Türk Vergi Hukukunda Kişisel Verilerin Korunması Arzu Kalyon  - Kitap
Türk Vergi Hukukunda

Kişisel Verilerin Korunması

1. Baskı, 
Nisan 2021
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
304
Barkod:
9789750268199
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
485,00
İndirimli (%79):
100,00
24 saat içerisinde temin edilir.
Kitabın Açıklaması
Türkiye'de, Anayasa'nın 20. maddesi ve 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'nun yürürlüğe girmesi ile kişisel verilerin korunması konusunda farkındalığın artmasına karşın uygulamada, özellikle de söz konusu Kanun'un kısmi ve tam istisna maddeleri bakımından vergi mükellefleri açısından olası belirsizlikler söz konusudur.
Mükellefler ve diğer ilgililer hakkında vergilendirme amacıyla toplanan bütün bilgi ve veriler de "kişisel veri" kapsamında olduğundan, vergi mükellefini Anayasa'da yer alan temel hak ve özgürlüklerin dışında tutamayız. 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'nun 28. maddesi uyarınca kısmi istisna kapsamında kalan, vergi ile ilgili kişisel veri işlemenin de orantılı olması gerekmektedir.
Her somut olayda amaç ve araç arasında bir ölçüsüzlük olup olmadığını incelemek gerekecektir; her ölçüsüzlük hakkın ihlaline neden olacaktır. Bu nedenle çalışma, güncel (2020 ve 2021 yılı dahil) Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, Avrupa Birliği Adalet Divanı, Anayasa Mahkemesi kararlarıyla da zenginleştirilerek sadece vergi hukukçularına değil, aynı zamanda anayasal temel hak ve özgürlüklerin korunması konusunda çalışan uygulayıcılara ve akademisyenlere de hitap etmektedir.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Vergi Mükellefinin Kişisel Verilerinin Korunmasının Hukuksal Dayanakları
.
Vergi Mükellefinin Kişisel Verilerinin Elde Edilmesi, Kaydedilmesi, Depolanması, Muhafaza Edilmesi ve Paylaşılması
.
Vergi Mükellefinin İşlenen Verileriyle İlgili Hakları
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
5
GİRİŞ
a. Veri, Kişisel Veri ve Bilgi İlişkisi 
13
b. Kişisel Veri Kavramının Kapsamı 
14
c. Çalışmanın Kapsamı ve Sistematiği 
17
Birinci Bölüm
TÜRK VERGİ HUKUKUNDA VERGİ MÜKELLEFİNİN KİŞİSEL VERİLERİNİN KORUNMASININ HUKUKSAL DAYANAKLARI
1. ULUSLARARASI DAYANAKLAR 
23
1.1. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi 
23
1.1.1. Kapsam ve İçerik 
23
1.1.2. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi İçtihatları Bağlamında Özel Yaşamın Gizliliği ve Kişisel Verilerin Korunması 
26
1.1.3. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi İçtihatları Bağlamında Özel Yaşamın Gizliliği ve Kişisel Verilerin İhlalinin Haklı Gerekçelere Dayanması 
30
1.2. Kişisel Verilerin Otomatik İşleme Tabi Tutulması Sırasında Gerçek Kişilerin Korunmasına İlişkin (108 sayılı) Sözleşme 
33
1.3. 95/46/EC Sayılı Kişisel Verilerin İşlenmesi ve Serbest Dolaşımı Bakımından Bireylerin Korunmasına İlişkin Avrupa Parlamentosu ve Avrupa Konseyi Direktifi 
37
1.4. AVRUPA BİRLİĞİ GENEL VERİ KORUMA TÜZÜĞÜ 
42
1.4.1. Kapsam ve İçerik 
42
1.4.2. İlgili Kişinin Hakları 
43
1.4.3. Veri Sorumlusunun Yükümlülükleri 
46
1.4.4. Genel Veri Koruma Tüzüğü ile Getirilen Yenilikler 
46
1.5. Birleşmiş Milletler “Bilgisayarla İşlenen Kişisel Veri Dosyalarına İlişkin Rehber İlkeler” 
48
1.6. OECD “Özel Yaşamın Korunması ve Kişisel Verilerin Sınır Ötesi Akışına İlişkin Rehber İlkeler” 
51
2. ULUSAL DAYANAKLAR 
53
2.1. 1982 Anayasası 
53
2.1.1. Kişisel Verilerin Korunması Hakkı 
53
2.1.2. Kişisel Verilerin Korunması Hakkı ile İlgili Diğer Haklar 
56
2.1.2.1. Konut Dokunulmazlığı 
56
2.1.2.2. Haberleşme özgürlüğü 
58
2.1.2.3. Din ve Vicdan Hürriyeti 
59
2.1.2.4. Düşünce ve İfade Hürriyeti 
60
2.1.2.5. Toplantı ve Gösteri Yürüyüşü Düzenleme Hakkı 
60
2.1.3. Kişisel Verilerin Sınırlandırılmasının Sınırları 
61
2.1.3.1. Anayasa’da Öngörülen Bir Nedenle Yapılma 
61
2.1.3.2. Kanunla Sınırlama 
63
2.1.3.3. Anayasa’nın Sözüne ve Ruhuna Uygunluk 
64
2.1.3.4. Demokratik Toplum Düzeni Gerekleri 
66
2.1.3.5. Laik Cumhuriyetin Gerekleri 
68
2.1.3.6. Öze Dokunmama 
69
2.1.3.7. Ölçülülük İlkesi 
71
2.2. 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu 
73
2.2.1. Kanuni Düzenleme 
73
2.2.1.1. Kanun amaç, kapsam ve tanımlar 
73
2.1.2.2. Kişisel Verilerin İşlenmesi 
76
2.2.2.3. İlgili Kişinin Hakları ve Veri Sorumlusunun Yükümlülükleri 
84
2.1.1.4. Veri Sorumlusuna Başvuru 
86
2.1.2.5. Suçlar ve Kabahatler 
87
2.2.2. Kanunun Uygulanmayacağı İstisnai Durumlar 
89
2.3. Vergi Usul Kanunu İlgili Maddeleri 
93
2.3.1. Vergi Mahremiyeti Hakkı/Ödevi 
93
2.3.1.1. Vergi Mahremiyeti Hakkının/Ödevinin İçeriği 
93
2.3.1.2. Vergi Mahremiyeti Hakkının/Ödevinin İstisnaları 
97
2.3.2. Vergi Mahremiyetinin İhlali Suçu 
98
2.3.2.1. Suçun Unsurları 
98
2.3.2.2. Suçun Cezası 
100
2.4. 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi 
101
2.5. 4 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi 
104
2.6. 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu 
106
İkinci Bölüm
TÜRK VERGİ HUKUKUNDA VERGİ MÜKELLEFİNİN KİŞİSEL VERİLERİNİN ELDE EDİLMESİ, KAYDEDİLMESİ, DEPOLANMASI, MUHAFAZA EDİLMESİ VE PAYLAŞIMI
1. VERGİ MÜKELLEFİNİN KİŞİSEL VERİLERİ 
109
1.1. Gerçek Kişi Vergi Mükelleflerinin Kişisel Verileri 
109
1.1.1. Vergi Mükellefinin Ekonomik Faaliyetleri ile İlgili Kişisel Verileri 
109
1.1.1.1. Mükellefin İşletmesine ve Mesleki Faaliyetine İlişkin Her Türlü Veri 
109
1.1.1.2. Mükellefin Elde Ettiği Değer Kazançları ve İratlarına İlişkin Her Türlü Veri 
113
1.1.1.3. Mükellefin Gelir Miktarı, Ödediği Vergi Miktarı ve Vergi Borcu gibi Vergisel Bilgileri 
114
1.1.1.4. Mükellefin Banka Hesapları 
115
1.1.2. Vergi Mükellefinin Ekonomik Faaliyeti Dışındaki Kişisel Verileri 
117
1.1.2.1. Mükellefin Adı, Doğum Yeri, Tarihi, Adresi, Medeni Durumu, Sağlık ve Sosyal Güvenlik Verileri gibi Kişisel Koşulları 
117
1.1.2.2. Mükellefin Sendika veya Vakıflara Üyeliği veya Bağışı gibi Kişisel Tercihleri ve Alışkanlıkları 
120
1.2. Tüzel Kişi Vergi Mükelleflerinin Kişisel Verileri 
122
2. VERGİ İDARESİNCE MÜKELLEFİN KİŞİSEL VERİLERİNİN ELDE EDİLMESİ (TOPLANMASI) ve KAYDEDİLMESİ 
125
2.1. Vergi İdaresinin Mükellefin Kişisel Verilerini Elde Etmesi ve Kaydetmesinin Amacı ve Sınırı: Görevini Yerine Getirmek 
125
2.1.1. “Vergiyi Doğuran Olayı Tespit Etme” ve “Mükellefi Belirleme” Amacı İçin İhtiyaç Duyulan Veriler 
125
2.1.2. “Matrahı Tespit Etme” Amacı İçin İhtiyaç Duyulan Veriler 
129
2.1.3. “Tarh Edilecek Vergi Miktarını Tespit Etme” Amacı İçin İhtiyaç Duyulan Veriler 
132
2.1.4. “Vergiyi Tahsil Etme” Amacı İçin İhtiyaç Duyulan Veriler 
134
2.1.5. Sınır: Vergi İdaresinin Görevi: Caydırıcı Amaçla Bilgi Toplayabilir Mi? 
138
2.1.5.1. Vergi İdaresinin Görevini Yerine Getirirken Re’sen Araştırma İlkesine Göre Hareket Etmesi 
138
2.1.5.2. Vergi İdaresinin Dijitalleşmesinin Görevine Yansıması 
140
2.2. Vergi İdaresinin Mükellefin Kişisel Verilerini Elde Etme Kaynakları 
141
2.2.1. Vergi Mükelleflerinden 
141
2.2.1.1. Otomatik Bildirim Ödevleri Yoluyla 
141
2.2.2.2. Talep Yoluyla 
143
2.2.2.3. Yoklama, İnceleme ve Arama Kapsamında 
144
1.2.2.4. Excursus: Ülke Bazlı Raporlama (Country by Country Report) 
151
2.2.2. Vergi Sorumlularından 
151
2.2.2.1. Otomatik Bildirim Ödevleri Yoluyla 
151
2.2.2.2. Talep Yoluyla 
152
2.2.3. Üçüncü Kişilerden (Gerçek Kişiler, Tüzel Kişiler, Kamu Kurum ve Kişileri, Yabancı Vergi İdareleri, vb.) 
153
2.2.3.1. Otomatik Bildirim Ödevleri Yoluyla 
153
2.2.3.2. Talep Yoluyla 
154
2.2.3.3. Çapraz Denetim Çerçevesinde 
154
2.2.3.4. İhbar 
156
2.2.3.5. Excursus 1: Bankalar, Avukatlar, Mali Müşavirler ve Benzerlerinden Toplanabilecek Veriler 
157
2.2.3.6. Bilgi Vermekten Kaçınılabilecek Durumlar 
160
2.2.3.6.1. Avukatlık Sırrı 
160
2.2.3.6.2. Bankacılık Sırrı 
164
3. VERGİ İDARESİNCE MÜKELLEFİN KİŞİSEL VERİLERİNİN KAYDEDİLMESİ, DEPOLANMASI VE MUHAFAZA EDİLMESİ 
166
3.1. Verilerin Kaydedilmesi, Depolanması, Muhafazasının Tarihsel Gelişimi 
166
3.1.1. Vergi İstihbarat Sistemi (VİMSİS) 
166
3.1.2. VERİA 
169
3.2. Günümüzde Türk Vergi İdaresinin Veri Ambarı 
172
3.2.1. GİBİNTRANET 
172
3.2.2. Form Ba ve Form Bs 
174
3.2.3. Form 11: Vergi İnceleme Raporu ile Sahte veya Muhteviyatı İtibariyle Yanıltıcı Belge 
175
3.2.4. Elektronik Fatura 
176
3.2.5. E– Arşiv 
178
3.2.6. Yeni Nesil Ödeme Kaydedici Cihaz 
179
3.2.7. Kredi Kartı ile Yapılan Satışların İzlenmesi 
180
3.2.8. UYAP Verileri 
181
3.2.9. Konut Kredili Gayrimenkul Satışlarının İzlenmesi 
182
3.2.10. Elektronik ÖTV Uygulamaları (ÖTVBİS Projesi) 
183
3.2.11. E–Ticaretin ve Mükellef Uyumunun İzlenmesi Projesi 
183
3.2.12. KDV İadesi Risk Analiz Sistemi (KDVİRA) 
185
3.2.13. Gelir ve Kurumlar Vergisi Standart İade Sistemi (GEKSİS) 
185
3.3. Depolanan Verilerin Muhafazası 
186
4. VERGİ MÜKELLEFİNİN KİŞİSEL VERİLERİNİN ÜÇÜNCÜ KİŞİLERLE PAYLAŞIMI/AKTARIMI 
189
4.1. Yurt İçinde Üçüncü Kişilerle Paylaşım 
189
4.1.1. Vergi Mükellefinin Verilerinin Yetkili Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İşlenmesi ve Paylaşımı 
189
4.1.1.1. Mali Suçları Araştırma Kurulu (MASAK) Tarafından Verilerin Paylaşımı 
189
4.1.1.2. Gelir İdaresi Başkanlığı, Vergi Denetim Kurulu Tarafından Verilerin Paylaşımı 
193
4.1.2. Kamu Kurumları Arasında Paylaşım 
196
4.2. Yurt Dışında Üçüncü Kişilerle Paylaşım 
199
4.2.1. Vergi Mükellefinin Kişisel Verilerinin Uluslararası Vergi Anlaşmaları Kapsamında Değişimi 
199
4.2.2. Uluslararası Bilgi Değişim Anlaşmaları ve Veri Koruma Hukuku 
201
4.2.2.1. Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmaları 
201
4.2.2.2. Vergi Konularında Bilgi Değişim Anlaşmaları 
203
4.2.2.3. Finansal Hesap Bilgilerinin Otomatik Değişimine İlişkin Çok Taraflı Yetkili Makam Anlaşması 
204
4.2.2.4. Matrah Aşındırma ve Kâr Aktarımından Korunmak İçin Vergi Anlaşmalarıyla Bağlantılı Tedbirlerin Uygulanması Hakkındaki Çok Taraflı Anlaşma 
206
4.2.2.5. Yabancı Hesaplar Vergi Uyum Yasası (FATCA) Kapsamında ABD ile İmzalanan Bilgi Değişim Anlaşması 
208
Üçüncü Bölüm
VERGİ MÜKELLEFİNİN İŞLENEN VERİLERİ İLE İLGİLİ HAKLARI
1. VERİ İŞLENMESİ İLE İLGİLİ GENEL KORUMA HAKKI 
211
1.1. Vergi Mükellefinin Kendi Verilerine Erişim Hakkı ve Bilgilendirilmesi 
211
1.1.1. Vergi Mükellefinin Kişisel Verileri ile İlgili Haklarının Kullanmasının Anahtarı: Bilgilendirilme Hakkı 
211
1.1.2. Vergi Mükellefinin Bilgilendirilme Hakkının Kısıtlanabileceği Durumlar 
213
1.1.2.1. Genel Durum 
213
1.1.2.2. Üçüncü Kişi Vergi Mükellefinin Vergi Mahremiyeti Nedeniyle Sınırlama 
216
1.2. Vergi Mükellefinin Kişisel Verilerinin Düzeltilmesini Talep Hakkı 
220
1.3. Vergi Mükellefinin Kişisel Verilerinin Silinmesi ve Yok Edilmesini Talep Hakkı 
223
1.3.1. Genel Durum 
223
1.3.2. Vergi Mükellefinin Verilerinin Silinmesi ve Yok Edilmesi Talebinin Ret Edilmesi Halinde Usuli Güvenceler 
227
1.3.3. Unutulma Hakkı 
228
1.4. Zararın Giderilmesi Hakkı 
233
2. VERGİ MÜKELLEFİNİN VERİ TOPLANMASI AŞAMASINDA HAKLARI 
234
2.1. Veri Sorumlusunun Kimliğini Öğrenme Hakkı 
234
2.2. Veri Toplamanın Hukuki Sebebini ve Yöntemi Öğrenme Hakkı 
236
2.3. Mükellefin Kendisiyle İlgili Veri Toplanmasını Engelleme Hakkı 
239
3. VERGİ MÜKELLEFİNİN VERİ KULLANIMI AŞAMASINDA HAKLARI 
244
3.1. Veri Kullanımı Aşamasında Mükellefin Bilgilendirilme Hakkı 
244
3.2. Veri Kullanımı Aşamasında Veri Güvenliğinin Sağlanması Hakkı 
246
3.3. Hukuka Aykırı Veri Kullanma Yasağı 
247
4. VERGİ MÜKELLEFİNİN BİLGİ DEĞİŞİMİ/VERİ PAYLAŞIMI AŞAMASINDA HAKLARI 
251
4.1. Bilgi Değişimi Talebi Hakkında Bilgilendirilme Hakkı 
251
4.2. Bilgi Değişiminin Öngörülebilir İlgi Kapsamında Gerçekleşmesini Talep Hakkı 
259
4.3. Bilgi Değişiminde Gizlilik Hakkı 
262
4.4. Mükellefin Bilgi Değişimini Engelleme Hakkı 
268
Sonuç 
273
Kaynakça 
283
Kavramlar Dizini 
303