Açıklamalı – İçtihatlı – Sorun Çözümlü Belediye Kanunu ve Büyükşehir Belediye Kanunu Sadettin Doğanyiğit - Kitap
Açıklamalı – İçtihatlı – Sorun Çözümlü

Belediye Kanunu ve Büyükşehir Belediye Kanunu

6. Baskı, 
Kasım 2024
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
17x25
Sayfa:
1536
Barkod:
9789750297083
Kapak Türü:
Ciltli
Yayınevi:
Seçkin Yayıncılık
Fiyatı:
2.050,00₺
24 saat içerisinde temin edilir.
Diğer Baskılar
5. baskı
Mart 2021
2.050,00₺
1.495,00₺ (%27)
4. baskı
Ocak 2016
2.000,00₺
945,00₺ (%53)
Kitabın Açıklaması
Anayasamıza göre mahalli idareler; il, belediye veya köy halkının mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları, gene kanunda gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzelkişileridir.
Hiç kuşkusuz nüfusun büyük oranda kentlerde yoğunlaşmış olması belediyelerin ve özellikle de büyükşehir belediyelerinin önemini artırmıştır.
Belediyeler, bir taraftan kıt kaynaklarla oluşan bütçelerin israftan uzak, verimli ve plan hedeflerine uygun olarak harcamak durumundadır. Diğer taraftan çevre sorunları, kentsel dönüşüm, altyapı, şehir içi trafik, borçlanma, siyasi ve popülist tercihlerin yoğunluğu gibi son derece girift bir takım iç ve dış sorunlarla karşı karşıya bulunulması karşısında bu yönetimler için yeni bir yapılanma öngörülmüş ve bu kapsamda yeni bir belediye mevzuatı hazırlanarak yürürlüğe konulmuştur.
Yeni belediye mevzuatını madde madde açıklamayı, bu açıklamaları oluşan içtihatla desteklemeyi, sorun çözümleriyle potansiyel soru ve sorunlara ışık tutmayı, belediye ve büyükşehir belediye yönetimlerini ilgilendiren diğer mali mevzuatı derleyerek belediye mensuplarına yol göstermeyi kendisine amaç edinen bu eser, esas itibariyle kendi içinde iki kitaptan oluşuyor. Her maddesi açıklamalı, içtihatlı ve sorun çözümlü olmak üzere hazırlanan Birinci Kitap 5393 sayılı Belediye Kanunu'nu, İkinci Kitap 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu'nu ele almıştır.
Kitap ekinde sunulan Karekod Bölümüyle, belediye ve büyükşehir belediyelerini ilgilendiren bütçe hazırlama rehberleri ile bazı faydalı kılavuz ve bilgilere erişim imkanı sağlanmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Belediyelerde Kentsel Dönüşüm Süreci
.
Bütçe ve Muhaebe Uygulaması
.
Belediye Başkanı ve Meclis Üyelerinin Emeklilik, Mali ve Diğer Hakları
.
Belediyelerde Yeni Personel İstihdamı
.
Temsil – Ağırlama ve Tören Giderleri
.
Kat Karşılığı İnşaat ve Tesis Yaptırılması
.
Finansal Kiralama Yoluyla Mal Edinme İşlemleri
.
Yap İşlet Devret Uygulaması
.
Belediye Gelir ve Cezalarının Güncel Tutarları
.
Şirket, Birlik ve İşletme Kurulması Süreci
.
Belediye Taşınır İşlemleri
.
Kent Konseyi ve Gönüllülük Müessesesi
.
Yıllara Sari Hizmet İhaleleri ve Taşıt Alımları
.
Belediyelerde İç ve Dış Borçlanmalar
.
Belediyelerin Mali Denetimi
.
Belediyelerde Kamu Mali Yönetim ve İhale Uygulaması
.
Belediyelerin Spora ve Kulüplere Katkıları
.
Belediyelerin Haczedilemeyecek Mal ve Kaynakları
.
Belediyelerin Görev ve Sorumlulukları
Kitapla İlgili Kategoriler
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
Yazarın Özgeçmişi 
6
Altıncı Baskıya Önsöz 
7
Bilgi notu 
8
Kitap Eki Karekod Dosyaları 
58
Kısaltmalar 
61
Birinci Kitap
5393 SAYILI BELEDİYE KANUNU
1.A. KANUN METNİ (Amaç) 
65
1.B. AÇIKLAMA 
65
2.A. KANUN METNİ (Kapsam) 
65
2.B. AÇIKLAMA 
65
2.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
66
2.C.1. Geçmişten Günümüze Türk Belediyecilik Tarihi 
66
3.A. KANUN METNİ (Tanımlar) 
68
3.B. AÇIKLAMA 
69
3.C. İLGİLİ MEVZUAT 
70
3.C.1. Anayasanın İlgili Maddeleri 
70
4.A. KANUN METNİ (Kuruluş) 
71
4.B. AÇIKLAMA 
71
4.B.1. Köylerin Belediyeye Dönüştürülmesi Süreci 
72
4.B.2. Belediye Kurulamayacak Yerler 
73
4.B.3. Yeni İskân Nedeniyle Oluşturulan Belediyeler 
73
4.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
73
4.C.1. Kesinleşen Kararların Yürürlüğe Girmesi 
73
4.C.2. Belediye Kurulan Yerlerde Seçim Nasıl Yapılır? 
73
4.C.3. Büyükşehirlerde Harcırah Ne Şekilde Ödenecek? 
74
4.D. YARGI KARARLARI 
74
4.D.1. Belediye Olan Yerlerde Seçimler Yapılıncaya Kadar Beldeyi Kim Yönetecek? 
74
4.D.2. Köylerin Belediyeye Bağlanması Hakkında Danıştay Görüşü 
75
4.E. İLGİLİ MEVZUAT 
76
4.E.1. On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 
76
4.E.2. Yeni Kurulan Büyükşehir Belediyelerinde Memuriyet Mahalli ve Harcırah Sorunu 
76
4.E.3. Yeni Kurulan Belediyelerde Muhtarlık Görevi ile İlgili Genelge 
78
4.E.4. Belediye Kurulmasında Gerekli Belgeler 
79
4.E.5. Yeni Kurulan Belediyelerde Resmi Mühür 
79
5.A. KANUN METNİ (Sınırların Tespiti) 
80
5.B. AÇIKLAMA 
80
5.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
81
5.C.1. Geleneksel Yararlanma Hakkının Bir Bedel Karşılığında Kullandırılması 
81
5.C.2. Sınır Uyuşmazlıklarının Çözüm Yeri Neresidir? 
81
5.C.3. Belediye Sınır Tespiti ve Kesinleşme İşlemleri 
82
5.C.4. Belde Sınırları Belediye Meclisi Kararıyla Genişletilebilir mi? 
83
5.C.5. Mahalle Sınır Değişikliği İşlemlerini Yürütecek Birimin Belirlenmesi 
85
5.D. YARGI KARARLARI 
86
5.D.2. Orman Köyü Olma Niteliğini Kaybeden Köyün Tüzel Kişiliğinin Sona Erdirilmesi 
86
5.D.3. Mera Olarak Tescil Edilen Taşınmazda Madencilik Faaliyeti 
87
5.D.4. Harman Yerlerinin Tahsis Amacı Dışına Çıkarılması Mümkün müdür? 
87
5.D.5. Köy Tüzel Kişiliğinin Kaldırılıp Başka Köye Bağlanması 
88
5.D.6. Meralar Hakkında Belediyenin Kullanıcı Sıfatı ile Dava Açma Hakkı Var mıdır? 
88
5.E. İLGİLİ MEVZUAT 
89
5.E.1. 4342 Sayılı Mera Kanununun İlgili Maddeleri 
89
6.A. KANUN METNİ (Sınırların Kesinleşmesi) 
90
6.B. AÇIKLAMA 
90
6.B.1. Kesinleşen Kararların Yürürlüğe Girmesi 
90
6.C.1. YARGI KARARLARI 
91
6.C.1. Sınır Uyuşmazlığında Merkez Valisi Bilirkişi Olabilir mi? 
91
7.A. KANUN METNİ (Sınır Uyuşmazlıklarının Çözümü) 
91
7.B. AÇIKLAMA 
91
7.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
92
7.C.1. İl ve İlçe Sınırlarının Değiştirilmesi 
92
7.C.2. Sınır Tespit İşlemlerine İlişkin Davalar 
92
7.D. İLGİLİ MEVZUAT 
92
7.D.1. 5442 Sayılı İl İdare Kanununun İlgili Hükümleri 
92
7.D.2. Köy Kanunu 
93
7.D.3. Sınır Anlaşmazlığı, Mülki Ayrılma ve Birleşme ile Köy Kurulması ve Kaldırılması Hakkında Yönetmelik 
93
8.A. KANUN METNİ (Birleşme ve Katılma) 
93
8.B. AÇIKLAMA 
94
8.B.1. Ayrılma ve Birleşme Talebi 
94
8.B.2. Ayrılma ve Birleşme İsteğinde Bulunan Birimlerin Nüfus ve Mesafe Cetvellerinin Düzenlenmesi 
95
8.B.3. Birleşme ve Katılma Süreci Nasıl İşler? 
95
8.B.4. Birleşme ve Katılmalarla İlgili Usul ve Esaslar 
95
8.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
96
8.C.1. Nüfusu 2000’in Altında Kalan Belediyelerin Köye Dönüştürülmesi 
96
8.C.2. Birleşme ve Katılma Kararlarının Kesinleşmesi, Yürürlüğe Girmesi ve Uygulanması 
98
8.C.3. Beldenin Bir Başka Beldeye Katılımı 
98
8.C.4. Köy Yerleşik Alanlarındaki Kısıtlayıcı Şerhler 
99
8.C.5. Birleşme ve Katılma İşlemleri Süreci Nasıl İşler? 
101
8.C.6. Köyün Mahalle Olarak Belediyeye Katılması 
102
8.D. YARGI KARARLARI 
103
8.D.1. Tüzel Kişiliği Sona Erecek Belediyelerin Tasfiye Süreci 
103
8.D.2. Köye Ait Özel Mülkiyet Konusu Hakların Belediyeye Geçmesi 
103
8.D.3. Katılmanın Mali Güvencesinin Bulunmaması 
103
9.A. KANUN METNİ (Mahalle ve Yönetim) 
104
9.B. AÇIKLAMA 
104
9.B.1. Mahalle Yönetimleri 
104
9.B.2. Köy ve Mahalle Muhtarının Görev ve Yetkileri ile Diğer Hususlar 
105
9.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
107
9.C.1. Mahalle Muhtarlarının Özlük Hakları 
107
A. Yapılan İşlemlerden Alınan Harç 
107
B. Muhtarların Ödenek Hakkı 
108
9.C.2. Mahalle Muhtarlarının Sosyal Güvenceleri Nasıl Yürür? 
108
9.C.3. Muhtarlar Devlet Memuru Sayılır mı? 
108
9.C.4. Mahalle Muhtarları Hakkında Soruşturma Yapılması 
109
9.C.5. Mahalle Muhtarları Ticaret Yapabilir mi? 
111
9.D. YARGI KARARLARI 
112
9.D.1. Mahalle Muhtarlarına Yemek Verilmesi 
112
9.D.2. Muhtara Yapılan Tebliğ İşlemleri 
112
9.D.3. Belediyelerce Muhtarlara Nakdi Yardım Yapılabilir mi? 
113
9.E. İLGİLİ MEVZUAT 
114
9.E.1. Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanun 
114
9.E.2. Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasası 
114
9.E.3. 2972 Sayılı Kanunun İlgili Hükümleri 
114
10.A. KANUN METNİ (Belde Adının Değiştirilmesi) 
115
10.B. AÇIKLAMA 
115
10.D. YARGI KARARLARI 
116
10.D.1. Bucak Adının Değiştirilmesi Belediye Adını da Değiştirir mi? 
116
11.A. KANUN METNİ (Tüzel Kişiliğin Sona Erdirilmesi) 
116
11.B. AÇIKLAMA 
117
11.B.1. Büyükşehirde Yeni Bir Birim: Kırsal Mahalle 
117
11.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
126
11.C.1. Tüzel Kişiliği Kalkan Belediyelerdeki Hizmet Aksamaları 
126
11.C.2. Büyükşehir Belediyesi Sınırlarındaki Belde Belediyeleri ve Köyler 
126
11.C.3. Belediyeler Tarafından Kamu Kurumlarına Tahsis Edilen Taşınmazların Amaç Dışı Kullanımı 
127
11.C.4. Tüzel Kişiliği Kaldırılmış Olan Köye Ait Taşınmazlar 
127
11.C.5. Kırsal Mahalle ve Kırsal Yerleşik Alan Tespiti 
128
11.D. YARGI KARARLARI 
129
11.D.1. Tüzel Kişiliğin Sona Erdirilmesi 
129
11.D.2. Köy Tüzel Kişiliğinin Kaldırılarak Başka Bir Köye Bağlanması 
129
12.A. KANUN METNİ (Kararlarının Uygulanması ve Nüfus Tespiti) 
130
12.B. AÇIKLAMA 
131
12.B.1. Orman Köylüsüne Tanınan İmtiyazların Devamı 
131
12.B.2. Yeni Nazım ve İmar Planları 
132
12.B.3. Tüzel Kişiliği Sona Erecek Belediye ve Köylerde Borçlanma Onayı 
132
12.B.4. Çevre ve Şehircilik Genel Müdürlüğü 
132
12.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
132
12.C.1. Çalışanların İhbar ve Kıdem Tazminatlarının Ödenmesi 
132
12.C.2. Belediyeye Yeni Katılan Mahallelerde İnşaat İzinleri Ne Şekilde Verilir? 
133
12.D. YARGI KARARLARI 
134
12.D.1. Adrese Dayalı Nüfus Sayımı Sonuçlarına İptal Davası Açan Belde Belediyelerin Tüzel Kişiliği 
134
12.D.2. Köylerdeki Prefabrik Konutlarda Oturan Kişilerin Bu Köylerin Nüfusuna Dâhil Edilmesi 
134
12.E. İLGİLİ MEVZUAT 
135
12.E.1. 2972 Sayılı Kanunun 29’uncu Maddesi 
135
13.A. KANUN METNİ (Hemşehri Hukuku) 
135
13.B. AÇIKLAMA 
136
13.B.1. Hemşehri Hukukunun Öngördüğü Haklar 
136
13.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
136
13.C.1. Hemşehri Hukukunun Belediyelere Yüklediği Yükümlülükler 
136
13.C.2. Hemşehri Hukukunun Beldede İkamet Edenlere Yüklediği Mükellefiyetler 
137
13.D. YARGI KARARLARI 
137
13.D.1. Belediye İşlemlerinden Ötürü Menfaatleri Zarar Gören Belde Sakinlerinin İtiraz Hakkı Var mıdır? 
137
14.A. KANUN METNİ (Belediyenin Görev ve Sorumlulukları) 
137
14.B. AÇIKLAMA 
139
14.B.1. Belediyelerin Varlık Nedenini Oluşturan Görev ve Sorumlulukları 
139
14.B.2. Merkezi Hükümetin Görev Alanına da Giren Görev ve Sorumluluklar 
141
14.B.3. Amatör Spor Kulüplerine ve Sporcuya Belediye Desteği 
141
14.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
142
14.C.1. Hizmetlerin Sunumunda Öncelik Sırası ve Yetki Alanı 
142
14.C.2. İmar Kirliliğine Neden Olmanın Müeyyidesi 
142
14.C.3. Mezarlıkların Korunması Noktasında Belediyelere Yüklenen Görevler Nelerdir? 
143
14.C.4. Hangi İşyerlerinde 18 Yaşın Altında Kişi Çalıştırılamaz? 
144
14.C.5. Belediyelerin Çevre ve İnsan Sağlığıyla İlgili Görevleri 
144
14.C.6. Genel Aydınlatma Giderlerinin Karşılanması 
145
14.C.7. İmar Denetimleri İçin Yeterli Personel Bulunmaması 
147
14.C.8. Metruk Binalar Üzerinde Belediyelerin Görev ve Sorumlulukları 
147
14.C.9. Aile Mezarlığının Şartları Nelerdir? 
148
14.C.10. Mezarlık Yerlerinin Belirlenmesi ve Tahsisi 
148
14.C.11. Aile Mezarlıkları Sıra Mezar Olarak Düzenlenebilir mi? 
149
14.C.12. Servis Araçları (S) Plakalarının Satışı 
149
14.C.13. Belediye Sınırları Dışında Sahipsiz Hayvanlara İlişkin Görevleri Kim Yürütecek? 
149
14.D. YARGI KARARLARI 
150
14.D.1. Mezarlık Vasıflı Taşınmazın Devir, Tescil İşlemleri 
150
14.D.2. Belediyelerin Numarataj İşlemleri 
150
14.D.3. Geçici Numarataj Verilmesi İşlemleri 
151
14.D.4. OSB’lerde Taşınmaz Satışları 
151
14.D.5. Büyükşehir İlçe Belediyelerince Otoparkların Ruhsatlandırılması 
151
14.D.6. Belediyenin Mahkeme Kararını Uygulamamasının Sonuçları 
151
14.D.7. Kalkınmada Öncelikli Yörelerde Yapılacak Yatırımlarda Vergi ve Harç İstisnası 
152
14.D.8. Kamuya Terk Edilen Yerin Belediyece Kiralamaya Konu Edilmesi Mümkün müdür? 
153
14.D.9. Usulsüz Defin Yapılmasına Göz Yumulması 
153
14.D.10. Parselasyon Planı Yapılmayan Yerdeki İmar Durumu 
153
14.D.11. Müştemilat Niteliğinde Olmayan Binanın İnşaat Ruhsatı 
153
14.D.12. Bakanlıkça Verilecek Yapı Ruhsatları 
154
14.D.13. Pazar Yerinin Düzenleme Ortaklık Payından Karşılanması Mümkün müdür? 
154
14.D.15. Müşterek Mülkiyete Konu Taşınmazın Tevhit ve İfraz İşlemleri 
155
14.D.16. Yol Ayrılığı ve Yerin Tevhidi 
155
14.D.17. Yola Terk Edilen Taşınmazın Yol Fazlası Haline Gelmesi 
155
14.D.18. Pis Su Bağlantılarının Denize Verilmesi İşlemi 
155
14.D.19. İmar Planlarının Uygulanması Sonucu Kapanan Meydanların Durumu 
156
14.D.20. İmar Düzenlemelerinde Öncelikli Düzenlemeye Girecek Alanın Tespiti 
156
14.D.21. Toplu Taşımada Gelir Desteği 
156
14.D.22. İhtiyati Tedbir Kararı Ruhsat Verilmesine Engel midir? 
156
14.D.23. Yapıya Başlanılmaması Nedeniyle Ruhsatın Yenilenmemesi 
156
14.D.24. Köylerin Aydınlatma Giderleri 
156
14.D.25. Hangi Hallerde Geçici Faaliyet İzin Belgesi Verilebilir? 
157
14.D.27. Hamamlar ve Her Nevi Yıkanma Yerleri Açmak Belediyelerin Görevi midir? 
158
14.D.28. Evlendirme Dosyaları Ne Zaman İmha Edilmelidir? 
158
14.D.29. Dini Tesis Alanı ve Numarataj İşlemleri 
158
14.E. İLGİLİ MEVZUAT 
159
14.E.1. Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ile Belediyelere Verilen Görevler 
159
14.E.2. Defin Ruhsatı Alınması ve Defin İşlemleri 
163
14.E.3. İbadethanelere ve Mezarlıklara Zarar Verme 
165
14.E.4. Mezarlıkların Korunması Konulu Genelge 
165
14.E.5. Belediyelerin Fuhuşla Bulaşan Hastalıklarla Mücadele Görevi 
166
14.E.6. Mezarlıktan Yol Geçirilmesi 
166
14.E.7. Park Yerlerinde Parkmetre Uygulaması 
167
14.E.8. Polis Vazife ve Selahiyet Kanunundan Gelen Görevler 
167
14.E.9. AB Uyum Çerçevesinde Defin Kayıtlarının Düzenli Tutulması 
168
14.E.10. 1005 Sayılı Kanunun 2’nci Maddesinin Birinci Fıkrası Hükmü 
170
14.E.11. Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanunun Uygulama Yönetmeliği 
170
14.E.12. Kaçak Kesimlerin Önlenmesi 
170
14.E.13. İçme–Kullanma Suyu Depoları 
170
14.E.14. Türk Ceza Kanununda Çevreye Karşı Suçlar 
171
14.E.15. Belediyelerde 7 Gün 24 Saat Esasına Göre Hizmet Verilmesi 
172
14.E.16. Sular Hakkında Kanunun Belediyelere Yüklediği Görevler 
173
15.A. KANUN METNİ (Belediyenin Yetkileri ve İmtiyazları) 
175
15.B. AÇIKLAMA 
178
15.B.1. Gelir Desteği Ödemesi 
183
15.B.2. Baz İstasyonlarına Ücret Karşılığında Yer Seçim Belgesi Verilmesi 
183
15.B.3. Belediyelerin Asansör Tescil ve Periyodik Kontrol Mükellefiyeti 
184
15.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
189
15.C.1. Yöresel Sanayi, Turizm ve Altyapı Yaptırımlarının Yaptırılması 
189
15.C.2. Belediyeler Taşınmaz Tahsis Edilebilir mi? 
189
15.C.3. Belediyeler İndirimli veya Bedelsiz Su Verebilir mi? 
189
15.C.4. Belediye Mallarına Haciz İşlemleri Nasıl Yürüyecek? 
190
15.C.5. Belediyenin Haciz Edilebilen ve Haciz Edilemeyen Malları Nelerdir? 
190
15.C.6. Belediye Mallarına Karşı Suç İşleyenlerin Durumu 
202
15.C.7. Torba Yasada “Belediyenin Haczedilemeyen Malları“ 
203
15.C.8. Belediye Otobüsleri Şehirlerarası Otobüs Seferleri Yapabilir mi? 
209
15.C.9. Yap–İşlet–Devret Uygulaması 
210
A. Yap–İşlet–Devret Modeli Proje Stoku 
210
B. İstekli Şirketlerde Aranacak Özellikler 
211
C. Şartnamede Yer Alacak Hususlar 
211
D. Şirket Görevlendirme Süreci 
212
E. Sözleşmede Yer Alacak Hususlar 
212
F. Verilecek Hazine Garantisinin Çerçevesi 
213
G. Mal ve Hizmet Fiyatının Belirlenmesi 
214
H. Yap–İşlet Devret Modeliyle Yapılmış Yatırım ve Tesisin Kamu Kurumuna Devri 
215
I. Yap – İşlet Devret Sözleşmesi 
216
15.C.10. İçme Suyunun İşletmesi İşinin İhalesi İçin Danıştay Görüşü ve Bakanlık Onayı Alınması Gerekir mi? 
220
15.C.11. Banka ATM’lerinin Kent Estetiği Açısından Değerlendirilmesi 
221
15.C.12. Belediyelerin Su Ücretlerinde İndirim Yapma Yetkisi Var mıdır? 
221
15.D. YARGI KARARLARI 
222
15.D.1. Yat Limanı İçinde Benzin İstasyonu Ruhsatı Verilmesi 
222
15.D.2. Sit Alanında Islah İmar Planı Yapılması 
222
15.D.3. İmar Yolu Geçirilmesine İlişkin Uygulama İmar Planı Değişikliği 
222
15.D.4. LPG İkmal İstasyonunun Kurulması İçin Verilen Yer Seçim Raporu 
223
15.D.5. Belediyenin Hatalı Yıkım İşleminden Doğan Zararın Hesabında Başlangıç Tarihi 
224
15.D.6. GSM Baz İstasyonları Ruhsata Tabi midir? 
224
15.D.7. Konut Alanı Olan Yere İşyeri Ruhsatı Verilmesi 
224
15.D.8. Ruhsatsız Binayı Yıktırmayan Belediye Başkanı 
225
15.D.9. Fazla Fiyatla Et Satılması 
225
15.D.10. Belediye Yardım Sandığı Yönetmeliği 
225
15.D.11. Çevre Sağlığı Yönünden Sakıncalı Çiftlikler 
225
15.D.12. Paylı Taşınmaz Üzerinde Yapı Yapılması 
225
15.D.13. Belediyeye Ait İçme ve Kullanma Suyu İşletmesinin İhale ile Kiralanması 
225
15.D.14. Toplu Taşıma Araçlarının Sayılarını Belirleme Yetki ve İmtiyazları 
226
15.D.15. Haczedilmezlik Şikayetinin Kabul Edilebilmesi Şartı 
227
15.D.16. Gömme Balkonun Kapatılması İçin Ruhsat Gerekir mi? 
227
15.D.17. Binalara Cephe Giydirme Sistemi Ruhsata Tabi İşler Kapsamında mıdır? 
228
15.D.18. Çalışma Ruhsatı Belediyece Kaç Gün İçinde Verilmelidir? 
228
15.D.19. Cins Tashih İşleminin Süresinde Yaptırılmaması Nedeniyle Harç Cezalı Alınabilir mi? 
228
15.D.20. İmar Planının Uygulanması Kapsamında Tesis Edilmiş İşlem 
228
15.D.21. Balkonun Kapatılması İşlemine Para Cezası Verilebilir mi? 
229
15.E. İLGİLİ MEVZUAT 
229
15.E.1. 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununun İlgili Maddeleri 
229
15.E.2. Devlet İhale Kanununun Ecrimisil ve Tahliye Hükümleri 
230
15.E.3. Mahalli İdareler Uzlaşma Yönetmeliği 
230
15.E.4. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik 
230
16.A. KANUN METNİ (Belediyeye Tanınan Muafiyetler) 
230
16.B. AÇIKLAMA 
231
16.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
231
16.C.1. Belediyelerle İlgili Kurumlar Vergisi Muafiyetleri 
231
16.C.2. Belediyeler Kadastro İşlemlerinden Dolayı Döner Sermaye Hizmet Bedelinden Muaf mıdır? 
233
17.A. KANUN METNİ (Belediye Meclisi) 
233
17.B. AÇIKLAMA 
233
17.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
234
17.C.1. Belediye Meclis Üyelerinin Seçimi 
234
17.C.2. Belediye Meclislerinin Üye Sayısı Ne Olacaktır? 
234
17.C.3. Belediye Meclisi, Toplantı ve Çalışmasına İlişkin Rehber 
235
17.D. YARGI KARARLARI 
235
17.D.1. Belediye Taşınmazlarının Tespiti Amacıyla Meclis Üyelerinden Oluşturulan Komisyon Üyelerine Huzur Hakkı Ödenebilir mi? 
235
17.D.2. Belediye Meclis Üyesi Meclis Kararına Karşı Dava Açabilir mi? 
235
17.D.3. Meclis Üyesi Arasından Seçilen Başkan Yardımcısının Ödeneği 
235
17.D.4. Seçim Propagandasına İlişkin Yüksek Seçim Kurulunun İlke Kararları 
236
18.A. KANUN METNİ (Meclisin Görev ve Yetkileri) 
238
18.B. AÇIKLAMA 
239
18.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
243
18.C.1. İmar Planı Değişikliklerinin Hazırlanması ve Onaylanması 
243
18.C.2. Üst Ölçekli Planların Mahkemelerce Yürürlüğünün Durdurulması Alt Ölçekli Planları Ne Şekilde Etkiler? 
243
18.C.3. İmar Kirliliğine Neden Olma Suçunun İşyeri Açılış Ruhsatı Verme Açısından Tahlili 
245
18.D. YARGI KARARLARI 
247
18.D.1. Meclis Kararı İle Belediye Personelinden İndirimli Su Ücreti Alınabilir mi? 
247
18.D.2. Meclise Ait Satış Yetkisinin Encümence Kullanılması Satışı Yok Hükmüne Sokar mı? 
248
18.D.3. Eski Eserin İmar Değişikliği ile Çocuk Parkı Yapılması 
248
18.D.4. Meclis Kararı Alınmadan Taşınmazın Tahliyesi 
249
18.D.5. Meclis Kararı Alınmak Suretiyle İmar Değişikliği Yapılmaması 
249
18.D.6. İmar Planı Değişiklikleri İdari Yargının Denetimi Altında mıdır? 
249
18.D.7. Yargı Kararı Doğrultusunda Plan Değişikliği 
249
18.D.8. Belediye’ye Ait Taşınmaz Malların Doğrudan Trampa Yetkisi 
249
18.D.9. İmar Planları Yapımında Yetki Çatışmasının Çözümü 
250
18.D.10. Ruhsatsız Bahçe Duvarı Yapımı Mümkün müdür? 
251
18.D.11. Koruma Amaçlı İmar Planları 
251
18.D.12. Koruma Amaçlı İmar Planlarının İptali 
251
18.D.13. Sit Alanındaki Yıkılan Yapılar İçin İmar Planı ile Getirilen Yapılaşma Oranı Korunur mu? 
252
18.D.14. İmar Durumu Alınmış Olması Aynı Konuda İdareye Başvuruda Bulunulmasına ve Dava Açılmasına Engel midir? 
252
18.D.15. İmar Planı Yapılırken Mevzuat Uyarınca Tesisi Zorunlu Sağlık Koruma Bandının Dikkate Alınması 
253
18.D.16. Koruma Amaçlı İmar Planlarının İptaline İlişkin Belediye Meclisi Kararının Hukuki Sonuç Doğurabilmesi Şartı 
253
18.D.17. Sulh ile Tasfiye Yetkisi Hangi Hallerde Kim Tarafından Kullanılır? 
254
18.E. İLGİLİ MEVZUAT 
254
18.E.1. Mahalli İdare Birlikleri Tip Tüzüğü Hakkında İçişleri Bakanlığı Genelgesi 
254
18.E.2. Uzun Süre Kamulaştırma Yapılmaması Gerekçesiyle İmar Palanı Değişikliği Yapılabilir mi? 
255
19.A. KANUN METNİ (Başkanlık Divanı) 
255
19.B. AÇIKLAMA 
256
19.B.1. Meclis Başkanının Görevi 
256
19.B.2. Meclis Toplantısının Yapılamadığı Durumlar 
256
19.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
256
19.C.1. Başkan Vekilleri ve Katip Üyelerin Seçimi 
256
19.E. İLGİLİ MEVZUAT 
257
19.E.1. Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği 
257
20.A. KANUN METNİ (Meclis Toplantısı) 
257
20.B. AÇIKLAMA 
257
20.B.1. Meclis Oturumunun Kapalı Yapılması 
258
20.B.2. Meclis Görüşmelerinin Kaydı 
258
20.B.3. Başkanın Olağanüstü Toplantı Çağrısı Yetkisi 
258
20.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
258
20.C.1. Meclisin İlk Toplantısı 
258
20.C.2. Meclis Toplantıları 
258
20.C.3. Başkanın Olağanüstü Toplantı Çağrısı 
259
20.C.4. Meclisin Toplantı Yeri 
259
20.C.5. Başkan ve Meclis Üyeleri Hangi Görüşmelere Katılamaz? 
259
20.C.6. Meclis Toplantılarının Mutat Toplantı Yeri Dışında Yapılması Meclisin Feshini Gerektirir mi? 
259
20.C.7. Huzur Hakkı Ödemelerinde Hangi Günler Esas Alınacak? 
260
20.C.8. İlçe Belediye Meclislerinin Toplantı Zamanı 
260
20.C.9. Meclis Üyeliği Hangi Hallerde Sona Erer? 
260
20.D. YARGI KARARLARI 
260
20.D.1. Üyelik Sıfatları Devam Eden Üyeler Yerine Yedek Üyelerin Toplantıya Çağrılmaları 
260
20.D.2. Mutad Olan Yerin Yetersiz Olması 
261
21.A. KANUN METNİ (Gündem) 
261
21.B. AÇIKLAMA 
261
21.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
261
21.C.1. Meclis Toplantı Gündeminin Duyurulması 
261
22.A. KANUN METNİ (Toplantı ve Karar Yeter Sayısı) 
262
22.B. AÇIKLAMA 
262
22.B.1. Karar Yeter Sayısının Sağlanmaması 
263
22.B.2. Oy Kullanma Esasları 
263
22.B.3. Kararların İmzalanıp Dağıtılması 
264
22.B.4. Meclis Görüşmeleri ve Yönetimi 
264
22.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
265
22.C.1. Gerekçesiz Olumsuz Kararlar Alınması Meclisin Feshini Gerektirir mi? 
265
22.C.2. Belediye Başkanı Belediye Meclisi Üye Tam Sayısına Dahil midir? 
265
22.C.3. Mecliste Düzenin Sağlanması 
265
22.C.4. Mecliste Görüşülen Konuların Kabul veya Reddedilmesi 
266
22.C.5. Oturuma Ara Verilmesi ve Birleşime Son Verilmesi 
266
22.C.6. Tutanak Düzenlenmesi ve Kararların Yazılması 
266
22.D. YARGI KARARLARI 
266
22.D.1. Belediye Başkanının İstemlerine Aykırı Kararlar Alınması 
266
23.A. KANUN METNİ (Meclis Kararlarının Kesinleşmesi) 
266
23.B. AÇIKLAMA 
267
23.B.1. Yeniden Görüşülmesi İstenilmeyen Kararların Kesinleşmesi 
267
23.B.2. Yeniden Görüşülmesi İstenen Kararların Kesinleşmesi 
267
23.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
268
23.C.1. Meclis Kararlarının Yürürlüğe Girmesi 
268
23.C.2. Meclis Kararlarının Kayıt ve Teslimi 
269
23.C.3. Belediye Başkanının Meclisin Israr Kararına Karşı Yargıya Başvuru Yolu 
269
23.D. YARGI KARARLARI 
275
23.D.1. Belediye Meclisinin Kendisine Kanunla Verilen Görevleri Süresi İçinde Yapmayı İhmal Etmesi 
275
24.A. KANUN METNİ (İhtisas Komisyonları) 
276
24.B. AÇIKLAMA 
276
24.B.1. İhtisas Komisyonlarının Oluşumu ve Çalışma Takvimi 
277
24.B.2. İhtisas Komisyonlarına Katılabilecek Kişi ve Kurumlar 
277
24.B.3. İhtisas Komisyonları Kararlarının Aleniyeti 
278
24.B.4. Kurulması Gereken Zorunlu Komisyonlar Hangileridir? 
278
24.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
278
24.C.1. Komisyonların Parti Gruplarına Göre Dağılımı 
278
24.C.2 Komisyon Üyelerine Ücret Ödenir mi? 
279
24.C.3. Komisyonlarda Uzman Kişilerden Yararlanılabilir mi? 
279
24.C.4. Plan ve Bütçe Komisyonu Oluşturulması ve Çalışma Usulü 
279
24.C.5. Partisi ile İlişiği Kesilen Meclis Üyesi İhtisas Komisyonlarına Üye Seçilebilir mi? 
280
24.D. YARGI KARARLARI 
280
24.D.1. İhtisas Komisyonları İçin Getirilen Gün ve Sayı Kısıtlamasına Uyulmaması Kamu Zararı Oluşturur mu? 
280
24.D.2. İhtisas Komisyon Üyelerinin Huzur Hakkı 
281
24.D.3. Aynı Gün İçin Birden Fazla Huzur Hakkı Ödenmesi Mümkün müdür? 
282
24.E. İLGİLİ MEVZUAT 
282
24.E.1 İhtisas Komisyonlarının Oluşturulmasına İlişkin Genelge 
282
25.A. KANUN METNİ (Denetim Komisyonu) 
282
25.B. AÇIKLAMA 
283
25.B.1. Denetim Komisyonunun Çalışma Esasları 
283
25.B.2. Denetim Komisyonunun Seçim Usulü 
284
25.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
284
25.C.1. Denetim Komisyon Üyelerine Huzur Hakkı Ödenir mi? 
284
25.C.2. Denetim Komisyonu Çalışmalarında Görevlendirilecek Kişilerde Aranacak Şartlar 
284
25.C.3. Denetim Komisyonunun Çalıştırdığı Uzmanların Ücretleri 
284
25.D. YARGI KARARLARI 
285
25.D.1. İstenen Dosyaların Komisyona Teslim Edilmemesi 
285
25.D.2. Denetim Komisyonları Üyelerine Ödenecek Huzur Hakkı Nasıl Belirlenmelidir? 
285
25.D.3. Nüfusu 10.000’in Altında Olan Belediyelerde Denetim Komisyonu Kurulup Huzur Ücreti Ödenir mi? 
286
25.D.4. Denetim Komisyonu Üyelerine Aynı Gün İçin Birden Fazla Huzur Hakkı Ödenmesi Mümkün müdür? 
287
25.E. İLGİLİ MEVZUAT 
287
25.E.1. Vali ve Kaymakamlıklarca Yapılan Tahsilat Denetimi 
287
26.A. KANUN METNİ (Meclisin Bilgi Edinme ve Denetim Yolları) 
288
26.B. AÇIKLAMA 
288
26.B.1. Soru ve Genel Görüşme 
288
26.B.2. Faaliyet Raporunun Yeterli Görülmemesinin Sonuçları 
289
26.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
289
26.C.1. Gensoru ile Belediye Başkanı Düşülebilir mi? 
289
26.D. YARGI KARARLARI 
289
26.D.1. Faaliyet Raporunun Yetersiz Görülmesi 
289
26.D.2. Gensoruya Görüşmelerinde Yetersizlik Kararı 
289
26.D.3. Somut Delil İçermeyen Gensoru 
290
26.D.4. Faaliyet Yetersizliğinin Kaynakların Sınırlı Olmasından İleri Gelmesi 
290
26.D.5. Belediyenin Zarara Uğratıldığına İlişkin Gensoru 
290
26.D.6. Belde Halkı Üzerinde Güvenirliğin Kaybedilmesi 
290
26.D.7. Belediye Başkanı Hakkında Verilen Gensoru Önergesi 
290
27.A. KANUN METNİ (Başkan ve Meclis Üyelerinin Görüşmelere Katılamayacağı Durumlar) 
291
27.B. AÇIKLAMA 
291
27.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
291
27.C.1. Başkan ve Meclis Üyelerinin Toplantı Yasağının Kroki ile Gösterilmesi 
291
27.D. İLGİLİ MEVZUAT 
292
27.D.1. Türk Medeni Kanununun İlgili Maddeleri 
292
28.A. KANUN METNİ (Başkan ve Meclis Üyelerinin Yükümlülükleri) 
292
28.B. AÇIKLAMA 
292
28.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
293
28.C.1. Belediyenin Satışa Çıkardığı Malın Satın Alınması Taahhüt Yasağına Girer mi? 
293
28.C.2. Meclis Üyesi Görevinden Ayrıldıktan Sonra Aynı Belediyede Çalışabilir mi? 
293
28.D. YARGI KARARLARI 
294
28.D.1. Görevinden Ayrılmış Kamu Çalışanının İhale Yasağı 
294
28.D.2. Belediye Meclisi Üyeliği ile Taahhüt İlişkisi 
294
28.D.3. Eski Meclis Üyesinin Belediyede Avukat Olarak Çalıştırılması 
294
28.E. İLGİLİ MEVZUAT 
294
28.E.1. Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun 
294
28.E.2. Avukatlık Kanununun İlgili Maddeleri 
295
29.A. KANUN METNİ (Meclis Üyeliğinin Sona Ermesi) 
296
29.B. AÇIKLAMA 
296
29.B.1. Üyeliğin Kendiliğinden Sona Ermesi 
296
29.B.2. Meclis Kararıyla Üyelikten Düşme 
296
29.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
296
29.C.1. Meclis Üyesinin Seçilme Yeterliği Nasıl Kaybolur? 
296
29.C.2. Belediye Meclisi Yedek Üyelerinin Asıl Üyeliğe Getirilmesi 
297
29.C.3. Belediye Meclis Üyeliğinin Düşmesine İlişkin Bakanlık Mütalaası 
297
29.C.4. Belediye Meclis Üyeliğinin Düşürülmesi 
298
29.D. YARGI KARARLARI 
299
29.D.1. Belediye Meclis Üyesi Seçilebilmek İçin Gerekli Olan Şartların Sonradan Yitirildiğinin Anlaşılması 
299
29.D.2. Birbirini İzleyen Üç Toplantıya Katılmama 
299
29.D.3. İl Hıfzısıhha Kurulu Kararlarını Uygulamayan Belediye Başkanı 
300
29.D.4. Kaçak İnşaatın Bitirilmesine Göz Yummak Eylemi 
300
29.D.5. Suç Oluşturmayan Eylem İçin Soruşturma İzni 
300
29.D.6. Askerlik Görevinin Yapılmaması 
300
29.D.7. Belediye Meclis Üyelerinin Görevini Kötüye Kullanmaları 
301
29.D.8. İmar Planındaki Dört Kat Olan İnşaat Yüksekliğinin Beş Kata Çıkartılması 
301
30.A. KANUN METNİ (Meclisin Feshi) 
301
30.B. AÇIKLAMA 
302
30.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
302
30.C.1. Meclisin, Cumhurbaşkanlığı ve TBMM’den Yardım Talep Etmesi Meclisin Feshini Gerektir mi? 
302
30.D. YARGI KARARLARI 
303
30.D.1. Kesin Hesap ve Faaliyet Raporlarına İlişkin İşlemlerin Süresinde Yapılmaması Meclisin Feshini Gerektirir mi? 
303
30.D.2. Belediye Meclisinin Kendi Görevlerini İhmal Etmesi Belediyeye Ait İşlerin Sekteye Uğratılması Olarak Değerlendirilebilir mi? 
303
30.D.3. Kesinhesabın Reddedilmesi Belediyeye Ait İşlerin Sekteye Uğratılması Anlamına Gelir mi? 
304
30.D.4. Bütçenin Tümüyle Reddedilmesi Meclisin Feshini Gerektirir mi? 
304
30.D.5. Belediye İşlerini Sekteye Uğratmayan Red Kararı 
305
30.D.6. Belediye Meclisinin Feshedilmesine İlişkin Karara İtiraz 
305
30.D.7. Başkanın İstemine Aykırı Karar Verilmesi Meclisin Feshini Gerektirir mi? 
306
31.A. KANUN METNİ (Boşalan Meclisin Görevinin Yerine Getirilmesi) 
307
31.B. AÇIKLAMA 
307
32.A. KANUN METNİ (Huzur ve İzin Hakkı) 
307
32.B. AÇIKLAMA 
307
32.B.1. Huzur Ücretinin Aylık Sınırı 
308
32.B.2. Meclis Üyelerinin İzin Hakları 
308
32.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
308
32.C.1. Meclis Üyelerinin Harcırahı 
308
32.D. YARGI KARARLARI 
309
32.D.1. Toplantı Süresini Aşan Komisyon Toplantı Günlerinde Huzur Hakkı Ödenir mi? 
309
32.D.2. Belediye Meclis Üyeleri ile Yöneticilerinin Yurtdışı Harcırahı 
309
32.D.3. İçişleri Bakanlığı Meclis Üyelerine Verilecek Huzur Hakkını Kademeli Belirleyebilir mi? 
310
32.D.4. Gelir Vergisi Tevkifatının Kümülatif Matrah Üzerinden Yapılmaması 
311
32.D.5. Meclis Tatilde Çalışırsa Huzur Ücreti Alır mı? 
311
33.A. KANUN METNİ (Belediye Encümeni) 
312
33.B. AÇIKLAMA 
312
33.B.1. Encümenin Oluşumu 
313
33.B.2. Encümene Üye Seçimi 
313
33.B.3. Belediye Başkanının Katılmadığı Toplantılar 
313
33.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
314
33.C.1. Kanunun Yayın Tarihinde Görevi Başında Bulunan Encümen Üyelerinin Durumu 
314
33.D. YARGI KARARLARI 
314
33.D.1. Fen Memuru, Teknisyen, Tekniker Gibi Memurlar Encümende Görev Alabilir mi? 
314
33.D.2. Belediye Encümeninin İhale Komisyonu Olarak Görev Yapması 
314
34.A. KANUN METNİ (Encümenin Görev ve Yetkileri) 
315
34.B. AÇIKLAMA 
315
34.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
317
34.C.1. Baz İstasyonlarının Kaldırılmasına İlişkin Yetki 
317
34.C.2. Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerlerine Kesilecek İdari Para Cezaları 
318
34.C.3. İş Makinesinin Kiraya Verilmesi İçin Encümenin Onayı Gerekir mi? 
318
34.C.4. Salgın Nedeniyle Kira İndirimi ve Süre Uzatımı İşlemlerinde Yetkili Makam Kimdir? 
319
34.C.5. İş Yeri Kapatma Cezası Uygulaması 
320
34.D. YARGI KARARLARI 
322
34.D.1. Para Cezasına İlişken Encümen Kararının İptalinde Dava Açma Süresi 
322
34.D.2. Kamulaştırma Bedelini Ödemeyen Encümen Üyeleri İçin Soruşturma İzni 
323
34.D.3. Yasada Yeri Bulunmayan Cezanın Uygulanması 
323
34.D.4. Meclis Kararı Olmadan Encümenin Gerçekleştirdiği Taşınmaz Satışı 
323
34.D.5. Para Cezası Kararı ile Birlikte Ödeme Emri Düzenlenmesi 
323
34.D.6. Ruhsatsız Yapıların Geçici Ruhsat Durumu Araştırılmadan Yıktırılması 
323
34.D.7. Fuar ve Rekreasyon Sahasındaki Ruhsatsız Yapıların Yıktırılması 
324
34.D.8. Encümenin Kapatma Kararı Hakkında Yürütmenin Durdurulması Kararı Verilmesi Suçun Oluşumunu Engeller mi? 
324
34.D.9. Gecekondunun Haksız Yıkıldığı İddiası 
324
34.D.11. Müstakil İnşaat Yapmaya Müsait Olan Parseldeki Hissenin Diğer Hissedara Satışında Yetki 
325
34.D.12. Muhtaç Asker Ailesi Yardımından Yararlanmak İçin Daimi İkamet Etme Şartı Aranır mı? 
325
34.D.13. Belediye Encümeninin Verdiği Yıkım Kararına Uymayanlar Haklarında Soruşturma İzni Verilir mi? 
326
34.D.14. Dava Açmanın Menfaat Şartına Bağlı Olmadığı Durumlar 
326
34.D.15. Belediye Encümeninin Trampa Yetkisi Var mıdır? 
326
34.D.16. Ruhsatsız İnşaatın Satılmış Olması Yapıyı Yapana Ceza Verilmesine Engel Teşkil Eder mi? 
327
34.E. İLGİLİ MEVZUAT 
328
34.E.1. Belediye Cezaları Öngören Kanunlar 
328
34.E.2. Usulsüzlük Cezalarının Kesilmesinde Ölçü 
328
34.E.3. İmar Kanunu ile Belediye Encümenine Verilen Görevler 
329
34.E.4. Taksi Durağı Oluşturulması Encümenin Görev midir? 
336
35.A. KANUN METNİ (Encümen Toplantısı) 
336
35.B. AÇIKLAMA 
337
35.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
338
35.C.1. Başkan ve Üyeler, Hangi Tür Encümen Toplantılarına Katılamazlar? 
338
35.C.2. Kayın Hısımlığı Boşanma ile Ortadan Kalkar mı? 
338
36.A. KANUN METNİ (Encümen Üyelerine Verilecek Ödenek) 
339
36.B. AÇIKLAMA 
339
36.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
339
36.C.1. Belediye Başkanı Encümen Ödeneğini Alabilir mi? 
339
36.D. YARGI KARARLARI 
340
36.D.1. Encümene Başkanlık Eden Genel Sekreterin Ödeneği 
340
37.A. KANUN METNİ (Belediye Başkanı) 
341
37.B. AÇIKLAMA 
341
37.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
341
37.C.1. Belediye Başkanı Seçim Esasları 
341
37.D. YARGI KARARLARI 
342
37.D.1. Başbakanlık Tasarruf Genelgesi Hilafına Temsil Ağırlama Yapılabilir mi? 
342
37.D.2. Kanalizasyon Çukurunu Kapatmayan Belediye Başkanı Hakkında Soruşturma İzni 
342
37.D.3. Eylem Suç Oluşturmuyorsa Soruşturma İzni Kalkar mı? 
342
37.D.4. Siyasi Mesajların Yer Aldığı Bayram Kutlaması İlanı 
343
37.D.5. Hakediş Raporunu “Onaylayan” Sıfatıyla İmzalayan Belediye Başkanının Sorumluluğu 
343
37.D.6. İddiaların Ciddi Bulgu ve Belgelere Dayanması Zorunluluğu 
343
37.D.7. Belediye Başkanının Göreve İadesi 
344
37.D.8. Belediye Başkanının Düşürülmesi 
344
37.E. İLGİLİ MEVZUAT 
345
37.E.1. Belediye Başkanlarının Mal Bildirimleri 
345
38.A. KANUN METNİ (Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri) 
346
38.B. AÇIKLAMA 
346
38.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
349
38.C.1. Belediye Başkanı Bazı İşçilerin Maaşlarını Artırabilir mi? 
349
38.D. YARGI KARARLAR 
350
38.D.1. Su Gelirlerinin Tahsilinde Ayrımcılık Yapmak 
350
38.D.2. Hatalı Atama İşleminden Dolayı Belediye Başkanının Sorumluluğu 
350
38.D.3. Belediye Başkanının Onayı ile Borç Verilebilir mi? 
352
38.D.4. Belediye Başkanı İhalesiz Dükkan Kiralayabilir mi? 
352
38.D.5. Belediye Başkanının Görev ve Yetkilerini Devretmesi 
353
38.D.6. Zemin Etüt Raporu Bulunmayan İnşaata Ruhsat Verilmesi Soruşturmayı Gerektirir mi? 
353
39.A. KANUN METNİ (Belediye Başkanının Özlük Hakları) 
353
39.B. AÇIKLAMA 
354
39.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
354
39.C.1. Belediye Başkanının Sağlık ve Sosyal Hakları 
354
39.C.2. Belediye Başkanlarının Yurtiçi ve Yurtdışı Harcırahları 
355
39.C.3. Meclis Toplantılarına Katılan Belediye Başkanlarına Huzur Hakkı Ödenir mi? 
355
39.C.4. Belediye Başkanı ve Meclis Üyelerinin Emeklilik Hakları 
356
A. 5510 Sayılı Kanundan Önce Belediye Başkanının Durumu 
356
B. 5510 Sayılı Kanundan Sonra Belediye Başkanının Durumu 
358
C. Meclis Üyelerinin Sosyal Hakları ve Emeklilik Durumları 
359
39.C.5. Belediye Başkanı Olarak Görev Yapmış Bir Kişinin Tapu Sicil Müdür Yardımcısı Kadrosuna Atanması 
359
39.C.6. 10.001’den 50.000’e Kadar Olan Belediyelerde Başkan Ödeneğinin Hesabı 
359
39.D. YARGI KARARLARI 
360
39.D.1. Belediye Başkanı Ödeneğine Memur Taban Aylığı ve Ek Gösterge Eklenebilir mi? 
360
39.D.2. Seminere Giden Belediye Başkanının Harcırahı 
361
39.D.3. Belediye Başkanının Tutuklanması Halinde Özlük Hakları 
361
39.D.4. Belediye Başkanının Ölümünün Ardından Dul ve Yetimlerine Maaş Bağlanması 
362
39.D.5. Belediye Başkanının Harcırah ve Konaklama Bedeli Dışındaki Otel Giderlerinin Ödenmesi Mümkün müdür? 
363
39.D.6. Belediye Başkanına Gelir Vergisi Dilimlerine Uyulmadan Ödeme Yapılması Kamu Zararı Oluşturur mu? 
363
39.D.7. Belediye Başkanına Yeşil Pasaport Verilebilir mi? 
364
39.D.8. Belediye Başkanına Güncellenen Nüfus Rakamlarına Göre Geçmişe Dönük Maaş Ödemesi Yapılabilir mi? 
364
38.D.9. Yurtdışına İnceleme Gezisi Yapılabilir mi? 
364
39.D.10. Belediye Başkanı Ödeneğine Taban Aylığı ve Ek Gösterge Eklenmesi Mümkün müdür? 
365
39.E. İLGİLİ MEVZUAT 
365
39.E.1. Belediye Başkan Ödenekleri 
365
40.A. KANUN METNİ (Başkan Vekili) 
366
40.B. AÇIKLAMA 
366
40.D. YARGI KARARLARI 
366
40.D.1. Belediye Başkan Vekili Hakkında Soruşturma İzni 
366
40.D.2. Başkan Yardımcısı Olarak Görevlendirilen Meclis Üyesinin Başkan Vekilliği Yapması Durumunda Ödeneği 
366
40.D.3. Belediye Başkanlığına Vekalet Eden Belediye Başkan Vekiline Ücret Ödenebilir mi? 
367
41.A. KANUN METNİ (Stratejik Plân ve Performans Programı) 
367
41.B. AÇIKLAMA 
367
41.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
368
41.C.1. Stratejik Planlama Kılavuzu 
368
41.D. YARGI KARARLARI 
368
41.D.1. Faaliyet Raporunun Hazırlanması İşi İhale Edilebilir mi? 
368
41.E. İLGİLİ MEVZUAT 
369
41.E.1. Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik 
369
42.A. KANUN METNİ (Yetki Devri) 
369
42.B. AÇIKLAMA 
369
42.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
369
42.C.1. Başbakanlık Yetkilerinin Geçici İşçiye Devri Mümkün müdür? 
369
42.D. YARGI KARARLARI 
370
42.D.1. Vekilin Görevli Olduğu Döneme İlişkin Yeterlilik 
370
42.D.2. Belediye Başkanının Yasadan Kaynaklanan Görev ve Yetkilerini Devretmesi 
370
43.A. KANUN METNİ (İhtilâf Hali) 
370
43.B. AÇIKLAMA 
371
44.A. KANUN METNİ (Belediye Başkanlığının Sona Ermesi) 
371
44.B. AÇIKLAMA 
371
44.B.1. Belediye Başkanı Seçilme Yeterliliğini Nasıl Kaybeder? 
372
44.B.2. Meclisin Feshine Neden Olan Eylem ve İşlemler 
372
44.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
373
44.C.1. Seçilmiş Organların Organlık Sıfatlarının Sona Ermesinde Yargı Denetiminin İşleyişi 
373
44.D. YARGI KARARLARI 
373
44.D.1. Seçilme Yeterliğini Kaybetmiş Belediye Başkanının Sonraki Bir Yasa ile Bu Hakkını Yeniden Kazanması Mümkün müdür? 
373
44.D.2. Ömür Boyu Kamu Hizmetinden Yasaklanan Belediye Başkanı 
374
44.D.3. Fer’i Olarak Verilen Memuriyetten Yoksun Kılınma Cezası 
374
44.D.4. Evrakta Sahtecilik Suçu 
375
44.D.5. Personel Giderlerinin Bütçenin Yarısını Oluşturması Başkanın Düşürülmesini Gerektirir mi? 
375
44.D.6. Mazeretsiz ve Kesintisiz Şekilde Görevin Terki 
375
44.D.7. Hakkında İdari Soruşturma Açılan Belediye Başkanı 
376
44.D.8. Hapis ve Para Cezaları Seçilmeye Engel Oluşturur mu? 
376
44.D.9. Seçilmeye Engel Hükümlülüğün Ortadan Kalkması 
376
44.D.10. Seçimden Sonra Seçilme Yeterliliğinin Kaybı 
376
44.D.11. İlkokul Mezunu Olmayan Belediye Başkanı 
377
44.D.12. Belediye Başkanı Hakkında Yetersizlik Kararı 
378
44.E. İLGİLİ MEVZUAT 
378
44.E.1. 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununun İlgili Hükümleri 
378
45.A. KANUN METNİ (Belediye Başkanlığının Boşalması Halinde Yapılacak İşlemler) 
380
45.B. AÇIKLAMA 
381
45.B.1. Seçim Süreci Nasıl İşler? 
381
45.B.2. Seçim Esasları 
382
45.B.3. Başkan ve Meclis Üyesinin Terör Suçlarından Dolayı Görevinden Uzaklaştırılması 
382
45.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
383
45.C.1. Belediye Başkan Vekili Görev Yaparken Belediye Başkanlığının Boşalması Hali 
383
46.C.2. Belediye Başkanının Seçilme Yeterliliği 
383
46.A. KANUN METNİ (Belediye Başkanı Görevlendirilmesi) 
384
46.B. AÇIKLAMA 
384
46.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
385
46.C.1. Kamu Hizmetinin Sağlıklı Biçimde Yerine Getirilmesinin Gereği 
385
47.A. KANUN METNİ (Görevden Uzaklaştırma) 
385
47.B. AÇIKLAMA 
386
47.B.1. Hangi Hallerde Görevden Uzaklaştırma Önlemi Kaldırılır? 
386
47.B.2. Görevden Uzaklaştırılan Belediye Başkanının Sosyal ve Mali Hakları 
386
47.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
386
47.C.1. Görevden Uzaklaştırılan Belediye Başkanının Silah Ruhsatı Hakkı 
386
47.C.2. Görevden Uzaklaştırma Nedeniyle Boşalan Birlik Başkanı Vekilliği Görevi İçin Yeni Seçim Yapılması gerekir mi? 
387
47.C.3. Görevden Uzaklaştırılan Belediye Başkanının Mali Hakları 
388
47.D. YARGI KARARLARI 
389
47.D.1. Ruhsatsız Yapıda Ticari Faaliyete Göz Yumulması Soruşturmayı Gerektirir mi? 
389
47.D.2. Satın Alımların Bölünerek Doğrudan Teminle Yapılması Soruşturmayı Gerektirir mi? 
389
47.D.3. Davanın Devamı Süresince Başkanın Görevden Uzaklaştırılması 
389
47.D.4. Geçici Olarak Görevden Uzaklaştırılma 
389
47.D.5. Belediye Başkanının Görevden Düşürülmesi Koşulu 
389
47.D.6. Belediye Başkanı Görevden Uzaklaştırıldığında Maaşı Tam Ödenir mi? 
390
47.D.7. Yapının Yıkılması Yönünde Verilen Belediye Encümeni Kararlarını Uygulamayanlar Hakkında Soruşturma İzni Verilir mi? 
391
47.D.8. Yeşil Alanın Akaryakıt İstasyonuna Dönüştürülmesi Soruşturmayı Gerektirir mi? 
391
47.D.9. İhale İlkelerine Aykırılık Soruşturmayı Gerektirir mi? 
392
47.D.10. Encümen Kararını Uygulamamak Soruşturmayı Gerektirir mi? 
392
47.D.11. Satışa İlişkin İhale Usulsüzlüğü Soruşturmayı Gerektirir mi? 
392
47.D.12. Projeye Aykırı İmalat İsnadı Üzerine Verilen Soruşturma İzni 
392
47.D.13. Soruşturma İzni Vermeye Yetkili Makamın Görevini Yerine Getirmemesi 
393
47.D.14. Aykırılığa Rağmen İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının İptal Edilmemesi Soruşturmayı Gerektirir mi? 
393
48.A. KANUN METNİ (Belediye Teşkilâtı) 
393
48.B. AÇIKLAMA 
394
48.D.1. Zabıta Hizmetleri İhale Yoluyla Gördürülebilir mi? 
394
48.D.2. İtfaiye Müdürlüğünde Görevli İdareci ve İtfaiyecilere Belediye Meclisi Kararıyla Ferdi Kaza Sigortası Yaptırılması Mümkün müdür? 
395
49.A. KANUN METNİ (Norm Kadro ve Personel İstihdamı) 
395
49.B. AÇIKLAMA 
398
49.B.1. Norm Kadro Uygulaması 
398
49.B.2. Belediyelerde Sözleşmeli Personel İstihdamı 
399
49.B.3. Sözleşmeli Personelin Ücreti 
399
49.B.4. Belediye Dışında Çalışan Memurların Belediyelerde Üst Yönetici Sıfatıyla Çalıştırılması 
399
49.B.5. Meclis Üyelerinin Belediye Başkan Yardımcısı Olarak Görevlendirilmeleri 
400
49.B.7. Belediyelerde Kısmi Zamanlı Sözleşmeli Personel İstihdamı 
401
49.B.8. Memur Belediye Başkan Yardımcılığı 
402
49.B.9. Kısmi Zamanlı Çalışanların Sigorta Gün Sayısının Hesabı 
415
49.B.10. Belediyelerde Sözleşmeli Personel İstihdamı 
416
49.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
417
49.C.1. Aşırı Personel İstihdamının Getireceği Kamu Zararı Kime Yüklenir? 
417
49.C.2. Belediye Memurlarına İkramiye Ödenebilir mi? 
418
49.C.3. Belediyeye Bağlı Kurum ve Teşekküllerde Çalışanların Özlük Hakları 
418
49.C.4. Kıdem Tazminatının Hesabında Kamu Kuruluşlarında Geçen Hizmetlerin Birleştirilmesi 
419
A. Hizmet Birleştirilmesinin Hukuki Dayanağı 
420
B. Hizmet Birleştirilmesinin Koşulları 
420
1. Birleştirilecek Hizmetlerin Tamamının Kamu Kuruluşlarında Geçmesi Şartı 
421
2. İşçinin, Yaşlılık ve Malullük Aylığına ya da Toptan Ödemeye Hak Kazanması 
422
3. Hizmet Akdi Kıdem Tazminatını Gerektirecek Şekilde Sona Ermiş Bulunması ve Önceki Hizmet Süresi İçin Tazminat Ödenmemiş Olması 
424
49.C.5. Kıdem Tazminatına Hak Kazandıran Fesih Halleri 
424
A. Taraflarca Fesih 
424
1. İşveren Tarafından Fesih 
424
2. İşçi Tarafından Fesih 
425
B. Ölüm Halinde İş Sözleşmesinin Sona Ermesi 
425
C. Muazzaf Askerlik Hizmeti Dolayısıyla İş Akdinin Sona Erdirilmesi 
426
D. İş Akdinin Kıdem Tazminatı Gerektirmeyecek Şekilde Sona Erdirilmesi 
427
49.C.6. Meclis Üyesi Başkan Yardımcısı Olarak Görevlendirilirse Emekli Aylığı Kesilir mi? 
429
49.C.7. Servis Hizmetlerinden Yararlanmayan Personele Otobüs Bilet Ücreti Ödenebilir mi? 
429
49.C.8. Belediye Personeline İlişkin Devlet Personel Başkanlığı Görüşleri 
430
49.C.9. Belediye Başkan Yardımcısının Siyasi Nedenle Tutuklanması Nedeniyle Tutukluluk Süresince Kesintili Ödenek Verilir mi? 
438
49.C.10. Seçilmiş Belediye Başkan Yardımcılığı Konusunda Yaşanan Sorunlar 
439
49.C.11. Belediyeler Toplum Yararına Çalışma Programlarından (TYÇP) Faydalanarak Personel İstihdam Edebilir mi? 
445
49.C.12. Belediye Başkan Yardımcısı Kadrosuna Atama 
446
49.C.13. Belediye Başkan Yardımcısı İken Müdür Kadrosuna Atanma 
447
49.C.14. Belediyesinin Personel Gider Oranının Belirlenmesi 
448
49.C.15. Norm Kadro İşlemleri ve Stratejik Planın Hazırlanması 
450
49.C.16. Takdir ve Uzlaşma Komisyonu Üyelerine Ücret Ödenir mi? 
450
49.C.17. Belediye Lehine Tahsil Edilen Vekâlet Ücreti Ne Şekilde Ödenir? 
451
49.C.18. Belediye Personelinin Yurt Dışı Görevlendirilmelerinde Uyulacak Esas ve Usuller 
451
49.D. YARGI KARARLARI 
452
49.D.1. Meclis Üyesi Arasından Seçilen Başkan Yardımcısının Ödeneği 
452
49.D.2. Meclis Üyeleri Arasından Atanan Belediye Başkan Yardımcılarına Memur Taban Aylığı Ödemesi Yapılır mı? 
452
49.D.3. Memur Olmayan Kişilerin Naklen Belediyeye Atanmaları 
453
49.D.4. Memurun Anne Babasının Tedavi Yardımından Yararlanması Koşulu 
453
49.D.5. Devlet Memurluğuna Engel Nitelik Taşımayan Hapis Cezalarının İnfazı Sırasında Memurun Özlük ve Sosyal Hakları 
454
49.D.6. Vekalet Görevinin Sürekli Hale Getirilmesi 
454
49.D.7. Kısmi Zamanlı Personele Ödenecek Tavan Ücreti Belediye Meclis Kararı İle Aşılabilir mi? 
454
49.D.8. Mevzuatta Öngörülmeyen İstihdam Şekilleri Oluşturulması 
455
48.D.9. Tedbirsizlik Sonucu İşçinin Ölümüne Sebebiyet Verilmesi 
455
49.D.10. Belediye Memuru Hakkında Lüzumu Muhakeme Kararı 
455
49.D.11. Meclis Üyesi Arasından Seçilen Başkan Yardımcısının Ödeneği 
456
49.D.12. Belediye Bünyesinde Çalışan Memurlara Otobüs Bileti Yardımı Yapılması 
456
49.D.13. Görevde Yetkiyi Kötüye Kullanma Suçunda Uluslararası Sözleşmelerin Bağlayıcılığı 
456
49.D.15. İşveren İşçisinden Kötü Niyet Tazminatı İsteyebilir mi? 
457
49.D.16. Memurun Zimmet Suçu 
457
49.D.17. Prim Borcuna İtirazda Hak Düşürücü Süre 
458
49.D.18. Trafik İş Kazasının Tanımı 
458
49.D.19. Yurt Dışında Geçen Hizmetlerin Borçlanılabilmesi 
458
49.D.20. Sendikaların Yönetiminde Görev Alan Kamu Görevlileri ile Bakmakla Yükümlü Olduklarının Tedavi Giderleri 
458
49.D.21. Belediye Memurlarına Kırtasiye Yardımı Yapılması 
459
49.D.22. Sağlık Bakanlığında Görevli Tabibin Belediyede İkinci Görev Kapsamında Çalıştırılması 
460
49.D.23. Devlet Memurları ve Yakınlarının Tedavileri 
461
49.D.24. İkramiye Ödemesi Tek Seferde Memur Sayısının %20’sine Yapılabilir mi? 
461
49.D.25. Aylıktan Kesme Cezası Verilmiş Olması Yöneticilikten Alınmayı Gerektirir mi? 
461
49.D.26. Soruşturma İzninin Yetkili Dışında Başka Biri Tarafından Kullanılması Mümkün müdür? 
462
49.D.27. Sendika Çağrısına Uyarak Göreve Gelmemek 
462
49.D.28. Personel Sicil Raporlarının Kaybolması Durumunda Yapılması Gereken Nedir? 
462
49.D.29. Maaş Üzerinde Birden Fazla Haciz Varsa Nasıl İşlem Yapılır? 
463
49.D.30. Çalışanlara Psikolojik Tacizin Önlenmesi (Mobbing) 
463
49.D.31. İş Kazasından Doğan Davalar 
466
49.D.32. Suçların İştirak Halinde İşlenmesi 
466
49.D.33. İki Sicil Amirinin Notları Arasında Dengenin Sağlanması Amacıyla 3. Sicil Amirinin Görüşüne Başvurulması 
467
49.D.34. Aylıksız İzinli Devlet Memurunun Yakınları Tedavi Yardımından Yararlanır mı? 
467
49.D.35. Yılın Bir Kısmında Çalışanın İkramiyesi Bütün Yıl Çalışmış Gibi Ödenir mi? 
467
49.D.36. Lojmanın Süresinde Boşaltılmaması Lojman Kirasının Zamlı Alınmasını Gerektirir mi? 
468
49.D.37. Aylıksız İzin Alınması Görev Tahsisle Lojmandan Çıkmayı Gerektirir mi? 
468
49.D.38. Kimyagerlerin Ek Göstergesinin Tespitinde Kadro Unvanı mı Esas Alınır? 
468
49.D.39. Trafik Kazası Sonucunda Hasar Gören Araçların Onarım Bedelleri 
469
49.D.40. Kamu Kuruluşlarına Ait Araçlardan Dolayı Sorumluluk 
469
49.D.41. Kanser Hastalığının Tedavisi ile İlgili Giderin Tümü Ödenebilir mi? 
470
49.D.42. Somut Bulgular Karşısında Ön İnceleme Başlatılması Zorunluluğu 
470
49.D.43. Serbest Diş Hekimine Yaptırılan Tedavi Bedeli 
471
49.D.44. Toplu İş Sözleşme Hükümleri İleriye Dönük Olarak Değiştirilebilir mi? 
471
49.D.45. Cezai Şart Niteliğinde İş Güvencesi Tazminatı 
471
49.D.46. Raporla Hak Düşürücü Süre Durdurulabilir mi? 
471
49.D.47. İhbar Tazminatından G.V. Kesilir mi? 
472
49.D.48. Su Kanalizasyon İdarelerinde Görev Yapan Denetçi Aylıklarının Hesaplanması 
472
49.D.49. Kısmi Zamanlı Personele Günlük Çalıştığı Süresi İle Orantısız Olarak Ödeme Yapılması 
472
49.D.50. Kamusal Güç ve Yetki Kullanarak İcraî Karar Tesis Edebilme Yetkisine Sahip Olan Mimara İsnat Edilen Eylemin Soruşturulması 
473
49.D.51. Fars Dili Edebiyatı ve Çalışma Ekonomisi Mezunlarının Belediyelerde Sözleşmeli Çalışması 
473
49.D.52. Müsteşarlık Personelinin Belediyede Görevlendirilmesi 
474
49.D.53. Belediye Başkan Yardımcılığından Müdür Unvanlı Kadroya Atanma 
474
49.D.54. Belediye Başkan Yardımcısı Olan Bir Kişinin İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü Kadrosuna Atanması 
475
49.D.55. Belediye İle Sendika Arasındaki Sözleşme 
476
49.E. İLGİLİ MEVZUAT 
476
49.E.1. Belediyelerin Norm Kadro İlke ve Standartları 
476
49.E.2. Mahalli İdarelerde İlk Defa Memur Alımına İlişkin Genelge 
477
49.E.3. Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik 
478
49.E.4. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik 
478
49.E.5. Yurtiçinde İşe Yerleştirme Hizmetleri Hakkında Yönetmelik 
478
49.E.6. Engelli ve Eski Hükümlü İş Güvenliği Uzmanı ve İşyeri Hekimi İstihdamı 
478
50.A. KANUN METNİ (Personel Devri) 
479
50.B. AÇIKLAMA 
480
50.B.1. Devri Yapılan Personelin Durumu 
480
50.B.2. Devri Yapılan Sözleşmeli Personelin Durumu 
481
50.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
481
50.C.1. 6360 Sayılı Kanun Kapsamında Yer Alan Personelin Devir, Paylaştırma ve Nakil İşlemlerine İlişkin Esaslar 
481
50.D. YARGI KARARLARI 
483
50.D.1. Tüzel Kişiliğin Kaldırılması Sonucu İhtiyaç Fazlası Olarak Tespit Edilen Personelin Durumu 
483
50.E. İLGİLİ MEVZUAT 
483
50.E.1. Memur Kadrolarına Atanan Sözleşmeli Personelin Nakli 
483
50.E.2. Sözleşmeli Pozisyondan Kadroya Geçen Personelin Mahalli İdareler Dışındaki Kurumlara Naklen Atanması Mümkün müdür? 
484
50.E.2. Türkiye Belediyeler Birliğinin 6360 Hakkındaki Rehberi 
484
51.A. KANUN METNİ (Zabıtanın Görev ve Yetkileri) 
485
51.B. AÇIKLAMA 
485
51.B.1. Zabıtaya Ödenecek Fazla Çalışma Ücreti 
486
51.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
486
51.C.1. Çevreye ve Kamu Sağlığına Karşı İşlenen Suçlar 
486
51.C.2. İmar Kirliliğine Neden Olanlar İçin Öngörülen Cezalar 
486
51.C.3. Caddelere Gelişigüzel Bırakılan El İlanlarının Yol Açtığı Kirliliğin Hukuki Açıdan Değerlendirilmesi 
487
51.C.4. Üçüncü Kişilerin Şehiriçi Yollara Verdikleri Zararı Kim Karşılayacak? 
489
51.C.5. 2024 Yılı Belediye Para Cezaları (01.01.2024– 31.12.2024) Tablosu 
490
51.C.6. Fiyat Etiketi Uygulaması ve İndirimli Satışlar 
495
51.C.7. Zabıta Müdürü Kadrosuna Atama 
497
51.C.8. Özel Kalem Müdürünün Zabıta Müdürü Kadrosuna Atanması 
498
51.C.9. Zabıtanın Trafik ile İlgili Yetkisi Var mıdır? 
499
51.C.10. Zabıta Denetimlerinde Mes’ul Müdürün Görevi Başında Bulunmaması Halinde Yapılacak İşlemler 
499
51.C.11. Sabotajlara Karşı Koruma Planı Hazırlanması Gerekli Midir? 
500
51.D. YARGI KARARLARI 
500
51.D.1. Zabıta Hizmetleri İhale Yoluyla Gördürülebilir mi? 
500
51.D.2. Fiilen Zabıta Hizmetlerinde Çalışmayan Personele Maktu Fazla Mesai Ödenir mi? 
501
51.D.3. Çevre Sağlığının Korunması 
501
51.D.4. Ruhsatsız İşyerinin Kapatılması 
501
51.D.5. Yarım Yağlı Peynirin Tam Yağlı Gibi Satışa Sunulması 
502
51.D.6. Zabıta Seminerine İmar Müdürünün Katılması 
502
51.D.7. Caddelere Gelişigüzel Atılan Küçük El İlanları 
502
51.D.8. Basın Müdür Vekilliği Görevini Yürüten Zabıta Memuru 
502
51.D.9. Zabıta Memurlarına Teşvik Primi Ödemesi 
503
51.D.10. Zabıta Memurunun Görevi Yanı Sıra Basın Müdür Vekilliğini Yürütmesi 
503
51.E. İLGİLİ MEVZUAT 
503
51.E.1. 2020 Mali Yılı Bütçe Kanununun Aylık Maktu Fazla Çalışma Ücretleri (K Cetveli) 
503
51.E.2. Türk Ceza Kanununun İlgili Maddeleri 
504
51.E.3. 1593 Sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununun İlgili Maddeleri 
505
51.E.4. Pazar Yerlerinde ve Mağazalarda Etiket Denetimi 
506
51.E.6. Fiyat Etiketi Yönetmeliği 
506
51.E.7. Belediye Zabıta Yönetmeliği 
507
52.A. KANUN METNİ (İtfaiye) 
507
52.B. AÇIKLAMA 
507
52.B.1. Çerçeve Yönetmelikle Düzenlenen Hususlar 
507
52.B.2. İtfaiye Teşkilatında Çalışanların Fazla Çalışma Ücretleri 
507
52.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
508
52.C.1. Yangın Çıkaranlara Verilecek Cezalar 
508
52.C.2. Belediye İtfaiye Personelinin Ferdi Kaza Sigortası Primlerinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi Mümkün müdür? 
508
52.C.3. İtfaiye Denetim Raporu Ücretinin Hesap Şekli 
509
52.D. YARGI KARARLARI 
511
52.D.1. Memurun Sınıfının Dışında Çalıştırılması 
511
52.D.2. Yangında İtfaiyenin Hizmet Kusuru 
511
52.D.3. İtfaiye Erine Disiplin Cezası Verme Yetkisi Zamanaşımına Uğradıktan Sonra Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezası Verilebilir mi? 
511
52.D.4. İtfaiye Kadrosunda Olup ta Fiilen İtfaiye Hizmetinde Çalışmayan Personele Maktu Fazla Mesai Ücreti Ödenir mi? 
512
52.E. İLGİLİ MEVZUAT 
512
52.E.1. Türk Ceza Kanununun İlgili Maddeleri 
512
52.E.2. Yangın ve Patlamalara Tedbir Alınmasına İlişkin Genelge 
513
52.E.3. Belediye İtfaiye Yönetmeliği 
514
52.E.4. İtfaiye Eri Atamalarına İlişkin Genelge 
514
53.A. KANUN METNİ (Acil Durum Plânlaması) 
514
53.B. AÇIKLAMA 
514
53.B.1. Belediyelerin Acil Durum ve Afet Kapsamındaki Harcamamaları 
514
53.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
519
53.C.1. Acil Durum Planı Nasıl Hazırlanacak? 
519
53.C.2. Belediye Sınırları Dışındaki Felaketler İçin Yardımda Bulunulabilir mi? 
519
53.C.3. İşyerlerinde Acil Durum Planlaması 
519
53.C.4. İklim Değişikliği ve Afet Önlemleri 
521
53.E. İLGİLİ MEVZUAT 
523
53.E.1. Belediyelerde Afet Yönetmeliği 
523
53.E.2. İşyerlerinde Acil Durumlar Hakkında Yönetmelik 
523
53.E.3. Afet ve Acil Durum Harcamaları Yönetmeliği 
523
54.A. KANUN METNİ (Denetimin Amacı) 
523
54.B. AÇIKLAMA 
523
54.B.1. Sayıştay Denetim Raporlarında Belediyelere İlişkin En Fazla Tespit Edilen Konular 
524
54.B.2. Belediye Denetimlerinde Sayıştay Raporlarına Konu Olan Bazı Hususlar 
525
54.C. YARGI KARARLARI 
541
54.C.1. Sayıştay Denetiminin Zorlaştırılmasının Sonuçları 
541
54.C.2. Denetim Görevini Yerine Getirmeyerek Görevin Kötüye Kullanımı 
542
55.A. KANUN METNİ (Denetimin Kapsamı ve Türleri) 
542
55.B. AÇIKLAMA 
542
55.B.1. Belediye ve Bağlı Kuruluşlarının Denetimi 
542
55.B.2. İç Denetimin Faaliyet Alanı 
543
55.B.3. Dış Denetimin Faaliyet Alanı 
543
55.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
544
55.C.1. Denetim Sonuçlarının Kamuoyuna Açıklanmasının Kapsamı 
544
55.C.2. Ödenek Üstü Harcama Talimatı 
544
55.C.3. Kamu Zararına Sebebiyet Verilmesi ve Sonuçları 
545
55.C.4. Yetkisiz Tahsilat Yapanlara Uygulanacak Yaptırım 
546
55.C.5. İç Denetim Koordinasyon Kurulu Kararları 
546
55.D. YARGI KARARLARI 
548
55.D.1. Müfettişlerin Kanaatlerinden Dolayı Sorumluluğu 
548
55.D.2. İmza Taklidi Suretiyle Sahte Belge Düzenlemek 
549
55.D.3. Mahkeme İlamının Suretine Dayalı Ödeme Yapılması 
549
55.D.4. Saymanın İdarenin Gelir Kaybından Dolayı Sorumluluğu 
549
55.D.5. Yatırılmayan Sigorta Primlerinden Saymanın Sorumluluğu 
549
55.D.6. Müteahhide Yapmadığı Bir İş İçin Para Ödenmesi 
550
55.D.7. İdarenin Zarara Uğratılmasında Devlet Memurunun Sorumluluğu 
550
55.D.8. Görevde Yetkiyi Kötüye Kullanma Suçunun Oluşması İçin Kamu Zararının Gerçekleşmesi Gerektiği 
551
55.D.9. 5018 Sayılı Kanun Çerçevesinde Sorumlu Tutulacak Görevli ve Yetkililerin Belirlenmesi 
551
55.E. İLGİLİ MEVZUAT 
556
55.E.1. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun İlgili Maddeleri 
556
55.E.2. Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik 
557
56.A. KANUN METNİ (Faaliyet Raporu) 
557
56.B. AÇIKLAMA 
558
56.B.1. Faaliyet Raporunun İçeriği 
558
56.B.2. Mahalli İdareler Genel Faaliyet Raporu ve Kapsamı 
558
56.B.3. Faaliyet Raporlarının Yayınlanması 
559
56.B.4. Faaliyet Raporlarında Hangi Bilgilere Yer Verilmez? 
560
56.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
560
56.C.1. Faaliyet Raporunun Aşamaları 
560
56.D. YARGI KARARLARI 
560
56.D.1. Faaliyet Raporun İtiraza Konu Edilmesi 
560
56.D.2. Faaliyet Raporu İhale İle Hazırlatılabilir mi? 
561
56.E. İLGİLİ MEVZUAT 
561
56.E.1. Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik 
561
56.E.2. Mahalli İdareler Genel Faaliyet Raporu 
561
57.A. KANUN METNİ (Hizmetlerde Aksama) 
561
57.B. AÇIKLAMA 
562
57.B.1. Aksaklığın Valilikçe Giderilmesi 
562
57.B.2. Asliye Hukuk Mahkemesine İtiraz 
563
57.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
563
57.C.1. Belediye Hizmetlerinin Aksatılmasının Terör veya Şiddet Olaylarıyla Mücadeleyi Olumsuz Etkilemesi Durumu 
563
57.C.2. Belediye Taşınmazlarına Hangi Durumda El Konulabilir? 
564
58.A. KANUN METNİ (Denetimle İlgili Diğer Hükümler) 
564
58.B. AÇIKLAMA 
564
58.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
564
58.C.1. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu Çerçevesinde Sorumluluk Müessesesi 
564
A. Yasal Düzenlemenin Çerçevesi 
564
1. Sorumluluk Türleri 
564
2. Sorumlular 
565
B. Hesap Verme Sorumluluğu 
565
1. Bakanların Siyasi Sorumluluğu 
565
2. Üst Yöneticilerin Sorumluluğu 
566
3. Harcama Yetkililerinin Sorumluluğu 
566
4. Mali Kontrol Yetkilisinin Sorumluluğu 
567
5. Muhasebe Yetkilisinin Sorumluluğu 
568
6. Gerçekleştirme Görevlileri 
569
7. Kamu İdarelerinin Sorumluluğu 
569
8. Diğer Sorumlular 
569
58.C.2. Belediyelerde Taşınır Mal İşlem ve Kayıtları 
570
a. Belediyeler ve Diğer Kamu İdareleri Artık Mal Hesabı da Verecek 
571
b. Yönetmelikle Getirilen Genel Esaslar 
571
c. Taşınır Mal Yönetmeliğine Göre Kayıt İşlemine Konu Taşınırlar 
571
d. Taşınır Mal Yönetmeliğinin Getirdikleri 
572
e. Taşınır İşlemlerinde Görevli ve Sorumlular 
572
f. Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkilileri 
573
g. Kayda Esas Belge: Taşınır İşlem Fişi 
575
h. KDV Mükellefi İdarelerce Düzenlenecek Taşınır İşlem Fişleri 
575
ı. İskontolu Olarak Edinilen Taşınırların Birim Maliyet Bedelleri 
576
i. Harcama Birimleri ve Ambarlarının Kodlanması 
576
j. Sicil Numaralarının Bilgisayarda Otomatik Olarak Verilmesi 
578
k. Taşınır Yönetim Hesabı ve Sayıştay Denetimi 
578
l. Taşınır Kesin Hesabı 
580
m. Envanteri Yapılan Taşınırların Muhasebe Birimine Bildirilmesi 
580
n. Uygulamada Gözlemlenen Hatalı ve Usule Aykırı Ayniyat İşlemlerine Örnekler 
581
a. Ayniyat Listesi 
581
b. Ayni Eşyanın Numaralandırılması 
581
c. Defterlere Sıra Numarası Verilmesi ve Mühürlenmesi 
581
d. Satın Alınan Taşınırların Giriş İşlemleri 
581
e. Sayım Sonucunda Eksik ve Fazla Çıkması Durumunda Yapılacak İşlemin Niteliği 
582
58.C.3. Ambar Tespit ve Sayım Cetveli 
583
58.D. YARGI KARARLARI 
587
58.D.1. Belediye Ayniyat Hesabının Sayıştay’a Gönderilmesi 
587
58.D.2. Belediye Ayniyat Hesaplarının Sayıştay’ca İncelenmesi 
587
58.D.3. Sayıştay’da Saklanma Süresini Doldurmayan Ayniyat Hesabının İadesi 
587
58.D.4. Sayım Devirlerinin Gösterilmesi 
587
58.D.5. Kullanılmaz Hale Gelen Defterlerin Muhafazası 
587
58.D.6. Ayniyat Tesellüm Makbuzunun Aranması 
588
58.D.7. Kullanılmayacak Makinelerin Kaydı 
588
58.D.8. Ambarlara Ait İşlemlerin Sayman Mutemetleri Tarafından Yürütülmesi 
588
58.D.9. İhracat Pusulasına Değer Hanesi İlavesi 
588
58.D.10. İmza Taklidi Suretiyle Sahte Belge Düzenlemek 
588
58.D.11. Hakediş Kelemlerinin Olduğundan Fazla Gösterilmesi 
589
58.E. İLGİLİ MEVZUAT 
589
58.E.1. Devlete ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi ve Miktarlarının Tespiti, Takibi, Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak Diğer İşlemler Hakkında Yönetmelik 
589
59.A. KANUN METNİ (Belediyenin Gelirleri) 
589
59.B. AÇIKLAMA 
590
59.B.1. Belediyelere Bakanlıklarca Yapılan Mali Yardımlar 
590
59.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
596
59.C.1. Çeşitli Kanunlar Gereğince Belediyece Kesilen Para Cezaları 
596
59.C.2. Mükellefi Olmayanlardan Tahsil Edilen Tellallık Harcının İadesi 
596
59.C.3. Belediyelerin İmar Programı Dahilinde Gerçekleştirdikleri Kamulaştırmalarda Emlak Vergisinin Mükellefi 
598
A. Kamulaştırmadan Vazgeçme 
598
B. Geri Alma Hakkı 
599
C. Kamulaştırmada Emlak Vergisi 
599
59.C.4. Kira Kontratosunun Yapılmasından Sonra Düzenlenen İhbarnameyle Geriye Dönük Ecrimisil İstenebilir mi? 
601
59.C.5. Belediyeler Eski Eser ve Tarihi Kalıntılar (Ören Yeri) Üzerinden Elde Edilen Gelirlerden “Pay” Alabilirler mi? 
602
59.C.6. Belediyenin, Asli ve Kamusal Görevleri Bağlamında İsteyebileceği Ücretlerin Yasal Durumu 
603
A. Muayene Ruhsat ve Rapor Harcı 
603
B. Ruhsat, Vergi ve Resme Tabi İşleri Ruhsat Almadan Görenlerin Cezası 
604
C. Belediyelerin Ücrete Tabi İşleri 
604
59.C.7. Kamuya Ait Olmayan Bir Yerin İşgali Nedeniyle Belediyece İşgal Harcı Alınması Vergi Hatası Oluşturur mu? 
605
59.C.8. Para Dışındaki Bir Değerle Satılan Biletle Girilen Konserden Elde Edilen Hasılat, Belediye Eğlence Vergisine Tabi mi? 
607
59.C.9. Halı Saha İşletmeleri Eğlence Vergisine Tabi midir? 
609
59.C.10. Belediyenin Sözleşme ile Kiraya Verdiği Amme Emlakından Elde Edilen Gelir Haczedilebilir mi? 
610
59.C.11. Şirketlerin Tanıtım Bayraklarının İlan ve Reklam Vergisi Açısından Değerlendirilmesi 
610
59.C.12. Periyodik Sürede Yayınlanan Mağaza Kataloglarının İlan ve Reklam Vergisi Karşısındaki Durumu 
613
A. Mağaza Kataloğunun, Basın Kanunu Gereğince, Mülki Amire Dergi Olarak Beyan Edilmesi Durumu 
613
B. Sadece Kart Sahibi Müşterilere Gönderilen Resimli Fiyat Listesi 
614
C. Tarhiyatın Belirlenmesi Sorunu 
615
59.C.13. Yol Harcamalarına Katılma Payı Uygulaması 
615
59.C.14. Belediye Taşınmazlarında Ecrimisil Uygulaması 
619
59.C.15. Belediyece Kabahatler Kanunu’na Göre Verilecek Para Cezaları 
627
59.C.16. 4207 sayılı Kanunda Öngörülen İdari para Cezaları ve Diğer İdari Yaptırımlar 
645
59.C.17. Şerefiye Nedir? 
646
59.C.18. Kabahatler Kanunu’na Göre Verilecek Belediye İdari Para Cezalarında Zamanaşımı 
646
59.C.19. Deprem Nedeniyle Hasar Görmüş Binalarda Emlak Vergisi 
649
59.C.20. Ruhsat Devrinde Yeniden Ruhsat Tetkik Ücreti Alınır mı? 
649
59.C.21. Kabahatin Tekrarı Halinde İdari Para Cezası 
650
59.C.22. Abonelik Sözleşmesinden Kaynaklı Su Alacaklarının Tahsili 
650
59.C.23. Aynı Adreste Faaliyette Bulunan İşletmelerden Ayrı Ayrı Ruhsat Harcı Alınır mı? 
651
59.C.24. Belediyelerce Yürütülen Hak Mahrumiyeti İşlemleri 
652
59.C.25. Yeşil Alanların İşgalinde Ecrimisil Alınması 
653
59.C.26. Paintball ve Playstation İşletmecilerden Eğlence Vergisi Alınır mı? 
654
59.C.27. Parseldeki İfraz İşlemi Sonucu Ortaya Çıkan Tarım Arazisinden Harç Alınır mı? 
655
59.C.28. Belediye Ücret Mukabili Zemin Etüdü Yapabilir mi? 
656
59.C.29. Okulların İnşaat Harcından Muafiyeti 
657
59.C.29. Yolun İşgal Edilmesi Durumunda Belediyece Tesis Edilecek İşlem 
658
59.C.31. Yatırım Teşvik Belgesi Alan İnşaatların Ruhsatlandırılması 
658
59.C.32. Katılma Paylarından Muafiyet Şartı 
659
59.C.33. Parsel Bazlı Vergi Değeri Tespiti Nasıl Yapılmalıdır? 
660
59.C.34. Belediyelerin Farklı Tarifelerde Vergi ve Harç Tahsilatı 
660
59.C.35. Hangi Arazi ve Binalar Emlak Vergisinden Muaftır? 
660
59.C.36. Bina İnşaat Harcının Hesaplanmasında Dikkat Edilecek Hususlar 
661
59.C.37. Belediyelerce Ecrimisil Talep Edilmesinin Şartları 
661
59.C.38. Evsel Çöp Konteynerlerinden Katılım Payı Alınması 
662
59.C.39. Evsel Katı Atık Hizmetleri İçin Ücret Belirlenmesi 
662
59.C.40. Faaliyetten Men Cezasının Yanında Para Cezası da Uygulanabilir mi? 
663
59.C.41. Evsel Katı Atık Hizmetlerinin Ücretlendirmesinde Kirleten Öder Esasının Dikkate Alınması 
663
59.C.43. İçkili Lokanta İşyerinden Eğlence Vergisi Alınabilir mi? 
664
59.C.44. Belediyece Verilen Para Cezalarına Gecikme Zammı (Faiz) Uygulanabilir Mi? 
664
59.C.45. İdari Para Cezalarının Güncellenmesi 
665
59.C.46. Tellallık Harcının İadesi Mümkün müdür? 
665
59.C.47. Hayvancılık İşletmeleri Yapı Ruhsatı ve Diğer Ücretlerden Muaf mıdır? 
665
59.C.48. Kullanım Amacı Değişikliğinde İmar ile İlgili Harçlar Alınır mı? 
666
59.C.49. KYK Yurtlarından Katı Atık Bedeli Alınır mı? 
666
59.C.50. Harç ve Katılma Paylarından Muaf Olan Kuruluşlar 
667
59.C.51. Mükerrer İdari Para Cezaları Verilebilir mi? 
667
59.C.52. Kamu Kurumuna Tahsisli Taşınmazlar Ruhsat Harç Ve Bedellerinden Muaf Tutulabilir mi? 
668
59.C.53. Siyasi Partilerin Sahibi Olduğu Taşınmazlar Emlak Vergisinden Muaf mıdır? 
668
59.C.54. Tescilli Binalara Alınan Yapı Kayıt Belgeleri Sonucu Mükelleflere Vergi Tahakkuku 
669
59.C.55. Toptancı Hallerinde Hizmet Bedeli 
669
59.C.56. Vakıf Üniversiteleri Bina İnşaat Harcından Muaf mıdır? 
669
59.C.57. Sondaj Kuyularının Ücretlendirilmesi 
670
59.C.58. Belediyelerce Talep Edilen “Vergi Borcu Yoktur” Ve “Emlak Vergisi Borcu Yoktur” Yazılarının Yasal Dayanağı 
671
59.D. YARGI KARARLARI 
672
59.D.1. Belediye Mülkünün Değerinin Altında Satılması 
672
59.D.2. Belediyeye Ait Taşınmazın İşgali 
672
59.D.3. Bina İnşaat Harcından Muafiyet 
672
59.D.4. Yol Teknik Altyapı Bedelinin Tahsilinde Yaşanan Sorunun Çözüm Yeri 
672
59.D.6. Özel Direkte Asıla Reklam Panosu 
673
59.D.7. Şirket Birleşmeleri İşyeri İzin Harcına Tabi midir? 
673
59.D.8. İmar Para Cezası Uygulaması 
673
59.D.9. Temizlik Hizmetlerinden Katılım Payı Alınabilir mi? 
674
59.D.10. Meclis Kararıyla Ceza Affı Getirilmesi Mümkün müdür? 
674
59.D.11. Belediye Gelirlerinden Limiti Aşan Kısmın Kasada Tutulması 
674
59.D.12. Kira Borcu Bulunan Kişinin Suyunun Kesilmesi 
674
59.D.13. Belediyeye Ait Vergilerin Tahakkuk İşlemlerinin Özel Firmalara İhalesi 
674
59.D.14. Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin KDV Matrahına Dahil Edilmesi 
675
59.D.16. Belediye Tarafından Ödenen Katma Değer Vergilerinin İndirim Konusu Yapılması 
676
59.D.16. Maliyet Bedeli Cezası 
676
59.D.17. İkinci Kez Ceza Alınmasında Yasal İsabet 
676
59.D.18. Durdurma Emrinden Sonraki İnşaat İçin Öngörülen Para Cezası 
676
59.D.19. Taşınmazın Islah İmar Planı Uygulaması Sonucu Satışı 
676
59.D.20. Noterler İşyeri Açma İzni Harcına Tabi midir? 
676
59.D.21. Bir Reklam Panosunun Işıklı Olması Koşulu 
677
59.D.22. Özel Hukuk İlişkisinden Doğan Alacaklar Vergi Borcuna Mahsup Edilebilir mi? 
677
59.D.23. Kamu Gelir ve Alacaklarının Takip ve Tahsilinde Sorumluluk 
677
59.D.24. İcra Takibinde Son Ödeme Tarihinden İtibaren Geçmiş Günler Faizi İstenebilir mi? 
678
59.D.25. Emlak Vergisinden Daimi Muaflık Durumu 
678
59.D.26. Play Station Salonları Eğlence Vergisine Tabi midir? 
679
59.D.27. Alkol Kullanımını Teşvik Eden Reklam 
679
59.D.28. İlan Asma Tahsis ve Bakım Ücreti Üzerinden Gecikme Cezası Alınabilir mi? 
679
59.D.29. İlan Asma Tahsis ve Bakım Ücreti Üzerinden Gecikme Zammı Alınabilir mi? 
680
59.D.30. Otobüs Terminalinde Özel Araç Sahiplerine Ücretsiz Otopark Yeri Tahsis Edilmemesi 
681
59.D.31. İşyerinin Mühürlenmesi 
681
59.D.32. Birahaneler Eğlence Vergisine Tabi midir? 
681
59.D.33. Belediye Sınırları Dışındaki Arsa Emlak Vergisinden Muaf mıdır? 
682
59.D.34. Bina Vergisi Binaya Malik Gibi Tasarruf Edenden İstenebilir mi? 
683
59.D.35. Vakıf Üniversitesi Binası Resmi Bina Kabul Edilir mi? 
683
59.D.36. Borçtan Dolayı Doğalgazın Kesilmesine İlişkin İşlem Valilikçe Durdurulabilir mi? 
683
59.D.37. Pazar Günü İşyeri Açmak 
684
59.D.38. Borçtan Dolayı Doğalgazın Kesilmesine İlişkin İşlem Valilikçe Durdurulabilir mi? 
684
59.D.39. İzinsiz Ölü Defnedilmesinin Mali Cezası 
684
59.D.40. İmar Kanunu Uyarınca Verilen Para Cezası 
685
59.D.41. Harca Tabi Olan Bir Konu Ücret Konusu Yapılabilir mi? 
685
59.D.42. Resmi Dairelerden Atık Su Bedeli Alınabilir mi? 
685
59.D.43. Su Abone Sözleşmesinden Doğan Alacak 
686
59.D.45. İmar Cezaları Kabahatler Kanununa Girer mi? 
686
59.D.46. Kaçak Su Kullanımı 
687
59.D.47. Para Cezası Verilikken Fazladan Yapılan Katlar Mı Yapının Tümü Mü Esas Alınmalıdır? 
688
59.D.48. Emlak Vergisi Mükellefi Olmayan Vakfın Ödediği Vergilerin İadesi 
688
59.E. İLGİLİ MEVZUAT 
689
59.E.1. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu 
689
59.E.2. Belediye Gelirleri Kanunu Genel Tebliği (Seri No: 45) 
710
59.E.3. Çevre Temizlik Vergisine İlişkin Belediye Gelirleri Kanunu Genel Tebliği (Seri No: 53) 
714
59.E.4. Belediye Gelirleri Kanunu Genel Tebliği (Seri No: 41) 
716
59.E.5. Muhasebe ve Mali Müşavirliklerden İşyeri Açma İzin Harcı Alınacak mı? 
718
59.E.6. Serbest Bölgelerin Çevre Temizlik Vergisi Açısından Değerlendirilmesi 
718
59.E.7. Müzayedeli Satışlar Dolayısıyla Tahsil Edilen KDV’nin Beyanı 
719
59.E.8. Avukatlık Büroları İşyeri Açma İzin Harcına Tabi midir? 
719
59.E.9. Yeraltı Sularından Elde Edilen Kullanma ve Sanayi Sularından Ücret Alınması 
720
59.E.10. Eğlence Vergisinden Huzurevlerine Verilecek Pay 
720
59.E.11. Emlak Vergisinde İstisna Uygulamasının Şartları 
720
59.E.12. Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğünün Arsa ve Bina Harçlarından Muafiyeti 
721
59.E.13. Kamuya Yararlı Derneklerin Emlak Vergisinden Muafiyeti 
721
59.E.14. Belediyelerce Tahsis Edilen Büfeler Çevre Temizlik Vergisine Tabi midir? 
721
59.E.15. Tasarrufu Kısıtlanan Taşınmazların Emlak Vergisi Uygulaması 
722
59.E.16. Yapı Kullanma İzni Alınmadan Kullanılan Binaların Emlak Vergisi 
722
59.E.17. Kesin Yapılaşma İzni Getirilmiş Taşınmazların Emlak Vergisi 
723
59.E.18. Okul Binalarının Ruhsat İşlemlerinde Harcamalara Katılma Payı Uygulaması 
724
59.E.19. Gecekondu Kanunu Çerçevesinde Bayındırlıkça Belediyelere Yapılacak Yardımlar 
725
59.E.20. Emlak Vergi Değerlerinin Hesabında Dikkate Alınacak Asgari Ölçüde Arsa ve Arazi Metrekare Birim Değerlerinin Tespiti 
725
59.E.21. İnternet Kafeler Eğlence Vergisine Tabi midir? 
728
59.E.22. Ticaretten Men Edilen Araçların Çekileceği Park Yerini Kim Belirler? 
728
59.E.23. Belediye Gelirleri İle Alakalı Maliye Bakanlığı Muktezaları 
728
59.E.24. Kentsel Dönüşüm Alanındaki Sosyal Konutların İlgililere Satışında Muafiyet 
751
59.E.25. Korona Salgını Nedeniyle Kiraların Ertelenmesi 
751
60.A. KANUN METNİ (Belediyenin Giderleri) 
752
60.B. AÇIKLAMA 
753
60.B.1. İhalesiz Satın Alınabilecek Mal ve Hizmet Grupları 
754
60.B.2. Yüklenici Şirketin Borcundan Dolayı Belediyedeki Alacaklarına Haciz Konulabilir mi? 
757
60.B.3. İhale ve Sözleşme İşlemleri ile Hakediş Uygulamaları 
767
60.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
768
60.C.1. İdarelerin Birlik ve Vakıfları Açısından İhale Yasağının Sınırı 
768
60.C.2. Diğer Kanunlardan Kaynaklanan Yasaklama Hükümleri 
768
60.C.3. İhaleye Katılamayacak Olan Kişilerin Ortak Oldukları Şirketlerin İhaleye Girebilme Koşulu 
770
60.C.5. Kamu Görevinden Ayrılanların İstekli Bünyesinde İstihdamı İhale Yasağına Girer mi? 
771
60.C.6. İhale Yasağının Kroki ile Gösterilmesi 
773
60.C.7. Evlilik Bağı ile Oluşan Sıhri Hısımlık Boşanma ile Sona Erer mi? 
773
60.C.8. Devir ve Devralmalarda Yasaklılık ve Mali Kazanımların Durumu 
774
60.C.9. İhaleye Katılan İsteklilerin İhale Günü İtibariyle Yasaklılık Kontrolünün Yapılması 
775
60.C.10. Hakkında Kamu Davası Açılanların Durumu 
776
60.C.11. Doğrudan Temin Uygulaması 
776
60.C.12. Ödeme Evrakına Eklenecek Belgeler Nelerdir? 
777
60.C.13. Küçük Ölçekli Belde Belediyelerinin Akaryakıt Alımları 
780
60.C.14. Mutemet Avansları Uygulaması (Ön Ödeme) 
780
60.C.15. Doğrudan Temin ile Yapılan Alımlarda Damga Vergisi Uygulaması 
781
60.C.16. Doğrudan Teminde Yasaklılık Teyiti Zorunluluğu Var mıdır? 
782
60.C.17. Doğrudan Temin Kayıt Formu 
783
60.C.18. Doğrudan Teminde Yasaklama Kararı Verilmesi Mümkün müdür? 
783
60.C.19. Doğrudan Teminlerde İş Deneyim Düzenlenebilir mi? 
783
60.C.20. Doğrudan Temin Kapsamında Hakkında Kamu Davası Açılan Kişinin Ortağı Olduğu Şirket İhaleye Katılabilir mi? 
783
60.C.21. Kamu İhale Kanunundaki %10 Limitinin Uygulanması 
784
A. Limit İçeren Maddeler 
785
B. Sınırın Tespiti Nasıl Yapılacak? 
785
C. Limitin Aşılması Gerektiğinde Yapılması Gerekenler 
785
D. İzin Başvurusu Nasıl Yapılacak? 
786
E. Uygun Görüş İçin Gerekçeli Şekilde Doldurulmuş Başvuru Formu Örneği 
786
60.C.22. Belediye İtfaiye Personelinin Ferdi Kaza Sigortası Primlerinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi 
788
60.C.23. Belediyelerin Taşıt Alımları Bakanlar Kurulunun Ön Müsaadesine Tabi midir? 
788
60.C.24. Belediye ile Yüklenici Arasındaki İhtilafların Yargısal Çözüm Yeri 
788
60.C.25. Kamu İhalelerinde İdarenin Kusurundan Kaynaklanan ve Yüklenici Aleyhine Hüküm Doğurabilen İhtilaflı Konular 
790
A. İdarenin Müteahhidin Zararına Yol Açacak Biçimde Ödevini Yerine Getirememesi 
790
B. İhale Komisyon Üyelerinin Kendi Kusurundan Doğan Hazine Zararı 
791
C. İhale Açılmadan İlave İşin Aynı Müteahhide Yaptırılması 
791
D. Kendinden Beklenen Asgari Basiret, Dikkat ve Özeni Göstermeyen İdarenin Sorumluluğu 
791
60.C.26. Belediye Başkanının Temsil Ağırlama Harcamaları 
792
A. Belediye Başkanının Takdirinin Sınırı 
792
B. Yönerge Gereğince Yapılan Kutlama, Taziye ve İlan Giderleri 
793
C. Yönerge Uyarınca Belediye Bütçesinden Gerçekleştirilen Ağırlama Giderleri 
794
D. Beldeye Katkısı Olanların Ödüllendirilmesi 
795
E. Yönerge Uyarınca Yapılan Ödemelerde Gerekli Açıklığın Bulunmaması Durumu 
796
F. Yönerge Gereğince Yapılan Harcırah Ödemeleri 
796
G. Temsil Harcamalarının Sponsor Kullanarak Yapılması 
797
H. Konu ile İlgili Sayıştay Daire ve Temyiz Kurulu Kararları 
797
60.C.27. Ödemelerden Eksik Kesilen veya Hiç Kesilmeyen Vergiden Dolayı Sorumluluk 
805
60.C.28. Yıllara Sari İnşaat ve Onarım İşlerine Ait Hakedişlerden Kesilmeyen veya Eksik Kesilen Vergiden Dolayı Sorumluluk 
806
60.C.29. Finansal Kiralama Yoluyla Mal Edinme İşlemleri 
806
60.C.30. Belediye Başkan Yardımcısı Olarak Görevlendirilen Meclis Üyeleri İhale Komisyonlarında Görev Alabilirler mi? 
807
1. Konunun 2886 Sayılı Kanun Çerçevesinde İncelenmesi 
808
2. Seçimle Gelen Belediye Başkan Yardımcılığı Müessesesi 
808
3. Devlet Memurları Kanun Hükümleri 
808
4. Konunun 4734 Sayılı Kanun Çerçevesinde İncelenmesi 
808
60.C.31. Taşeron İşçilerin Kıdem Tazminatları 
809
1. Kamudan Sonra Özelde Çalışmaya Devam Edenler 
810
2. Doğrudan İşçinin Banka Hesabına Yatırılacak 
810
3. Yazılı Başvurulacak 
810
4. Tutar, Hizmet Cetvelleri Esas Alınarak Tespit Edilecek 
810
5. İşçi Aradaki Farkı İşverenden Talep Edebilecek 
811
60.D. YARGI KARARLARI 
811
60.D.1. Belediye Başkanının Taktığı Altın Giderleri Belediye Bütçesinden Karşılanabilir mi? 
811
60.D.2. Belediyenin Üst Düzey Personeline Konut Olarak Tahsis Edilmek Üzere Taşınmaz Mal Kiralanması 
812
60.D.3. İşçilere Yapılan Aynî Yiyecek Yardımının GV Karşısındaki Durumu 
813
60.D.4. Daha Az Kişinin Katıldığı Yemek Organizasyonu İçin 295 Kişi Üzerinden Ödeme Yapılması 
813
60.D.5. Finansal Kiralama Yoluyla Satın Alınan Otobüs Taksitlerinin Ödenmesinde Damga Vergisi Kesilecek midir? 
814
60.D.6. Ressam ve Heykeltıraşa Yapılan Ödemelerden Yapılması Gereken Kesinti 
814
60.D.7. Zirai Ürün Alımlarında Vergi 
815
60.D.8. Minibüs Kiralanması İşinde Harcama Pusulası Karşılığı Ödeme 
815
60.D.9. Esnaf Muaflığından Yararlanma 
816
60.D.10. Belediyeler Devlet İhale Yasası’nın 75. Maddesinden Yararlanabilir mi? 
816
60.D.11. Kanuna Aykırı Olarak Yapılan Hatalı Ödemelerin Geri Alınması 
817
60.D.12. Amatör Spor Kulüplerine Para Yardımı Yapılabilir mi? 
817
60.D.13. Görev Tahsisli Lojman Giderleri Bütçeden Ödenir mi? 
818
60.D.14. Sözleşme İle Çalışan Avukatlara Yapılan Ödemelerden Gelir Vergisi Tevkifatı Yapılır mı? 
818
60.D.15. Ödenen Gecikme Zammı Kamu Zararı mıdır? 
819
60.D.16. Kiraya Verilen Mekânın Elektrik Gideri Bütçeden Karşılanır mı? 
819
60.D.17. Zamanaşımına Uğramış Alacaklar İçin Gerekli Haciz İşlemleri 
820
60.D.18. İhale Doküman Bedelinin Ödendiğine Dair Makbuzun Aslı Yerine Fotokopisinin Konulması 
820
60.D.19. Hakedişlerin Geç Ödenmesinden Kaynaklanan Faiz Rücu Edilir mi? 
821
60.D.20. Harcanmayan Ödenek Dilimleri İçin Fiyat Farkı Ödenmesi Kamu Zararı mıdır? 
822
60.D.21. Yüklenici Personelinin Konaklama Gideri Bütçeden Ödenir mi? 
823
60.D.22. Ödemeye Esas Miktarının Fiili İmalattan Fazla Olması 
823
60.D.23. Projedeki İmalat İçin İş Artışı Kapsamında Bedel Ödenmesi Kamu Zararı Oluşturur mu? 
824
60.D.24. Kimler Gerçekleştirme Görevlisi Kabul Edilir? 
825
60.D.25. Mevzuatta Öngörülenden Fazla Konaklama Ücreti Ödenmesi 
825
60.D.26. Tedviren Görevlendirmelerde Görev Tazminatı Ödenir mi? 
826
60.D.27. Mahkemenin Beraat Kararları Sayıştay Sorumluluğunu Kaldırır mı? 
827
60.D.28. Belgeleri Düzenleyenlerin Sorumluluğu 
827
60.D.29. İmzasız Temyiz Dilekçesi İşleme Konulur mu? 
828
60.D.30. Kanıtlayıcı Belge Olmadan Yapılan Ödemede Sorumluluk 
828
60.D.31. Muhasebe Yetkilisinin Sorumluluğu 
829
60.D.32. Cezai Yönden Verilmiş Bulunan Beraat Kararı Sayıştay Yargısını Etkiler mi? 
829
60.D.33. Teslim Hizmetinin Bulunması Nedeniyle Gazete Fiyatları Yüksek Ödenebilir mi? 
830
60.D.34. Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerine İlave Edilmemesi 
831
60.E. İLGİLİ MEVZUAT 
832
60.E.1. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 
832
60.E.2. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği 
832
60.E.3. Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi 
833
60.E.4. Hizmet Alım Giderleri Takip Sistemi 
834
61.A. KANUN METNİ (Belediye Bütçesi) 
835
61.B. AÇIKLAMA 
836
61.B.1. Belediye Bütçesinin İlkeleri 
836
61.B.2. Bütçe Tasarısına İlişkin Cetveller 
836
61.B.3. Bütçe Kararnamesi ve Bütçeyi Oluşturan Cetveller 
837
61.B.4. Büyükşehir ve Büyükşehir İlçe Belediye Bütçeleri 
838
61.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
838
61.C.1. Bütçenin Tarihçesi 
838
61.C.3. Çağdaş Bütçe Uygulamaları 
840
61.C.4. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununda Belediyelerin Yeri 
840
61.C.5. Belediyelerin Bütçe Hesap Planı 
841
61.C.6. Mahalli İdareler 2024 Yılı Detaylı Hesap Planı 
848
61.D. YARGI KARARLARI 
848
61.D.1. Başkanlık Ödeneğinin Geçmiş Dönemlere Yürütülecek Şekilde Belirlenmesi 
848
61.D.2. Başkan Yardımcıları ve Birim Müdürlerine Ait Cep Telefonlarının Bütçeden Karşılanması 
848
61.D.4. Belediye İşçilerinin Payına Düşen Tazminatların Bütçeden Karşılanması 
849
61.D.5. Tehdit İle İhaleden Vaz Geçirme 
849
61.D.6. Belediye Başkanının Ortak Olduğu Şirkete İhale Vermesi 
850
61.D.7. Bölerek Pazarlık Yöntemiyle Mal Alınması 
850
61.D.8. Komisyonun Yönteme Uymayan Puanlar Vermesi 
850
61.D.9. Görevinin Kötüye Kullanımının Karinesi 
850
61.D.10. Şifahi Talimatla İhalesiz Yaptırılan İşler Hakkında Henüz Yapılmamış İşlermiş Gibi Keşif Özetleri Hazırlanması 
850
61.D.11. İhaleye Fesat Karıştırma İle Birlikte İrtikâp Suçunun Birlikte Oluşması 
851
61.D.12. İhaleye Girilmesinin Engellenmesi 
851
61.D.13. Usul ve Esaslara Uymadan İhale Yapılması Görevin Kötüye Kullanımına Girer mi? 
852
61.D.14. Komisyonun Yönteme Uymayan Puanlar Vermesi 
852
61.D.15. Kişilerin Mağduriyetine veya Kamunun Zararına Neden Olmayan Davranış Suç Oluşturur mu? 
852
61.E. İLGİLİ MEVZUAT 
853
61.E.1. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği 
853
62.A. KANUN METNİ (Bütçenin Hazırlanması ve Kabulü) 
853
62.B. AÇIKLAMA 
853
62.B.1. Bütçenin Görüşülmesi ve Kabulü 
854
62.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
855
62.C.1. Bütçenin Hazırlanmasında Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar 
855
62.D. YARGI KARARLARI 
856
62.D.1. Meclis, Bütçeyi Bütünüyle Reddedebilir mi? 
856
62.D.2. Bütçenin Tümünün Gerekçesiz Reddedilmesi Meclisin Feshini Gerektirir mi? 
856
62.D.3. Bütçenin Gider Kısmının Reddi 
856
62.D.4. Personel Giderlerinin Bütçenin Yarısını Oluşturması 
856
62.D.5. Kesin Hesap ve Faaliyet Raporlarına İlişkin İşlemlerin Süresinde Yapılmaması Meclisin Feshini Gerektirir mi? 
857
62.E. İLGİLİ MEVZUAT 
858
62.E.1. Analitik Bütçe Sınıflandırılmasına İlişkin Rehber 
858
62.E.2. Bütçe Hazırlama Rehberi (2025–2027 Dönemi) 
858
63.A. KANUN METNİ (Harcama Yetkilisi) 
858
63.B. AÇIKLAMA 
858
63.B.1. Harcama Talimatı ve Sorumluluk 
858
63.B.2. Harcamanın Gerçekleştirilmesi 
858
63.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
859
63.C.1. Ödenemeyen Giderler ve Zamanaşımı 
859
63.C.2. Ön Ödeme ve Avans İşlemleri Nasıl Yürütülür? 
859
63.D. İLGİLİ MEVZUAT 
860
63.D.1. Belediyelerde Harcama Yetkilisini Belirlenmesi 
860
64.A. KANUN METNİ (Kesinhesap) 
860
64.B. AÇIKLAMA 
861
64.B.1. Bütçe Kesin Hesabının Düzenlenmesi ve Görüşülmesi 
861
64.B.2. Belediye Kesin Hesabı Oluşturan Cetveller 
861
64.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
862
64.C.1. Kesinhesabın Reddedilmesi Meclisin Feshini Gerektirir mi? 
862
64.D. YARGI KARARLARI 
862
64.D.1. Kesinhesap Cetvellerinin Kabul Edilmemesi 
862
64.D.2. Gerekçe Belirtmeksizin Kesinhesabın Reddi 
862
65.A. KANUN METNİ (Bütçe Sistemi) 
862
65.B. AÇIKLAMA 
862
65.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
863
65.C.1. Belediyelerde Analitik Bütçe Uygulaması 
863
A. Gider Bütçesi 
863
1. Kurumsal Sınıflandırma 
863
a. Birim Bazında Kurumsal Kodlama Yapılan Kurum (Örnek: 1) 
864
b. Birim Bazında Kurumsal Kodlama Yapılmayan Kurum (Örnek: 2) 
865
2. Fonksiyonel Sınıflandırma 
865
3. Finansman Tipi Sınıflandırma 
866
4. Ekonomik Sınıflandırma 
866
B. Gelir Bütçesi 
867
C. Açık/Fazlanın Ekonomik Sınıflandırması 
867
65.C.2. Analitik Bütçe Süreci Nasıl İşler? 
868
A. Belediyelerde 
868
B. İl Özel İdaresinde 
868
C. Belediyeye Bağlı İşletme Bütçeleri 
869
D. Birlik Bütçeleri 
869
E. Bağlı İdarelerde; (İSKİ, ASKİ, EGO vb.) 
869
F. Bütçeyi Oluşturan Cetveller 
869
G. Bütçenin Yazımı 
870
H. Belediye Bütçesinin Kesinleşmesi ve Yürürlüğü 
870
65.C.3. Analitik Bütçe Modülü 
870
65.D. YARGI KARARLARI 
871
65.D.1 Usulüne Uygun Olarak Çalıştırılmayan Hesaplar 
871
65.E. İLGİLİ MEVZUAT 
871
65.E.1. Strateji Plan (2024–2028) 
871
65.E.2. Performans Programı Hazırlama Rehberi 
871
65.E.3. Performans Programı İzleme Rehberi 
871
65.E.4. Analitik Bütçe Sınıflandırmasına İlişkin Rehber 2024–2026 
871
65.E.5. Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi 2024–2026 
871
65.E.6. Ön Mali Kontrol Yönergesi 
871
66.A. KANUN METNİ (Geçmiş Yıl Bütçesinin Devamı) 
871
66.B. AÇIKLAMA 
872
67.A. KANUN METNİ (Gelecek Yıllara Yaygın Hizmet Yüklenmeleri) 
872
67.B. AÇIKLAMA 
872
67.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
873
67.C.1. Gelecek Yıllara Yaygın Hizmet Yüklenmeleri İçin DPT Oluru Alınacak mıdır? 
873
67.C.2. Belediyelerin Yıllara Sari Hizmet İhaleleri 
873
67.C.3. Mıcır Alım İşi Yıllara Sari İhale Edilebilir mi? 
875
67.D. YARGI KARARLARI 
876
67.D.1. Belediye Çöp Toplama İşinin Alt İşverene Gördürülmesi 
876
67.E. İLGİLİ MEVZUAT 
877
67.E.1. 5018 Sayılı Kanunun İlgili Maddeleri 
877
67.E.2. Kamu İhale Kanununun 62/e maddesi Hükmü 
878
68.A. KANUN METNİ (Borçlanma) 
879
68.B. AÇIKLAMA 
880
68.B.1. Dış Finansman İmkanları 
881
68.B.2. İller Bankası Kaynaklarından Yatırım Kredisi ve Nakit Kredi Kullanımı 
881
68.B.3. İç Borçlanmada Yetki 
881
68.B.4. Toplam Borç Stokunun Sınırı 
882
68.B.5. Altyapı Yatırım Projeleri İçin Yapılacak Borçlanmalar 
882
68.B.6. İller Bankasınca Sağlanan Proje Finansmanı ve Kredilendirme İmkânları 
883
68.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
886
68.C.1. Belediye Dış Borçlanmalarının Dünü Bugünü 
886
A. Dış Borçlanmanın Tarihçesi 
886
B. Düyun–ı Umumiye İdaresi 
887
C. Belediyelerde Dış Kredi Kullanımları 
887
D. Diğer Ülke Belediyelerinde Dış Borçlanma 
888
68.C.2. Belediyelerde Dış Borçlanma Uygulamaları ve Muhasebeleştirme 
889
A. Neden Dış Borçlanma? 
889
B. Belediye Dış Borçlanmalarında Yetki 
890
C. Sistemin İşleyişi ve Muhasebeleştirilmesi 
890
D. Dış Borçlanmada Yöntem 
891
E. Genel Değerlendirme 
891
68.C.3. Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım Aracı 
892
68.D. YARGI KARARLARI 
892
68.D.1. Belediyeler Cari Hesap Şeklinde Bankalardan Kısa Vadeli Borçlanma Yapabilir mi? 
892
68.D.2. Leasing Usulü ile Gerçekleştirilen Belediye Borçlanmaları 
892
68.D.4. Yabancı Para ile Finanse Edilen İşlerde Damga Vergisi 
893
68.D.5. Dış Alımlarda Damga Vergisi 
894
68.D.6. Yasa ile Ayrılan Bir Payın Belediyelerce Kullanılmasının Borçlanılma Koşuluna Bağlanması 
894
68.D.7. Dış Borç Yoluyla Elde Edilen Kaynak Özel Fonda Tutulabilir mi? 
895
68.D.8. Yurtdışına İhraç Edilen Tahviller Karşılığı Elde Edilen Dövizlerin Tutulduğu Off–Shore Bankasının İflasında Başkanın Sorumluluğu 
895
68.E. İLGİLİ MEVZUAT 
896
68.E.1. Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun İlgili Maddeleri 
896
68.E.2. Vergi Usul Kanununun İlgili Maddeleri (Yeniden Değerleme Oranı) 
896
68.E.3. Borç Stokunun Hesaplanmasına İlişkin Genelge 
896
68.E.4. Türkiye–Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA) Çerçeve Anlaşması Genel Tebliği 
897
69.A. KANUN METNİ (Arsa ve Konut Üretimi) 
897
69.B. AÇIKLAMA 
898
69.B.1. Arsa Tahsis Koşulları 
898
69.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
899
69.C.1. Gecekondu Kanununun 25’inci Maddesine Uyan Kimseler Kimlerdir? 
899
69.C.2. Kıymet Takdir Komisyonları Nasıl Oluşturulur? 
899
69.C.3. Kat Karşılığı İnşaat Yaptırılması 
900
69.C.4. Kat Karşılığı İnşaat İşlerinde KDV Uygulaması 
904
69.C.5. Kamulaştırma Bedelinin Mahkemece Tespiti ve Taşınmaz Malın İdare Adına Tescili 
905
69.C.6. Tahsis Edilen Arsaların Kullanılmaması Halinde Yapılması Gereken 
907
69.C.7. Taşınmazların Peşin ve Taksitle Satışı 
909
69.C.8. Belediyenin Mülkiyetinde Olan Taşınmazların Satış Süreci 
909
69.C.9. Satışı Yapılan Taşınmazların Maliyet ve Taşınmaz Değerlerinin Belirlenmesi 
910
69.D. YARGI KARARLARI 
911
69.D.1. Kadastral Parsellerin Dışında Oluşturulan İmar Parsellerinden Tahsis Yapılması 
911
69.D.2. Enkaz Bedeli Ödenerek Gerçekleştirilen Kamulaştırma 
911
69.D.3. Taşınmazın Toplu Konut Alanı İçine Alınmasındaki Kamu Yararı 
911
69.D.4. Kamulaştırılan Taşınmazın Davacı İdare Adına Tapuya Tescili 
912
69.D.6. Kat Karşılığı İnşaat Sözleşmesi 
912
69.D.7. Kamulaştırma İşlemlerinde Görev Alanlara Ödenen Ücretlerin Vergilendirilmesi 
912
69.D.8. Kamulaştırma Bedelinin Hesabında Taşınmaz Malın Üzerinde Bulunan Ağaç, Bağ Gibi Değerlerin de Dikkate Alınması 
913
69.D.9. Konut İnşaatlarında Vergi İndirimi 
914
69.D.10. Kamulaştırma Bedellerinden Damga Vergisi Kesintisi Yapılmaması 
914
69.D.11. Kat Karşılığı İnşaat Sözleşmesinde İleriye Etkile Fesih 
915
69.D.12. Kooperatife Ait Taşınmazların Toplu Konut Alanına Alınması 
915
69.D.13. Yeşil Alanın Konut Alanına Dönüştürülmesi 
915
69.D.14. Kat Karşılığı Yoluyla Satış Uygulaması 
915
69.D.15. Kat Karşılığı İnşaat Yaptıran Kişiye Yapı Sahibi Sıfatıyla İmar Para Cezası Verilir mi? 
916
69.D.16. Kat Karşılığı İnşaat Yapmak Üzere Maliklerle Sözleşme Yapan Kişinin Dava Hakkı 
916
69.D.17. Tapu Kaydı Terkin Edilmek Suretiyle Taşınmazın Mülkiyetinin Belediyeye İntikali 
917
69.E. İLGİLİ MEVZUAT 
918
69.E.1. Kıymet Takdiri Esaslarının Belirlenmesi 
918
69.E.2. Kat Karşılığı Yapılan İnşaatlarda Arsa Sahibine Daire Dışında Nakit ve Kira Ödemeleri 
919
69.E.3. Belediyelerin Arsa, Konut ve İşyeri Üretimi, Tahsisi, Kiralaması ve Satışına Dair G Belediyelerin Arsa, Konut ve İşyeri Üretimi, Tahsisi, Kiralaması ve Satışına Dair Genel Yönetmelik 
920
69.E.4. Kat Karşılığı Elde Edilen Gayrimenkullerin Satışının Vergilendirilmesi 
924
69.E.5. Gecekondu Kanunu 
925
69.E.6. Arsa Üretimi ve Değerlendirilmesi Hakkında Kanun 
925
70.A. KANUN METNİ (Şirket Kurulması) 
925
70.B. AÇIKLAMA 
925
70.B.1. Anonim Şirketin ve Ortakların Sorumluluğu 
926
70.B.2. Anonim Şirketlerle İlgili Uygulamadaki Bazı Önemli Hususlar 
926
70.B.3. Belediyeler Her Faaliyet Alanında Şirket Kurabilir mi? 
927
70.B.4. Belediyeler Hibe Yoluyla Şirket Ortağı Olabilir mi? 
927
70.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
929
70.C.1. Belediye Şirketlerinin Kuruluş Süreçleri 
929
70.C.2. Şirket Hakkında Yanlış Bilgi Verilmesinin Sonuçları 
929
70.C.3. Belediye Şirketleri Harcamalarında Kamu İhale Kanununa Tabi midir? 
929
70.C.4. Belediye Şirketlerinin Belediye İhalelerine Girmesi 
930
70.C.5. Belediye Şirketlerinde Çalışanların Maaş ve Harcırahları 
930
70.C.6. Şirketin Kuruluşu İçin Bakanlar Kurulu İznine İhtiyaç Var mıdır? 
931
70.C.7. Belediye Güvenlik Hizmetlerinin Belediye Personel Anonim Şirketine Gördürülmesi 
931
70.C.8. Personel İstihdamı İçin Kurulan Şirketin Faaliyet Alanının Değiştirilmesi Mümkün müdür? 
933
70.D. YARGI KARARLARI 
934
70.D.1. Belediye Şirket Sermayesinin Artırılması Kapsamında Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçeği Yansıtmaması 
934
70.D.2. Sermaye Artırımının Kullanılması Koşulu 
935
70.D.3. Belediye Şirketine Ait Giderlerin Bütçeden Karşılanması 
935
70.D.4. Otoparka Bırakılan Aracın Çalınması 
935
70.D.5. Belediye Şirketi Çalışanı 
936
70.D.6. Belediye ve İktisadi Kamu Teşebbüslerine Ait Motorlu Araçlar 
936
70.D.7. Ticari İşletme İşleten Kamu Kurumu 
936
70.D.8. Özelleştirilen Şirketinin Uhdesinde Bulunan Maden Ruhsatı 
936
70.D.9. Belediyenin Ağırlama Giderlerinin Şirket Hesaplarından Ödenmesi 
937
70.E. İLGİLİ MEVZUAT 
937
70.E.1. 4046 Sayılı Özelleştirme Kanununun İlgili Hükümleri 
937
70.E.2. Türk Ticaret Kanununun İlgili Maddeleri 
938
70.E.3. Belediye Şirketlerinin Yapı Denetim Şirketi Kurması 
938
70.E.4. Belediyelerin Şirket Kurma Talepleri 
940
71.A. KANUN METNİ (İşletme Tesisi) 
941
71.B. AÇIKLAMA 
941
71.B.1. Belediye İşletmeleri 
941
71.B.2. Bütçe İçi İşletmenin Mahalli İdare Teşkilat Yapısındaki Yeri 
941
71.B.3. Belediye İktisadi Teşebbüsleri ve Kamu İktisadi Teşebbüsleri 
944
71.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
944
71.C.1. İşletmeler İçin Ayrı Bütçe Düzenlenecek mi? 
944
71.C.2. Döner Sermayeli Kuruluşlarla İlgili Sermaye Taahhütlerinin İzlenmesi 
944
71.D. YARGI KARARLARI 
945
71.D.1. Bütçe İçi İşletmeye Ait Muhasebe Uygulamalarının Eksik Yapılması 
945
71.D.2. Büyükşehir Belediyesine Ait Otogar İşletmesi, KDV’ye Tabi Olacak mıdır? 
945
71.D.3. Belediye Tiyatro Müdürlüğü Hesabının Bütçe Dışına Çıkarılması 
945
71.D.4. Bütçe İçi İşletme Adına Açılmış Olan Özel Hesabın Mevzuat Hükümlerine Uygun İşlememesi 
946
71.E. İLGİLİ MEVZUAT 
946
71.E.1. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği 
946
72.A. KANUN METNİ (Borç ve Alacakların Takas ve Mahsubu) 
946
72.B. AÇIKLAMA (Mülga) 
946
73.A. KANUN METNİ (Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı) 
947
73.B. AÇIKLAMA 
949
73.B.1. Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesi Alanı İlanında Yetki 
950
73.B.2. Belediyelere Devredilen Gayrimenkullerden Hangi Tarihten İtibaren Ecrimisil Alınmaz? 
950
73.B.3. Kentsel Dönüşüm Alanındaki Gayrimenkul Sahipleri İle Anlaşma 
950
73.B.4. Proje Ortak Giderinin Kapsamı 
951
73.B.5. Kentin Bina Cephelerine Çevre Tanzim Çalışmaları Yapılması 
952
73.B.6. İhtiyaç Duyulan Yerlerde İbadethane ve Yurt İnşası 
952
73.B.7. Riskli Alanlarda Kentsel Dönüşüm Uygulaması 
952
73.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
953
73.C.1. Kentsel Dönüşüm İle İlgili Yapılacak Harcamalarda Belediyelerce Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar 
953
73.C.2. Afet Riski Altındaki Yapıların Maliklerine Kira Yardımı Şartları 
960
73.C.2. Afet Riski Altındaki Alanların Planlama Süreci 
961
73.C.3. Riskli Alan ve Rezerv Yapı Alanlarının Tahliyesi 
961
73.C.4. Altyapı ve Rekreasyon Katılım Bedeli Nasıl Alınacak? 
962
73.C.5. Vergi, Resim ve Harçlarla İlgili İndirimlerden Yararlanmanın Şartları 
962
73.D. YARGI KARARLARI 
963
73.D.1. Kentsel Dönüşüm Kapsamındaki Kira Yardımı ve Taşınma Tazminatının Vergi Kanunları Karşısındaki Durumu 
963
73.D.2. Tapu Tahsis Belgeli Gecekondu 
965
73.D.3. Haksız Yıkım Nedeniyle Tazminat 
965
73.D.4. Arsa Payı Devri 
965
73.D.5. Projeye Aykırı Yapının Yıkılması 
965
73.D.6. Kentsel Dönüşüm Alanındaki Sosyal Konutların Tabu Harcı Oranı Nedir? 
965
73.E. İLGİLİ MEVZUAT 
966
73.E.1. Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun 
966
73.E.2. 6306 Sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliği 
966
73.E.3. Kentsel Dönüşümde Hak Sahibi Olmayanlara Yardım Yapılmasına Dair Karar 
966
74.A. KANUN METNİ (Yurt Dışı İlişkileri) 
968
74.B. AÇIKLAMA 
968
74.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
969
74.C.1. Yurtdışı Kardeş Şehir İlişkisi 
969
74.D. YARGI KARARLARI 
969
74.D.1. Yurtdışı Görevlendirmelerde Harcırah Mevzuatı Üzerinde Ödeme Yapılması 
969
74.E. İLGİLİ MEVZUAT 
970
74.E.1. Belediyelerde Yurtdışı Görevlendirmeleri 
970
74.E.2. Yurtdışı Ziyaretlerin Dışişleri Bakanlığının Bilgisi Dahilinde Yürütülmesi 
971
74.E.3. Belediye Başkanları ve Meclis Üyelerinin Yurt Dışına Çıkışlarında İçişleri Bakanlığı Ön İzni Gerekir mi? 
972
75.A. KANUN METNİ (Diğer Kuruluşlarla İlişkiler) 
972
75.B. AÇIKLAMA 
973
75.B.1. Diğer Kuruluşlarla İlişkilere Girişme Şartları 
974
75.B.2. Belediyeler Diğer Kanunlardaki Benzer Düzenlemelerden Yararlanabilir mi? 
975
75.B.3. Belediye Hizmetlerinin Diğer Belediyelerce Görülmesi 
975
75.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
976
75.C.1. Belediyelerce Dernek, Vakıf, Birlik, Kurum, Kuruluş, Sandık ve Benzeri Teşekküllere Yardım Yapılması 
976
75.C.2. Hizmet Binası İçin Cumhurbaşkanlığından İzin Alınması Gerekir mi? 
985
75.C.3. Bağlı İdareye Bedelsiz Taşınmaz Devri 
986
75.C.4. Mahalli İdare Birliğinden Ayrılmada Tüzük Değişikliği ve Mali Sorumluluk 
987
75.C.5. İşbirliği Protokolü İmzalanarak Ortak Hizmet Projesi Yürütülebilir mi? 
987
75.C.6. Belediyelerin Uluslararası Kuruluşlara Üyeliği Bakanlık İznine Tabi midir? 
987
75.D. YARGI KARARLARI 
987
75.D.1. Komşu Belediyeye Ödenen Vergilerin Geri Alınması 
987
75.D.2. Ait Bir Taşınmazın Kamu Kurumu Niteliğini Haiz Tüzel Kişiliğe Tahsisi 
988
75.D.3. Ortak Hizmet Projeleri Kapsamında Kültür Etkinliği Yapılması 
988
75.D. İLGİLİ MEVZUAT 
989
75.D.1. Bir İdareye Ait Taşınmaz Malın Diğer İdareye Devri 
989
76.A. KANUN METNİ (Kent Konseyi) 
990
76.B. AÇIKLAMA 
990
76.B.1. Kent Konseyinin Oluşumu 
991
76.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
991
76.C.1. Kent Konseyinin Amacı 
991
76.C.2. Kent Konseyinin Çalışma İlkeleri 
992
76.C.3. Yeni Büyükşehirlerde Kent Konseyi’nin Kurulması 
992
76.C.4. Kent Konseyi Genel Kurulu Tarafından Alınan Kararların Geri Alınması veya İptali 
999
76.D. İLGİLİ MEVZUAT 
1000
76.D.1. Kent Konseyi Yönetmeliği 
1000
77.A. KANUN METNİ (Belediye Hizmetlerine Gönüllü Katılım) 
1000
77.B. AÇIKLAMA 
1000
77.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1000
77.C.1. Gönüllülük Kavramı ve Gönüllülerde Aranılacak Özellikler 
1000
77.C.2. Gönüllülük Esasıyla Yürütülebilecek Hizmetler Nelerdir? 
1001
77.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1001
77.E.1. İl Özel İdaresi ve Belediye Hizmetlerine Gönüllü Katılım Yönetmeliği 
1001
78.A. KANUN METNİ (Yazışma) 
1002
78.B. AÇIKLAMA 
1002
78.B.1. Yazışma Kavramı ve Önemi 
1002
78.B.2. Resmi Yazışma Kuralları 
1002
78.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1003
78.C.1. Resmi Yazışmada Elektronik Ortamın Kullanılması 
1003
78.C.2. Resmî Yazışma Ortamları 
1003
78.C.3. Belgenin Çoğaltılması 
1003
78.C.4. Belgenin Elektronik Ortamda Gönderilmesi ve Alınması 
1004
78.C.5. Görüş, Bilgi ve Belge Taleplerinde Süre 
1005
78.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1005
78.E.1. Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik 
1005
78.E.2. e. Yazışma Teknik Rehberi (Sürüm 2.0) 
1005
78.E.3. Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik 
1005
79.A. KANUN METNİ (Belediye Tasarrufundaki Yerler) 
1005
79.B. AÇIKLAMA 
1005
79.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1006
79.C.1. Belediyenin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Kıyıların Belediyece İşletilmesi 
1006
79.C.2. Belediyelerce Denizden Doldurularak Elde Edilen Taşınmazlar 
1008
A. Bu Taşınmazların Hukuki Durumu 
1008
B. Tasarruf Yetkisinin Belediyelere Devri ve Yapılaşma 
1009
79.C.3. Doldurma Yoluyla Arazi Kazanma Süreci Nasıl İşler? 
1009
79.D. YARGI KARARLARI 
1010
79.D.1. Denizden Doldurulmuş Yerler İçin Ecrimisil Ödenmemesi İçin Devrin Zorunlu Olması 
1010
79.D.2. Belediye Denetiminde Yıktırılması Gereken Eski Eser Taşınmazın Usulsüz Yıkımı 
1010
79.D.3. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Yerlerin Belediyece İşletilmesi 
1010
79.D.4. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Taşınmazların Kazandırıcı Zamanaşımı Yoluyla İktisabı 
1010
79.D.6. Denizden Doldurulan Yerler 
1011
79.D.7. Balıkçı Barınaklarından Ecrimisil Alınır mı? 
1011
79.D.8. Kıyı Kanununa Aykırı Eylem 
1012
79.D.9. Yeşil Alandan Lokanta Alanına Dönüştürülmesine İlişkin İmar Planı Değişikliği 
1013
79.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1013
79.E.1. Kıyı Kanunu 
1013
79.E.2. Hazineye, Katma Bütçeli Kuruluşlara, Belediyelere veya İl Özel İdarelerine Ait Arazi veya Arsaların Gerçek veya Tüzel Kişilere Bedelsiz Devrine İlişkin Yönetmelik 
1014
79.E.3. Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik 
1014
80.A. KANUN METNİ (Şehirlerarası Özel Otobüs Terminali İşletmesi ve Akaryakıt İstasyonları) 
1014
80.B. AÇIKLAMA 
1014
80.B.1. Akaryakıt İstasyonlarının Çalışma Ruhsatı 
1014
80.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1014
80.C.1. Şehirlerarası Otobüs Terminalinden Elde Edilen Gelirlerin Beyannamede Gösterilmesi Gerekir mi? 
1014
80.C.2. Ücretsiz Seyahatten Kimler Nasıl Yararlanabilir? 
1015
80.D. YARGI KARARLARI 
1016
80.D.1. LPG Satış Ruhsatı Olmayan Ticarethane 
1016
80.D.2. Otobüs Terminalinden Elde Edilen Gelirler, Kurumlar Vergisine Tabi midir? 
1017
80.D.3. Kaldırımın Altına Akaryakıt Tankı Yerleştirilmesi 
1017
80.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1017
80.E.1. Gazi ve Harp Malûllerinin Belediye Otobüslerinde Ücretsiz Seyahatleri 
1017
80.E.2. Ücretsiz Seyahat Hakkının Kapsamı 
1018
80.E.3. Ücretsiz veya İndirimli Seyahat Kartları Yönetmeliği 
1019
80.E.4. Serbest Toplu Taşım Kartları Özel Toplu Taşım Araçlarında Geçerli midir? 
1019
80.E.5. Bayilik Lisansı Bulunmayan Akaryakıt İstasyonları 
1019
80.E.6. Akaryakıt İstasyonları Arasındaki Mesafe 
1020
81.A. KANUN METNİ (Ad Verme, Tanıtıcı Amblem ve Flama Kullanımı) 
1020
81.B. AÇIKLAMA 
1021
81.C. YARGI KARARLARI 
1021
81.C.1. Onaylanmayan Amblemin Kullanılması 
1021
82.A. KANUN METNİ (Avukatlık Ücretinin Dağıtımı) 
1021
82.B. AÇIKLAMA 
1021
82.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1022
82.C.1. Belediyelerde Kısmi Zamanlı Sözleşmeli Avukat İstihdamı 
1022
82.C.2. Belediye Lehine Tahsil Edilen Vekâlet Ücretinin Ödenmesi 
1032
82.C.3. Vekalet Ücretlerinin Avukatlara Ödenmesi 
1032
82.D. YARGI KARARLARI 
1035
82.D.1. Avukatlık Vekalet Ücreti Ödemesinde Sınıra Uyulmaması 
1035
82.D.2. Belediye Avukatının Baro Aidatının Belediye Bütçesinden Ödenmesi 
1035
82.D.3. Avukat Sözleşmesinin Feshinden Dolayı Dava İş Mahkemesinde Açılabilir mi? 
1036
82.D.4. Kadrolu Avukatlar Bulunduğu Halde Avukatlık Hizmeti Satın Alınması 
1036
82.D.5. Alacaklı Taraf Avukatına Ödenmesine Karar Verilen Vekalet Ücretinin Belgelendirilmesi 
1036
82.D.6. Davanın Avukat Vasıtasıyla Takip Etmesine Rağmen Ücret Hükmedilmemesi 
1037
82.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1038
82.E.1. Limit Dışı Kalan Vekalet Ücretlerinin Dağıtım Esasları Hakkında Yönetmelik 
1038
82.E.2. Vekalet Ücreti Tevzi Yönetmeliği 
1038
83.A. KANUN METNİ (Yeniden Değerleme Oranının Uygulanması) 
1039
83.B. AÇIKLAMA 
1039
83.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1039
83.E.1. 2024 Yılı Yeniden Değerleme Oranı 
1039
84.A. KANUN METNİ (Uygulanmayacak Hükümler) 
1040
84.B. AÇIKLAMA 
1040
85.A. KANUN METNİ 
1041
85.B. AÇIKLAMA 
1042
85.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1044
85.C.1. Yeni Seçilmiş Belediye Başkanlarının Eski Döneme Ait Primleri Bütçeden Ödenebilir mi? 
1044
85.C.2. Seçildikten Sonra SSK ve Bağ–Kur’a Bağlı Olarak Çalışmak İsteyen Belediye Başkan ve Meclis Üyelerinin Primleri 
1045
EK.M.1. KANUN METNİ (Asansör yıllık kontrol faaliyetlerine ilişkin sorumluluk) 
1046
EK.M.1. AÇIKLAMA 
1046
EK.M.2. KANUN METNİ 
1046
EK.M.2. AÇIKLAMA 
1047
EK.M.3. KANUN METNİ 
1047
EK.M.3. AÇIKLAMA 
1048
G.1.A. KANUN METNİ 
1048
G.1.B. AÇIKLAMA 
1048
G.2.A. KANUN METNİ 
1049
G.2.B. AÇIKLAMA 
1049
G.3.A. KANUN METNİ 
1049
G.3.B. AÇIKLAMA 
1049
G.4.A. KANUN METNİ 
1050
G.4.B. AÇIKLAMA 
1050
G.5.A. KANUN METNİ 
1050
G.5.B. AÇIKLAMA 
1051
G.6.A. KANUN METİN 
1052
G.7.A. KANUN METNİ 
1052
G.7.B. AÇIKLAMA 
1052
G.8.A. KANUN METNİ 
1052
G.M. 9. AÇIKLAMA 
1052
G.M. 9. KANUN METNİ 
1053
G.M.10. KANUN METNİ 
1053
G.M.10. AÇIKLAMA 
1053
G.M.11.A. KANUN METNİ 
1053
G.M.11.B. AÇIKLAMA 
1054
G.M.12.A. KANUN METNİ 
1054
G.M.12.B. AÇIKLAMA 
1054
86.A. KANUN METNİ (Yürürlük) 
1055
86.B. AÇIKLAMA 
1055
87.A. KANUN METNİ (Yürütme) 
1055
87.B. AÇIKLAMA 
1055
İkinci Kitap
5216 SAYILI BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KANUNU
1.A. KANUN METNİ (Amaç) 
1059
1.B. AÇIKLAMA 
1059
2.A. KANUN METNİ (Kapsam) 
1060
2.B. AÇIKLAMA 
1060
3.A. KANUN METNİ (Tanımlar) 
1060
3.B. AÇIKLAMA 
1060
4.A. KANUN METNİ (Kuruluş) 
1061
4.B. AÇIKLAMA 
1061
4.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1062
4.C.1. Büyükşehir Belediyelerinde Harcırah Ödemesi 
1062
4.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1064
4.E.1. On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 
1064
5.A. KANUN METNİ (Büyükşehir Belediyesinin Sınırları) 
1064
5.B. AÇIKLAMA 
1064
5.B.1. Büyükşehire Bağlı Yerleşim Yerlerinin Merkeze Uzaklığı 
1064
5.B.2. Tüzel Kişiliği Sona Eren Köylerin Durumu 
1064
5.B.3. Orman Köylerinin Tüzel Kişiliği 
1065
5.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1065
5.C.1. Büyükşehirlerde Köy Koruculuğu Müessesesi 
1065
5.D. YARGI KARARLARI 
1068
5.D.1. Büyükşehir Belediyesinin Mücavir Alanın Tanımı Konusundaki Yetkisi 
1068
5.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1068
5.E.1. Tüzel Kişiliğini Koruyan Orman Köylerinde İmara İlişkin Yetkiler 
1068
6.A. KANUN METNİ (Büyükşehir Belediyesine Katılma) 
1069
7.A. KANUN METNİ (Büyükşehir, İlçe ve İlk Kademe Belediyelerinin Görev ve Sorumlulukları) 
1069
7.B. AÇIKLAMA 
1073
7.B.1. Büyükşehir Belediyelerinin Ulaşımla İlgili Görevleri 
1074
7.B.2. Çevreye İlişkin Büyükşehir Belediyelerin Görev ve Sorumlulukları 
1075
7.B.3. Gıda ve Sağlıkla İlgili Görevleri 
1075
7.B.4. Eğitim, Sosyal ve Kültürel Hizmetler 
1076
7.B.5. Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçinde Olduğu Halde Kapsam Dahilinde Olmayan Yerler 
1076
7.B.6. İlçe Belediyelerinin Görev ve Yetkileri 
1076
7.B.7. İl İçi ve 100 Kilometreye Kadar Olan Şehirlerarası Yolcu Taşımaları 
1077
7.B.8. Taşımacılık Yetki belgesi Türleri 
1078
7.B.9. Sahipsiz Hayvanlara İlişkin Belediyelerin Sorumluluğu 
1080
7.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1081
7.C.1. Amatör Spor Kulüplerine ve Sporcuya Belediye Desteği 
1081
7.C.2. Organize Sanayi Bölgeleri İçinde Açılacak Olan Gayri Sıhhi Müesseselerin Ruhsatlandırılması ve Denetlenmesi 
1082
7.C.3. İmar Kirliliğine Neden Olma Suçunun Su Abonesi Verme Açısından Tahlili 
1083
7.C.4. Ev Tipi Şarj Ünitelerinin Kurulumu İçin Ruhsat Gerekir mi? 
1087
7.C.5. Cesedin Defni Yerine Yakılması Uygulaması 
1088
7.C.6. Afetler Nedeniyle Elektrik ve Doğalgaz Bedeli Ödenmesinin Ertelenmesi Mümkün müdür? 
1088
7.C.8. Büyükşehir Sınırında Kalmayan Yerlerin Su ve Kanalizasyon Hizmeti 
1090
7.C.9. Büyükşehirlerde Katı Atık Yönetimini 
1091
7.C.10. İlçe Belediyeleri Evsel Katı Atıklarını Lisanslı Yakma Tesislerine Verebilir mi? 
1093
7.C.11. Halk Plajlarında Can ve Mal Güvenliğini Hangi İdare Sağlar? 
1094
7.C.12. Mahalleye Dönüşen Köylerde İmar Uygulamaları 
1095
7.C.13. Çöp Toplama Konusunda Büyükşehir ve İlçe Belediyeleri Arasındaki Görev Dağılımı 
1096
7.C.14. Kaçak Yapılarla Mücadelede Belediyenin Sorumluluğu 
1098
7.C.15. Numarataj Verme İşlemleri Hangi Belediye Tarafından Yapılmalıdır? 
1099
7.C.16. Yağmur Sularının Uzaklaştırılması Görevi Hangi Belediye Aittir? 
1101
7.C.17. Tarihî Dokunun Korunması 
1102
7.C.18. Büyükşehir Belediyesi Bulunan İllerde Yolların Sorumluluğu Hangi İdareye Aittir? 
1104
7.C.19. Büyükşehir İlçe Belediyelerinin Nazım İmar Planı Uygulamaları 
1104
7.C.20. Büyükşehir Olan İllerde İşgal Harcını Hangi İdare Tahsil Eder? 
1105
7.C.21. Otopark Bedelinin İlçe Belediyelerine Aktarılması 
1105
7.C.22. Yağmur Sularının Uzaklaştırılmasına İlişkin Yatırımlar Hangi Belediye Tarafından Karşılanır? 
1105
7.D. YARGI KARARLARI 
1106
7.D.1. İmar Planının Yargı Kararıyla İptalinin Sonuçları 
1106
7.D.2. İmar Planı Değişikliğinden Etkilenen Semt Sakininin Dava Açma Ehliyeti Var mıdır? 
1106
7.D.3. Meraların Belediyeye Terki ve Özel Mülkiyet Olarak Belediyeye Geçmesi 
1107
7.D.4. Kamulaştırmada Trampa Uygulaması 
1107
7.D.5. Büyükşehir Belediyesi İlçe Belediyesince Tesis Edilen İdari İşlemleri Kaldırabilir mi? 
1108
7.D.6. Ruhsat Yerme Yetkisinin Diğer Belediyeye Ait Olması Durumu 
1108
7.D.7. Belediye Başkanlığının Hazine Yerini Mülk Edinmesi 
1108
7.D.8. İSKİ–Genel Müdürlüğüne Ödenen Su Bedellerinden Damga Vergisi 
1108
7.D.9. Çevreyi Kirletme Yasağının Çiğnenmesi 
1109
7.D.10. Yapının Durdurulmasında Ölçü 
1109
7.D.11. İmar Planında Kişisel Menfaat Gözetilmesi 
1109
7.D.12. Turizm Rekreasyon Alanı 
1109
7.D.13. Yapı Topluluğu Niteliği Taşımayan Gecekonduların Durumu 
1109
7.D.14. Hukuken Geçerli Bir Plana Dayanmayan İmar Durumu 
1109
7.D.15. Nazım Plana Aykırılığın Giderilmesi 
1110
7.D.16. Şehircilik İlkeleri ve Planlama Esaslarına Uyarlı Bulunmayan İşlem 
1110
7.D.17. Belediyenin Kurs ve Yurtlara Yardım Yapma Konusundaki Yetkisi 
1110
7.D.18. Belediyelerin Yer Altı Sularından Ücret Alma Yetkisi Var mıdır? 
1111
7.D.19. Belediyelerin Toplu Taşıma Araçlarından İndirimli Yararlanma 
1112
7.D.20. GSM Baz İstasyonunun Kaldırılması İstemi 
1112
7.D.21. Suyun Muvakkaten Kapatılması Başvurusu 
1113
7.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1113
7.E.1. Atık Yönetimi Yönetmeliği 
1113
7.E.2. Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği 
1113
7.E.3. 3996 s. Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap–İşlet–Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun 
1113
7.E.4. 1053 s. Belediye Teşkilâtı Olan Yerleşim Yerlerine İçme, Kullanma ve Endüstri Suyu Temini Hakkında Kanun 
1113
7.E.5. Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği 
1113
7.E.6. Belediye Sağlık Hizmetleri 
1113
7.E.7. Atıkların Düzenli Depolanmasına Dair Yönetmelik 
1114
7.E.8. Atıkların Yakılmasına İlişkin Yönetmelik 
1114
7.E.9. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği 
1114
7.E.10. Sıfır Atık Yönetmeliği 
1114
8.A. KANUN METNİ (Alt Yapı Hizmetleri) 
1114
8.B. AÇIKLAMA 
1115
8.B.1. Altyapı Faaliyetlerinin Koordinasyonunda Organizasyon Yapısı 
1115
8.B.2. Büyükşehirlerde İmar Planları ve Altyapı 
1117
8.B.3. Kentsel Otoparkların Düzenlenme Esasları 
1119
8.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1124
8.C.1. Alt Yapı Koordinasyon Merkezinin Görev ve Yetkileri 
1124
8.C.2. Alt Yapı Yatırım Hesabının Oluşumu 
1124
8.C.3. Teknik Alt Yapı Bedeli 
1125
8.C.4. Belediyeler Enerji Nakil Hatları Yapabilir mi? 
1125
8.C.5. Belediye Mücavir Alanına Dahil Edilen Alanlarda Altyapı Hizmetlerini Kim Yapar? 
1126
8.C.6. Elektrikli Araç Şarj İstasyonlarına Verilecek Altyapı Kazı İzinleri 
1126
8.C.7. Kazı Ruhsatı Verme ve Buna İlişkin Harcı Alma Yetkisi 
1126
8.C.8. Otoparkların Planlanması 
1127
8.D. YARGI KARARLARI 
1128
8.D.1. Belediye İçme Suyu Borusunun Kırılması Eylemi 
1128
8.D.2. İskan İzni Bulunmayan Konuta Elektrik, Su, Kanalizasyon Götüren İdarenin Sorumluluğu 
1128
8.D.3. Yağmur Sularının Kanalizasyon Sistemiyle Tahliye Edilememesinden Doğan Zarar 
1128
8.D.4. Kaçak Su Kullanımı 
1129
8.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1129
8.E.1. Otopark Yönetmeliği 
1129
8.E.2. Evsel ve Kentsel Arıtma Çamurlarının Toprakta Kullanılmasına Dair Yönetmelik 
1129
8.E.3. Belediye Arsaları Üzerinde Toplu Konut ve Kentsel Çevre Üretimi ve Kredilendirilmesine Dair Yönetmelik 
1129
8.E.4. Belediyelerin Kentsel Altyapı İhtiyaçları İçin Tahsis Edilen Ödeneğin Kullanımına İlişkin Yönetmelik 
1129
8.E.5. Kentsel Atıksu Arıtımı Yönetmeliği 
1129
9.A. KANUN METNİ (Ulaşım Hizmetleri) 
1129
9.B. AÇIKLAMA 
1130
9.B.1. Ulaşım Koordinasyon Merkezinin Oluşumu 
1130
9.B.2. Ulaşım Koordinasyon Merkezinin Görev ve Yetkileri 
1131
9.B.3. Ulaşım Koordinasyon Merkezinin Çalışma Esas ve Usulleri 
1132
9.B.4. Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezlerinin Kararları Gereği Başvuru Sahiplerinden İstenecek Belgeler 
1132
9.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1133
9.C.1. İmtiyaz Devri Yoluyla Toplu Taşım Yaptırılması Mümkün müdür? 
1133
9.C.2. Ticari Plaka Tahsisi ve İptali 
1134
9.C.3. S Plaka Tahsis Ücreti 
1135
9.C.4. Toplu Taşıma Hatlarında İhale Yenilenmesi 
1136
9.C.5. Özel Öğretim Kurumlarının Servis Araçları Tahdidi 
1140
9.C.6. Taksi Plaka Sayısının Artırılması ve Tahsisi 
1141
9.D. YARGI KARARLARI 
1142
9.D.1. İhalesiz Taksi ve Servis Hattı Verilmesi 
1142
9.D.2. Toplu Taşıma Ruhsatı Süresiz Şekilde Verilebilir mi? 
1142
9.D.3. Belediye Sınırları İçinde Taksi Sayısını Hangi Makam Belirler? 
1143
9.D.4. Toplu Taşıma Hatları İhale Şartnamesinde Belirli Bir Süre Öngörülmemesi 
1143
9.D.5. Nüfus Artışıyla Mütenasip Şekilde S Plakalı Araç Sayısının Artırılması Gerekir mi? 
1143
9.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1143
9.E.1. Karayolları Trafik Kanununun İlgili Maddeleri 
1143
9.E.2. Engelliler İçin Kimlik Kartı Uygulaması 
1143
9.E.3. Hurdaya Ayrılan Araçların Maliye Bakanlığına Bildirilmesi 
1144
10.A. KANUN METNİ (Büyükşehir Belediyesinin Yetkileri ve İmtiyazları) 
1145
10.B. AÇIKLAMA 
1145
10.B.1. Belediye Toptancı Halleri 
1145
10.B.2. Umumi Hıfzıssıhha Kanununun Belediyeye Yüklediği Görev ve Yetkiler 
1147
10.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1147
10.C.1. Muhtaç Asker Yardımı Yapılmasında Daimi İkamet Şartı Aranacak mıdır? 
1147
10.C.2. Belediyeye Üst Hakkı Verilen Yerde İnşa Edilecek Turizm Tesisinin İhalesi 
1148
10.C.3. Çevre Mevzuatı Kapsamında Belediyelerin İdari Yaptırım Yetkileri 
1149
10.C.4. Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Kapsamındaki Kararların İcrası 
1150
10.C.5. Kreş ve Bakımevi Açılmadan Önce Bakanlıktan Görüş Alması Gerekir mi? 
1152
10.C.6. Elektrikli Araç Şarj İstasyonlarının Ruhsatlandırılması ve Belgelendirilmesi 
1152
10.C.7. Elektronik Haberleşme İstasyonlarında Yapı Ruhsatı Alınması Sürecine İlişkin Belediyelerin Yürüteceği İş ve İşlemler 
1154
10.C.8. Çatı Üstüne Kurulan GES Santralleri Hangi Durumda Yapı Ruhsatına Tabi Değildir? 
1155
10.C.9. Güneş Enerji Santralleri Bina Ruhsat Harcı 
1156
10.C.10. Ticari Araçların Denetimi Nedeniyle Belediyeler Ücret Alabilir Mi? 
1156
10.C.11. Ticari Taksi Plakaları ve Ticari Taksi Durak Yerleri 
1156
10.C.12. Toplu Taşıma Hizmetlerinin Yaptırılması 
1158
10.C.13. Toplu Taşıma Hizmetleri ve Ticari Taşımacılık 
1158
10.C.14. Ücretsiz Seyahat Gelir Desteği 
1159
10.C.15. Servis Plakalarının İhaleyle Satışı 
1159
10.D. YARGI KARARLARI 
1160
10.D.1. Sosyal Yaşantı İçen Gerekli Olan İlanlar 
1160
10.D.2. Belediye Başkanının Kendi Adına Verdiği İlanlar 
1160
10.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1160
10.E.1. Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri Hakkında Yönetmelik 
1160
10.E.2. Gecekondu Kanununun Büyükşehir Belediyeleri İlgilendiren Hükümleri 
1160
10.E.3. Elektrikli Araç Şarj İstasyonları Ruhsatlandırma Rehberi 
1160
10.E.4. İncinebilir Yol Kullanıcılarının Korunmasına Yönelik Tedbirler Uygulama Kılavuzu 
1160
11.A. KANUN METNİ (Büyükşehir Belediyesinin İmar Denetim Yetkisi) 
1160
11.B. AÇIKLAMA 
1161
11.C. YARGI KARARLARI 
1161
11.C.1. Süre Tanınmadan Kesilen Para Cezası 
1161
11.C.2. Cezanın Şahsiliğini İhlal Eden Para Cezası Uygulaması 
1162
11.C.3. İmar Para Cezasına Esas Ödeme Emrinin Eksik Düzenlenmesi 
1162
11.C.4. İmar Şuyulandırılması ile İlgili İşlem 
1163
11.C.5. Mühür Bozularak İnşaata Devam Edilmesi 
1163
11.C.6. İmar Şuyulandırılması ile İlgili İşlem 
1163
11.C.7. Tarım Alanına Konut Yapılması Mümkün müdür? 
1164
11.C.8. Tarım Arazilerine Hangi Hallerde Bina Yapılabilir? 
1165
11.C.9. Taşınmazın Satışı Halinde Yapı Ruhsatında İsim Değişikliği Yapılması 
1165
11.C.10. Cins Tashihi Harcının Tahsilini Kim Gerçekleştirecek? 
1166
11.D. İLGİLİ MEVZUAT 
1166
11.D.1. 3194 Sayılı İmar Kanununun İlgili Maddeleri 
1166
12.A. KANUN METNİ (Büyükşehir Belediye Meclisi) 
1167
12.B. AÇIKLAMA 
1167
12.B.1. Büyükşehir Belediye Meclislerinin Üye Sayıları 
1167
12.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1168
12.C.1. Büyükşehir Belediye Meclisinin Toplantı ve Karar Yeter Sayısı Nedir? 
1168
12.C.2. İlçe ve Büyükşehir Belediye Meclislerinin Gündemi Nasıl Belirlenir? 
1169
12.C.3. Oyların Eşit Çıkması Durumu 
1169
12.C.4. Büyükşehir Belediye Meclislerinde Oy Kullanma Prosedürü Nasıldır? 
1169
12.C.5. Karar Yeter Sayısının Olmadığının Anlaşılması Halinde Yapılması Gereken 
1169
12.C.6. Büyükşehir Belediye Meclis Üyelerinin Huzur Hakkı 
1170
12.C.7. Büyükşehir Belediye Meclis Üyelerinin İzin Hakları 
1170
12.C.8. Büyükşehir Meclis Üyelerinin Harcırahı 
1170
A. Geçici Görev Harcırahları 
1170
B. Tedavi Harcırahları 
1171
12.C.9. Mahallin En Büyük Mülki İdare Amirine Gönderilmeyen Kararlar Yürürlüğe Girer mi? 
1171
12.C.10. Meclis Kararının Doğruluğundan ve Mevzuata Uygunluğunda Sorumluluk 
1174
12.C.11. Meclis Üyeliliğinde Geçen Süreler Emekli Keseneği Yönünden Değerlendirilebilir mi? 
1174
12.C.12. Belediye Meclisi Kararı ile Çıkarılan Yönetmeliklere Karşı Dava Açılabilir mi? 
1175
12.D. YARGI KARARLARI 
1175
12.D.1. Gizli Oylamada Başkanın Tercihi 
1175
12.D.2. Oylarda Eşitlik Halinde Başkan Vekilinin Hak ve Selahiyeti 
1176
12.D.3. Meclis Üyelerinin Belediye Tüzel Kişiliğini Temsilleri 
1176
12.D.4. Meclis Üyelerinin Yurtdışı Harcırahları 
1176
12.D.5. Toplu Taşımacılık Yapan Araçların Ücret Tarifelerini Hangi Organ Belirler? 
1177
12.D.6. Belediye veya İl Özel İdaresinde Çalışan Daimi İşçi Meclis Üyesi Olabilir mi? 
1177
12.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1177
12.E.1. 5393 Sayılı Belediye Kanununun İlgili Maddeleri 
1177
13.A. KANUN METNİ (Meclis Toplantısı) 
1179
13.B. AÇIKLAMA 
1179
13.B.1. Toplantı Süresi Kesintisiz mi Uygulanacak? 
1180
13.B.2. Her Ayın İkinci Haftası İfadesinden Ne Anlaşılmalıdır? 
1180
13.B.3. Olağanüstü Toplantı 
1180
13.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1180
13.C.1. Toplantı Gündemi ve Duyurulması 
1180
13.C.2. Meclisin Oylama Usulleri 
1180
13.C.3. Mecliste Görüşülen Konuların Kabul veya Reddedilmesi 
1181
13.C.4. Oturuma Ara Verilmesi ve Birleşime Son Verilmesi 
1181
13.C.5. Tutanak Düzenlenmesi ve Kararların Yazılması 
1181
13.C.6. Gündemsiz Toplantıda Huzur Hakkı Ödenir mi? 
1182
13.C.7. Meclis Üyesi Görevinden Ayrıldıktan Sonra Aynı Belediyede Çalışabilir mi? 
1182
14.A. KANUN METNİ (Meclis Kararlarının Kesinleşmesi) 
1182
14.B. AÇIKLAMA 
1183
14.B.1. Meclis Kararlarının Kesinleşmesi 
1184
14.B.2. Meclis Kararlarının Yürürlüğe Girmesi 
1184
14.B.3. Büyükşehir Belediye Meclis Kararlarının Kesinleşme Süreci 
1184
14.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1185
14.C.1. Meclis Kararlarının Valiliğe Teslimi ve Kayıt İşlemlerine İlişkin Süreç Nasıl İşleyecektir? 
1185
14.C.2. Belediye Meclis Kararlarının İletileceği Birim Neresidir? 
1186
14.C.3. Belediye Meclisinde Alınacak Kararların Geçerliliği 
1186
14.D. YARGI KARARLARI 
1187
14.D.1. Plan Değişikliğinin İlçe Belediye Meclisince Gelen Şekliyle Onanması 
1187
14.D.2. Kamu Yararına Dayanmayan Plan Revizyonu 
1187
14.D.3. Yeşil Alandan Anlaşılması Gereken 
1187
14.D.4. İlçe Belediye Meclisi Kararının Kesinleşmesi 
1187
14.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1188
14.E.1. Ücret Tarifesi ve Benzeri Meclis Kararlarının Kesinleşmesi 
1188
15.A. KANUN METNİ (İhtisas Komisyonları) 
1189
15.B. AÇIKLAMA 
1190
15.B.1. Komisyon Raporlarının Aleniyeti 
1190
15.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1190
15.C.1. İhtisas Komisyonlarının Oluşumu ve Üye Sayıları 
1190
15.C.2. Kurulması Zorunlu Komisyonlar Hangileridir? 
1190
15.C.3. İhtisas Komisyonlarının Maksimum Çalışma Süreleri Nedir? 
1191
15.C.4. İhtisas Komisyonlarının Parti Gruplarına Göre Dağılımı 
1191
15.C.5. İhtisas Komisyon Üyelerine Ücret Ödenecek midir? 
1192
15.C.6. Meclis Üyesinin Partisinden İstifası Durumunda İhtisas ve Denetim Komisyonlarının Teşkili 
1192
15.D. İLGİLİ MEVZUAT 
1192
15.D.1. Belediye Kanununun İlgili Hükümleri 
1192
16.A. KANUN METNİ (Büyükşehir Belediye Encümeni) 
1193
16.B. AÇIKLAMA 
1193
16.B.1. Büyükşehir Belediye Encümenine Ödenecek Ücret 
1194
16.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1194
16.C.1. Büyükşehir Belediye Başkanı Encümen Ödeneği Alabilir mi? 
1194
16.D. YARGI KARARLARI 
1195
16.D.1. Düzenleme Ortaklık Payının Encümen Kararı ile İndirilmesi 
1195
16.D.2. Belediye Encümen Kararlarına Aykırı Davranılması 
1195
16.D.3. Mühür Bozma Suçunun Oluşması 
1195
16.D.4. Encümen Kararına İstinaden Yapılan Giyim Yardımı 
1196
17.A. KANUN METNİ (Büyükşehir Belediye Başkanı) 
1196
17.B. AÇIKLAMA 
1196
17.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1197
17.C.1. Büyükşehir Başkan Vekilinin Seçim Prosedürü 
1197
17.C.2. Belediye Başkanına Yönelik Sosyal Medyada Yer Alan Hakaret Suçunu Oluşturan İfadeler 
1197
17.C.3. Belediye Başkan Vekilinin SUKİ Yönetim Kurulu Başkanlığı Görevini Yürütmesi 
1209
17.D. YARGI KARARLARI 
1210
17.D.1. Belediye Başkanının Görevi Başında Keyfi Davranışı 
1210
18.A. KANUN METNİ (Büyükşehir Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri) 
1211
18.B. AÇIKLAMA 
1212
18.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1213
18.C.1. Başkanların Yurtdışı Çıkışlarına İlişkin Mülki Amire Bilgi Verilmesi Gerekir mi? 
1213
18.C.2. Belediye Başkanı Üniversitede Ücretli Ders Verebilir mi? 
1213
18.C.3. Belediye Başkanları Yurtdışına Çıkış İçin İzin Almaları Gerekir mi? 
1213
18.C.4. Başkanın Denetim İsteme Yetkisi 
1214
18.D. YARGI KARARLARI 
1214
18.D.1. Belediye Başkanı Personelin Atama İşlemi İle Mevzuata Aykırı Yapılan Ödemelerden Sorumlu mudur? 
1214
18.D.2. Bütçe Gelirlerinin Yüzde 30’unu Aşacak Şekilde Personel Ödemesinden Başkanın Sorumluluğu 
1214
18.D.3. Mevzuata Aykırı Bir Şekilde Yapılan Sosyal Denge Tazminatı Ödemesinden Mali Yönden Belediye Başkanı Sorumlu mudur? 
1215
19.A. KANUN METNİ (Belediye Başkanlığının Sona Ermesi) 
1217
19.B. AÇIKLAMA 
1217
19.B.1. Büyükşehir Belediye Meclisinin Feshine Neden Olan Eylem ve İşlemler 
1217
19.B.2. Boşalan Meclisin Görevinin Yerine Getirilmesi 
1217
19.B.3. Büyükşehir Başkanlığını Sona Erdiren Diğer Sebepler 
1218
19.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1218
19.C.1. Büyükşehir Belediye Başkanı Hangi Hallerde Seçilme Yeterliliğini Kaybeder? 
1218
19.C.2. Belediye Başkanına Mahkumiyeti Sürecince Maaş Ödenir mi? 
1219
19.C.3. Görevden Uzaklaştırılan Başkana Yapılacak Ödemeler 
1219
19.D. YARGI KARARLARI 
1220
19.D.1. Seçilme Yeterliğinin Kaybı Sonradan Çıkan Bir Kanunla Kalkabilir mi? 
1220
19.D.2. Kesinleşmiş Mahkumiyet Kararı 
1220
19.D.3. Ertelenmiş Cezalarda Erteleme Süresinin Dolmaması 
1220
19.D.4. Vatandaşlığını Kaybeden Belediye Başkanı 
1220
19.D.5. Bürokratik İşlemlerin Belediye Faaliyetlerini Engellemesi 
1220
19.D.6. Memnu Hakların İadesi Kararı 
1220
19.D.7. Yüksek Seçim Kurulunun Yetki Alanı 
1221
19.D.8. Belediye Mülkünün İhalesiz Kiraya Vermesi 
1221
19.D.9. Sonradan Keşif Hazırlatılması Görevin Kötüye Kullanımına Karine Oluşturur mu? 
1221
19.D.10. İmara Aykırı Binaya Yapı Kullanma İzin Belgesi Düzenlenmesi 
1222
19.D.11. İzinsiz Hafriyat Dökerek Kirlenmeye Sebebiyet Verilmesi 
1222
19.D.12. Akaryakıt İstasyonu İşletenler Arasında Ayrımcılık Yapılması 
1222
19.D.13. İnşaat Ruhsatı Konusunda İltimas Geçilmesi 
1223
19.D.14. Mahkemenin İptal Kararının Uygulanmaması 
1223
19.D.15. Fişek Patlatılmasına Göz Yumularak Ölüme Sebebiyet Vermek 
1224
19.D.16. Büyükşehir Belediye Başkanı Hakkında Soruşturma İzni 
1224
19.D.17. Denetim Komisyonu Üyesinin Üyeliğinin Düşürülmesi 
1224
19.D.18. Parselasyon Planı Yapılmadan Belediye Başkanının Sözlü Emri İle İşlem Yapılması Soruşturmayı Gerektirir mi? 
1225
19.D.19. Bankadan Kredi Almak İçin Belediye Taşınmazı Üzerinde İpotek Tesis Edilmesi 
1225
19.D.20. İdare Mahkemesinin Ara Kararlarının Gereklerinin Yerine Getirilmemesi Soruşturmayı Gerektirir mi? 
1225
19.D.21. Halı Sahanın Meclis Kararıyla Başkanın Akrabasına Düşük Bedelle Kiraya Vermek Suretiyle Görevi Kötüye Kullanılması 
1226
19.D.22. Mahkeme Kararının Yerine Getirilmemesi 
1226
19.D.23. Sürücü Belgesi Olmayan Personelin İş Makinesinde Görevlendirmek Suretiyle Ölümüne Sebebiyet Verilmesi 
1227
19.D.24. Sendikal Hakların Kullanılmasının Engellenmesi Soruşturmayı Gerektirir mi? 
1227
19.D.25. Belediye Şirketine Borç Verilmesi Soruşturmayı Gerektirir mi? 
1228
19.D.26. Belediyeye 4×4 Araç Alınması Hususunda Encümen Kararı Almak 
1228
19.D.27. Aracın Trafik Tescil Muayene İşleminde Usulsüzlük Yapılması 
1228
19.D.28. Belediye Encümen Kararı Hilafına Yıkımın Yapılmaması Soruşturmayı Gerektirir mi? 
1229
19.D.29. Kaynak Suyu Harcını Tahakkuk ve Tahsil Etmeyerek Zamanaşımına Uğratılması 
1229
19.D.30. Mevzuatına Aykırı Yapılaşmaya Göz Yummak 
1230
19.D.31. Kısımlara Bölmek Suretiyle İhale Yapılması Soruşturmayı Gerektirir mi? 
1231
19.D.32. Oto Yıkama İstasyonuna İmar Mevzuatına Aykırı Olarak İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Vermek 
1231
19.D.33. Elektrik Akımına Kapılarak Ölümüne Neden Olmak 
1232
19.D.35. Sözlü Talimatla İhalesiz Belediye Taşınmazının Satışının Yapılması 
1233
19.D.36. Belediye Gelirlerinin Belediye Hesabına Yatırılmaması 
1233
19.D.37. Kamu İhale Kanununun 22. Maddesine Aykırı Davranılması Soruşturmayı Gerektirir mi? 
1233
19.D.38. Belediyeye Ait Akaryakıttan Özel Araçlara Akaryakıt Verilmesi 
1236
19.D.39. Yap–İşlet–Devret Modeli İle Otogar Yapmak İçin Kiraya Verilmesi İşinde 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu Hükümlerine Aykırı Davranılması 
1236
19.D.40. Kooperatife Özel İnşaat Ruhsatı Düzenlemek 
1237
19.D.41. Denetim Görevini İhmali Suretiyle Zimmete Sebebiyet Vermek 
1237
19.D.42. DPT Tarafından Düğün Salonu İçin Tahsis Edilen Ödeneğin Amacına Uygun Kullanılmaması 
1238
19.D.43. Ruhsatsız Yapıya Göz Yumulması Soruşturmayı Gerektirir mi? 
1239
19.D.44. Önceden Açtırılan Sondaj Kuyuları İçin Sonradan İhale Yapılması Soruşturmayı Gerektirir mi? 
1239
19.D.45. İmar Mevzuatına Aykırı İmar Planı Değişikliği Yapılması Soruşturmayı Gerektirir mi? 
1239
19.D.46. İmar Uygulaması Sonrası Oluşan Parsellerden Birinin Usulsüz Satışı 
1240
19.D.47. Doğal Sit Alanında Yapılaşmaya İzin Verilmesi Soruşturmayı Gerektirir mi? 
1240
19.D.48. İlansız İhaleye Çıkılması Soruşturmayı Gerektirir mi? 
1241
19.D.49. İhalesiz Kiraya Vermek Soruşturmayı Gerektirir Ki? 
1241
19.D.50. Belgelerin 4734 ve 5018 Sayılı Kanunlara Uygun Düzenlenmemesi Soruşturmayı Gerektirir mi? 
1241
19.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1242
19.E.1. Belediye Sınırları İçinde Taksi Durağı Oluşturulması 
1242
20.A. KANUN METNİ (Danışmanlar) 
1242
20.B. AÇIKLAMA 
1243
20.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1243
20.C.1. Azeri Uyruklu Bir Kişinin Büyükşehir Belediyelerinde Danışman Olarak İstihdamı Mümkün müdür? 
1243
21.A. KANUN METNİ (Büyükşehir Belediyesi Teşkilâtı) 
1244
21.B. AÇIKLAMA 
1244
21.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1245
21.C.1. Büyükşehir Belediyelerinin Disiplin Kurulları 
1245
21.D. YARGI KARARLARI 
1253
21.D.1. İşçi Kadrosunda Çalışan Personelin Genel Sekreter Olarak Atanması 
1253
21.D.2. Genel Sekreter İçin Konut Kiralanması 
1253
21.D.3. Belediye Teşkilatı Adına Bütçeden Karşılanan İlan 
1253
21.D.4. Daire Başkanlığına Yapılan Usulsüz Atama 
1253
22.A. KANUN METNİ (Personel İstihdamı) 
1254
22.B. AÇIKLAMA 
1254
22.B.1. Belediye Çalışanların Atanmaları ve Hakları 
1254
22.B.2. Belediye Memurlarına İkramiye Ödemesi 
1255
22.B.3. Belediyelerde Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esasları 
1255
22.B.4. Sözleşmeli Personel İstihdamı 
1267
22.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1267
22.C.1. İstihdam Edenin Sorumluluğu ve Rücu 
1267
22.C.2. Çalışanların İşten Ayrıldıktan Sonraki Hakları 
1269
22.C.3. Kıdem Tazminatıyla İlgili Bilinmesi Gerekenler 
1270
22.C.4. Yurtdışı Görevlendirmelerde Düzenlenecek Rapor 
1275
22.C.5. Disiplin Cezası Uygulaması 
1275
22.C.6. İhbar Tazminatı Hangi Hallerde Ödenir? 
1277
22.C.7. Askerlik Borçlanması Şartları 
1278
22.C.8. İç Mimarlık Mezunları Mimarlık Kadrosunda Çalıştırılabilir mi? 
1281
22.C.9. İcra Takibi Yapılan Belediye Personeline Disiplin Cezası Verilebilir mi? 
1281
22.C.10. Sendika Kararına Uyarak İş Bırakma Eylemine Katılan Memura Disiplin Cezası Verilebilir mi? 
1285
22.C.11. Yüksek Disiplin Kurulunda “Son Savunma Hakkı“ Müessesesi 
1290
22.C.12. Sözleşmeli Personel Programcı Kadrosunda Çalıştırılabilir mi? 
1293
22.C.13. Belediyeler Arasında Geçici Görevlendirme Mümkün müdür? 
1294
22.C.14. Daire Başkanı Kadrosuna Atanmada İşçilikte Geçen Süreler Değerlendirilebilir mi? 
1295
22.C.15. İşletme Mezunu Ekonomist Kadrosunda Sözleşmeli Çalıştırılabilir mi? 
1296
22.C.16. Başka Bir Belediyeye Naklen Atanan Personelin Önceki Belediyede Yapılan Görevde Yükselme Sınavı Geçerli mi? 
1299
22.C.17. Belediyedeki Görevinden Ayrılan Kişi Aynı İdare Nezdinde 3 Yıl Süreyle Arabulucu Olabilir mi? 
1300
22.C.18. Vekâlet Aylığı, Zam ve Tazminat İle Ek Ödeme Farkı Hangi Hallerde Ödenir? 
1302
22.D. YARGI KARARLARI 
1303
22.D.1. Personelin Karıştığı Trafik Hasarlarının Rücuen Tahsili 
1303
22.D.2. Memura Yapılacak Yiyecek Yardımı 
1303
22.D.3. Hatalı Atama Kaynaklı Kamu Zararından Kimler Sorumlu Olacak? 
1304
22.D.4. İşçi Alacaklarında Temerrüt 
1304
22.D.5. Ücret Farkının Mahsubu 
1304
22.D.6. İtibari Hizmetten Yararlanma 
1304
22.D.7. Bakan Onayı Olmadan Sözleşmeli İşyeri Hekimi Çalıştırılabilir mi? 
1304
22.D.8. Belediye, İşyeri Hekimine İş Riski ve Temininde Güçlük Zammı Ödenir mi? 
1305
22.D.9. Kurum Tabibi Hizmet Akdi ile İşçi Olarak İstihdam Edilebilir mi? 
1305
22.D.10. Memur Yakınları Tedavi Yardımından Hangi Hal ve Şartlarda Yararlandırılır? 
1306
22.D.11. Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Genel Kurulu Üyelerine Aynı Gün İçin Birden Fazla Huzur Hakkı Ödenir mi? 
1306
22.D.12. Vekâlet Edilen Kadroya İlişkin Özel Hizmet Tazminatı Ödenebilir mi? 
1307
22.D.13. Hangi Projenin “Büyük Proje” Sayılacağı Hususu 
1308
22.D.14. İhaleye Fesat Karıştırma İle Birlikte İrtikâp Suçunun Oluşması 
1308
22.D.15. İş Sözleşmesini Feshettiğini Kanıtlayamayan İşçi Kıdem Tazminatı Alır mı? 
1308
22.D.16. İşçi Statüsünde Çalışan Belediye Yetkilisinin Soruşturmaya Konu Edilmesi Mümkün müdür? 
1309
22.D.17. Hırsızlık Suçundan Mahkûm Olan Memur Olabilir mi? 
1309
22.D.18. Disiplin Suçu ve Memurun Müstehcen Görüntülü Mesaj Göndermesi 
1310
22.D.19. Belediyeye Bağlı Kuruluşun Yüksek Disiplin Kurulu kimlerden oluşur? 
1310
22.D.20. Memura Hakkındaki Soruşturma Rapor Örneği Verilmesi Gerekir mi? 
1311
22.D.21. Memura Verilmeyen Soruşturma Raporu 
1311
22.D.22. Aynı Disiplin Cezasını Gerektiren Aynı Disiplin Suçunun İşlenmesi Ağırlaştırma Sebebi Sayılır mı? 
1311
22.D.23. Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezasından Son Savunma Hakkı 
1312
22.D.24. Hakkında İddialar Dolayısıyla Akdin Feshi Öncesi İşçiden Savunma İstenmesi Gerekir mi? 
1312
22.D.25. Belediye Başkan Yardımcısının Müdür Olarak Görevlendirilmesi Mümkün müdür? 
1312
22.D.26. Makamın Takdiri İle Memur Ataması Yapılabilir mi? 
1313
22.D.27. Salt Takdir Yetkisi İle Daire Başkanı Mühendis Olarak Görevlendirilir mi? 
1313
22.D.28. Hukuki Dayanaktan Yoksun Şekilde Makamın Takdiri İle Görevden Alma 
1313
22.D.29. Mevzuatta Öngörülen Koşulları Taşımadan Atanan Müfettişin Veri Hazırlama Kadrosuna Atanması Mümkün müdür? 
1314
22.D.30. Memurun Kadro Derecesi Gözetilmeden Atama Yapılması Mümkün müdür? 
1314
22.D.31. Görevden Alınma Kriterleri Ne Olmalıdır? 
1314
22.D.32. Yapı Kontrol Müdürlüğüne Vekâlet Eden ve Asilde Aranan Şartları Taşımayan Personele Fark Ödemesi Nasıl Yapılır? 
1315
22.D.33. Atama İşleminin Mevzuata Aykırı Olması Halinde Yapılan Ödemenin Durumu 
1315
22.D.34. İstifa Halinde Yeniden Atanma Şartları 
1315
22.D.35. Görevde Yükselme Sınavına Girmeyen Belediye Personelinin Müdür Olarak Atanması 
1316
22.D.36. Görevde Yükselme Sınavına Girmeyen Personelin Durumu 
1316
22.D.37. Sosyal Denge Tazminatının Tavan Üzerinde Ödenmesi 
1317
22.D.38. Emekli Olan Memur Personele Ek Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesi 
1317
22.D.39. Müdür Kadrosuna Asaleten Atanma Şartlarını Taşımayan Ancak Bu Görevi Vekâleten Yürüten Kişiye Ödenecek Ücret nedir? 
1318
22.D.40. Sözleşmeli Belediye Avukatına Belediye Meclisince Belirlenen Tutarın Üzerinde Ödemede Bulunulması Mümkün müdür? 
1318
22.D.41. Doğrudan Temin Usulü İle Avukatlık Hizmeti Alımı 
1319
22.D.42. Gereksiz Mahkeme ve Vekalet Masrafına Sebebiyet 
1319
22.D.43. Avukatlık Vekâlet Ücretine Yeniden Değerleme Oranı Uygulayarak Üst Sınırdan Fazla Vekâlet Ücreti Ödenebilir mi? 
1319
22.D.44. Personele Paket Gıda ve Yiyecek Yardımı Yapılması Yapılır mı? 
1320
22.D.45. Belediye Personeline Elektronik Karta Para Yüklemesi İle Yemek Yardımında Bulunulması Mümkün müdür? 
1321
22.D.46. Yemek Yardımının Öğle Yemeği Alımı Şeklinde Yapılması Mümkün müdür? 
1321
22.D.47. Personel Yemek Bedellerinin Belediye Bütçesinden Karşılanmasında Sınır Var mıdır? 
1322
22.D.48. Sosyal Yardımlar Yıllık İzin Ücretlerinin Kapsamına Dâhil Edilir mi? 
1322
22.D.49. Fiilen Çalışmayan Personele Yol ve Yemek Ücreti Ödenmesi 
1323
22.D.50. Belediyenin Başkanlık Katında Çalışan Personel İçin Giyim Eşyası Satın Alınması 
1323
22.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1324
22.E.1. Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik 
1324
22.E.2. Mahalli İdareler Norm Kadro Tasnif Cetvelleri 
1324
22.E.3. Atama Talep Dilekçesi ve Beyan Formu 
1324
22.E.4. Belediye Personel İstihdamı Rehberi 
1324
23.A. KANUN METNİ (Büyükşehir Belediyesinin Gelirleri) 
1324
23.B. AÇIKLAMA 
1325
23.B.1. Belediyelerin Birbirlerine Ödemeleri Gereken Payın Ödenmemesi 
1325
23.B.2. Belediye Başkanı ve Saymanın Sorumluluğu 
1326
23.B.3. Müşterek Bahislerden Elde Edilen Eğlence Vergisinin Dağılımı 
1326
23.B.4. Taşınmazlarının Pazarlık Yöntemiyle Kiraya Verilmesi (2886/51/g) Mümkün müdür? 
1327
23.B.5. Belediye Projelerine Dış Finansman Sağlanması 
1332
23.B.6. Avrupa Birliği Hibe ve Mali Yardımları 
1332
23.B.7. Belediyelerin Bölgesel Kalkınma Ajanslarından Sağlayabileceği Kaynaklar 
1335
23.B.8. Büyükşehir Belediyesi İle İlçe Belediyeleri Arasında Gelir Payı Dağıtılmasında Yaşanan Sorunlar 
1337
23.B.9. Emlak Vergisinde Muafiyetler ve Mükellefin Ödeme İstekliliği 
1348
23.B.10. Araç Park Yeri Gelirlerinin Dağıtımı 
1354
23.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1354
23.C.1. Ana Arterlere Cephesi Bulunan Bina Duvarlarındaki İlan ve Reklam Bedellerini Hangi Belediye Toplayacak? 
1354
23.C.2. Dava Açmamak Suretiyle Tahakkuku Kesinleşen Kamu Alacakları İçin Bir Aylık Ödeme Süresi Geçirilmeden Ödeme Emri Düzenlenebilir mi? 
1355
23.C.3. Gazete ile Dağıtılan, Çeşitli Ürünlerin Tanıtımına İlişkin İlan ve Reklamların İlan ve Reklam Vergisi Açısından Durumu 
1356
A. Gazete ile Dağıtılan El İlanları, İlan ve Reklam Vergisine Tabi midir? 
1357
B. İnsert Türü Reklamcılık 
1357
23.C.4. Belediyeler Bina Duvarlarındaki Reklamların Silinmesi ve Afişlerin Kaldırılması İçin Öngörülen Para Cezası 
1358
23.C.5. Kredi Kartı Hizmetlerinin Tanıtılmasına İlişkin Broşürler İlan ve Reklam Vergisine Tabi midir? 
1359
A. Bankaların Çıkardığı Tanıtım Broşürleri 
1359
B. Broşürler Reklam mı, Kullanma Kılavuzu mu? 
1359
23.C.6. Skuter İşletmeciliğinde İşgal Harcı Nasıl Alınacak? 
1360
23.C.7. İlan Asma Tahsis Ücretinin Alınabilmesi İçin İlgilinin Hizmet Talebinde Bulunması Gerekli midir? 
1361
23.C.9. Büyükşehir Olan İllerde Madenlerden Alınan Belediye Payı 
1364
23.C.10. Çeşitli Kanunlar Gereğince Kesilen İdari Para Cezaları 
1364
23.C.10. Belediye Gelir İşlemlerine İlişkin Önemli Görüşler 
1364
23.C.11. Kira Sözleşme Hükmünde Değişiklik Yapılması Mümkün müdür? 
1377
23.C.12. Müze Giriş Ücretlerinin Dağıtımı 
1379
23.C.13. Yapı Denetimi Kapsamında Belediyelerce Alınamayacak Ücretler 
1380
23.C.14. YİKOB Tarafından Tahsil Edilen İşyeri Açma İzni Harçları Nasıl Dağıtılacak? 
1381
23.C.15. İmar Barışı Kapsamında Olmayan Binalarda İdari Para Cezalarının Durumu 
1383
23.C.16. Yapı Sahibine Verilen Para Cezasının Mirasçılarından Tahsili Mümkün müdür? 
1384
23.C.17. Pazar Yerlerinde Faaliyet Gösteren Pazar Esnafından Evsel Katı Atık Bedeli Alınacak mı? 
1385
23.C. 18. Büyükşehir Olan İllerde İşgal Harcını Hangi İdare Tahsil Eder? 
1386
23.C.19. Kırsal Mahallelerde Elektrik ve Havagazı Vergisi 
1386
23.C.20. İdari Para Cezası TCK Hükümlerine Göre Mahkûm Olanlara İade Edilecek mi? 
1386
23.C.21. İhalesi Tamamlanan Kiralama Sözleşmelerinde Değişiklik Yapılması 
1387
23.C.22. İl Özel İdarelerinin Harç ve Katılma Payı Muafiyeti Nasıl Uygulanacak? 
1387
23.C.23. Kaynak Suları Harcı Hangi Halde Alınmaz? 
1387
23.C.24. Kaynak Suyu Kiralama Sözleşmelerinde Kira Bedelinin Arttırılması 
1388
23.C.25. Taşınmazın Kullanılamaması Durumunda Taşınmaz Bedelinin İadesi 
1388
23.D. YARGI KARARLARI 
1389
23.D.3. Atık Su Bedelinin Çevre Vergisine Tabi Olan Binalar İçinde Ödenmesi 
1389
23.D.4. Kaçak Su Kullanımına İlişkin Yargı Kararları 
1390
23.D.5. Caddelere Gelişigüzel Küçük El İlanı Atılması 
1392
23.D.6. Teknik Altyapı Bedeli Alınmadan Yapı Kullanma İzin Belgesi Düzenlenmesi Mümkün müdür? 
1392
23.D.7. Doğalgaz Abonelerinden Alınan Bağlantı Ücreti 
1393
23.D.8. Altyapı Bedelinin Yol Harcamalarına Katılma Payı İle Karıştırılması 
1393
23.D.9. Belediye Bariyerlerinin Zarara Uğratılması Sonucu Doğan Zararın İlgilisinden Tahsili Mümkün müdür? 
1393
23.D.10. Gayrimenkul Satışı İçin Özel İlan Tarifesi Üzerinden İlan Verilebilir mi? 
1394
23.D.11. Yapının Çatısında Bulunan Reklam Panolarına 3194/42’ye Aykırılığından Bahisle Para Cezası Verilebilir mi? 
1394
23.D.12. Mühürü Bozmak Suretiyle Sayacın Kullanımı 
1394
23.D.13. Trafo Binalarından Yer Tahsis Ücreti Alınabilir mi? 
1395
23.D.14. Su Tüketim Bedeline Uygulanacak Faiz Oranı 
1395
23.D.17. Belediyelerinin Asma Tahsis ve Bakım Ücreti Alabilmesinin Koşulu 
1398
23.D.18. Özel Mülke Dikili Direkte Bulunan İlan ve Reklamlar 
1399
23.D.19. Su ve Atıksu Alacakları İçin Tahkim Yolu Uygulanabilir mi? 
1400
23.D.20. Harcamalara Katılma Payı Sınırı Nedir? 
1401
23.D.21. Yol Harcamalarına Katılma Payı İçin Dava Açılmasının Ön Şartı 
1401
23.D.22. Taşınmazı Kullanan Kiracıdan Yol Harcamaları Katılma Payı Alınır mı? 
1402
23.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1403
23.E.1. Evsel Katı Atık Tarifelerinin Belirlenmesine Yönelik Kılavuz 
1403
23.E.2. İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun 
1403
23.E.3. Uzlaşma Yönetmeliği 
1403
23.E.4. Belediye Gelirleri Kanununda Yer Alan Maktu Vergi ve Harçlar 
1403
23.E.5. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Çeşitli Harçlarla İlgili Hükümlerinin Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik 
1404
23.E.6. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Harcamalara Katılma Payları İle İlgili Hükümlerinin Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik 
1404
24.A. KANUN METNİ (Büyükşehir Belediyesinin Giderleri) 
1404
24.B. AÇIKLAMA 
1405
24.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1406
24.C.1. İhale Öncesi Yapılması Gerekenlerin Şema ile Gösterilmesi 
1406
24.C.2. İhale Komisyonunun Oluşturulması 
1407
24.C.3. Belediye Alımlarının Tek Birimce Karşılanması Mümkün müdür? 
1407
24.C.4. Belediyelerin Çalışabileceği Bankalar Hangileridir? 
1408
24.C.5. Belediye Binaları Değerli Konut Vergisine Tabi midir? 
1408
24.C.6. Belediyeler Elektrik Bağlantılarında Güvence Bedeli Öder mi? 
1409
24.C.7. Yoksul ve Muhtaçlar İçin Ayrılan Ödenek Nakdi Olarak Ödenebilir mi? 
1409
24.C.8. Belediyelerce Gazetelere Abone Olunması ve Reklam Verilmesi Mümkün müdür? 
1410
24.C.9. Hisseli Belediye Taşınmazlarının Diğer Hissedarlara Doğrudan Satışının Yapılması 
1410
24.C.10. Elektronik Ortamda Üretilen Evraklar Kanıtlayıcı Belge Olarak Eklenebilir mi? 
1410
24.D. YARGI KARARLARI 
1411
24.D.1. Misafirler Arasında Yabancı Yoksa Mihmandar Hesap Cetveli Düzenlenmesi Gerekir mi? 
1411
24.D.2. Kamulaştırmasız El Koyma Olgusu Mülkiyet Hakkının Sınırlanması 
1412
24.D.3. Hakediş Ödemelerinde Sadece Taksit Sayısı Belirlenebilir Mi? 
1413
24.D.4. Çay Ocaklarında Kullanılan Tüpler Belediye Bütçesinden Karşılanabilir mi? 
1413
24.D.5. Belediye Bütçesinden Sünnet Kıyafeti ve Çeyrek Altın Alınabilir mi? 
1414
24.D.6. Kiralık Araçların Motorlu Taşıtlar Vergisi 
1415
24.D.7. Konser Veren Sanatçılara Yapılan Ödemelerden Yapılması Gereken Kesintiler 
1415
24.D.8. Sözleşmede Öngörülen Gecikme Cezasının Uygulanmaması Kamu Zararı Oluşturur mu? 
1415
24.D.9. İtfaiyecilere Ferdi Kaza Sigortası Yaptırılması 
1416
24.D.10. Gazeteciler Günü Sebebiyle Belediye Bütçesinden Basın Mensuplarına Hediye Alınabilir mi? 
1417
24.D.11. Belediyenin Taraf Olduğu Davaların Kaybedilmesi Halinde Karşı Avukata Vekâlet Ücreti Nasıl Ödenir? 
1418
24.D.12. Belediyenin Yaptığı İthalat Harca Tabi midir? 
1419
24.D.13. Eser Sözleşmeleri ile İlgili Muhtelif Kararlar 
1419
A. Eserin Kabule İcbar Edilemeyecek Derecede Kusurlu Olması 
1419
B. Haklı Sebeplerle Eser Sözleşmesinin Feshi 
1420
C. Eser Sözleşmelerinde Kanıtlama Yükü ve İnkar Tazminatına Hükmedilmesi Koşulu 
1421
D. Sözleşme Dışı İş Bedelinin Belirlenmesi 
1421
E. Eserin Yukarı Derecede Kusurlu Olması Hali 
1421
F. “İfaya Bağlı Ceza” Olduğu Göz Ardı Edilerek, Cezai Şarta Hükmedilmesi 
1421
24.D.14. Kamu İhale Kurumu İhale İptallerine İlişkin Şikayet Başvurularını İnceleyebilir mi? 
1423
24.D.15. Sözleşmenin İhtarlı Feshi 
1423
24.D.16. Kamu İhalelerinden Yasaklama Kararları 
1424
24.D.17. Döviz Cinsinden Yapılan Hakediş Ödemelerinin Vergi Kanunları Karşısındaki Durumu 
1424
24.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1425
24.E.1. Belediye Gider ve Hakediş Ödemelerine İlişkin Görüşler 
1425
24.E.2. Kamu Harcama Süreçlerinde e­Fatura Kullanımına Geçiş 
1428
24.E.4. Kamu İdarelerinin Taşınmaz Kiralamalarına İlişkin Genelge 
1430
24.E.5. İbraz Süresi Geçen Çekten Cayma Hakkı 
1430
25.A. KANUN METNİ (Büyükşehir Belediye Bütçesi) 
1431
25.B. AÇIKLAMA 
1431
25.B.1. Büyükşehir Belediye Bütçesinin Hazırlanması ve Kabulü 
1432
25.B.2. Belediyelerde Tahakkuk ve Tahsilat İşlemleri Nasıl Yürüyecek? 
1432
25.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1434
25.C.1. Ödenek Üstü Harcama Talimatı Verenlere Uygulanacak Yaptırım 
1434
25.C.2. Kamu Zararına Sebebiyet Verenlere Uygulanacak Yaptırımlar 
1434
25.C.3. Yetkisiz Tahsil ve Ödemeden Ne Anlaşılması Gerekir? 
1435
25.C.4. Belediye Muhasebe İşlemleri İle İlgili Değerlendirmeler 
1436
25.C.5. Bütçe İçi İşletmelerin Muhasebe İşlemlerinin Yapılması 
1449
25.C.6. Stratejik Planın Güncellenmesi Halinde Yapılması Gereken İşlemler 
1450
25.D. YARGI KARARLARI 
1450
25.D.1. Haczi Kabil Olmayan Paralar İle Haczi Mümkün Olan Paraların Aynı Hesapta Toplanması 
1450
25.D.2. Vergi Borçlarının Tahsili İçin Otopark Hesaplarına Haciz Uygulanabilir mi? 
1451
25.D.3. Büyükşehir Belediyelerinde Haciz Varakasının Onayı 
1452
25.D.4. Yağmursuyu Kanal Izgaraları Kaynaklı Kaza Nedeniyle Belediye Aleyhine Kurulan Tazminatın Hesap Şekli 
1452
25.D.5. Şantiye Binası Kiralanması Karşılığında Gayrimenkul Sahibine Yapılan Ödemeden Tevkifat Yapılır mı? 
1453
25.D.6. Vergi Tevkifatının Bütçeden Ödenmesi Mümkün müdür? 
1454
25.D.7. Katı Atık Bertaraf Ücretlerine Dair Ödemelerden Damga Vergisi Kesilmesi Gerekir mi? 
1455
25.D.8. Gecikme Faizi Ödenmesi Kamu Zararı Oluşturur mu? 
1455
25.D.9. İşin Geç Bitirilmesi Durumunda Hangi Hallerde Gecikme Cezası Kesilmelidir? 
1456
25.D.10. Elektrik Faturalarının Ödenmesinde Gecikme Cezası Ödenmesi Kamu Zararı Oluşturur mu? 
1456
25.D.11. Elektronik Para İle Yemek Yardımı İhalesinde İhale Yetkilisi ve İhale Komisyon Üyeleri de Sorumlu Tutulur mu? 
1457
25.D.12. Belediye Avukatlarınca Zamanaşımı Definin Zamanında İleri Sürülmemesi 
1457
25.D.13. Tahakkuk Etmiş Olarak Yer Alan Para Cezalarının Zamanaşımına Uğratılması 
1458
25.D.14. Belediye Spor Kulübü Taraftarlırının Deplasmana Götürülmesi İçin Taşıma Hizmeti Alınması Kamu Zararı Oluşturur mu? 
1458
25.D.15. Profesyonel Spor Kulübüne Yardım Yapılabilir mi? 
1458
25.D.16. Amatör Ligde Mücadele Eden Spor Kulübünün Konaklama Giderleri 
1460
25.D.17. Spor Kulübü Oyuncularının Yemek Bedellerinin Belediye Bütçeden Karşılanması Mümkün müdür? 
1460
25.D.18. Belediye Bütçesinden Uçak Kiralama Hizmeti Satın Alınması Mümkün müdür? 
1460
25.D.19. Ortak Hizmet Projesi İçin Belediye Bütçesinden Harcama Yapılması Mümkün müdür? 
1462
25.D.20. Öğrencilerin Özel Okul Harcamalarının Belediye Bütçesinden Ödenmesi 
1462
25.D.21. Kasko Bedellerinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi Mümkün müdür? 
1463
25.D.22. Kalkınma Ajansına Gecikme Cezası Ödenmesi 
1463
25.D.23. Belediyenin Asli İşi Olan İmar Planının Yapılması İşleri İçin Hizmet Satın Alınabilir mi? 
1464
25.D.24. Belediye Bütçesinden Yardıma Muhtaç Kişilere Verilmek Üzere Mahalle Muhtarına Nakdi Yardım Yapılması 
1464
25.D.25. Nikâh İçin Çiftlerden Alınan Evlendirme Ücretlerinin “Evlendirme Memuru Ücreti” Olarak Dağıtılması Mümkün müdür? 
1465
25.D.26. Özel Üniversite Öğrencilerinin Eğitim Bedelleri Belediye Bütçesinden Karşılanır mı? 
1466
25.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1466
25.E.1. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun İlgili Hükümleri 
1466
26.A. KANUN METNİ (Şirket Kurulması) 
1467
26.B. AÇIKLAMA 
1467
26.B.1. Türk Ticaret Kanununda Ticari Şirketler 
1468
26.C. SORUN ÇÖZÜMLERİ 
1470
26.C.1. Belediye Şirketleri, Harcamalarında Kamu İhale Kanununa Tabi midir? 
1470
26.C.2. Belediye Şirketleri, Belediye İhalelerine Girebilir mi? 
1471
26.C.3. Belediye Şirketlerinde Çalışanların Maaş ve Harcırahları 
1471
26.C.4. Bakanlar Kurulu Ön İzni 
1472
26.C.5. Belediye Şirketine İntifa Hakkı Sermaye Olarak Konabilir mi? 
1472
26.C.6. Belediye Şirketlerinde Yeni Personel İstihdamı Mümkün müdür? 
1473
26.C.7. Şirkete İşletme Hakkı Devri mümkün müdür? 
1475
26.C.8. Birliklerin Üyesi Olan Belediyelerin Şirketlerinden Hizmet Alımı Yapabilir mi? 
1475
26.C.9. Belediyelerin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarını Yapabileceği Şirketler 
1476
26.D. YARGI KARARLARI 
1477
26.D.1. Belediye Yöneticilerinin Şirket Yönetiminde Görev Almaları 
1477
26.D.2. Belediye Şirketleri Belediyelerin Açtığı Gelir İhalelerine katılabilir mi? 
1478
26.D.3. Anonim Şirkete Dönüşen Şirkette Nevi Değişikliği Nedeniyle Ortaklara Verilen Hisse Senetleri 
1479
26.D.4. Elde Edilen Hasılatın İştirakin Sermaye Artışında Kullanılması Durumunda Vergi İstisnası 
1479
26.D.5. Reklam ve Pazarlama Harcamaları Doğrudan Gider Yazılır mı? 
1480
26.D.6. Stoklara Alınan Dairelere İlişkin Yapılan Elektrik–Yakıt Vs. Masrafları Gider Yazılır mı? 
1481
26.E. İLGİLİ MEVZUAT 
1482
26.E.1. 4046 Sayılı Özelleştirme Kanununun İlgili Hükümleri 
1482
26.E.2. 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu 
1482
27.A. KANUN METNİ (Belediyeler Arası Hizmet İlişkileri ve Koordinasyon) 
1482
27.B. AÇIKLAMA 
1483
27.B.1. Büyükşehir Belediye Meclisinin Hizmetlerin Koordinasyonunu Sağlama Noktasındaki Görevleri 
1483
27.B.2. Büyükşehir Belediyesinin, Diğer Belediyelere Yardımları 
1484
27.B.3. Büyükşehir Belediyesinin Bağlı Kuruluşlarına Yardımları 
1484
27.B.4. Büyükşehir Belediyelerinin Otopark Yapma Mükellefiyeti 
1485
28.A. KANUN METNİ (Diğer Hükümler) 
1485
28.B. AÇIKLAMA 
1485
29.A. KANUN METNİ (Değiştirilen Hükümler) 
1485
29.B. AÇIKLAMA 
1486
30.A. KANUN METNİ 
1486
31.A. KANUN METNİ (Yürürlükten Kaldırılan Hükümler) 
1486
31.B. AÇIKLAMA 
1486
EK 1.A. KANUN METNİ 
1487
EK 1.B. AÇIKLAMA 
1487
EK 2.A. KANUN METNİ 
1487
EK 2.B. AÇIKLAMA 
1488
EK 3.A. KANUN METNİ 
1489
EK 3.B. AÇIKLAMA 
1490
G.1.A. KANUN METNİ 
1491
G.1.B. AÇIKLAMA 
1491
G.2.A. KANUN METNİ 
1491
G.2.B. AÇIKLAMA 
1492
G.2.B.1. Büyükşehir Belediye Sınırlarının Yeniden Tespiti 
1493
G.2.B.2. Yarıçapın İçinde ve Dışında Kalan Yerleşim Birimlerinin Durumu 
1493
G.2.C. İLGİLİ MEVZUAT 
1493
G.2.C.1. Harcırah Kanununun İlgili Hükümleri 
1493
G.2.C.2. 5390 Sayılı Kanunun İlgili Hükmü 
1494
G.3.A. KANUN METNİ 
1494
G.3.B. AÇIKLAMA 
1495
G.3.B.1. Uzlaşma Komisyonunun Oluşumu 
1495
G.4.A. KANUN METNİ 
1496
G.4.B. AÇIKLAMA 
1496
G.5.A. KANUN METNİ 
1496
G.5.B. AÇIKLAMA 
1497
32.A. KANUN METNİ (Yürürlük) 
1497
32.B. AÇIKLAMA 
1497
33.A. KANUN METNİ (Yürütme) 
1498
33.B. AÇIKLAMA 
1498
5216 SAYILI KANUNA İŞLENEMEYEN HÜKÜMLER 
1498
Yararlanılan Kaynaklar 
1499
Kavramlar Dizini 
1503
HakkımızdaUluslararası Yayınevi Belgesi2023 Kaynakça Dokümanı Kişisel Verilerin Korunması ÜyelikSiparişlerimİade Politikasıİletişim
 
Ana Sayfa
Kategori
Sipariş
Sepetim
Profil