İDARİ UYUŞMAZLIK KAVRAMI VE
İDARİ UYUŞMAZLIĞI DOĞURAN HUKUKSAL İLİŞKİ
A. İDARİ UYUŞMAZLIĞI DOĞURAN HUKUKSAL İLİŞKİ
15
1. İdari İşlemler ve İdari İşlemlerin Tasnifi
15
a. İcrai Olan ve Olmayan İşlemler
20
ab. İcrai Olmayan İşlemler
21
b. Zincir İşlem – Ayrılabilir İşlem Kuramları
25
c. Nihai Olan ve Olmayan İşlemler
30
B. İDARENİN TARAF OLDUĞU UYUŞMAZLIKLAR
35
1. Genel Olarak Uyuşmazlık Kavramı
35
2. İdare ile Özel Kişiler Arasındaki Uyuşmazlık Türleri
37
a. İdarenin Taraf Olduğu Özel Hukuka Tabi Uyuşmazlıklar
37
b. İdarenin Taraf Olduğu Kamu Hukukundan Kaynaklanan Uyuşmazlıklar
40
ba. İdari İşlemlerin Hukuka Aykırılığı İddiasından Doğan Uyuşmazlıklar
40
bb. İdari İşlemlerden Doğan Zararların Giderilmesi Talebinden Doğan Uyuşmazlıklar
41
bc. İdari Eylemlerden Doğan Zararların Giderilmesi Talebinden Doğan Uyuşmazlıklar
43
bd. İdari Sözleşmelerden Doğan Uyuşmazlıklar
45
659 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME KAPSAMINDA
İDARİ UYUŞMAZLIKLARDA SULH, USULÜ, ETKİSİ VE SONUÇLARI
A. İDARİ UYUŞMAZLIKLARIN SULH YOLU İLE GİDERİLMESİ
49
2. İdari Uyuşmazlıkların Sulh ve Sulh Benzeri Kurumlarla Çözümüne İlişkin Yasal Düzenlemeler
51
B. 659 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME KAPSAMINDA İDARİ UYUŞMAZLIKLARDA SULH
57
1. İdari İşlemler Dolayısıyla Haklarının İhlal Edildiğini İddia Edenlerin Yaptığı Sulh Başvurusu
60
2. İdari Eylemler Dolayısıyla Haklarının İhlal Edildiğini İddia Edenlerin Yaptığı Sulh Başvurusu
63
3. İdari Sözleşmeler Dolayısı İle Haklarının İhlal Edildiğini Düşünen Tarafın Yaptığı Sulh Başvurusu
65
1. Sulh Başvurusu ve Süresi
67
2. Sulh Başvurusunun Yapılmasının Etkisi
71
a. İdari Uyuşmazlıklarda Sulh Yoluna Gidilmesinin Etkisi
72
b. Başvurunun Altmış Gün İçinde Sonuçlandırılması Gerekliliği Açısından
72
c. İdari Uyuşmazlıklarda Sulh Başvurusunun Yapılmasının Kanuni Sürelere Etkisi
73
d. Başvurunun Sonuçlandırılmadan Dava Yoluna Gidilememesi Açısından
76
D. SULH BAŞVURUSUNUN İNCELENMESİ
77
1. Başvuru Üzerine İdari Birim Tarafından İlk İnceleme
77
2. Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonu Tarafından Yapılacak İnceleme
79
E. SULH BAŞVURUSUNUN SONUÇLANDIRILMASI
81
1. Başvurunun Olumsuz Sonuçlanması
81
2. Başvurunun Olumlu Sonuçlandırılması – Sulh Anlaşması Tutanağı
84
1. Uyuşmazlık Konusunun Ortadan Kaldırılması
86
2. Sulh Anlaşmasının İlam Niteliğinde Belge Olması
88
3. Sulhe Konu Olan Anlaşma Hususunun Yeniden Dava Konusu Yapılamaması
90
G. SULHÜN GEÇERSİZLİĞİ
92
H. SULH ANLAŞMASI TUTANAĞININ İNFAZI
94
SULH BAŞVURUSU YOLUNDA YER ALAN EKSİKLİKLER
A. SULH BAŞVURUSUNDA BULUNMANIN “İHTİYARİLİĞİ”
99
1. İdari İşlemlerden Doğan Zararların Giderilmesi Talebinde Sulh Başvurusunun İhtiyariliği
99
2. İdari Eylemlerden Doğan Zararların Giderilmesi Talebinde Sulh Başvurusunun “İhtiyariliği”– “Ön Karar” Zorunluluğu
100
B. SULH BAŞVURUSU SONUÇLANMADAN DAVA AÇILMAMASI MESELESİ
103
C. SULH BAŞVURUSU SÜRECİNİN GİZLİLİĞİNİN GEREKLİLİĞİ
105
1. Avukatlık – Vekil Sıfatı Perspektifinden Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonu Üyeliği
105
2. Sulh Dosyasının Olası Bir Davada Delil Niteliği
109