Bölge İdare Mahkemelerinin Kesin Kararları Arasındaki İçtihat Farklılığı Dr. Hüseyin Bilgin - Kitap

Bölge İdare Mahkemelerinin Kesin Kararları Arasındaki İçtihat Farklılığı

1. Baskı, 
Nisan 2021
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
248
Barkod:
9789750268496
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Yayınevi:
Seçkin Yayıncılık
Kitabın Fiyatı:
420,00₺
İndirimli (%83):
70,00₺
24 saat içerisinde temin edilir.
Kitabın Açıklaması
2016 yılında istinaf kanun yoluna geçilmesi sonrasında, uyuşmazlıkların yüzde sekseninin istinaf aşamasında (Bölge idare mahkemeleri dava daireleri) kesinleşmesi, yargı uygulamasında bölge idare mahkemelerinin önemini daha da artırmış olmakla beraber, benzer ihtilaflarda farklı bölge idare mahkemelerince farklı kararlar verilmesi ve bu kararların çoğunun kesin olması yargı uygulamasında yeknesaklıktan uzaklaşma riskini ortaya çıkarmış ve aynı tür uyuşmazlıkların bölgeden bölgeye farklı sonuçlanıyor olması adalet ve hakkaniyet ilkesi açısından da önemli sorunlar doğurmaya başlamıştır.
Kanun koyucu bu durumu öngörerek bölge idare mahkemelerinin benzer konularda farklı kararlar vermeleri halinde bu konuda içtihat farklılığının giderilmesi için yasal düzenleme yapmıştır. Anılan düzenleme 2577 sayılı Kanun yerine 2576 sayılı Kanunda yapılmış olup bölge idare mahkemelerinin kesin kararları arasındaki aykırılık ve uyuşmazlıkların giderilmesi görevi Danıştay içtihadı Birleştirme Kuruluna verilmiştir. Bilahare Danıştay İBK'nın çalışma düzeni ve toplanma zorluğu ile bu konuda yapılan başvuruları karara bağlamadaki yaşadığı sıkıntılar nedeniyle, bölge idare mahkemelerinin kesin kararları arasındaki aykırılık ve uyuşmazlığın giderilmesi görevi Danıştay İdari/Vergi Dava Daireleri Kurullarına verilmiştir.
Çalışmamızın konusunu da bölge idare mahkemelerinin benzer konulardaki farklı kararlar vermeleri halinde aykırılığın ne şekilde giderileceği ve bu konuda Danıştay İdari/Vergi Dava Daireleri Kurulları tarafından verilen kararlardan hareketle bütün yönleriyle irdelenerek değerlendirilmesi oluşturmaktadır.
İstinaf uygulamasına yeni geçilmiş olması ve bölge idare mahkemelerinin benzer konularda birbirine aykırı kararlar vermesi halinde uygulanan bu müessese hakkında gerek doktrindeki akademisyenler gerekse uygulayıcılar tarafından konu bir kitap çalışması şeklinde ele alınmadığı için bu kitap çalışması incelediği konu anlamında bir ilk niteliği taşımaktadır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
İdari Yargı Yerleri ve İdari Dava Türleri
.
İdari Yargılama Usulü Kanununda Düzenlenen Kanun Yolları
.
Bölge İdare Mahkemelerinin Kesin Kararları Arasındaki İçtihat Farklılığının İrdelenmesi – Değerlendirilmesi
.
Anayasa Mahkemesi Kararları
.
Danıştay Kararları
.
Bölge İdare Mahkemesi Kararları
Kitapla İlgili Kategoriler
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
Sunuş 
7
Önsöz 
9
Kısaltmalar 
19
GİRİŞ 
21
BİRİNCİ BÖLÜM
İDARİ YARGI YERLERİ VE İDARİ DAVA TÜRLERİ
I. YARGI SİSTEMİMİZDE İDARİ YARGI YAPILANMASI 
23
A. İlk Derece İdari Yargı Yerleri 
23
1. İdare Mahkemeleri 
23
2. Vergi Mahkemeleri 
24
3. Faal İdare ve Vergi Mahkemeleri 
24
B. İkinci Derece (İstinaf) İdari Yargı Yerleri 
26
1. Bölge İdare Mahkemeleri ve Yargı Çevreleri 
26
2. Bölge İdare Mahkemelerinin Oluşumu 
29
3. Bölge İdare Mahkemeleri'nin Görevleri 
30
4. İstinaf Dairelerinin Görevleri 
31
C. Üçüncü Derece (Temyiz) Yargılama Yeri 
32
1. Danıştay’ın Görevleri 
32
2. Danıştay’ın ilk Derece Görevli Olduğu Davalar 
33
3. Danıştay’da İdari Uyuşmazlık ve Davalarda Görev Konusu 
34
4. Danıştay Dava Dairelerinin Görevleri 
35
5. Danıştay’ın İdari İşlerde Görevi Konusu 
37
II. İDARİ YARGI YERLERİNDE GÖRÜLEN DAVA TÜRLERİ 
37
A. İptal Davaları 
38
1. İdari İşlem Kavramı, Özellikleri ve Türleri 
38
2. İdari İşlemin Unsurları ve İptal Davasında İleri Sürülebilecek Hukuka Aykırılık Halleri 
40
a. İdari İşlemin Yetki Unsuru 
41
b. İdari İşlemin Şekil Unsuru 
42
c. İdari İşlemin Sebep Unsuru 
46
d. İdari İşlemin Konu Unsuru 
46
e. İdari İşlemin Maksat Unsuru 
47
3. Menfaat İhlali–Hak İhlali Bulunması 
48
B. Tam Yargı Davaları 
50
1. Kusur Sorumluluğu 
51
2. Kusursuz Sorumluluk 
52
3. İdarenin Sorumluluğunu Ortadan Kaldıran veya Azaltan Nedenler 
53
C. İdari Sözleşmelerden Doğan Davalar 
55
D. İptal ve Tam Yargı Davaları 
56
1. Doğrudan Doğruya Tam Yargı Davası Açılması 
56
2. İptal ve Tam Yargı Davasının Birlikte Açılması 
57
3. İptal Davası Karara Bağlandıktan Sonra Tam Yargı Davası Açılması 
58
4. İşlemin İcrasından Sonra Açılan Tam Yargı Davaları 
58
İKİNCİ BÖLÜM
İDARİ YARGILAMA USULÜ KANUNUNDA
DÜZENLENEN KANUN YOLLARI
I. OLAĞAN KANUN YOLLARI 
61
A. İstinaf Başvuru Yolu 
61
1. İstinaf Kavramı 
62
2. İstinaf Uygulamasının Karşılaştırmalı Hukuktaki Yeri 
65
3. İstinaf Yoluna Başvuru Hakkı 
65
4. İdari Yargıdaki İstinaf Yerleri 
66
5. İstinaf Yoluna Başvuru Süresi 
67
6. İstinaf Başvurusuna Konu Olabilecek Dava Türleri 
68
7. İstinaf Başvurusunda Şekil ve Usul 
69
8. İstinaf Başvurusu Üzerine Verilecek Olan Kararlar 
70
a. İstinaf İsteminin Reddi Kararı 
70
b. İstinaf İsteminin Kabulü Kararı, Mahkeme Kararının Kaldırılması 
71
c. İstinaf İsteminin Gerekçeli Reddi Kararı 
72
d. Düzelterek İstemin Reddi Kararı 
73
e. Dosyanın Mahkemesi'ne İadesine 
73
9. İstinaf Dairelerinde Karar Verme Süresi 
73
B. Temyiz Başvuru Yolu 
75
1. Uygulanan Usule Göre Temyiz Başvuru 
75
a. İstinaf Daireleri Kararlarına Karşı Temyiz Başvuru Yolu 
75
b. İstinaf Yoluna Tabi Olmayan Kararlarda Temyiz Yolu 
81
aa. Normal İvedi Yargılama Usulü 
82
bb. Çok İvedi Yargılama Usulünde Temyiz 
82
c. Danıştay’ın İlk Derece Mahkemesi Olarak Verdiği Kararlarda Temyiz Yolu 
84
2. Temyiz Süresi ve Temyiz Yeri 
84
3. Temyiz Dilekçesi ve Temyiz İncelemesi 
84
4. Temyiz İncelemesi Sonucu Verilen Kararlar 
86
a. Onama Kararı 
87
b. Bozma Kararı 
87
c. Gerekçeli Onama 
87
d. Düzelterek Onama 
88
e. Dosyanın Mahkemesi'ne iadesine 
88
5. Temyiz İncelemesi Sonrasında Yapılacak İşlemler 
88
6. Danıştay Kararlarına Karşı Israr Hakkı 
90
a. Israr Kavramı 
90
b.Israr Kararının Özellikleri 
91
C. Karar Düzeltme Yolu 
93
II. OLAGANÜSTÜ KANUN YOLLARI 
95
A. Kanun Yararına Temyiz 
95
B. "Yargılamanın Yenilenmesi" 
97
1. Yargılamanın Yenilenmesi Sebepleri 
97
2. Yargılamanın Yenilenmesi Usulü 
99
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN KESİN KARARLARI ARASINDAKİ İÇTİHAT FARKLILIĞININ İRDELENMESİ – DEĞERLENDİRİLMESİ
I. GENEL OLARAK 
101
II. AYKIRILIĞIN VE UYUŞMAZLIĞIN GİDERİLMESİ KARARI VERİLME KOŞULLARI 
105
A. Benzer Olaylar Hakkında Bölge İdare Mahkemeleri Dairelerince Birbirine Aykırı Kesin Nitelikte Kararlar Verilmeli 
106
1. İstinaf Başvurusuna Konu Edilen Kararlar 
106
ba. İvedi Yargılama Usulü 
107
bb. İvedi Yargılama Usulü Uygulanacak Davalar 
108
bc. Çok İvedi Yargılama Usulü 
109
2. İstinaf Dairelerinin Kesin Nitelikte Kararları 
110
3. Benzer Olaylar Kavramı 
113
4. Farklı Kararların Aynı Daire Tarafından Verilmemesi 
117
5. Başvuru Yapılan Karara Bakacak Olan Dairenin Değişmesi 
118
B. Farklı Kararlar Nedeniyle Aykırılığın Giderilmesi Yönünde Gerekçeli Bir Talep Olmalı 
120
1. Aykırılığın Giderilmesini Talep Edebilecekler 
120
2. Başvurunun Gerekçeli Olması ve Başvuru Dilekçesi 
122
C. Başkanlar Kurulunca Talep Üzerine Kararlar Arası Aykırılığın Giderilmesi Yönünde Karar Alınmalı 
124
1. Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulu 
124
a. Başkanlar Kurulunun Oluşumu 
124
b. Başkanlar Kurulunun Görevleri 
125
2. Başkanlar Kurulunun Danıştay’a Başvuru Yapması 
126
D. Aykırılığın Giderilmesi İstemi Danıştayca Kabul Edilmeli 
128
1. İdari Davalarda Aykırılığın Giderilmesi İsteminde Bulunulması Hali 
129
a. İdari Dava Daireleri Kurulu 
129
b. Oluşumu ve Karar Alma Usulü 
130
ba. Danıştay Kanunu 17. Maddesine Göre Oluşum 
130
bb. Görüşme ve Karar Alma Yeter Sayısı 
131
bc. Geçiçi 24. Maddeye Göre Dairenin Oluşumu ve Çalışma Usulü 
132
2. Vergi Davalarında Aykırılığın Giderilmesi İsteminde Bulunulması Hali 
134
a. Vergi Dava Daire Kurulu 
134
b. Oluşumu ve Çalışma Usulü 
135
c. Görüşme ve Karar Alma Yeter Sayısı 
135
III. DİDDK/DVDDK TARAFINDAN AYKIRILIĞIN GİDERİLMESİ YÖNÜNDE KARAR VERİLME SÜRECİ VE KARAR TÜRLERİ 
137
A. Karar Verme ve Kararların Tebliğ Süresi 
137
B. Kurullarca Verilen Karar Türleri 
138
1. Aykırılığın Giderilmesi İsteminin Kabulü Kararları 
138
a. İdari Yargılama Usulüne İlişkin Kabul Kararları 
138
aa. Görevli Yargı Yeri Hakkında 
138
bb. Dava Açma Süresi Hakkında 
139
b. Yargılama Usulü Dışında Esasa İlişkin Kararlar 
143
dd. Diğer Aykırılığın Giderilmesi İsteminin Kabulü Kararları 
162
2. Aykırılığının Giderilmesi İsteminin Reddi Kararları 
164
a. Uyuşmazlık Konusunun Benzer Olmaması 
164
b. Başvuru Konusunda Karar Veren Dairenin Değişmesi 
168
c. Aynı Dairenin Benzer Konulardaki Farklı Kararlarına Karşı Başvuru Yapılması 
169
d. Temyiz Yolu Açık Kararlara Karşı Başvuru Yapılması 
170
3. Aykırılığın Giderilmesi İstemiyle İlgili Diğer Kararları 
170
a. Karar Verilmesine Yer Olmadığına Kararları 
170
b. Dosya Esas Kaydının Kapatılması Kararları 
174
c. Gönderme Kararları 
175
C. Kurul Kararlarına İlişkin İstatistikler 
178
1. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunda Verilen Kararlara İlişkin İstatistiksel Veriler 
179
2. Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunda Verilen Kararlara İlişkin İstatistiksel Veriler 
181
IV. AYKIRILIĞIN VEYA UYUŞMAZLIĞIN GİDERİLMESİ KARARLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ, SONUÇLARI VE VERİLEN KARARIN KESİNLİĞİNİN ANLAMI 
183
V. AYKIRILIĞIN VEYA UYUŞMAZLIĞIN GİDERİLMESİ MÜESSESENİN BENZER MÜESSESELERDEN FARKI 
185
A. Danıştay İçtihadı Birleştirme Müessesesinden Farkı 
185
B. Kanun Yararına Temyiz Müessesesinden Farkı 
196
C. Yargılamanın Yenilenmesi Müessesesinden Farkı 
197
SONUÇ 
199
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI 
203
DANIŞTAY KARARLARI 
203
BÖLGE İDARE MAHKEMESİ KARARLARI 
214
Kaynakça 
215
DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİNİN KARARLARININ DAĞILIMI 
229
DANIŞTAY VDDK 2020 YILI 
236
Kavram Dizini 
239
DR. HÜSEYİN BİLGİN’İN ÖZGEÇMİŞ VE YAYIN LİSTESİ 
241
HakkımızdaUluslararası Yayınevi Belgesi2023 Kaynakça Dokümanı Kişisel Verilerin Korunması ÜyelikSiparişlerimİade Politikasıİletişim
 
Ana Sayfa
Kategori
Sipariş
Sepetim
Profil