Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde Uygulamada Yaşanan Sorunlar ve Çözüm Önerileri Kübra Öztürk  - Kitap

Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde Uygulamada Yaşanan Sorunlar ve Çözüm Önerileri

1. Baskı, 
Ekim 2023
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
422
Barkod:
9786052644959
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
494,00
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
Bu kitapta, Cumhurbaşkanlığı hükümet sisteminde uygulamada yaşanan sorunlar ve çözüm önerileri ortaya konulmuştur. Sorunların daha iyi analiz edilmesi açısından yarı yapılandırılmış görüşme yöntemi uygulanarak milletvekilleri, Cumhurbaşkanlığı teşkilatında yer alan kurum, kuruluş, başkanlıkların üst düzey bürokratları, bakanlıkların üst düzey bürokratları, başkent teşkilatındaki kamu kurum ve kuruluşlarının üst düzey bürokratları ve partilerin üst düzey yöneticileriyle görüşmeler yapılmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Başkanlık Sistemleri
.
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi ve Parlamenter Hükümet Sistemi Karşılaştırılması
.
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde Uygulamada Yaşanan Sorunlar ve Çözüm Önerileri
Kitabın İçindekileri
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 
5
İÇİNDEKİLER 
7
GİRİŞ 
13
BİRİNCİ BÖLÜM
BAŞKANLIK SİSTEMLERİ
I. BAŞKANLIK SİSTEMİ 
17
A. Başkanlık Sisteminin Doğuşu ve Tarihsel Gelişimi 
17
B. Başkanlık Sistemi ve Özellikleri 
22
C. Başkanlık Hükümeti Sisteminde Yasama Organı 
24
D. Başkanlık Hükümeti Sisteminde Yürütme Organı 
25
E. Başkanlık Hükümeti Sisteminde Yargı Organı 
27
F. Başkanlık Hükümeti Sisteminde Denge ve Denetleme Mekanizmaları 
28
II. BAŞKANLIK SİSTEMİ TÜRLERİ 
30
A. Klasik Başkanlık Sistemi: ABD 
31
1. ABD Başkanlık Sistemi ve Özellikleri 
32
2. ABD Başkanlık Sisteminde Yasama Organı 
32
a. Kongre’nin Yapısı ve İşleyişi 
33
b. Kongre’nin Yetkileri 
35
(1) Temsilciler Meclisi’nin Yetkileri 
38
(2) Senato’nun Yetkileri 
39
3. ABD Başkanlık Hükümeti Sisteminde Yürütme Organı 
40
a. Başkanın Seçimi 
40
b. Başkanın Görev ve Yetkileri 
42
(1) Başkanın Kongreye Mesaj Verme ve Rapor Gönderme
Yetkisi 
43
(2) Başkanın Veto Yetkisi 
44
(3) Başkan Tarafından Çıkarılan Yürütme Emirleri 
45
(4) Başkanın Üyesi Olduğu Partinin Lideri Olması 
47
(5) Bütçe 
48
c. Başkanın Teşkilatı 
49
(1) Başkanın Yürütme Ofisi 
49
(2) Ofis ya da Konseyler 
50
(3) Başkan Yardımcısı 
52
(4) Bakanlar ya da Sekreterler 
54
4. ABD Başkanlık Hükümeti Sisteminde Yargı Organı 
54
5. ABD Başkanlık Hükümeti Sisteminin Uygulanması 
56
a. Başkan Kongre İlişkileri 
56
(1) Başkan Senato İlişkileri 
59
b. Başkan Bürokrasi İlişkisi 
61
c. Başkan Baskı Grupları İlişkisi 
64
B. İstikrarsız Başkanlık Sistemi: Kolombiya 
66
1. Kolombiya Başkanlık Sistemi 
70
2. Kolombiya Başkanlık Sisteminde Yasama Organı 
70
3. Kolombiya Başkanlık Sisteminde Yasama Organının Görev ve
Yetkileri 
71
4. Kolombiya Başkanlık Sisteminde Yürütme Organı 
73
5. Kolombiya Başkanlık Sisteminde Yürütme Organının Görev ve
Yetkileri 
75
6. Kolombiya Başkanlık Sisteminde Yargı Organı 
77
C. Koalisyoncu Başkanlık Sistemi: Brezilya 
78
1. Brezilya Başkanlık Sistemi 
81
2. Brezilya Başkanlık Sisteminde Yasama Organı 
81
3. Brezilya Başkanlık Sisteminde Yasama Organının Görev ve Yetkileri 
82
4. Brezilya Başkanlık Sisteminde Yürütme Organı 
85
5. Brezilya Başkanlık Sisteminde Yürütme Organının Görev ve
Yetkileri 
88
6. Brezilya Başkanlık Sisteminde Yargı Organı 
94
D. Otoriterleşmiş Başkanlık Sistemi: Meksika 
95
1. Meksika Başkanlık Sistemi 
97
2. Meksika Başkanlık Sisteminde Yasama Organı 
97
3. Meksika Başkanlık Sisteminde Yasama Organının Görev ve Yetkileri 
99
4. Meksika Başkanlık Sisteminde Yürütme Organı 
101
5. Meksika Başkanlık Sisteminde Yürütme Organının Görev ve
Yetkileri 
103
6. Meksika Başkanlık Sisteminde Yargı Organı 
106
İKİNCİ BÖLÜM
CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİ VE
PARLAMENTER HÜKÜMET SİSTEMİ KARŞILAŞTIRILMASI
I. PARLAMENTER HÜKÜMET SİSTEMİ VE CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET
SİSTEMİ 
109
II. PARLAMENTER HÜKÜMET SİSTEMİ ve CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET
SİSTEMİNDE YASAMA ORGANI 
112
A. TBMM’nin Yapısı ve İşleyişi 
113
B. TBMM’nin Görev ve Yetkileri 
115
C. Cumhurbaşkanı ve Parti İlişkisi 
118
III. PARLAMENTER HÜKÜMET SİSTEMİ VE CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET
SİSTEMİNDE YÜRÜTME ORGANI 
121
A. Parlamenter Hükümet Sisteminde Bakanlar Kurulu 
122
1. Bakanlar Kurulu’nun Yapısı ve İşleyişi 
123
2. Bakanlar Kurulu’nun Görev ve Yetkileri 
124
B. Parlamenter Hükümet Sistemi ve Cumhurbaşkanlığı Hükümet
Sisteminde Cumhurbaşkanı 
131
1. Cumhurbaşkanı Adaylığı ve Seçimi 
132
2. Cumhurbaşkanının Sorumluluğu 
138
3. Cumhurbaşkanının Görev ve Yetkileri 
141
C. Parlamenter Hükümet Sistemi ve Cumhurbaşkanlığı Hükümet
Sisteminde Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı 
148
1. Parlamenter Hükümet Sisteminde Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı 
149
a. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği 
150
b. Devlet Denetleme Kurulu 
152
2. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı 
155
a. Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı 
155
b. Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Bakanlar 
156
c. Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları 
160
d. Cumhurbaşkanlığı Ofisleri 
162
e. Bakanlıklar 
166
f. Cumhurbaşkanına Bağlı, İlgili ya da İlişkili Kurum ve
Başkanlıklar 
168
(1) Devlet Arşivleri Başkanlığı 
169
(2) Devlet Denetleme Kurulu 
172
(3) Diyanet İşleri Başkanlığı 
176
(4) İletişim Başkanlığı 
180
(5) Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği 
183
(6) Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı 
185
(7) Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı 
188
(8) Savunma Sanayi Başkanlığı 
191
(9) Strateji ve Bütçe Başkanlığı 
193
(10) Türkiye Varlık Fonu 
195
(11) Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 
199
D. Parlamenter Hükümet Sistemi ve Cumhurbaşkanlığı Hükümet
Sisteminde İdare 
201
1. Parlamenter Hükümet Sistemi ve Cumhurbaşkanlığı Hükümet
Sisteminde Merkezi İdare 
203
a. Parlamenter Hükümet Sistemi ve Cumhurbaşkanlığı Hükümet
Sisteminde Başkent Teşkilatı 
204
(1) Parlamenter Hükümet Sisteminde Başkent Teşkilatı 
204
(a) Başbakan 
205
(b) Bakanlar Kurulu 
209
(2) Parlamenter Hükümet Sistemi ve Cumhurbaşkanlığı
Hükümet Sisteminde Cumhurbaşkanı 
210
(3) Parlamenter Hükümet Sistemi ve Cumhurbaşkanlığı
Hükümet Sisteminde Bakanlıklar 
212
(4) Parlamenter Hükümet Sistemi ve Cumhurbaşkanlığı
Hükümet Sisteminde Yardımcı Kuruluşlar 
215
(a) Milli Güvenlik Kurulu 
216
(b) Danıştay 
219
(c) Sayıştay 
222
IV. PARLAMENTER HÜKÜMET SİSTEMİ VE CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET
SİSTEMİNDE YARGI ORGANI 
227
A. Anayasa Yargısı 
231
B. İdari Yargı 
237
C. Adli Yargı 
240
D. Uyuşmazlık Yargısı 
244
E. Seçim Yargısı 
245
F. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemiyle Kaldırılan Askeri İdari Yargı 
247
G. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemiyle Kaldırılan Askeri Ceza Yargı 
248
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNDE
UYGULAMADA YAŞANAN SORUNLAR VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
I. CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNDE UYGULAMADA YAŞANAN
SORUNLAR 
253
A. Yetki Devri Sorunu 
253
B. Bürokrasinin Hantallığı Sorunu 
258
C. Üst Kademe Kamu Yöneticilerinin Cumhurbaşkanı Tarafından Atanması 
261
D. Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları ve Ofislerinin Uygulamadaki
Etkinliği 
265
E. Kamu Politikalarının Oluşturulması ve Uygulanmasında Politika
Kurulları ve Ofislerle Bakanlıklar Arasında Yaşanan Koordinasyon
Sorunu 
272
F. Cumhurbaşkanının İş Yükü Sorunu 
274
G. Bakanların Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine Uyum Sağlayamama
Sorunu 
275
H. Bakanlıkların Sayısının Düşürülmesinden Kaynaklanan İş Yükü Sorunu 
280
İ. Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayısının Yetersizliği 
283
J. Milletvekili Seçilme Yaşının 18’e İndirilmesi 
286
K. Partili Cumhurbaşkanlığı 
290
L. TBMM’nin Bilgi Edinme ve Denetleme Yollarından Yazılı Soru
Önergeleri 
292
M. TBMM’nin Yasama İşlevinin Azalması 
294
N. Bakan Yardımcıları Arasında Koordinasyon Sorunu 
299
II. CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİ UYGULAMA ARAŞTIRMASI 
301
A. Araştırmanın Yöntemi 
301
B. Araştırmanın Problemi 
302
C. Araştırmanın Amacı 
303
D. Araştırmanın Önemi 
303
E. Varsayımlar 
304
F. Sınırlılıklar 
304
G. Araştırma Modeli 
304
H. Araştırmanın Bulguları 
306
İ. Araştırmanın Bulgularının Değerlendirilmesi 
354
SONUÇ 
369
KAYNAKÇA 
389