1. Baskı,
Haziran 2010
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
13x19
Sayfa Sayısı:
252
Kitabın Fiyatı:
250,00₺
İndirimli (%78):
55,00₺
24 saat içerisinde temin edilir.
Kitabın Açıklaması
Kamu kurumlarının varlık sebeplerinin dışında davranış sergilemelerini, vatandaşlara karşı haksızlık ve ayrımcılık yapmalarını engellemek için kamu yönetiminde bazı denetim metodlarından yararlanılır. Bu metodlardan bir tanesi olan Ombudsman (Kamu Denetçisi) denetimi, diğer denetim yolları arasında dikkat çekici özellikleri olan bir denetim metodudur.
Ombudsman, kamu kurumları ile vatandaşlar arasında hakem rolü oynamakta ve haksızlığa uğrayan vatandaşların haklarını aramaktadır. Bu çalışmada, ombudsman denetiminin diğer türlerinden farkları ele alınmakta ve değişik ülkelerdeki uygulamalar anlatılarak Türkiye’deki ombudsman tartışmaları, Anayasa değişikliği süreci de göz önüne alınarak incelenmektedir.
Kitabın Konu Başlıkları
Ombudsman Sisteminin Ortaya Çıkışı, Özellikleri ve Ombudsman Biçimleri
Çeşitli Devletlerde ve Avrupa Birliği'nde Ombudsman Sisteminin Uygulamaları
Ombudsman Sistemi ve Türkiye'de Uygulanabilirliği
Ekler
Kitapla İlgili Kategoriler
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
Önsöz
5
Tablo ve Şekil Listesi
13
Giriş
15
Birinci Bölüm OMBUDSMAN SİSTEMİNİN ORTAYA ÇIKIŞI, ÖZELLİKLERİ VE OMBUDSMAN BİÇİMLERİ
I. OMBUDSMANIN TANIMI
23
A. Ombudsman mı Kamu Denetçisi mi?
24
B. Kelimenin Anlamı ve Kullanımı
24
II. OMBUDSMAN KURUMUNUN ORTAYA ÇIKIŞI VE GELİŞİMİ
26
A. Ombudsmanın Kökeni Osmanlı Devleti mi?
28
B. Ombudsmanın Gelişimi
30
III. OMBUDSMANIN ÖZELLİKLERİ, GÖREVLERİ, YETKİLERİ VE STATÜSÜ
35
A. Ombudsmanın Özellikleri
35
B. Ombudsmanın Görevleri ve Çalışma Şekli
40
C. Ombudsmanın Statüsü ve Yetkileri
46
D. Çeşitli Ombudsman Uygulamaları
50
1. Ombudsman Çeşitleri
50
a. Klasik Ombudsman
51
b. Avukat Ombudsman
51
c. Kurumsal Ombudsman
52
2. Çeşitli Ombudsman Türleri
52
a. Parlamento Ombudsmanı
54
b. İnsan (Yurttaş) Hakları Ombudsmanı
54
c. Çocuk Hakları Ombudsmanı
56
d. Silahlı Kuvvetler Ombudsmanı
59
e. Öğrenci ve Eğitim Ombudsmanı
60
f. Tüketici Ombudsmanı
63
g. Basın Ombudsmanı
65
h. Yerel Yönetim Ombudsmanı
67
3. Farklı Ombudsmanlar Olmasının Sebepleri
69
İkinci Bölüm ÇEŞİTLİ DEVLETLERDE VE AVRUPA BİRLİĞİ’NDE OMBUDSMAN SİSTEMİNİN UYGULAMALARI
I. İSVEÇ
74
A. İsveç’te Ombudsmanın Görev Süresi
74
B. İsveç Ombudsmanının Denetim Alanı
75
C. Ombudsmana Başvuru Şekli
76
D. Diğer Ombudsman Türleri
77
E. Bir Denge Unsuru Olarak Ombudsman
78
II. FRANSA
79
A. Cumhuriyet Mediyatörü
79
B. Mediyatör Kurulmasına Karşı Olan Görüşler
80
C. Mediyatörün Denetim Alanı
81
D. Görev Süresi
82
E. Mediyatöre Başvuru Şekli
83
F. Diğer Kurumların Desteği
83
III. İNGİLTERE
84
A. İngiltere’de Ombudsman Türleri
84
B. Parlamento Komiseri
85
C. Görev Süresi
87
D. “Kötü Yönetime” Karşı Parlamento Komiseri
88
E. Yerel Yönetim Ombudsmanı
89
IV. RUSYA FEDERASYONU
90
A. İnsan Hakları Komiserliği
92
1. İnsan Hakları Komiserinin Seçimi ve Görev Süresi
92
2. Komisere Başvuru ve Komiserin Denetim Şekli
93
B. İnsan Hakları Komiseri ve Diğer Ülke Ombudsmanları Arasındaki Farklar
94
V. AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ
96
A. ABD’de Ombudsman Tartışmaları
96
B. Ombudsmanın Denetim Alanı ve Denetim Şekli
98
VI. KANADA
100
A. Yerel Ombudsmanlar
101
1. Kanada’da Ombudsmanın Atanması ve Görev Süresi
101
2. Ombudsmanın Denetim Alanı ve Denetim Şekli
102
B. Federal Ombudsman
103
VII. ARJANTİN
104
A. Ombudsmanın Atanması ve Görev Süresi
105
B. Arjantin’de Ombudsmanın Özellikleri
106
C. Arjantin Ombudsmanının Denetim Alanı ve Denetim Şekli
106
D. Ombudsmana Gelen Şikayetler
107
VIII. YENİ ZELANDA
109
A. Ombudsmanın Atanması ve Görev Süresi
110
B. Ombudsmanın Denetim Alanı ve Denetim Şekli
111
IX. AVRUPA OMBUDSMANI
113
A. Avrupa Ombudsmanının Atanması ve Görev Süresi
113
B. Avrupa Ombudsmanının Denetim Alanı ve Denetim Şekli
113
C. Avrupa Ombudsmanına Gelen Şikayetler
115
Üçüncü Bölüm OMBUDSMAN SİSTEMİ VE TÜRKİYE’DE UYGULANABİLİRLİĞİ
I. TÜRKİYE’DE OMBUDSMANA DUYULAN İHTİYAÇ
121
A. Yargı Denetiminin Sınırları ve Aksaklıkları
122
B. Yönetsel Denetimin Sınırları ve Aksaklıkları
124
C. Parlamento Denetiminin Sınırları ve Aksaklıkları
125
D. Medya ve Kamuoyu Denetiminin Sınırları ve Aksaklıkları
128
II. TÜRKİYE’DE OMBUDSMAN BENZERİ KURUMLAR
133
A. Devlet Denetleme Kurulu ve Ombudsman Benzerliği
133
B. Kamu Görevlileri Etik Kurulu ve Ombudsman Benzerliği
135
C. Tüketici Dernekleri ve Ombudsman Benzerliği
137
D. Ekonomik ve Sosyal Konsey ve Ombudsman Benzerliği
139
E. Gazetelerdeki Okur Köşeleri ve Ombudsman Benzerliği
141
III. TÜRKİYE’DE OMBUDSMAN ÇALIŞMALARI
143
A. “Gerekçeli Anayasa Önerisi”nde Ombudsman
144
B. “İnsan Hakları İnceleme Komisyonu”nda Ombudsman İzleri
145
C. “Kaya Raporu” ve Ombudsman
147
D. Kamu Denetçiliği Kurumu Kanun Taslağı
149
1. Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun Gerekçe ve Amacı
150
2. Kurumun Personel Yapısı
151
3. Yargısal Denetimden Farkı
151
4. Kurumun Bağımsızlığı
152
5. Denetçilerin Nitelikleri
152
6. Kamu Denetçiliği Kurumu’na Başvuru ve Kurumun Denetim Şekli
153
E. Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısı ve “Mahalli İdareler Halk Denetçisi”
155
1. Güçlenen Yerel Yönetimlerin Ombudsman Yoluyla Denetimi
155
2. “Mahalli İdareler Halk Denetçisi”nin Görevleri, Organizasyonu ve Denetim Şekli
159
a. Denetime Getirilen Yeni Anlayışlar ve Ombudsman Denetimi
159
b. Mahalli İdareler Halk Denetçisi
161
F. 5548 Sayılı Kanun ve Anayasa Değişikliği Paketi
163
1. 5548 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu
163
2. 2010 Anayasa Değişikliği Paketi
163
IV. TÜRKİYE’NİN OMBUDSMAN MODELİ NASIL OLMALI?
165
A. Ombudsmanın Eğitimi ve Mesleki Tecrübesi
166
B. Ombudsmanın Seçilmesi ve Görev Süresi
167
C. Ombudsmanın Bağımsızlığı, Tarafsızlığı ve Saygınlığı
170
D. Ombudsmanın Medya İle İlişkilileri
171
E. Ombudsmanın Yetkileri ve Denetim Şekli
172
1. Ombudsmanın Yetki Alanı
172
2. Ombudsmanın Denetim Şekli
174
a. Ombudsmana Başvuru
174
b. Ombudsmanın Denetim Alanı
175
F. Ombudsman Kararlarının Etkinliği, Yaptırım Gücü ve Raporu
177
V. OMBUDSMANIN GETİRECEĞİ MUHTEMEL DEZAVANTAJLAR VE TEHDİTLER
179
A. Ombudsman İdarenin Bütünlüğü İlkesine Aykırı mıdır?
179
B. Kuvvetler Ayrılığı Prensibi İhlal mi Edilecektir?
181
C. Türk İdari Yapısı Ombudsmanın Kararlarına Uyacak mı?
182
D. Ombudsman 70 Milyonluk Türkiye’nin Sorunlarına Yetişebilecek mi?
183
E. Ombudsmanın Sihirli Bir Değneği mi Var?
183
Sonuç
185
EKLER
EK 1: KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU KANUNU TASARISI
195
EK 2: MAHALLİ İDARELER HALK DENETÇİSİ KANUNU TASARISI
218
EK 3: 5548 SAYILI KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU KANUNU
222
Kaynakça
239
Kavramlar Dizini
249
Kitabın Fiyatı:
250,00₺
İndirimli (%78):
55,00₺
24 saat içerisinde temin edilir.
Bu kitaplar da ilginizi çekebilir
Kamu Denetçiliği Kurumu
Ezgi Avcıoğlu Aksoy
Bağımsız Denetim Sözleşmesi
Ahmet Coşkun
Denetim Sorgu Altında
Murat İnce
Türk Kamu Yönetiminde İç Denetim
Bayram Coşkun
Hakkımızda
|
Uluslararası Yayınevi Belgesi|
Kaynakça Dosyası|
Kişisel Verilerin Korunması |
Üyelik|
Siparişlerim|
İade Politikası|
İletişim