İDARİ YARGI YERLERİ VE İDARİ DAVA TÜRLERİ
I. YARGI SİSTEMİMİZDE İDARİ YARGI YAPILANMASI
23
A. İlk Derece İdari Yargı Yerleri
23
3. Faal İdare ve Vergi Mahkemeleri
24
B. İkinci Derece (İstinaf) İdari Yargı Yerleri
26
1. Bölge İdare Mahkemeleri ve Yargı Çevreleri
26
2. Bölge İdare Mahkemelerinin Oluşumu
29
3. Bölge İdare Mahkemeleri'nin Görevleri
30
4. İstinaf Dairelerinin Görevleri
31
C. Üçüncü Derece (Temyiz) Yargılama Yeri
32
1. Danıştay’ın Görevleri
32
2. Danıştay’ın ilk Derece Görevli Olduğu Davalar
33
3. Danıştay’da İdari Uyuşmazlık ve Davalarda Görev Konusu
34
4. Danıştay Dava Dairelerinin Görevleri
35
5. Danıştay’ın İdari İşlerde Görevi Konusu
37
II. İDARİ YARGI YERLERİNDE GÖRÜLEN DAVA TÜRLERİ
37
1. İdari İşlem Kavramı, Özellikleri ve Türleri
38
2. İdari İşlemin Unsurları ve İptal Davasında İleri Sürülebilecek Hukuka Aykırılık Halleri
40
a. İdari İşlemin Yetki Unsuru
41
b. İdari İşlemin Şekil Unsuru
42
c. İdari İşlemin Sebep Unsuru
46
d. İdari İşlemin Konu Unsuru
46
e. İdari İşlemin Maksat Unsuru
47
3. Menfaat İhlali–Hak İhlali Bulunması
48
2. Kusursuz Sorumluluk
52
3. İdarenin Sorumluluğunu Ortadan Kaldıran veya Azaltan Nedenler
53
C. İdari Sözleşmelerden Doğan Davalar
55
D. İptal ve Tam Yargı Davaları
56
1. Doğrudan Doğruya Tam Yargı Davası Açılması
56
2. İptal ve Tam Yargı Davasının Birlikte Açılması
57
3. İptal Davası Karara Bağlandıktan Sonra Tam Yargı Davası Açılması
58
4. İşlemin İcrasından Sonra Açılan Tam Yargı Davaları
58
İDARİ YARGILAMA USULÜ KANUNUNDA
I. OLAĞAN KANUN YOLLARI
61
A. İstinaf Başvuru Yolu
61
2. İstinaf Uygulamasının Karşılaştırmalı Hukuktaki Yeri
65
3. İstinaf Yoluna Başvuru Hakkı
65
4. İdari Yargıdaki İstinaf Yerleri
66
5. İstinaf Yoluna Başvuru Süresi
67
6. İstinaf Başvurusuna Konu Olabilecek Dava Türleri
68
7. İstinaf Başvurusunda Şekil ve Usul
69
8. İstinaf Başvurusu Üzerine Verilecek Olan Kararlar
70
a. İstinaf İsteminin Reddi Kararı
70
b. İstinaf İsteminin Kabulü Kararı, Mahkeme Kararının Kaldırılması
71
c. İstinaf İsteminin Gerekçeli Reddi Kararı
72
d. Düzelterek İstemin Reddi Kararı
73
e. Dosyanın Mahkemesi'ne İadesine
73
9. İstinaf Dairelerinde Karar Verme Süresi
73
B. Temyiz Başvuru Yolu
75
1. Uygulanan Usule Göre Temyiz Başvuru
75
a. İstinaf Daireleri Kararlarına Karşı Temyiz Başvuru Yolu
75
b. İstinaf Yoluna Tabi Olmayan Kararlarda Temyiz Yolu
81
aa. Normal İvedi Yargılama Usulü
82
bb. Çok İvedi Yargılama Usulünde Temyiz
82
c. Danıştay’ın İlk Derece Mahkemesi Olarak Verdiği Kararlarda Temyiz Yolu
84
2. Temyiz Süresi ve Temyiz Yeri
84
3. Temyiz Dilekçesi ve Temyiz İncelemesi
84
4. Temyiz İncelemesi Sonucu Verilen Kararlar
86
e. Dosyanın Mahkemesi'ne iadesine
88
5. Temyiz İncelemesi Sonrasında Yapılacak İşlemler
88
6. Danıştay Kararlarına Karşı Israr Hakkı
90
b.Israr Kararının Özellikleri
91
C. Karar Düzeltme Yolu
93
II. OLAGANÜSTÜ KANUN YOLLARI
95
A. Kanun Yararına Temyiz
95
B. "Yargılamanın Yenilenmesi"
97
1. Yargılamanın Yenilenmesi Sebepleri
97
2. Yargılamanın Yenilenmesi Usulü
99
BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN KESİN KARARLARI ARASINDAKİ İÇTİHAT FARKLILIĞININ İRDELENMESİ – DEĞERLENDİRİLMESİ
II. AYKIRILIĞIN VE UYUŞMAZLIĞIN GİDERİLMESİ KARARI VERİLME KOŞULLARI
105
A. Benzer Olaylar Hakkında Bölge İdare Mahkemeleri Dairelerince Birbirine Aykırı Kesin Nitelikte Kararlar Verilmeli
106
1. İstinaf Başvurusuna Konu Edilen Kararlar
106
ba. İvedi Yargılama Usulü
107
bb. İvedi Yargılama Usulü Uygulanacak Davalar
108
bc. Çok İvedi Yargılama Usulü
109
2. İstinaf Dairelerinin Kesin Nitelikte Kararları
110
3. Benzer Olaylar Kavramı
113
4. Farklı Kararların Aynı Daire Tarafından Verilmemesi
117
5. Başvuru Yapılan Karara Bakacak Olan Dairenin Değişmesi
118
B. Farklı Kararlar Nedeniyle Aykırılığın Giderilmesi Yönünde Gerekçeli Bir Talep Olmalı
120
1. Aykırılığın Giderilmesini Talep Edebilecekler
120
2. Başvurunun Gerekçeli Olması ve Başvuru Dilekçesi
122
C. Başkanlar Kurulunca Talep Üzerine Kararlar Arası Aykırılığın Giderilmesi Yönünde Karar Alınmalı
124
1. Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulu
124
a. Başkanlar Kurulunun Oluşumu
124
b. Başkanlar Kurulunun Görevleri
125
2. Başkanlar Kurulunun Danıştay’a Başvuru Yapması
126
D. Aykırılığın Giderilmesi İstemi Danıştayca Kabul Edilmeli
128
1. İdari Davalarda Aykırılığın Giderilmesi İsteminde Bulunulması Hali
129
a. İdari Dava Daireleri Kurulu
129
b. Oluşumu ve Karar Alma Usulü
130
ba. Danıştay Kanunu 17. Maddesine Göre Oluşum
130
bb. Görüşme ve Karar Alma Yeter Sayısı
131
bc. Geçiçi 24. Maddeye Göre Dairenin Oluşumu ve Çalışma Usulü
132
2. Vergi Davalarında Aykırılığın Giderilmesi İsteminde Bulunulması Hali
134
a. Vergi Dava Daire Kurulu
134
b. Oluşumu ve Çalışma Usulü
135
c. Görüşme ve Karar Alma Yeter Sayısı
135
III. DİDDK/DVDDK TARAFINDAN AYKIRILIĞIN GİDERİLMESİ YÖNÜNDE KARAR VERİLME SÜRECİ VE KARAR TÜRLERİ
137
A. Karar Verme ve Kararların Tebliğ Süresi
137
B. Kurullarca Verilen Karar Türleri
138
1. Aykırılığın Giderilmesi İsteminin Kabulü Kararları
138
a. İdari Yargılama Usulüne İlişkin Kabul Kararları
138
aa. Görevli Yargı Yeri Hakkında
138
bb. Dava Açma Süresi Hakkında
139
b. Yargılama Usulü Dışında Esasa İlişkin Kararlar
143
dd. Diğer Aykırılığın Giderilmesi İsteminin Kabulü Kararları
162
2. Aykırılığının Giderilmesi İsteminin Reddi Kararları
164
a. Uyuşmazlık Konusunun Benzer Olmaması
164
b. Başvuru Konusunda Karar Veren Dairenin Değişmesi
168
c. Aynı Dairenin Benzer Konulardaki Farklı Kararlarına Karşı Başvuru Yapılması
169
d. Temyiz Yolu Açık Kararlara Karşı Başvuru Yapılması
170
3. Aykırılığın Giderilmesi İstemiyle İlgili Diğer Kararları
170
a. Karar Verilmesine Yer Olmadığına Kararları
170
b. Dosya Esas Kaydının Kapatılması Kararları
174
c. Gönderme Kararları
175
C. Kurul Kararlarına İlişkin İstatistikler
178
1. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunda Verilen Kararlara İlişkin İstatistiksel Veriler
179
2. Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunda Verilen Kararlara İlişkin İstatistiksel Veriler
181
IV. AYKIRILIĞIN VEYA UYUŞMAZLIĞIN GİDERİLMESİ KARARLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ, SONUÇLARI VE VERİLEN KARARIN KESİNLİĞİNİN ANLAMI
183
V. AYKIRILIĞIN VEYA UYUŞMAZLIĞIN GİDERİLMESİ MÜESSESENİN BENZER MÜESSESELERDEN FARKI
185
A. Danıştay İçtihadı Birleştirme Müessesesinden Farkı
185
B. Kanun Yararına Temyiz Müessesesinden Farkı
196
C. Yargılamanın Yenilenmesi Müessesesinden Farkı
197
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI
203
BÖLGE İDARE MAHKEMESİ KARARLARI
214
DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİNİN KARARLARININ DAĞILIMI
229
DANIŞTAY VDDK 2020 YILI
236
DR. HÜSEYİN BİLGİN’İN ÖZGEÇMİŞ VE YAYIN LİSTESİ
241