Kitabın konusu, devletin ülkesi dışında işlenen suçlan yargılama yetkisidir. Bu konunun seçilme nedeni, ülke dışında işlenen suçlarda yargı yetkisinin kullanılması koşullan, bu yetkinin kullanılması ile devletler arasında çıkan sorunları ve bu sorunların çözüm yollarını irdelemektir.