İşverenin İşyeri Hekimi ve İş Güvenliği Uzmanı Çalıştırma Yükümlülüğü Dr. Efe Yamakoğlu  - Kitap

İşverenin İşyeri Hekimi ve İş Güvenliği Uzmanı Çalıştırma Yükümlülüğü

1. Baskı, 
Eylül 2016
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
264
Barkod:
9789750238772
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
435,00
İndirimli (%85):
65,00
24 saat içerisinde temin edilir.
Kitabın Açıklaması
Büyük ölçüde 89/391 sayılı Avrupa Birliği Çerçeve Direktifi esas alınarak hazırlanan 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'nun 2012 yılında kabul edilmesiyle birlikte -bazı istisnalar bir yana bırakılacak olursa- artık kamu ve özel sektöre ait bütün işler ve işyerleri için ortak asgari normlar belirlenmiştir. Bu sistemde işverenler, işyerlerinin subjektif durumuna göre çalışanların sağlık ve güvenliğini sağlamak için alınması gerekli her türlü tedbiri almakla yükümlüdürler. Bu genel yükümlülüğün yerine getirilmesinde ise işverenlere tıbbi ve teknik yönden danışmanlık yapacak olan işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanının kilit bir rol üstlendiği söylenebilir. Önleyici iş sağlığı ve güvenliğinin bu iki önemli aktörünün konu alındığı bu kitapta işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı çalıştırma yükümlülüğünün ne zaman, ne şekilde yerine getirileceği ve bu yükümlülüğe aykırılığın sonuçları üzerinde durulmuştur.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Genel Bilgiler
.
İşyeri Hekimi ve İş Güvenliği Uzmanının Görevleri, Yetkileri, Yükümlülükleri, Sorumlulukları, Eğitimleri ve Çalışma Koşulları
.
İşyeri Hekimi Ve İş Güvenliği Uzmanı Çalıştırılmasına İlişkin Ortak Esaslar ve Sorunlar
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
9
Kısaltmalar 
19
§1 GİRİŞ 
21
I. KONUNUN ÖNEMİ 
21
II. İNCELEME YÖNTEMİ VE KONUNUN SINIRLANDIRILMASI 
23
Birinci Bölüm 
GENEL BİLGİLER 
§2. İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ 
25
I. İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KAVRAMI 
25
1. Genel Olarak 
25
2. İş Sağlığı Kavramı 
27
3. İş Güvenliği Kavramı 
29
II. İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ HAKKI 
30
1. İş Sağlığı ve Güvenliği Hakkının Nitelendirilmesi 
30
2. Anayasada Yer Alan İş Sağlığı ve Güvenliği Hakkını Korumayı Amaçlayan Düzenlemeler 
31
a. Sosyal Devlet İlkesi 
32
b. Yaşama ve Sağlık Hakkı 
33
c. Çalışma Hakkı ve Şartları 
34
d. Sosyal Güvenlik Hakkı 
35
III. TÜRK İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ MEVZUATI 
36
1. Cumhuriyet Öncesi Dönem 
36
2. 1923–1971 Dönemi 
37
3. 1475 sayılı Kanun Dönemi 
39
4. 4857 Sayılı Kanun Dönemi 
41
a. AB Üyelik Sürecinde Çıkarılan Yönetmelikler 
41
b. İşyeri Hekimi ve İş Güvenliği Uzmanı Çalıştırma Yükümlülüğüne İlişkin Düzenlemeler 
44
5. 6331 sayılı Kanun Dönemi 
46
a. Genel Olarak 
46
b. 6331 Sayılı Kanunun Amacı ve Kapsamı 
48
aa. Kanunun Amacı 
48
bb. Kanunun Kapsamı 
49
c. 6331 Sayılı Kanunun Temel Kavramları 
55
aa. Genel Olarak 
55
bb. Çalışan 
55
cc. İşveren 
63
dd. İşveren Vekili 
64
ee. İşyeri 
68
d. 6331 Sayılı Kanunun İşyeri Hekimi ve İş Güvenliği Uzmanı Çalıştırma Yükümlülüğüne İlişkin Getirdiği Sistem 
70
aa. Yürürlük ve Geçiş Süreci 
70
bb. Yeni Sisteme Getirilen Temel Eleştiriler 
73
IV. İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ HUKUKUNUN ULUSLARARASI KAYNAKLARI 
76
1. Genel Olarak 
76
a. ILO Düzenlemeleri 
77
b. AB Normları 
77
2. Kanunla Onaylanmış Milletlerarası Andlaşmaların Özelliği 
78
V. KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTA GENEL HATLARIYLA İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ MEVZUATI İLE İŞYERİ HEKİMİ VE İŞ GÜVENLİĞİ UZMANI ÇALIŞTIRMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ 
79
1. Genel Olarak 
79
2. Birleşik Krallık 
80
3. Amerika Birleşik Devletleri 
81
4. Almanya 
83
5. Fransa 
84
İkinci Bölüm 
İŞYERİ HEKİMİ VE İŞ GÜVENLİĞİ UZMANININ GÖREVLERİ, YETKİLERİ, YÜKÜMLÜLÜKLERİ, SORUMLULUKLARI, EĞİTİMLERİ VE ÇALIŞMA KOŞULLARI 
§3. İŞYERİ HEKİMİ 
87
I. GENEL OLARAK 
87
II. İŞYERİ HEKİMLİĞİNİN TANIMI, İŞYERİ HEKİMİNİN NİTELİKLERİ İLE HUKUKİ STATÜSÜ 
87
1. Tanımı 
87
2. Nitelikleri 
88
a. Tıp Fakültesi Diplomasına Sahip Olmak 
88
b. İşyeri Hekimliği Belgesine Sahip Olma Şartı 
89
aa. Kural 
89
bb. İstisna: 10’dan Az İşçisi Olan Az Tehlikeli İşyerleri İçin Tıp Fakültesi Diplomasının Yeterli Sayılması 
90
3. Hukuki Statüsü 
91
III. İŞYERİ HEKİMLİĞİ EĞİTİMİ 
93
1. İşyeri Hekimliği Eğitimine İlişkin Genel Bilgiler 
93
2. Eğitim Programı 
94
3. Sınav 
95
4. Diğer Hususlar 
95
a. Eğitim Kurumlarına İlişkin Düzenlemeler 
95
b. Eğiticilere İlişkin Esaslar 
98
IV. İŞYERİ HEKİMİNİN GÖREVLERİ 
98
1. Genel Görevleri 
98
a. Rehberlik 
100
b. Risk Değerlendirmesi 
101
c. Sağlık Gözetimi 
103
d. Eğitim, Bilgilendirme ve Kayıt 
108
e. İlgili Birimlerle İşbirliği 
110
2. Sözleşmede Yer Verilebilen Görevler (Özellikle Tedavi Hizmeti) 
112
V. İŞYERİ HEKİMİNİN YETKİLERİ VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ 
114
1. Yetkileri 
114
2. Yükümlülükleri 
115
a. Yönetmelikte Yer Alan Yükümlülükler 
115
aa. Sadakat Borcu ile Görevin İcrası Sırasındaki Diğer Yükümlülükleri 
115
bb. Yetkili Merciye İhbar Yükümlülüğü 
117
cc. Alınması Gereken Tedbirleri Onaylı Deftere Yazma Yükümlülüğü 
118
dd. Meslek Hastalığı Teşhisi Halinde Sevk Yükümlülüğü 
119
b. İşyeri Hekiminin Hekim Olarak Yükümlülükleri 
120
aa. Teşhise İlişkin Yükümlülüğü 
120
bb. Sadakat Borcu ve Özen Yükümlülüğü 
121
cc. Çalışanı Aydınlatma Yükümlülüğü 
121
dd. Sır Saklama Yükümlülüğü 
122
VI. İŞYERİ HEKİMLİĞİ SÖZLEŞMESİ VE İŞYERİ HEKİMİNİN ÇALIŞMA KOŞULLARI 
124
1. Sözleşmenin Yapılması ve Türü 
124
a. Sözleşmenin Yapılması 
124
b. Sözleşmenin Türü 
125
aa. Belirli veya Belirsiz Süreli İş Sözleşmesi Olması Bakımından 
125
bb. Tam Süreli ve Kısmi Süreli İş Sözleşmesi Olması Bakımından 
127
aaa. Genel Olarak 
127
bbb. İşyeri Hekimlerinin Birden Fazla İşyerinde Görev Almasında Tabipler Odasının İzni Gerekir mi? 
130
ccc. Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Tabipler ile Aile Hekimlerinin Durumu 
131
2. Ücreti 
131
a. Genel Olarak 
131
b. TTB’nin İşyeri Hekimlerinin Asgari Ücretini Belirleme Yetkisinin Bulunup Bulunmadığının Değerlendirilmesi 
132
3. Çalışma Süresi 
134
4. Serbest Hekimlik ve İşyeri Hekimliğinin Birlikte Yürütülmesi 
138
VII. İŞYERİ HEKİMİNİN SORUMLULUĞU 
138
1. Genel Olarak 
138
2. Hukuki Sorumluluk 
139
a. İşyeri Hekiminin Çalışanlara Karşı Sorumluluğu 
139
b. İşverenin İşyeri Hekimine Rücu 
141
c. Sosyal Güvenlik Kurumunun İşyeri Hekimine Rücu 
141
3. Yetki Belgesinin Askıya Alınması 
142
4. Cezai Sorumluluk 
143
§4. İŞ GÜVENLİĞİ UZMANI 
145
I. GENEL OLARAK 
145
II. İŞ GÜVENLİĞİ UZMANLIĞININ TANIMI, İŞ GÜVENLİĞİ UZMANININ NİTELİKLERİ İLE HUKUKİ STATÜSÜ 
145
1. Tanımı 
145
2. Nitelikleri 
146
a. Belirli Yükseköğretim Kurumlarından Mezun Olmak 
146
aa. Kural 
146
bb. İstisna: Çalışma Hayatını Denetleyen Müfettişler 
147
b. İş Güvenliği Uzmanlığı Belgesine Sahip Olma Şartı 
148
aa. Genel Olarak 
148
bb. İşyeri Tehlike Sınıfının Tespiti 
149
cc. İş Güvenliği Uzmanlığı Belgesinin Sınıfları 
151
aaa. (A) Sınıfı İş Güvenliği Uzmanlığı Belgesi 
151
bbb. (B) Sınıfı İş Güvenliği Uzmanlığı Belgesi 
153
ccc. (C) Sınıfı İş Güvenliği Uzmanlığı Belgesi 
154
dd. Kanunun Yürürlüğe Girdiği Sıradaki Mevcut Sertifika ve Belgelerin Durumu 
156
c. Sektörel İş Güvenliği Uzmanlığı (Önemi ve Gerekliliği) 
156
3. Hukuki Statüsü 
157
III. İŞ GÜVENLİĞİ UZMANLIĞI EĞİTİMİ 
158
1. İş Güvenliği Uzmanlığı Eğitimine İlişkin Genel Bilgiler 
158
2. Eğitim Programı 
159
3. Sınav 
161
4. Diğer Hususlar 
163
a. Eğitim Kurumlarına İlişkin Düzenlemeler 
163
b. Eğiticilere İlişkin Esaslar 
164
IV. İŞ GÜVENLİĞİ UZMANININ GÖREVLERİ 
164
1. Genel Görevleri 
164
a. Rehberlik 
165
b. Risk Değerlendirmesi 
168
aa. Genel Olarak 
168
bb. Risk Değerlendirmesi Ekibi 
170
c. Çalışma Ortamı Gözetimi 
174
d. Eğitim, Bilgilendirme ve Kayıt 
175
e. İlgili Birimlerle İşbirliği 
175
2. Sözleşmede Yer Verilebilen Görevler 
176
V. İŞ GÜVENLİĞİ UZMANININ YETKİLERİ VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ 
177
1. Yetkileri 
177
2. Yükümlülükleri 
178
VI. İŞ GÜVENLİĞİ UZMANLIĞI SÖZLEŞMESİ VE İŞ GÜVENLİĞİ UZMANININ ÇALIŞMA KOŞULLARI 
180
1. Sözleşmenin Yapılması ve Türü 
180
a. Sözleşmenin Yapılması 
180
b. Sözleşmenin Türü 
180
2. Ücreti 
180
3. Çalışma Süresi 
181
VII. İŞ GÜVENLİĞİ UZMANININ SORUMLULUĞU 
186
1. Genel Olarak 
186
2. Hukuki Sorumluluk 
186
a. İşverenin İş Güvenliği Uzmanına Rücu 
186
b. Sosyal Güvenlik Kurumunun İş Güvenliği Uzmanına Rücu 
187
3. Yetki Belgesinin Askıya Alınması 
187
4. Cezai Sorumluluk 
188
Üçüncü Bölüm 
İŞYERİ HEKİMİ VE İŞ GÜVENLİĞİ UZMANI ÇALIŞTIRILMASINA 
İLİŞKİN ORTAK ESASLAR VE SORUNLAR 
§5. İŞYERİ HEKİMİ VE İŞ GÜVENLİĞİ UZMANI ÇALIŞTIRMA YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN YERİNE GETİRİLMESİ 
191
I. GENEL OLARAK 
191
II. YÜKÜMLÜLÜĞÜN YERİNE GETİRİLME BİÇİMLERİ 
194
1. İşverenin Mevcut Çalışanları Arasından Görevlendirme Yapması 
194
2. İşverenin İşyeri Hekimi ve İş Güvenliği Uzmanını Dışardan Hizmet Alımı Yoluyla Temin Etmesi 
195
a. Genel Olarak 
195
b. Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimleri 
197
aa. Türk Hukukunda OSGB’ler 
197
bb. OSGB’nin Kuruluşu ve OSGB Niteliğini Haiz Kuruluşlar 
198
cc. OSGB ile İşveren Arasındaki Sözleşmenin Kurulması ve Hukuki Niteliği 
199
c. Toplum Sağlığı Merkezleri 
200
d. Dışardan Hizmet Alınan Kuruluşların İşverene Karşı Sorumluluğu 
201
3. İşverenin Bu Görevi Kendisinin Üstlenmesi 
202
III. İŞYERİ SAĞLIK VE GÜVENLİK BİRİMİ KURULMASI YÜKÜMLÜLÜĞÜ 
203
2. İşyeri Sağlık ve Güvenlik Biriminin İşleyişi 
204
3. İSGB ve OSGB’lerin Görev, Yetki ve Sorumlulukları 
204
§6. İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ HİZMETLERİNİN DESTEKLENMESİ 
206
I. GENEL OLARAK 
206
II. DEVLET DESTEĞİNDEN YARARLANMANIN ŞARTLARI 
206
1. 6331 Sayılı Kanun Kapsamında Bir İşyerinin Mevcut Olması 
206
2. Özel Sektör İşyeri Niteliğini Haiz Olmak 
207
3. Çalışan Sayısı Ölçütü 
207
4. İşyerinin Girdiği Tehlike Sınıfı Ölçütü 
208
5. Desteğin Alınmasına Engel Bir Durum Olmaması 
209
6. Yetkili Merciye Başvuru 
210
III. DEVLET DESTEĞİNİN UYGULANMASI, SÜRESİ, FİNANSMANI VE UYUŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ 
211
1. Uygulanması 
211
2. Süresi 
211
3. Finansmanı 
212
4. Uyuşmazlıkların Çözümü 
213
§7. İŞYERİ HEKİMİ VE İŞ GÜVENLİĞİ UZMANI ÇALIŞTIRAN İŞVERENİN SORUMLULUĞU 
213
I. İŞVERENİN HUKUKİ SORUMLULUĞU 
213
1. İşverenin Hukuki Sorumluluğunun Niteliği 
213
a. Genel Olarak 
213
b. İşverenin TBK m. 66 ve m. 116 Çerçevesinde Kusursuz Sorumluluğu 
215
2. İşverenin İş Kazası ve Meslek Hastalığından Doğan Zarar Neticesinde Karşılaşacağı Hukuki Yaptırımlar 
217
a. Genel Olarak 
217
b. Maddi Tazminat 
217
c. Destekten Yoksun Kalma Tazminatı 
218
d. Manevi Tazminat 
219
II. İŞYERİ HEKİMİ VE İŞ GÜVENLİĞİ UZMANI ÇALIŞTIRILMASINA İLİŞKİN HÜKÜMLERE AYKIRILIK HALİNDE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI 
221
1. Genel Olarak 
221
2. İdari Para Cezalarının Muhatabı 
222
3. İdari Para Cezalarının Miktarı 
224
a. Maktu Nitelikteki İdari Para Cezalarının Yeniden Değerleme Oranında Artırılması 
224
b. İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Konusundaki Yükümlülüklerine Aykırı Hareket Eden İşverene Uygulanacak İdari Para Cezası 
224
c. İşyeri Hekimi ve İş Güvenliği Uzmanının Görevlerini İfasına İlişkin Hükme Aykırı Hareket Eden İşverene Uygulanacak İdari Para Cezası 
225
d. İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimi Kurmayan İşverene Uygulanacak İdari Para Cezası 
225
e. Yönetmeliklerde Belirtilen Yükümlülükleri Yerine Getirmeyen İşverene Uygulanacak İdari Para Cezası 
226
4. İdari Para Cezalarına İtiraz 
227
§8. İŞYERİ HEKİMİ VE İŞ GÜVENLİĞİ UZMANININ MESLEKİ BAĞIMSIZLIĞI VE İŞ GÜVENCESİ 
228
I. İŞYERİ HEKİMİ VE İŞ GÜVENLİĞİ UZMANININ MESLEKİ BAĞIMSIZLIĞI 
228
1. İş Sözleşmesinin Bağımlılık Unsurunun İşyeri Hekimi ile İş Güvenliği Uzmanı Açısından Değerlendirilmesi 
228
2. İşyeri Hekimliği ve İş Güvenliği Uzmanlığı Mesleklerinin İcrasında Temel Alınması Gereken Etik Değerler 
230
a. İşyeri Hekimliği Mesleği Bakımından Konunun Değerlendirilmesi 
230
b. İş Güvenliği Uzmanlığı Mesleği Bakımından Konunun Değerlendirilmesi 
231
3. 6331 Sayılı Kanun ve İkincil Mevzuatta Yer Verilen Mesleki Bağımsızlığı Korumayı Amaçlayan Hükümler 
231
II. YETKİLİ MERCİYE İHBAR YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN ENGELLENMESİ HALİNDE DOĞACAK TAZMİNAT 
233
III. İŞYERİ HEKİMİ VE İŞ GÜVENLİĞİ UZMANININ İŞ GÜVENCESİ 
234
1. Genel Olarak 
234
2. İşyeri Hekimleri ve İş Güvenliği Uzmanlarına Yönelik Özel İş Güvencesi Hükümleri Olmalı mı? 
237
IV. İŞYERİ HEKİMİ VE İŞ GÜVENLİĞİ UZMANI ÇALIŞTIRMA YÜKÜMLÜLÜĞÜNE İLİŞKİN ALTERNATİF BİR SİSTEM ÖNERİSİ 
241
Sonuç 
243
Kaynakça 
249
Kavramlar Dizini 
263