Türk Vergi Yargısında İstinaf Kanun Yolu Dr. Öğr. Üyesi Mehmet Yücel  - Kitap
Türk Vergi Yargısında

İstinaf Kanun Yolu

1. Baskı, 
Mart 2023
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
533
Barkod:
9786052642115
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
670,00
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
"Türk Vergi Yargısında İstinaf Kanun Yolu" başlıklı bu çalışma ile, ideal bir vergi yargılamasında olması gereken istinaf sisteminin nitelikleri ve işlevleri ortaya konulmaya çalışılmıştır. İlk derece mahkemesi tarafından verilen bir hükmün, bir üst mahkeme tarafından hem hukuki hem de maddi vakıa yönünden yeniden ele alınması anlamına gelen istinaf sistemi, vergi yargılama hukukunun kendine has özellikleri ve ilkeleri çerçevesinde incelenmiştir. Bu kapsamda Türk vergi yargısının geçmişten günümüze gelişim süreci ve teşkilat yapısı, 6545 sayılı Kanunla yapılan değişiklikler sonrasında kanun yolları, kanun yolları özelinde istinaf kanun yolunun hukuki niteliği, amacı, kapsamı, istinaf incelemesi sonucunda verilen kararlar ile istinafta özellikli hususular ele alınmıştır. Ayrıca istinaf incelemelerini gerçekleştiren bölge idare mahkemelerinin kuruluşu, örgütlenmesi, görevlerindeki değişiklikler ile istinaf incelemesi sürecindeki uygulamalara yer verilmiştir.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Vergi Yargısı Kavramı ve Yargı Sistemi İçinde Vergi Yargısının Yeri
.
Kanun Yolu Kavramı, Türleri ve Amacı
.
İstinaf Kavramı ve İstinafın Tarihsel Gelişim Süreci
.
İstinaf Türleri, İstinaf Kanun Yoluna Başvurmanın Etkileri ve İstinaf Kanun Yoluna İlişkin Olarak İleri Sürülen Görüşler
.
Adli Yargıda İstinaf Kanun Yolu
.
Vergi Yargılama Hukuku Bakımından İstinaf Kanun Yolunun Pozitif Hukuktaki Temelleri ve Vergi Yargısındaki Diğer Kanun Yollarıyla Karşılaştırılması
.
Vergi Yargısında İstinaf Kanun Yoluna Hâkim Olan İlkeler
.
Vergi Yargısında İstinaf Kanun Yolunun Amaçları ve İstinaf Kanun Yolunun Hukuki Niteliği
.
Vergi Yargısında İstinaf Değişikliğinin Nedenleri ve Vergi Yargılamasında İstinafın Gerekliliği
.
Aleyhine İstinaf Kanun Yoluna Başvurulabilecek ve Başvurulamayacak Kararlar
.
İstinaf Kanun Yoluna Başvuru Süreci ve İstinaf Sebepleri
.
İstinaf İncelemesi, İstinaf İncelemesinin Kapsamı ve Sınırlar
.
İstinaf İncelemesi Sonucu Verilebilecek Kararlar, Verilen Kararların Kesinliği ve Uygulanması
.
İstinafta Diğer Hususlar ve Özellikli Durumlar
.
Temyiz Kanun Yolu Süreci ve İstinaf Mahkemesi Kararların Temyiz Edilmesi
Kitapla İlgili Kategoriler
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 
5
İÇİNDEKİLER 
7
KISALTMALAR 
19
GİRİŞ 
23
BİRİNCİ BÖLÜM
VERGİ YARGISI KAVRAMI VEYARGI SİSTEMİ İÇİNDE
VERGİ YARGISININ YERİ
1. VERGİ YARGISI 
27
1.1. Vergi Yargısı Kavramı 
27
1.2. Vergi Yargısının Fonksiyonları 
28
1.3. Mali Yargı ve Vergi Yargısı Kavramları 
29
1.4. Vergi Yargısının Kapsamı 
30
2. YARGI SİSTEMİ İÇİNDE VERGİ YARGISININ YERİ 
31
2.1. Adli Yargıya Bağlı Vergi Yargısı Görüşü 
31
2.2. İdari Yargıya Bağlı Vergi Yargısı Görüşü 
32
2.3. Bağımsız Bir Vergi Yargısı Görüşü 
32
2.4. Karma Vergi Yargısı Sistemi 
33
3. TÜRKİYE’DE VERGİ YARGISININ YARGI SİSTEMİ İÇERİSİNDEKİ YERİ 
33
4. VERGİ YARGILAMA USULÜNÜN ÖZELLİKLERİ 
38
5. TÜRK VERGİ YARGISININ ÖRGÜTSEL YAPISI 
38
5.1. Vergi Mahkemeleri 
40
5.1.1. Veri Mahkemelerinin Kuruluşu ve Yapısı 
40
5.1.2. Vergi Mahkemelerinin Görevleri 
41
5.2. Bölge İdare Mahkemeleri 
43
5.2.1. 6545 Sayılı Kanun Öncesinde Bölge İdare Mahkemeleri 
43
5.2.2. 6545 Sayılı Kanun Sonrasında Bölge İdare Mahkemelerinin Yeni
Teşkilat Yapısı 
44
5.2.2.1. Bölge İdare Mahkemesinin Yapısı 
45
5.2.2.2. Bölge İdare Mahkemelerinin Oluşumu ve Görevleri 
47
5.2.2.3. Bölge İdare Mahkemesi Başkanının, Daire Başkanlarının
ve Üyelerinin Görevleri 
48
5.2.2.4. Bölge İdare Mahkemesi Daire Başkanlarının Görevleri 
49
5.2.2.5. Mahkeme (Daire) Üyelerinin Görevleri 
49
5.2.2.6. Bölge İdare Mahkemesi Başkanının Yokluğunda Başkana
Vekalet 
50
5.2.2.7. Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulu 
50
5.2.2.8. Bölge İdare Mahkemesi Dairelerinin Görevleri 
51
5.2.2.9. Bölge İdare Mahkemesi Başkanı, Daire Başkanları ve
Üyelerin Nitelikleri ve Atanmaları 
52
5.2.2.10. Bölge İdare Mahkemesi Dairelerinde Toplantı ve Karar
Usulü 
52
5.2.2.11. Bölge İdare Mahkemesi Adalet Komisyonu 
53
5.2.2.12. Müdürlükler (Yazı İşleri ve İdari İşler Müdürlükleri) 
53
5.2.2.13. Soruşturma ve Kovuşturma Usulü 
53
5.3. Danıştay 
54
5.4. Anayasa Mahkemesi 
55
6. 6545 SAYILI KANUNDAN SONRA TÜRK VERGİ YARGISININ DURUMU 
57
7. SAHİP OLDUĞU AŞAMALAR BAKIMINDAN VERGİ YARGISININ BUGÜNKÜ
DURUMU 
58
7.1. Vergi Yargılamasında Yargılama Aşamaları 
58
7.1.1. Tek Aşamalı Yargılama 
60
7.1.2. İki Aşamalı Yargılama 
61
7.1.2.1. İstinaf Yolu Açık ama Temyiz Yolu Kapalı Kararlar 
61
7.1.2.1.1. İvedi Yargılama Usulü ile Merkezî ve Ortak
Sınavlara İlişkin Yargılama Usulüne Tabi
Davalar 
62
7.1.2.1.2. Danıştay’ın İlk Derece Mahkemesi Sıfatıyla
Baktığı Davalar 
62
7.1.3. Üç Aşamalı Yargılama 
63
İKİNCİ BÖLÜM
KANUN YOLU KAVRAMI, TÜRLERİ VE AMACI
1. KANUN YOLU KAVRAMI VE TÜRLERİ 
67
1.1. Kanun Yolu Kavramı 
67
1.2. Kanun Yolu Türleri 
70
1.3. Kanun Yolunun Hukuki Mahiyeti 
72
1.4. Kanun Yollarının Hukuk Devleti Açısından Önemi 
73
1.5. Kanun Yolunun Gerekliliği 
76
1.6. Kanun Yollarının Amacı 
77
1.7. Kanun Yoluna Başvurmanın Şartları 
78
1.8. Kanun Yoluna Başvurmanın Etkileri 
79
2. TÜRK VERGİ YARGISINDA KANUN YOLLARI 
81
2.1. Türk Vergi Yargısında Olağan Kanun Yolları 
82
2.1.1. İstinaf 
84
2.1.2. Temyiz 
84
2.2. Türk Vergi Yargısında Olağanüstü Kanun Yolları 
87
2.2.1. Kanun Yararına Temyiz 
88
2.2.2. Yargılamanın Yenilenmesi 
89
2.3. 6545 Sayılı Kanunla Yürürlükten Kaldırılan Kanun Yolları 
92
2.3.1. İtiraz 
92
2.3.2. Kararın Düzeltilmesi 
97
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İSTİNAF KAVRAMI VE İSTİNAFIN TARİHSEL GELİŞİM SÜRECİ
1. İSTİNAF KAVRAMI VE İSTİNAFTA YARGILAMA MERCİİ BAKIMINDAN TERİM
SORUNSALI 
101
1.1. İstinaf Kavramı 
101
1.2. İstinafta Yargılama Mercii Bakımından Terim Sorunsalı 
105
2. MUKAYESELİ HUKUKTA İSTİNAF KANUN YOLUNUN TARİHÇESİ 
109
2.1. Eski Yunan Hukukunda İstinaf 
110
2.2. Roma Hukukunda İstinaf 
111
2.3. İngiliz Hukukunda İstinaf 
115
2.4. Alman Hukukunda İstinaf 
117
2.5. Fransa Hukukunda İstinaf 
120
3. TÜRK HUKUKUNDA İSTİNAF KANUN YOLUNUN TARİHÇESİ 
129
3.1. Osmanlı Döneminde İstinaf 
129
3.1.1. Tanzimat Öncesi Dönem 
129
3.1.2. Tanzimat Sonrası Dönem 
132
3.2. Cumhuriyet Döneminde İstinaf 
141
3.3. İstinafın Yeniden Hukuk Sistemimize Kazandırılması 
146
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İSTİNAF TÜRLERİ, İSTİNAF KANUN YOLUNA BAŞVURMANIN ETKİLERİ VE
İSTİNAF KANUN YOLUNA İLİŞKİN OLARAK İLERİ SÜRÜLEN GÖRÜŞLER
1. GENEL OLARAK 
149
1.1. Geniş Anlamda (Klasik, Tam) İstinaf 
150
1.2. Dar Anlamda (Sınırlı) İstinaf 
150
1.3. Ülkemizde Uygulanan İstinaf Sistemi 
152
2. İSTİNAF KANUN YOLUNA BAŞVURMANIN ETKİLERİ 
153
2.1. Erteleyici Etki 
153
2.2. Aktarıcı Etki 
156
3. İSTİNAF KANUN YOLUNA İLİŞKİN OLARAK İLERİ SÜRÜLEN GÖRÜŞLER 
158
3.1. Genel Olarak 
158
3.2. İstinaf Sisteminin Lehinde Olan Görüşler 
160
3.2.1. İstinaf Sisteminin Çifte Yargılama Sayesinde Yargılama Sürecini
Daha Adil, Güvenilir Hale Getireceğine İlişkin Görüş 
160
3.2.2. İstinaf Sisteminin Hak Arama Özgürlüğüne Katkı Sağlayacağına
İlişkin Görüş 
161
3.2.3. İstinaf Kanun Yolu ile Danıştay’ın İş Yükünün Azalarak İçtihat
Mahkemesi Özelliğinin Ön Plana Çıkacağı Görüşü 
163
3.2.4. İstinaf Hakimlerinin Alanlarında Uzmanlaşacağı Görüşü 
164
3.2.5. İstinaf Yargılamasının Kanun Yolunu Daha Güvenli Hale Getireceği
Görüşü 
165
3.2.6. İstinaf Mahkemelerine Erişimin Danıştay’a Göre Daha Kolay
Olacağına İlişkin Görüş 
166
3.2.7. İstinaf Mahkemelerinde Görevli Hakimlerin İlk Derece
Mahkemelerinde Görevli Hakimlere Göre Daha Tecrübeli ve Bilgili
Olacağına İlişkin Görüş 
167
3.2.8. İstinaf Kanun Yolunun İlk Derece Mahkemelerinde Görevli
Hakimleri Yargılama Yaparken Daha Dikkatli ve Titiz Davranmaya
Yönelteceğine İlişkin Görüş 
168
3.2.9. İstinaf Mahkemelerinde Görevli Hakimlerin İlk Derece
Mahkemelerinde Görevli Hakimlere Göre Yerel Baskılardan Daha
Uzak Kalacağına İlişkin Görüş 
169
3.2.10. İstinaf Sisteminin Kamu Kaynaklarının Etkin Kullanımını
Sağlayacağı Görüşü 
170
3.2.11. İstinaf Sisteminin Hakimlerin Kariyer Planlaması ve Çalışma
Motivasyonu Açısından Faydalı Olacağına İlişkin Görüş 
170
3.3. İstinaf Sisteminin Aleyhinde Olan Görüşler 
171
3.3.1. İstinafı Tarihi Köken Açısından Eleştiren Görüş 
172
3.3.2. İstinafın Yargılama Sürecini Uzattığı Görüşü 
173
3.3.3. İçtihat Farklılıkları Yönünden Oluşabilecek Sakıncalar 
174
3.3.4. İstinafın Maddi Külfet Getirmesi Nedeniyle Ekonomik Olmadığı
Görüşü 
174
3.3.5. İstinafın Varlığının İlk Derece Mahkemesini İşlevsizleştireceği ve
Hakimlerinin Sorumluluk Duygusunu Azaltacağı Görüşü 
175
3.3.6. İlk Derece Mahkemelerinin (Bazı) Kararlarına Karşı Kanun
Yollarının Kapalı Olmasının Hak Arama Özgürlüğünü
Zedeleyeceğine İlişkin Görüş 
176
3.3.7. Vergi Yargı Sistemi ile Vergilendirme Sisteminin Farklılığı
Yönünden Oluşabilecek Sakıncalar 
177
BEŞİNCİ BÖLÜM
ADLİ YARGIDA İSTİNAF KANUN YOLU
1. GENEL OLARAK 
179
2. HUKUK YARGILAMASINDA İSTİNAF KANUN YOLU 
181
2.1. Hukuk Yargılaması Bakımından İstinaf Kanun Yoluna İlişkin Yasal
Düzenlemeler 
181
2.2. İstinaf Başvurusunun Konusu 
181
2.3. Aleyhine İstinaf Kanun Yoluna Başvurulamayacak Kararlar 
182
2.4. İstinaf Kanun Yoluna Başvurabilecek Kararlar 
183
2.5. İstinaf Kanun Yoluna Başvurma Şartları 
183
2.6. İstinaf Kanun Yoluna Başvuru Şekli ve Süresi 
183
2.7. Harç ve Giderlerin Yatırılması 
184
2.8. İstinaf Başvurusunun Kararın İcrasına Etkisi 
185
2.9. İstinaf Kanun Yoluna Başvuru Sebepleri 
185
2.10. Temyiz Edilebilecek ve Edilemeyecek İstinaf Mahkemesi Kararları 
187
3. CEZA YARGILAMASINDA İSTİNAF KANUN YOLU 
188
3.1. Ceza Yargılaması Bakımından İstinaf Kanun Yoluna İlişkin Yasal
Düzenlemeler 
188
3.2. İstinaf Başvurusunun Konusu ve Aleyhine İstinaf Kanun Yoluna
Başvurulabilecek Kararlar 
188
3.3. Aleyhine İstinaf Kanun Yoluna Başvurulamayacak Kararlar 
189
3.4. İstinaf Başvurusunun Şekli ve Süresi 
190
3.5. İstinaf Başvurusunun Etkileri 
191
3.6. İstinaf Kanun Yoluna Başvurma Hakkı Bulunanlar 
192
3.7. Aleyhe Değiştirme Yasağı 
192
3.8. İstinaf Mahkemesi Kararlarına Karşı Direnme Yasağı 
194
ALTINCI BÖLÜM
VERGİ YARGILAMA HUKUKU BAKIMINDAN İSTİNAF KANUN YOLUNUN
POZİTİF HUKUKTAKİ TEMELLERİ VE VERGİ YARGISINDAKİ
DİĞER KANUN YOLLARIYLA KARŞILAŞTIRILMASI
1. VERGİ YARGILAMA HUKUKU BAKIMINDAN İSTİNAF KANUN YOLUNUN
POZİTİF HUKUKTAKİ TEMELLERİ 
195
1.1. BM Medeni ve Siyasal Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşmeye Göre İstinaf 
195
1.2. Anayasa 
198
1.3. Kanun 
201
1.4. İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi–İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi İçtihatları 
203
2. VERGİ YARGISINDA İSTİNAF KANUN YOLUNUN VERGİ YARGISINDAKİ DİĞER
KANUN YOLLARIYLA KARŞILAŞTIRILMASI 
205
2.1. İstinaf Kanun Yolunun İtiraz Kanun Yolu ile Karşılaştırılması 
206
2.2. İstinaf Kanun Yolunun Temyiz Kanun Yolu ile Karşılaştırılması 
210
2.3. İstinaf Kanun Yolunun Karar Düzeltme Kanun Yoluyla Karşılaştırılması 
213
YEDİNCİ BÖLÜM
VERGİ YARGISINDA İSTİNAF KANUN YOLUNA
HÂKİM OLAN İLKELER
1. GENEL OLARAK 
217
2. HUKUK DEVLETİ İLKESİ 
219
3. HUKUKİ GÜVENLİK İLKESİ 
223
4. YAZILILIK İLKESİ 
224
5. RE’SEN ARAŞTIRMA İLKESİ 
227
6. USUL EKONOMİSİ İLKESİ 
231
7. TOPLU YARGILAMA USULÜ İLKESİ 
235
8. DELİL SERBESTİSİ İLKESİ 
237
9. DELİLLERİN SERBESTÇE DEĞERLENDİRİLMESİ İLKESİ 
241
10. KIYAS YASAĞI İLKESİ 
243
11. EKONOMİK YAKLAŞIM İLKESİ 
246
12. YERİNDELİK DENETİMİ YASAĞI İLKESİ 
250
13. İDARİ İŞLEM VE EYLEM NİTELİĞİNDE KARAR VERİLMEMESİ İLKESİ 
253
14. İDARENİN TAKDİR YETKİSİNİ KALDIRACAK BİÇİMDE KARAR VERİLMEMESİ
İLKESİ 
256
SEKİZİNCİ BÖLÜM
VERGİ YARGISINDA İSTİNAF KANUN YOLUNUN AMAÇLARI VE
İSTİNAF KANUN YOLUNUN HUKUKİ NİTELİĞİ
1. VERGİ YARGISINDA İSTİNAF KANUN YOLUNUN AMAÇLARI 
259
1.1. Çıkarlar Dengesini Koruma 
260
1.2. Uyuşmazlıkları Sona Erdirme 
260
1.3. İçtihat Birliği Sağlama 
261
1.4. Somut Olay Adaletini (Vergi Adaletini) Sağlama 
262
1.5. Çifte Yargılama ve Hukuki Tatmin Sağlama 
263
1.6. Hukuki Güvenlik Sağlama 
265
2. İSTİNAF KANUN YOLUNUN HUKUKİ NİTELİĞİ 
265
2.1. Maddi İnceleme 
266
2.2. Hukuki İnceleme 
268
DOKUZUNCU BÖLÜM
VERGİ YARGISINDA İSTİNAF DEĞİŞİKLİĞİNİN NEDENLERİ VE
VERGİ YARGILAMASINDA İSTİNAFIN GEREKLİLİĞİ
1. VERGİ YARGISINDA İSTİNAF DEĞİŞİKLİĞİNİN NEDENLERİ 
275
1.1. Danıştay’ın İş Yükünü Azaltmak 
276
1.2. Üç Dereceli, Daha Etkin ve Daha Adil Olan Bir Yargı Düzenine Geçmek 
277
1.3. Adil Yargılanma Hakkının Etkin Bir Şekilde Tesis Edilmesini Sağlamak 
279
1.4. Yargılama Sürecini Kısaltmak (Yargılamaları Makul Sürede Sonuçlandırmak) 
281
1.5. Bölge İdare Mahkemelerini İşlevsel Hale Getirmek 
282
1.6. Yargıya Olan Güveni Tesis Etmek 
284
1.7. Adaletin Etkin Bir Şekilde Gerçekleşmesini Sağlamak 
288
1.8. Hukuk Birliğini Sağlamak 
290
2. VERGİ YARGILAMASINDA İSTİNAFIN GEREKLİLİĞİ 
292
ONUNCU BÖLÜM
ALEYHİNE İSTİNAF KANUN YOLUNA BAŞVURULABİLECEK VE
BAŞVURULAMAYACAK KARARLAR
1. ALEYHİNE İSTİNAF KANUN YOLUNA BAŞVURULABİLECEK KARARLAR VE
BAŞVURU ŞARTLARI 
297
1.1. Kararın Vergi Mahkemesi Tarafından Verilmiş Olması 
299
1.2. Vergi Mahkemesince Verilen Kararın Nihai Bir Karar Olması 
300
1.3. Kararın Parasal Tutar İçeren Kararlardan Olması Halinde Kararın
Konusunun Beş Bin Türk Lirasını Aşması 
300
1.4. Kararın Vergi Mahkemesince 20/07/2016 Tarihinden Sonra Verilmiş Bir
Karar Olması 
301
2. ALEYHİNE İSTİNAF KANUN YOLUNA BAŞVURULAMAYACAK KARARLAR 
302
2.1. İlk Derece Mahkemelerinin Kesin Olarak Verdikleri (Konusu Beş Bin TL’yi
Geçmeyen) Kararlar 
302
2.2. Özel Yargılama Usulü İle Görülen Davalarda Verilen Kararlar 
304
2.2.1. İvedi Yargılama Usulüne Tabi Davalar Sonunda Verilen Kararlar 
304
2.2.2. Merkezi ve Ortak Sınavlarla İlgili Davalar Sonunda Verilen Kararlar 
305
2.3. Danıştay’ın İlk Derece Mahkemesi Olarak Baktığı Davalara İlişkin Verilen
Kararlar 
307
2.4. İlk Derece Mahkemelerinin Nihai Karar Niteliğinde Olmayan Kararları 
308
2.5. İlk Derece Mahkemelerince 20/07/2016 Tarihinden Önce Verilmiş
Kararlar 
309
ON BİRİNCİ BÖLÜM
İSTİNAF KANUN YOLUNA BAŞVURU SÜRECİ
VE İSTİNAF SEBEPLERİ
1. İSTİNAF KANUN YOLUNA BAŞVURU SÜRECİ 
313
1.1. İstinaf Mercii Olarak Bölge İdare Mahkemeleri 
313
1.2. İstinaf Başvurusu Hakkına Sahip Olanlar 
319
1.3. İstinaf Kanun Yoluna Başvuru Süresi, Usulü ve Şekli 
321
1.4. İstinaf Kanun Yoluna Başvurmanın Vergi Mahkemesi Kararının
Uygulanmasına Etkisi 
323
2. İSTİNAF SEBEPLERİ 
325
2.1. Genel Olarak 
325
2.2. Usul Kurallarına Aykırılık Nedeniyle Oluşan İstinaf Sebepleri 
328
2.2.1. Davaya Görevsiz veya Yetkisiz Mahkeme Tarafından Bakılmış Olması 
329
2.2.2. Davaya Reddedilmiş veya Yasaklanmış Hâkim Tarafından
Bakılmış Olması 
333
2.2.3. Kararı Etkileyebilecek Nitelikteki Diğer Usul Hatası ve Eksiklikleri 
334
2.3. Hukuka Aykırı Karar Verilmesine İlişkin İstinaf Sebepleri 
340
2.3.1. Somut Olayın Tespit ve Nitelemesinde Hataya Düşülmesine İlişkin
İstinaf Sebepleri 
340
2.3.2. Somut Olaya Uygulanan Hukuk Kuralının Yanlış Uygulanmasına
(Hukukî Sorunun Yanlış Çözülmesine) İlişkin İstinaf Sebepleri 
344
ON İKİNCİ BÖLÜM
İSTİNAF İNCELEMESİ, İSTİNAF İNCELEMESİNİN
KAPSAMI VE SINIRLARI
1. İSTİNAF KANUN YOLU SÜRECİNDE İNCELEME 
347
1.1. İnceleme Usulü 
347
1.2. İstinaf Kanun Yolu Sürecinde Ön İnceleme 
347
1.2.1. İlk Derece Mahkemesinde Yapılan Ön İnleme 
347
1.2.1.1. İstinaf İsteminde Bulunulmamış Sayılmasına Karar
Verilmesi 
348
1.2.1.2. Kararın İstinaf Edilmemiş Sayılmasına Karar Verilmesi 
348
1.2.1.3. İstinaf Talebinin Reddine Karar Verilmesi 
349
1.2.2. İstinaf Mahkemesinde Yapılan Ön İnceleme 
349
1.3. Bölge İdare Mahkemesinde Esas Yönünden İnceleme 
350
1.3.1. İstinaf İncelemesinin Duruşmalı Olarak Yapılması 
352
2. İSTİNAF İNCELEMESİNİN KAPSAMI VE SINIRLARI 
355
2.1. Maddi ve Hukuki Denetim 
356
2.2. Hakimin Talep Sonucu İle Bağlı Olması –Taleple Bağlılık İlkesi 
358
2.3. Usuli Kazanılmış Hak Kavramı ve Kurumu 
363
2.4. Aleyhe Bozma veya Aleyhe Karar Verme Yasağı 
368
2.5. Re’sen Araştırma İlkesi 
372
2.6. İddia ve Savunmanın Genişletilmesi veya Değiştirilmesi Yasağı 
374
2.7. Delil Tespiti –Vakıa Tespiti–Delil İkamesi 
378
2.8. İstinabe Usulünden Amacına Uygun Olarak Yararlanma 
382
ON ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İSTİNAF İNCELEMESİ SONUCU VERİLEBİLECEK KARARLAR,
VERİLEN KARARLARIN KESİNLİĞİ VE UYGULANMASI
1. İSTİNAF İNCELEMESİ SONUCU VERİLEBİLECEK KARARLAR 
387
1.1. İstinaf Başvurusunun İncelenmeksizin Reddine Karar Verilmesi 
388
1.2. İnceleme Sonucunda İstinaf Başvurusunun Reddine Karar Verilmesi 
389
1.3. Düzelterek İstinaf Başvurusunun Reddine Karar Verilmesi 
391
1.4. Gerekli İncelemeler Yapılarak Esas Hakkında Yeni Bir Karar Verilmesi 
393
1.5. Dosyanın İlk Derece Mahkemesine Gönderilmesi 
395
1.5.1. İlk Derece Mahkemesince İlk İnceleme Üzerine Verilen Nihai
Kararın Hukuka Aykırı Bulunması 
395
1.5.2. Davaya Görevsiz veya Yetkisiz Mahkeme Tarafından Bakıldığının
Tespit Edilmesi 
397
1.5.3. Davaya, Reddedilmiş veya Yasaklanmış Hâkim Tarafından
Bakılmış Olduğunun Tespit Edilmesi 
399
1.5.4. İstinaf Mahkemesi Kararlarının İçeriğinde Bulunması Gereken
Hususlar 
401
2. İSTİNAF İNCELEMESİ SONUNDA VERİLEN KARARLARIN KESİNLİĞİ VE
UYGULANMASI 
403
2.1. İstinaf İncelemesi Sonunda Verilen Kararların Kesinliği 
403
2.2. İstinaf İncelemesi Neticesinde Verilen Kararların Uygulanması 
405
ON DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İSTİNAFTA DİĞER HUSUSLAR VE ÖZELLİKLİ DURUMLAR
1. İSTİNAFTA DİĞER HUSUSLAR 
409
1.1. Duruşma 
409
1.2. Yürütmenin Durdurulması 
414
1.3. Islah Kurumu 
417
1.4. Davaya Katılma 
421
1.5. Davaya Son Veren Taraf İşlemleri 
423
1.5.1. Davadan Feragat 
423
1.5.2. Davayı Kabul 
427
2. İSTİNAFTA ÖZELLİKLİ DURUMLAR 
429
2.1. Kanun Yolundan Vazgeçme ve İstinaf 
429
2.2. İvedi Yargılama Usulü ve İstinaf 
438
2.3. İstinaf Mahkemelerinin Görüş Farklılıklarının Giderilmesi 
441
2.4. İstinafta Gerekçe Değiştirme Yasağı 
444
2.5. Eksik İnceleme Gerekçesiyle İstinaf Mahkemesince Dosyanın İlk Derece
Mahkemesine Gönderilmesi 
447
2.6. Belli Bir Parasal Tutar İçermeyen Davaların İstinaf Karşısındaki Durumu 
451
ON BEŞİNCİ BÖLÜM
TEMYİZ KANUN YOLU SÜRECİ VE İSTİNAF MAHKEMESİ
KARARLARIN TEMYİZ EDİLMESİ
1. TEMYİZ KANUN YOLU VE ÜÇ DERECELİ YARGILAMA SİSTEMİ 
455
1.1. Temyiz Kanun Yolu ve Amacı 
455
1.2. İki Dereceli Yargı Sisteminden Üç Dereceli Yargı Sistemine Geçiş 
456
2. TEMYİZ KANUN YOLUNA İLİŞKİN YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER 
457
3. KANUN YOLLARI ARASINDA OLUŞTURULAN SİLSİLE VE NİTELİKLERİ
İTİBARİYLE TEMYİZ KANUN YOLUNA GÖTÜRÜLEBİLECEK KARARLAR 
458
4. TEMYİZ NEDENLERİ 
460
5. TEMYİZ BAŞVURU SÜRESİ VE ŞEKLİ 
461
6. BÖLGE İDARE MAHKEMESİNCE YAPILAN ÖN İNCELEME SONUCUNDA
VERİLEBİLECEK KARARLAR 
464
6.1. Temyiz İsteminde Bulunulmamış Sayılmasına İlişkin Karar 
464
6.2. Temyiz Edilmemiş Sayılmasına İlişkin Karar 
465
6.3. Temyiz İsteminin Reddine İlişkin Karar 
465
7. TEMYİZ YOLUNA BAŞVURMANIN KARARIN YÜRÜTÜLMESİNE ETKİSİ 
466
8. TEMYİZİ MÜMKÜN OLAN BÖLGE İDARE MAHKEMESİ KARARLARI 
467
9. TEMYİZ İNCELEMESİ SONUCUNDA VERİLEBİLECEK KARARLAR 
471
9.1. Onama Kararı 
472
9.2. Gerekçesini Değiştirerek Onama Kararı 
472
9.3. Düzelterek Onama Kararı 
473
9.4. Bozma Kararı 
473
9.5. Kısmen Onama Kısmen Bozma Kararı 
474
10. DANIŞTAY’IN BOZMA KARARI ÜZERİNE BÖLGE İDARE MAHKEMESİNCE
VERİLEBİLECEK KARARLAR VE SONUÇLARI 
475
10.1. Bozmaya Uyma Kararı 
476
10.2. Israr (Direnme) Kararı 
478
SONUÇ 
481
KAYNAKÇA 
489