Sunuş (Prof. Dr. Köksal BAYRAKTAR)
9
Sunuş (Prof. Dr. Ümit KOCASAKAL)
11
TEMEL KAVRAMLAR, YABANCI ÜLKELER VE
ULUSLARARASI HUKUKTAKİ DÜZENLEMELER
A. İçeriden Öğrenenlerin Ticareti
25
2. Birincil – İkincil İçeriden Öğrenenler Ayrımı
29
3. Birincil İçeriden Öğrenenler
32
4. İkincil İçeriden Öğrenenler
33
2. İçsel Bilginin Temel Unsurları
36
c. Sermaye Piyasası Araçlarıyla İlgili Olma
38
d. Kamuya Açıklanmamış Olma
39
D. İçeriden Öğrenenlerin Ticaretinin Yasaklanıp Yasaklanmamasına İlişkin Görüşler
39
1. İçeriden Öğrenenlerin Ticaretinin Serbest Olmasına İlişkin Görüşler
39
2. İçeriden Öğrenenlerin Ticaretinin Yasaklanmasına İlişkin Görüşler
41
a. Yatırımcının Korunması
41
b. Taraflar Arasında Adalet ve Eşitliğin Sağlanması
42
c. Sermaye Piyasasına Yönelik Kamu Güveninin Korunması
42
d. İhraççı Şirketin Korunması
43
e. Piyasa Etkinliğinin Sağlanması
43
II. YABANCI ÜLKELER VE ULUSLARARASI HUKUKTAKİ DÜZENLEMELER
44
A. Amerika Birleşik Devletleri
44
1. Mavi Gök Kanunları (Blue Sky Laws)
44
2. 1933 Tarihli Menkul Kıymetler Kanunu (Securities Act)
46
3. 1934 Tarihli Menkul Kıymetler Borsası Kanunu (“Securities Exchange Act”)
47
4. ABD Sermaye Piyasası Komisyonu (SEC) 10 (b) (5) Kuralı
48
5. Açıkla ya da Kaçın (DiscloseAbstain) Kuralı
50
7. Kötüye Kullanma Teorisi
54
8. İçeriden Öğrenenlerin Ticareti Cezaları Kanunu [The Insider Trading Sanctions Act of 1984 (ITSA)]
58
9. İçeriden Öğrenenlerin Ticareti ile Menkul Kıymet Sahtekârlığı İnfaz Kanunu [Insider Trading and Securities Fraud Enforcement Act (ITSFEA)]
59
10. ABD Sermaye Piyasası Komisyonu (SEC) 10 (b) (5)–1 ve 10 (b) (5)–2 Kuralı
59
11. Sarbanes Oxley Kanunu (Sarbanes Oxley Act)
60
12. Dodd–Frank Wall Street Reform ve Tüketici Koruma Kanunu (Dodd–Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)
61
13. Kongresel Bilgiye Dayalı Ticaretin Önlenmesi Kanunu “Stop Trading on Congressional Knowledge Act (STOCK Act)”
61
14. Newman ve Salman Davaları Sonrası Dönem
62
1. 89/592 (EEC) Sayılı Konsey Direktifi
66
2. 2003/6 (EU) Sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Direktifi
67
3. 2004/72 (EC) Sayılı Konsey Direktifi
69
4. 2014/596 (EU) Sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğü
69
5. 2014/57 (EU) Sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Direktifi
74
İÇERİDEN ÖĞRENENLERİN TİCARETİ SUÇU
A. Sermaye Piyasası Suçları Kavramı
83
2. Sermaye Piyasası Suçlarının Ekonomik Suçlarla İlişkisi
85
3. Sermaye Piyasası Suçlarının Genel Özellikleri
87
a. Kanunla Çerçevesi Çizilen Suçların İçeriğinin İdari Düzenleyici İşlemlerle Belirlenmesi
87
b. Korunan Hukuksal Değerlerin Kamusal Olması
90
c. Suçların Tespitinin Zorluğu
91
d. Mağdur Sayısının Çokluğu
92
e. Özel Faillik Sıfatının Aranması
93
g. Tehlike Suçu Olması
94
h. Ağırlıklı Olarak Ekonomik Yaptırımların Uygulanması
95
i. Özel Muhakeme Kuralları Öngörülmesi
96
B. Türk Sermaye Piyasası Mevzuatı
101
2. 2499 Sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
102
3. 6362 Sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
103
4. Diğer Düzenlemeler
107
C. SERMAYE PİYASASI KURULU (SPK)
108
1. Sermaye Piyasası Kurulu’nun Hukuki Niteliği
108
2. Sermaye Piyasası Kurulu’nun Oluşumu ve Yapısı
109
3. Sermaye Piyasası Kurulu’nun Görev ve Yetkileri
110
e. Tedbir ve İdari Yaptırım
112
D. İçeriden Öğrenenlerin Ticareti ve Kamuyu Aydınlatma İlişkisi
113
2. Sermaye Piyasası Kanunu Kapsamında Kamuyu Aydınlatma Yükümlülüğü
114
3. Özel Durumlar Tebliği
116
a. İçsel Bilgilerin Kamuya Açıklanmasının Ertelenmesi
117
b. İçsel Bilgilere Erişimi Olan Kişiler Listesi
118
c. İdari Sorumluluğu Bulunan Kişilerin İşlemlerinin Açıklanması
119
d. Sermaye Yapısına ve Yönetim Kontrolüne İlişkin Değişiklikler
119
e. Olağan Dışı Fiyat ve Miktar Hareketleri
120
f. Özel Durumlar Rehberi
121
E. İçeriden Öğrenenlerin Ticaretine İlişkin Diğer Düzenlemeler
123
1. Yöneticilerin Net Alım Satım Kazançlarını İhraççılara Ödemeleri Hakkında Tebliğ
123
2. Piyasa Bozucu Eylemler Tebliği (Yasak Dönem)
125
3. Önemli Nitelikteki İşlemlere İlişkin Ortak Esaslar ve Ayrılma Hakkı Tebliği
128
F. 4046 Sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun
130
II. İÇERİDEN ÖĞRENENLERİN TİCARETİ SUÇUNUN BENZER SUÇLARLA KARŞILAŞTIRILMASI
132
A. İçeriden Öğrenenlerin Ticareti Suçu ve Piyasa Dolandırıcılığı (Manipülasyon) Suçu
132
C. İçeriden Öğrenenlerin Ticareti Suçu ve Göreve İlişkin Sırrın Açıklanması Suçu
136
D. “İçeriden Öğrenenlerin Ticareti Suçu” ve “Vergi Mahremiyetinin İhlali Suçu”
137
A. KORUNAN HUKUKİ DEĞER
138
2. Sermaye Piyasasının Güvenilirliği
140
3. Sermaye Piyasasının Etkinliği
141
4. Yatırımcıların Korunması
142
2. Suçun Kanunilik İlkesi Açısından Değerlendirilmesi
143
2. İhraççıların veya Bunların Bağlı veya Hâkim Ortaklıklarının Yöneticileri
154
3. İhraççıların veya Bunların Bağlı veya Hâkim Ortaklıklarında Pay Sahibi Olmaları Nedeniyle Bu Bilgilere Sahip Olan Kişiler
162
4. İş, Meslek ve Görevlerinin İcrası Nedeniyle Bu Bilgilere Sahip Olan Kişiler
165
a. İş İcrası Nedeniyle Bu Bilgilere Sahip Olan Kişiler
165
b. Meslek İcrası Nedeniyle Bu Bilgilere Sahip Olan Kişiler
166
c. Görev İcrası Nedeniyle Bu Bilgilere Sahip Olan Kişiler
168
5. İçsel Bilgileri Suç İşlemek Suretiyle Elde Eden Kişiler
168
6. Sahip Oldukları Bilginin Bu Fıkrada Belirtilen Nitelikte Bulunduğunu Bilen veya İspat Edilmesi Hâlinde Bilmesi Gereken Kişiler
169
E. Suçun Konusu (İçsel Bilgi)
178
a. Bilginin Kesinliği ve Güvenilirliği
181
b. Fiyata veya Değere veya Yatırımcıların Yatırım Kararlarına Etkili Olması
183
c. Sermaye Piyasası Araçları veya İhraççılarla İlgili Olması
187
aa. Şirket/İhraççı Bilgisi
189
d. Kamuya Açıklanmamış Olması
195
3. Netice (Menfaat Temini)
207
G. Hukuka Aykırılık Unsuru
215
1. Sermaye Piyasası Kanunu’nda Yer Alan Hukuka Uygunluk Sebepleri
215
a. Kamu Politikası İşlemleri
216
b. Geri Alım Programları
218
c. Fiyat İstikrarı İşlemleri
219
2. Genel Hukuka Uygunluk Nedenleri
219
IV. SUÇLARIN BİRLEŞMESİ (İÇTİMA)
223
A. Madde ve Yer Bakımından Yetki
234
B. Soruşturma ve Kovuşturma Koşulları
235
1. Soruşturma ve Kovuşturma Koşulları (Yazılı Başvuru Şartı)
235
2. Sermaye Piyasası Kurulu’nun Yazılı Başvurusunun Hukuki Niteliği
238
aa. Şikâyet Şartı İle Karşılaştırma
239
ab. Talep Şartı İle Karşılaştırma
239
ac. İzin Şartı İle Karşılaştırma
239
b. Kurulun Yazılı Başvurusunun Sonuçları
240