1. GÜMRÜK ANTREPO REJİMİ MEVZUATI
21
1.1. Tanım, Amaç ve Temel Özellikler
21
1.3. Gümrük Antrepo Türleri
22
2. ANTREPO AÇILIŞ SÜREÇLERİ
23
2.2. Yatırım İznin Müracaat Edileceği Yer
27
2.3. Müracaat Gümrük İdaresinin Yapacağı İşlemler
28
2.4. Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerince Yapılacak İşlemler
28
2.5. Ticaret Bakanlığınca Yapılacak İşlemler
28
2.6. Yatırım İzni Alındıktan Sonra Yapılacak İşlemler
29
2.7. Antrepo Açma Başvurusunda Aranacak Belgeler
29
2.8. Antrepo Açıp İşletme Talebinde Bulunanlardan
32
2.9. Yanıcı, Parlayıcı, Patlayıcı veya Muhafazaları İçin Özel Tertip veya Tesisler Gereken Eşyanın Konulmasına Mahsus Antrepo Açma/İşletme Talebinde Bulunanlardan Alınacak
35
2.10. Başvuruda Antrepoda Aranan ve Olması Gerekli Fiziki Şartlar
38
2.11. Başvurunun İncelenmesi
41
2.12. Bakanlıkça Yapılacak İşlemler
42
2.13. Antrepo Açma ve İşletme İzin Belgesinin Düzenlenmesi
43
2.14. Antrepo Harçları
43
2.15. Antrepo Teminatları
44
2.16. Götürü Teminat Türlerini Gösteren Tablo
46
2.17. Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği ile Yapılacak Sözleşmeler
47
2.18. Antrepo İşletici Firmaların Gümrük İdaresine Karşı Sorumlulukları
48
2.19. Antrepo İşleticileri Tarafından Uyulması Zorunlu Hususlar
50
3. ANTREPOLARDA YAPILACAK DEĞİŞİKLİKLER
52
3.1. Antrepo Planında Değişiklik Yapmayan İşlemler
52
3.2. Antrepo Planında Değişiklik Yapan İşlemler
52
3.3. Antreponun Aynı Bölge Müdürlüğü İçinde Başka Gümrük İdaresine Bağlanması
56
3.4. Antreponun Aynı Bölge İçerisinde Başka Bir Adrese Taşınması
56
3.5. Antrepo İşleticisi Firma Sahibi veya Sahipleri Üzerine Antreponun Devir Edilmesi
57
3.6. Antrepo İşletici Firma Sahibinin İsteği Üzerine Antreponun Kapatılması
59
3.7. Antrepo İznin Geri Alınması
60
3.8. Antrepoya Eşya Girişinin Durdurulması
61
3.9. Antrepoda Tespit Edilen Kusur Tipleri ve Yaptırımlar
64
3.10. Yanıcı, Parlayıcı ve Patlayıcı Eşya Almak İsteyen Antrepolar İçin Düzenlemeler
67
3.11. Akaryakıt Antrepolarının Açılışı
68
3.12. Akaryakıt Antreposuna/Tanklara Bağlı Ana Boru Hattından Geçen Ürün Miktarını Ölçmeye Yarayan Sayaç Sistemi
75
3.12.1. A– Sayaç Sisteminin Genel Özellikleri
75
3.12.3. B– Sayaç Sisteminin Kurulacağı Yerler
76
3.12.4. C– Sayaç Sistemi Yazılımı
76
3.12.5. Sayaç Sistemleri ve Sayaç Sistemi ile İlgili İşlemler
77
3.12.5.2. Sayaç Sistemi
77
3.12.5.3. Sayaç Kalibrasyonu
79
3.12.5.4. Sayaç Sistemine İlişkin Bulunması Gereken Belgeler
80
3.12.5.5. Sayaç Sisteminin Çalışmadığı Durumlar
80
3.12.5.6. Özel Durumlar
81
3.12.5.7. Numune Alınması, Tahliye, Ölçüm, Teslim ve Muayene İşlemleri
81
3.12.5.8. Depo İşleticisi ve Eşya Sahibinin Sorumluluğu ve Yükümlülükleri
83
3.12.5.9. Gümrük İşlemleri
84
3.13. E Tipi Antrepo ve Buraya Konulabilecek Eşyalar
85
3.14. Özelliği Olan Eşyaların Antrepolarda Depolanması
88
3.15. Dökme Gelen Sıvıların Antrepoda Depolanması
89
3.16. Antrepoya Konulan Eşyaların Stok Kayıtlarının Tutulması
91
3.17. Stok Kayıt İşlemleri
92
3.18. Antrepoların Yıllık Sayımları
93
3.19. Sayımlar Sonucu Eşyanın Noksan Çıkması
93
3.20. Sayımlar Sonucu Eşyanın Fazla Çıkması
94
3.21. Antrepolara Girebilecek Kişiler
94
3.22. Antrepoların Denetlenmesi, Denetleme Yetkisi ve Denetlemede Yapılması Gerekenler
94
3.23. Antrepolarda Mevzuat Düzenleme Yetkisi
95
3.24. Antrepo İşleticisi Hakkında Gümrük Mevzuatı Çerçevesinde Düzenlenebilecek Ek Tahakkuk ve Ceza Kararları
96
3.25. Antrepo İşleticilerine Tebliğ Edilmiş Ek Tahakkuk ve Para Cezalarına Karşı İtiraz
96
4.3. Antrepoya Konulan Eşyanın Antrepoda Kalış Süresi
98
4.4. Geçici Depolama Alanı ve Antrepolar Arası Eşya Nakli
99
4.5. Antrepolarda Elleçleme İzni
100
4.6. Global Elleçleme İzni
101
4.7. Antrepolarda Karıştırma ve Montaj İşlemleri
101
4.8. Antrepolarda Ortak Depolama
102
5. YETKİLENDİRİLMİŞ GÜMRÜK MÜŞAVİRİ VE YGM’NİN ANTREPOLARA İLİŞKİN GÖREV VE SORUMLULUKLARI
106
5.1. Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavir Hakkında Düzenlenen Ek Tahakkuk ve Para Cezaları
109
2.1. GEÇİCİ DEPOLAMA YERİ AÇMA VE İŞLETME SÜRECİ
111
2.2. GEÇİCİ DEPOLAMA YERİ AÇMA İZNİ MÜRACAATI
111
2.3. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNCE YAPILACAK İŞLEMLER
116
2.4. VERİLEN ÖN İZİN SÜRESİNDE GEÇİCİ DEPOLAMA ALANI AÇILAMAMASI DURUMUNDA YAPILACAK İŞLEMLER
116
2.5. GEÇİCİ DEPOLAMA ALANIN AÇILIŞI İZNİNE MÜTEAKİP YAPILACAK İŞLEMLER VE HARÇ TAHSİLİ
117
2.6. GEÇİCİ DEPOLAMA ALANINA AİT AÇMA VE İŞLETME HARÇLARININ HANGİ HALLERDE TEKRAR ALINMASI VEYA ALINMAMASI
118
2.7. GEÇİCİ DEPOLAMA YERİ İŞLETİCİSİNİN GÜMRÜK İDARESİNE KARŞI SORUMLULUKLARI
118
2.8. GEÇİCİ DEPOLAMA YERİNİN DARALTILMASI, GENİŞLETİLMESİ VE TADİLAT İŞLEMLERİ
119
2.9. GEÇİCİ DEPOLAMA YERİNİN DEVRİ
119
2.10. GEÇİCİ DEPOLAMA YERİNİN KAPATILMASI
120
2.11. GEÇİCİ DEPOLAMA YERİ İŞLETME İZNİNİN GERİ ALINMASI
120
2.12. ANTREPO VE GEÇİCİ DEPOLAMA ALANLARINDAKİ EŞYALARIN TASFİYESİ VE BİLDİRİLMESİ
121
2.13. ANTREPOLARDA VE GEÇİCİ DEPOLAMA ALANLARINDA GÜVENLİK ÖNLEMİ
122
2.14. ANTREPOLAR VE GEÇİCİ DEPOLAMA YERLERİ HAKKINDA DÜZENLEME YETKİSİ
123
2.15. GEÇİCİ DEPOLAMA ALANI İŞLETİCİ İLE YETKİLENDİRİLMİŞ GÜMRÜK MÜŞAVİRİ İLİŞKİSİ
123
3.1. YATIRIM İZNİ TALEBİ İÇİN
125
3.2. YATIRIM İZNİ UZATMA TALEBİ DİLEKÇESİ
126
3.3. ANTREPO AÇILIŞ TALEBİ DİLEKÇESİ (3)
127
3.4. ANTREPO GENİŞLETME İZNİ İSTEME TALEBİ DİLEKÇESİ (4)
129
3.5. ANTREPO GENİŞLETME İŞLEMİ BİTİRİLME BİLDİRME DİLEKÇESİ: (5)
130
3.6. ANTREPO DARALTMA İZNİ İSTEME TALEBİ DİLEKÇESİ (6)
131
3.7. ANTREPO DARALTMA İŞLEMİ BİTİRİLMESİ BİLDİRME DİLEKÇESİ: (7)
132
3.8. ANTREPONUN BAĞLI OLDUĞU GÜMRÜK İDARESİ DEĞİŞİKLİĞİ TALEBİ DİLEKÇESİ (8)
133
3.9. ANTREPONUN ADRESİNİN DEĞİŞTİRİLMESİ TALEBİ DİLEKÇESİ (9)
133
3.10. ANTREPONUN DEVRİ TALEBİ DİLEKÇESİ (10)
135
3.11. ŞİRKET BİRLEŞMESİ NEDENİ İLE ANTREPONUN DEVRİ DİLEKÇESİ (11)
136
3.12. ANTREPONUN AÇMA VE İŞLETME İZNİN DEVRİ DİLEKÇESİ (12)
136
3.13. ANTREPO İŞLETİCİ FİRMA ŞİRKET HİSSESİ DEVRİ TALEBİ DİLEKÇESİ (13)
137
3.14. ANTREPO İŞLETİCİ FİRMAYA HİSSEDAR (GERÇEK KİŞİ) KATILIMI DİLEKÇESİ (14)*
138
3.15. GEÇİCİ DEPOLAMA ALANI GENİŞLETME TALEBİ DİLEKÇESİ (15)
138
3.16. GEÇİCİ DEPOLAMA ALANI DARALTMA TALEBİ DİLEKÇESİ (16) *
139
3.17. GEÇİCİ DEPOLAMA ALANI GENİŞLETME İŞLEMİ BİTİRME BİLDİRME DİLEKÇESİ (17)
139
3.18. GEÇİCİ DEPOLAMA ALANI DARALTMA İŞLEMİ BİTİRME BİLDİRME DİLEKÇESİ (18)
140
3.19. ANTREPO VE GEÇİCİ DEPOLAMA YERİ İŞLETİCİ FİRMA UNVAN DEĞİŞKLİĞİ TALEBİ DİLEKÇESİ (19)
140
ANTREPO VE GEÇİCİ DEPOLAMA ALANI MEVZUATI
4. 4458 SAYILI GÜMRÜK KANUNUNDAKİ DÜZENLEMELER
141
5. GÜMRÜK YÖNETMELİĞİNDEKİ DÜZENLEMELER: [ANTREPOLAR]
148
5.1. [Antrepolar] Yatırım İzni
148
5.3. Başvuru İçin Aranacak Belgeler
152
5.4. Başvurunun İncelenmesi
152
5.5. Gümrük idaresine karşı sorumluluk
154
5.6. Sahibinin İsteği Üzerine Antreponun Devri veya Kapatılması
156
5.7. Antrepolarda Yapılacak Değişiklikler
158
5.8. Antrepoya Eşya Girişinin Durdurulması ve İznin Geri Alınması
159
5.10. Antrepo İşleticilerince Yararlanılacak Götürü Teminat
162
5.11. Antrepo İşleticileri Tarafından Uyulması Zorunlu Hususlar
164
5.12. Antrepolarda Aranacak Şart ve Nitelikler
165
5.13. Antrepo Stok Kayıtları
166
5.14. Stok Kayıt İşlemleri
167
5.15. Yıllık Sayımlar
168
5.16. E Tipi Antrepoya Konulacak Eşyaya İlişkin Özel Hükümler
168
5.17. Özelliği Olan Eşya İçin Bilgi Verme
171
5.18. Akaryakıt Antrepoları ve Buralara Konulacak Eşya
171
5.19. Dökme Gelen Sıvılar
172
5.20. Tankların Ölçülmesi
174
5.21. Tanklardan Alınacak Eşyanın Tespiti
175
5.22. Tanktan Tanka Eşya nakli
175
5.23. Tanklardan kaplara eşya nakli
176
5.24. Rafineriler için verimlilik oranı
176
5.25. Rafineriler İçin Mamul Defteri
176
5.26. Rafineriler İçin Yıl Sonu Muvazene İşlemleri
176
5.27. Fuar ve Sergi Yerlerine İlişkin Özel Hükümler
177
5.28. Geçici Depolama Yeri ve Gümrük Antrepolarına İlişkin Ortak Hükümler
178
5.29. Güvenlik Önlemleri
179
5.30. Olağanüstü Hallerde Çift Kilitli Geçici Depolama Yeri ve Antrepoların Açılması
180
5.31. Geçici Depolama Yeri ve Antrepolara Kimlerin Girebileceği
180
5.35. Geçici Depolama Yeri İşleticilerinde Aranacak Şartlar
182
5.37. Geçici Depolama Yeri İşleticilerinin Gümrüğe Karşı Sorumlulukları
187
5.38. Sahibinin Talebi Üzerine Geçici Depolama Yerinin Devri veya Kapatılması
187
5.38.1. Geçici Depolama Yerinde Yapılacak Değişiklikler
188
5.39. Geçici Depolama Yeri İşletme İzninin Geri Alınması
189
6. YETKİLENDİRİLMİŞ GÜMRÜK MÜŞAVİRLİĞİ TEBLİĞİ
190
6.1. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
190
6.2. Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin Sahip Olması Gereken Nitelikler, Yetki Belgesi Başvurusu, Yetki Belgesine İlişkin İşlemler
192
6.2.1. Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin Sahip Olması Gereken Nitelikler
192
6.2.2. Yetki Belgesi Başvurusu
193
6.2.4. Yetki Belgesinin Yenilenmesi
194
6.2.5. Yetki Belgesinin Değiştirilmesi
194
6.2.6. Yetki Belgesinin İadesi
194
6.3. Tespit İşlemi Yapılacak Gümrük İşlemleri, Tespit Ücreti, Genel Hükümler
195
6.3.1. Tespit İşlemi Yapılacak Gümrük İşlemleri
195
6.3.3. Genel Hükümler
198
6.4. Tespit Sözleşmesi, Tespit Raporu, Çalışma Düzeni, Evrak İşlemleri, Gümrük Müşavir Yardımcısı Çalıştırma, Vekâlet
203
6.4.1. Tespit Sözleşmesi
203
6.4.2. Tespit Sözleşmesinin Elektronik Ortamda Gönderilmesi
203
6.4.3. İptal veya Feshedilen Tespit Sözleşmelerine İlişkin İşlemler
204
6.4.4. Tespit Raporlarının Sunulması
204
6.4.5. Tespit Raporları ve Günlük Rapora İlişkin Gümrük İdaresince Yapılacak İşlemler
206
6.4.6. Çalışma Düzeni, Evrak İşlemleri ve Dosyalama
207
6.4.7. Gümrük Müşavir Yardımcısı Çalıştırma
207
6.5. Sorumluluk, Yetki Belgesinin Geri Alınması ve İptali, Cezai Hükümler
208
6.5.2. Yetki Belgesinin Geri Alınması ve İptali
211
6.5.3. Cezai Hükümler
211
6.6. Çeşitli ve Son Hükümler
212
6.6.2. Yürürlükten Kaldırılan Tebliğ
213
7.1. Genelge (2013/3)
214
7.2. Genelge (2010/30)
224
7.3. Genelge (2009/56)
226
7.4. Genelge (2013/53)
228
7.5. Genelge (2016/23)
230
7.6. Genelge (2012/4)
234
7.7. Genelge (2015/1) (Danıştay 7.Dairesinin 2019/2773 Esas, 2019/6162 Karar sayısı ile İPTAL edilmiştir Bkz. Danıştay Kararı.)
238
7.8. Genelge (2014/5)
240
7.9. Genelge (2018/2)
242
7.10. Genelge (2009/55)
246
7.11. Genelge (2000/45)
249
7.12. Genelge (2014/01)
251
8. TASARRUFLU YAZILAR:
254
8.1. (05.06.2015 / 8385031)
254
8.2. (22.01.2016 / 13338087)
256
8.3. (21.08.2017 / 27452104)
257
8.4. (01.06.2011 / 13209)
258
8.5. (08.03.2012 / 00789)
259
8.6. (21.11.2018 / 38993052)
260
8.7. (30.12.2021 / 70427699)
261
8.8. (18.01.2023 / 82010427)
262
8.9. (18.01.2023 / 82010427)
263
8.10. (23.02.2015 / 6123920)
264
8.11. (15.12.2014 / 4558235)
266
8.12. (30.11.2020 / 59390187)
268
8.13. (23.07.2020 / 56074795)
271
8.14. (02.12.2020 / 59507879)
274
8.15. (05.11.2020 / 58677115)
277
8.16. (02.12.2020 / 59489241)
283
8.17. (16.12.2020 / 59861800)
289
8.18. (31.12.2020 / 60284355)
290
8.19. (15.01.2021 / 60660942)
292
8.20. (15.06.2021 / 64758619)
294
8.21. (12.11.2021 / 69088347)
296
8.22. (27.06.2022 / 75982504)
297
8.23. (22.01.2015 / 5427729)
300
8.24. (19.09.2012 / 02247)
302
8.25. (19.07.2013 / 13650)
303
8.26. (06.07.2018 / 35683099)
304
EK 80: ANTREPO AÇMA VE İŞLETME KOŞULLARI İLE ARANAN BELGELER
307
EK 77: TEMİNAT MEKTUBA METNİ
326
EK 77/A: GÖTÜRÜ TEMİNAT MEKTUBU METNİ
327
EK 77 B: TOPLU TEMİNAT MEKTUBU METNİ
328
EK 3/A: ANTREPO BİLDİRİM FORMU
331
YÖRELERİN SINIFLANDIRILMASI
334
EK–7 ANTREPOLARA İLİŞKİN FORMLAR FORM:ANT–1
336