TERÖRİZMİN FİNANSMANI VE BAĞLANTILI KAVRAMLAR
I. GENEL OLARAK TERÖRİZMİN FİNANSMANI İLE MÜCADELE
27
II. TERÖRİZMİN FİNANSMANININ TERMİNOLOJİK KÖKENİ
29
3. Ulusal Mevzuatta Terör
34
4. Terör ve Terörizmin Finansmanı İlişkisi
34
2. Terörizmin Unsurları
40
3. Ulusal Mevzuatta Terörizm
43
4. Terörizm ve Terörizmin Finansmanı İlişkisi
44
2. Teröristin Kişisel Nitelikleri
46
3. Ulusal Mevzuatta Terörist
47
4. Terörist ve Terörizmin Finansmanı İlişkisi
50
III. KAVRAMSAL BOYUTU İLE TERÖRİZMİN FİNANSMANI
51
A. Terörizmin Finansmanı Kavramı
51
B. Terörizmin Finansman Kaynakları
55
1. Yasa Dışı Faaliyetlerden Sağlanan Kaynaklar
57
2. Yasal Görünümlü Faaliyetlerden Sağlanan Kaynaklar
59
a. Kâr Amacı Gütmeyen Kuruluşların Kullanılması
59
b. Ticari İşletmelerin Kullanılması
60
c. Görsel ve Basılı Yayın Organlarının Kullanılması
60
d. Diğer Yasal Görünümlü Gelirler
60
3. Diğer Ülkelerce Sağlanan Kaynaklar
61
C. Terörizmin Finansmanının Unsurları
61
D. Ulusal Mevzuatta Terörizmin Finansmanı
63
IV. TERÖRİZMİN FİNANSMANININ TERÖR BENZERİ ŞİDDET HAREKETLERİ İLE İLİŞKİSİ
64
1. Organize Suçluluk Kavramı
64
2. Organize Suçlulukla Bağlantılı Kavramlar
66
3. Organize Suçluluğun Unsurları
68
4. Ulusal Mevzuatta Organize Suçluluk
69
5. Organize Suçluluk, Terörizm ve Terörizmin Finansmanı İlişkisi
70
1. Siyasal Suç Kavramı
73
2. Siyasal Suçun Unsurları
77
3. Ulusal Mevzuatta Siyasal Suç
78
4. Siyasal Suç, Terörizm ve Terörizmin Finansmanı İlişkisi
79
1. Siyasal Şiddet Kavramı
83
2. Siyasal Şiddetin Unsurları
85
3. Ulusal Mevzuatta Siyasal Şiddet
85
4. Siyasal Şiddet, Terörizm ve Terörizmin Finansmanı İlişkisi
87
V. EKONOMİK BOYUTU İLE TERÖRİZMİN FİNANSMANI
89
A. Karapara Aklama (Suçtan Kaynaklanan Malvarlığı Değerlerinin Aklanması)
89
1. Karapara Aklama Kavramı
89
2. Karapara Aklamanın Unsurları
93
3. Ulusal Mevzuatta Karapara Aklama
94
4. Karapara Aklama, Terörizm ve Terörizmin Finansmanı İlişkisi
96
B.Finansman ve Fon Sağlama
100
3. Ulusal Mevzuatta Finansman ve Fon Sağlama
102
VI. MÜSADERE BOYUTU İLE TERÖRİZMİN FİNANSMANI
104
B. Müsaderenin Türleri
105
3. Eşdeğer Müsadere ve Kaim Değer Müsaderesi
106
C. Müsaderenin Unsurları
107
D. Ulusal Mevzuatta Müsadere
109
E. Müsadere, Terörizm ve Terörizmin Finansmanı İlişkisi
110
ULUSLARARASI HUKUKTA TERÖRİZMİN FİNANSMANI SUÇU
I. ULUSLARARASI HUKUKTA TERÖRİZMİN FİNANSMANININ ANLAMI
115
II. ULUSLARARASI MEVZUATTA TERÖRİZMİN FİNANSMANI
118
A. Uluslararası Sözleşmeler
118
1. Terörizmin (Tedhişçiliğin) Önlenmesine Dair Avrupa Sözleşmesi
118
2. Terörizmin Finansmanının Önlenmesine Dair Uluslararası Sözleşme
121
3. Suçtan Kaynaklanan Gelirlerin Aklanması, Araştırılması, Ele Geçirilmesi, El Konulması ve Terörizmin Finansmanına İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesi
135
4. Avrupa Konseyi Terörizmin Önlenmesi Sözleşmesi
138
B. Diğer Uluslararası Düzenlemeler
142
1. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Kararları
142
a. 15 Ekim 1999 Tarihli ve 1267 Sayılı Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Kararı
144
b. 28 Eylül 2001 Tarihli ve 1373 Sayılı Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Kararı
150
2. Mali Eylem Görev Gücü ve Terörizmin Finansmanının Önlenmesine İlişkin Dokuz Özel Tavsiye Kararı
153
a. Mali Eylem Görev Gücü (Financial Action Task Force)
153
b. Dokuz Özel Tavsiye Kararı
155
ba. Birleşmiş Milletler Belgelerinin Onaylanması ve Yürürlüğe Konulması (SR I)
156
bb. Terörizmin, Terörist Eylemlerin ve Terör Örgütlerinin Finansmanının Suç Haline Getirilmesi (SR II)
156
bc. Terörist Malvarlıklarının Dondurulması ve Müsaderesi (SR III)
158
bd. Terörizmle İlgili Şüpheli İşlemlerin Bildirimi (SR IV)
158
be. Uluslararası İşbirliği (SR V)
159
bf. Alternatif Havale Yöntemleri (SR VI)
159
bg. Elektronik Transferler (SR VII)
159
bı. Kâr Amacı Gütmeyen Kuruluşlar (SR VIII)
160
bi. Kuryeler Aracılığıyla Para Nakli (SR IX)
160
3. Terörizmle Mücadeleye İlişkin 2002/475/JHA Sayılı Konsey Çerçeve Kararı
161
4. Finansal Sistemin Karapara Aklama ve Terörizmin Finansmanı Amacıyla Kullanılmasının Önlenmesine İlişkin 2005/60/EC Sayılı Avrupa Birliği Direktifi
162
5. Karapara Aklamayla Mücadele Tedbirlerinin ve Terörizmin Finansmanının Değerlendirilmesine İlişkin Uzmanlar Komitesi (MONEYVAL) ve Faaliyetleri
164
III. KARŞILAŞTIRMALI CEZA HUKUKUNDA TERÖRİZMİN FİNANSMANI SUÇU
165
A. Amerika Birleşik Devletleri
167
1. Amerikan Hukukunda Terörizmin Finansmanının Anlamı
167
2. Amerikan Hukukunda Terörizmin Finansmanı Suçu
169
a. 18 USC 2339A (1994)
169
b. 18 USC 2339B (1996)
170
c. Terörizmle Mücadele ve Etkili Ölüm Cezası Kanunu (1996)
171
d. Amerika Birleşik Devletleri Vatanseverlik Kanunu (Patriot Act) (2001)
172
e.18 USC 2339C (2006)
174
1. İngiliz Hukukunda Terörizmin Finansmanının Anlamı
175
2. İngiliz Hukukunda Terörizmin Finansmanı Suçu
177
a. Terörizmin Önlenmesi Kanunu (Prevention of Terrorism Act) (1984)
177
b. Terörizmin Önlenmesi (Geçici Hükümler) Kanunu [Prevention of Terrorism (Temporary Provisions) Act] (1989)
177
c. Terörizm Kanunu (Terrorism Act) (2000)
178
d. Anti–Terörizm, Suç ve Güvenlik Kanunu (Anti–Terrorism, Crime and Security Act) (2001)
179
1. Alman Hukukunda Terörizmin Finansmanının Anlamı
180
2. Alman Hukukunda Terörizmin Finansmanı Suçu
181
a. Alman Ceza Kanunu 129a Maddesi (StGB § 129a)
182
b. Alman Ceza Kanunu 129b Maddesi (StGB § 129b)
183
c. Karapara Aklama Kanunu (Geldwäschegesetz)
184
d. Alman Ceza Kanunu 89a Maddesi (StGB § 89a)
185
D. Mali Eylem Görev Gücü’ne Üye Bazı Ülkelerde ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hukukunda Terörizmin Finansmanı Suçu
186
12. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti
209
IV. EVRENSEL YARGI KURULUŞLARI BAĞLAMINDA TERÖRİZMİN FİNANSMANI SUÇU
211
A. Evrensel Yargı Kuruluşları
211
B. Uluslararası Adalet Divanı
211
1. Genel Olarak Yargı Yetkisi
211
2. Terörizmin Finansmanı Suçu Açısından Yargı Yetkisi
213
C. Uluslararası Ceza Mahkemesi
219
1. Genel Olarak Yargı Yetkisi
219
2. Terörizmin Finansmanı Suçu Açısından Yargı Yetkisi
221
D. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi
228
1. Genel Olarak Yargı Yetkisi
228
2. Terörizmin Finansmanı Suçu Açısından Yargı Yetkisi
230
TÜRK HUKUKUNDA TERÖRİZMİN FİNANSMANI SUÇU
I. TÜRK HUKUKUNDA TERÖRİZMİN FİNANSMANININ ANLAMI
239
II. TÜRK ULUSAL MEVZUATINDA TERÖRİZMİN FİNANSMANI SUÇU
243
1. 3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanunu (5532 Sayılı Kanun Öncesi)
244
2. 4738 Sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesine İlişkin Uluslararası Sözleşme’nin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
246
3. 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu
247
4. 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu
254
5. 5532 Sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
256
6. 5549 Sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun
262
7. 6415 Sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun
266
1. Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörün Finansmanının Önlenmesine Dair Tedbirler Hakkında Yönetmelik
272
2. Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
274
3. Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Kapsamında İşlemlerin Ertelenmesine Dair Yönetmelik
276
C. İdari Düzenleyici İşlemler
277
1. Terörün Finansmanına Yönelik Şüpheli İşlemlerin Bildirimi Genel Tebliği
277
2. Mali Suçları Araştırma Kurulu Genel Tebliğleri
278
3. Suçtan Kaynaklanan Malvarlığı Değerlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Genelge
280
4. Mali Eylem Görev Gücü (FATF) IV. Tur Değerlendirmesi Hazırlıkları ve Ulusal Risk Değerlendirmesi Çalışmaları Hakkında Genelge
281
D. Diğer Ulusal Mevzuat Hükümleri
282
1. 4632 Sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu
282
2. 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu
282
3. 5411 Sayılı Bankacılık Kanunu
283
4. 5684 Sayılı Sigortacılık Kanunu
284
5. 5941 Sayılı Çek Kanunu
284
6. Borsa İstanbul A. Ş. Kıymetli Madenler ve Kıymetli Taşlar İle İlgili Borsacılık Faaliyetlerine İlişkin Esaslar Yönetmeliği
287
7. Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı Elektronik Tebligat Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
288
III. SUÇ TEORİSİ BAĞLAMINDA TERÖRİZMİN FİNANSMANI SUÇU
288
A. Suçla Korunan Hukuksal Değer
288
B. Suçun Maddi Unsurları
290
4. Suçun Sujeleri ve Konusu
301
D. Suçun Manevi Unsurları
310
3. Kast – Taksir Kombinasyonu (Netice Sebebiyle Ağırlaşmış Suç)
317
E. Suçun Hukuka Aykırılık Unsuru
320
F. Kusurluluğu Etkileyen Nedenler (Mazeret Nedenleri)
321
G. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
323
H. Cezayı Etkileyen Şahsi Sebep Olarak Etkin Pişmanlık
334
IV. YAPTIRIM TEORİSİ BAĞLAMINDA TERÖRİZMİN FİNANSMANI SUÇU
337
2. Güvenlik Tedbirleri
341
a. Belli Hakları Kullanmaktan Yoksun Bırakılma
341
d. Tüzel Kişilere Özgü Güvenlik Tedbirleri
345
C. Dava ve Ceza İlişkisini Düşüren Sebepler
351
V. MUHAKEME HUKUKU BAĞLAMINDA TERÖRİZMİN FİNANSMANI SUÇU
357
1. 6526 Sayılı Kanun Öncesi
357
2. 6526 Sayılı Kanun Sonrası
359
aa. 6526 Sayılı Kanun Öncesi
367
ab. 6526 Sayılı Kanun Sonrası
369
ba. Yakalama ve Gözaltı
374
bd. Şirket Yönetimi İçin Kayyım Tayini
383
bf. Diğer Koruma Tedbirleri
388
c. Malvarlığının Dondurulması Tedbiri
391
aa. 6526 sayılı Kanun Öncesi
411
ab. 6526 Sayılı Kanun Sonrası
412
b. Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması, Hapis Cezasının Ertelenmesi ve Seçenek Yaptırımlara Çevrilmesi
419
b. Koşullu Salıverilme
425
c. Mükerrirlere Özgü İnfaz Rejimi
426
d. Müsadereye Özgü İnfaz Rejimi
426
e. Ceza İnfaz Kurumuna İlişkin Hükümler
427