmemesi Sebebiyle İdarenin Akdi Feshetmiş Olması
295
74.3.4. Haklı Bir Nedene Dayanılarak İhalenin Feshedilmesi Üzerine Geçici Teminatı Hazine Lehine İrat Kaydetme Hakkının Oluştuğu
297
74.3.5. İhale İşlemlerinde Sahte Belge Kullanmak
299
74.3.6. Şirket Ortağının Ceza Davasında Beraat Etmesi Sahte Teminat Mektubuyla İhalelere Katılan Şirketin İhaleye Girme Yasağını Etkilememesi
300
74.3.7. İhalenin Usulsüz Yapıldığı İddiasıyla Memur Hakkında Soruşturma İzni Verilmesine İlişkin İşlemin İptali Talebi
300
74.3.8. İhaleden Yasaklama
300
74.3.9. İdarece İhaleden Yasaklama Kararı Verilmesi
301
74.3.10. Şirketin Taahhüdünü Sözleşme ve Şartname Hükümlerine Uygun Yerine Getirmemesi – İhaleyi Yapan Bakanlığa Ait İhalelerden Yasaklanması Gereği/Tüm Devlet İhalelerinden Yasaklanamayacağı
302
74.3.11. İdarece 2886 Sayılı Kanunun 83/C Maddesi Dikkate Alınarak 84’üncü Maddeye Göre İşlem Tesis Edilmesi Gerektiği
302
74.3.12. İller Bankası İhale Yönetmeliği'ne Dayanılarak Verilen Karar – Sadece İller Bankası İhalelerini Kapsaması Gerektiği
303
74.3.13. Şirketin İhalede Hile Yaptığının Öne Sürülerek İşlem Tesis Edilmesi Ancak Bu İşlemin Yargı Kararıyla Hukuka Aykırı Bulunarak İptal Edildiği – Davacı Şirketin Ticari İtibarının ve Saygınlığının Zedelendiğinden Kabulü Gereği
304
74.3.15. Devlet İhalelerine Katılmaktan Yasaklanma Kararı Verilmesi
306
74.3.16. Yüklenici Olarak Taahhüdünü Yerine Getirirken İdareye Zarar Verecek İşler Yaparak Haksız Kazanç Sağlayarak İdareyi Zarara Uğratma
306
74.3.17. İdarenin Zarardan Sorumluluğu
307
74.3.18. Ayıplı İmalat Halinde Zamanaşımı
307
74.3.19. Finansmanı Yabancı Sermayeyle Sağlanan İhalede Devlet İhale Kanununun Uygulanamaması
307
74.3.20. Ortak Girişimle Yapılan İhalenin, Ortak Girişimde Yer Alan Firmalardan Beşinin "İhalelere Geçici Katılma Yasağı" Bulunduğu Gerekçesiyle Feshedilmesinde Hukuka Aykırılık Bulunmadığı
309
74.3.21. 2886 sayılı Kanuna Göre Yapılan Bir İhalede Hakkında Yasaklama Kararı Verilen İsteklinin 4734 Sayılı Kanuna Göre Yapılan İhalelere Hangi Durumda Katılabileceği
309
75.1. CEZA SORUMLULUĞU VE SONUÇLARI (Madde 85–)
310
75.2. AÇIKLAMALAR
310
76.1. GÖREVLİLERİN SORUMLULUĞU (Madde 86–)
311
76.2. AÇIKLAMALAR
312
XII. ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER
313
77.1. ÖZELLİĞİ BULUNAN İŞLER (Madde 89–)
313
77.2. AÇIKLAMALAR
313
78.1. TARIM VE ORMAN ÜRÜNLERİNDE TERCİHLİ USULLER VE TEKEL MADDELERİNE İLİŞKİN ÖZEL HÜKÜMLER (Madde 90–)
313
78.2. AÇIKLAMALAR
313
79.1. SÜRELERİN HESABI (Madde 92–)
313
79.2. AÇIKLAMALAR
313
80.1. TEBLİGAT (Madde 93–)
314
80.2. AÇIKLAMALAR
314
80.2.1. Tebligatın Yapılması
314
80.2.2. Tebligatın Memur Vasıtasıyla Yapılması
314
80.2.3. Elektronik Tebligat
315
80.2.4. Bilinen Adreste Tebligat
315
80.2.5. Adresten Başka Yerde Tebligat
315
80.2.6. Vekile Tebligat
315
80.2.7. Kanuni Temsilciye Tebligat
315
80.2.8. Tüzel Kişilere ve Ticari İşletmelere Tebligat
316
80.2.9. Tüzel Kişilerin Memur ve Müstahdemlerine Tebligat
316
80.2.10. Er ve Erbaşlara Tebligat
316
80.2.11. Diğer Askeri Şahıslara Tebligat
316
80.2.12. Seferde Askeri Şahıslara Tebligat
317
80.2.13. Aynı Konutta Oturan Kişilere veya Hizmetçiye Tebligat
317
80.2.14. Meslek ve Sanat Erbabına Tebligat
317
80.2.15. Otel, Hastane, Fabrika ve Okul Gibi Yerlerde Tebligat
317
80.2.16. Tutuklu ve Hükümlülere Tebligat
317
80.2.17. Muhatabın Geçici Olarak Başka Yere Gitmesi
318
80.2.18. Muhatabın Adreste Bulunmaması, Ölmesi veya Adresinden Sürekli Olarak Ayrılması Halinde Yapılacak İşlem
318
80.2.20. Tebliğ Tarihi
319
80.2.21. Tebliğ Evrakının Saklanması ve İhbarnamenin Kapıda Kalma Süresi
319
80.2.22. Muhatap Yerine Tebligat Yapılacak Kişinin Yaş ve Ehliyet Şartı
320
80.2.23. Kimlik Araştırması
320
80.2.24. İmza Edemeyecek Durumda Olmak
320
80.2.25. Yabancı Ülkelerde Bulunanlara Tebligat
321
80.2.26. Adresin Meçhul Olması
321
80.2.27. İlanen Tebligat Usulü
321
80.2.28. İlanın Yaptırılması
322
80.2.29. İlanın İçeriği
322
80.2.30. Tebliğ Tarihi
322
80.2.31. Usulüne Aykırı Tebliğin Hükmü
322
80.2.32. Gece Vakti Tebligat
323
80.2.33. Tatil Günlerinde Tebligat
323
80.3. KARARLAR
323
80.3.1. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu'nda Hüküm Bulunan Hallerde İlgililere Yapılacak Tebliğler Hakkında 7201 Sayılı Tebligat Kanunu Hükümlerinin Uygulanmayacağı
323
Yararlanılan Kaynaklar
325
Kavram Dizini
327
Özgeçmiş
332
Kitabın Fiyatı:
520,00₺
İndirimli (%63):
195,00₺
24 saat içerisinde temin edilir.
Bu kitaplar da ilginizi çekebilir
İdare Hukuku Pratik Çalışma Kitabı
Harun Yılmaz, Talha Erdoğmuş, Musa Soysal,
İdare Hukuku Kavrama Kitabı
Ayşe Almıla Tanrıverdi, Ebru Nur Ertürk, Eylül Demir
Bölge İdare Mahkemelerinin Kesin Nitelikteki Kararları Arasında Aykırılığın Giderilmesi
Mehmet Çökelek
İdare Hukuku Dersleri
Ramazan Çağlayan
Hakkımızda
|
Uluslararası Yayınevi Belgesi|
2023 Kaynakça Dokümanı|
Kişisel Verilerin Korunması |
Üyelik|
Siparişlerim|
İade Politikası|
İletişim