Birinci BölümALT İŞVERENLİK UYGULAMASI
I. KAVRAM VE TANIM BOYUTUYLA ALT İŞVERENLİK UYGULAMASI
21
II. ALT İŞVERENLİK UYGULAMASININ KURAMSAL TEMELLERİ
24
A. İşlem Maliyetleri Kuramı
25
C. Mukayeseli Üstünlükler Kuramı
26
D. Sosyal Mübadele Kuramı
27
III. ALT İŞVERENLİK UYGULAMASININ TÜRLERİ
28
A. Ticari Alt İşverenlik – Sanayi Alt İşverenliği
28
B. Uzmanlık Yönelimli Alt İşverenlik – Kapasite Yönelimli Alt İşverenlik
28
C. Uluslararası Alt İşverenlik
29
IV. ALT İŞVERENLİK UYGULAMASI BENZERİ UYGULAMALAR
30
A. Evden Çalışma (Eve İş Verme)
30
C. Dış Kaynak Kullanımı (Outsourcing)
32
D. Geçici (Ödünç) İş İlişkisi
33
E. İmtiyaz Uygulaması (Franchising)
34
F. Alt İşverenlik Uygulamasının Benzer Uygulamalarla Karşılaştırılması
36
V. ÜLKEMİZDE ALT İŞVERENLİĞİN TARİHSEL SÜRECİ
39
A. İlk Düzenlemeler ve 3008 Sayılı İş Kanunu
39
B. 94 Sayılı ILO Sözleşmesi
41
C. 506 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu
43
D. 1475 Sayılı İş Kanunu
44
1. Müteahhit ve Taşeron
45
E. Kamu Kesimine Yönelik Düzenlemeler ve 88/13168 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
47
VI. GÜNCEL İŞ VE SOSYAL GÜVENLİK MEVZUATINDA ALT İŞVERENLİKUYGULAMASI
49
VII. 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNU VE DİĞER BAZI ÖZEL KANUNLARDA ALT İŞVERENLİK UYGULAMASI
53
VIII. 4857 SAYILI İŞ KANUNUNDA ALT İŞVERENLİK UYGULAMASININ UNSURLARI
59
A. Alt İşverenlik Uygulamasının Koşulları
61
1. Asıl İşverenin Varlığı, Alınan İşin Asıl İşin Bir Bölümü veya Yardımcı İş Olması
61
2. Asıl İşverenin İş Organizasyonunda Çalışma
70
3. Sadece Asıl İşverenin İşyerinde Alınan İşte Çalışma
70
B. Alt İşverenlik Uygulamasına Getirilen Sınırlamalar
72
1. Asıl İşin Bir Bölümüne İlişkin
72
2. Asıl İşverenin İşçisini Çalıştırmaya, Daha Önce O İşyerinde Çalışanlara İlişkin
79
C. Koşullara ve Sınırlamalara Aykırı Davranılmasının Yaptırımı
82
D. Birlikte Sorumluluk
83
E. Asıl İşveren- Alt İşveren Arasındaki Hukuki İlişki
88
İkinci BölümEKONOMİK BİR TERCİH OLARAKALT İŞVERENLİK UYGULAMASI
I. KÜRESELLEŞME VE ÇALIŞMA HAYATINDA ESNEKLİK GEREKSİNİMİ
91
II. ALT İŞVERENLİK UYGULAMASININ YAYGINLAŞMASI VE NEDENLERİ
95
A. Asıl İşverenlerin Tercih Nedenleri
97
B. Alt İşverenlerin Tercih Nedenleri
99
III. ALT İŞVERENLİK UYGULAMASININ YAYGINLAŞMASININ SONUÇLARI
101
A. Kayıtdışı Ekonomi Açısından
101
B. Sendikal Örgütlenme Açısından
102
IV. ÜLKEMİZDE ALT İŞVERENLİĞİN EKONOMİK BOYUTU
104
Üçüncü BölümHUKUKİ BİR UYUŞMAZLIK OLARAKALT İŞVERENLİK UYGULAMASI
I. ANAYASA AÇISINDAN SORUNLAR
115
II. 94 SAYILI SÖZLEŞME AÇISINDAN SORUNLAR
120
III. İDARE VE CEZA HUKUKU AÇISINDAN SORUNLAR
122
IV. TÜRK BORÇLAR KANUNU AÇISINDAN SORUNLAR
123
V. KAMU İHALE KANUNU AÇISINDAN SORUNLAR
126
VI. İŞ HUKUKU AÇISINDAN SORUNLAR
129
3. Ücretlerin Tam ve Zamanında Ödenmemesi
134
4. Yıllık Ücretli İzin
135
5. Kolektif Haklardan Yararlanamama
136
B. İşverenler Açısından
139
1. Alt İşverenlik Yönetmeliği
139
3. Yönetim Yetkisinin Tamamen İşverende Olması
147
4. Asıl İşin İş Kanununa Aykırı Olarak Alt İşverene Verilmesi
149
5. İşyeri Devri ile Çözüm
149
C. Kamu İşverenlerine Has Sorunlar
151
1. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Muafiyet Getiren Hükümlerin Tanınmaması
151
2. Yargı Kararını Yerine Getirememe
152
3. İşçiye Haklarını Yargı Kararı Olmadan Ödeyememe
153
4. İhale Makamı Niteliği
153
Dördüncü BölümALT İŞVERENLİK UYGULAMASI İÇİN ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
I. ALT İŞVERENLER ARASINDA NORM VE STANDART BİRLİĞİ SAĞLANMASI
157
II. GÜNCEL VE GÜVENİLİR BİR KAYIT SİSTEMİNİN OLUŞTURULMASI
158
III. ÖNLEYİCİ VE REHBERLİK EDEN DENETİM TALEPLERİNE ÖNCELİK VERİLMESİ
160
IV. KAPSAMLI BİR YASAL DEĞİŞİKLİĞE GİDİLMESİ
162
A. Alt İşverenlik Uygulamasının Yeniden Tanımlanması
162
B. Yıllık Ücretli İznin Kullanılmasının Sağlanması
163
C. Ücretlerin Tam ve Zamanında Ödenmesinin Sağlanması
164
D. Kıdem Tazminatının Ödenmesi
165
EK: ÇALIŞMADA YARARLANILAN YARGITAY KARARLARI
E.1995 / 9-901 - K. 1996 / 44 - T. 07/02/1996 - Yargıtay Hukuk Genel Kurulu
171
E.2002/6805 - K.2002/6134 - T.11.4.2002 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
172
E.2011 / 11741 - K.2011 / 9417 – T. 29/03/2011 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
174
E.2007 / 29288 - K.2009 / 6584- T. 11/03/2009 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
180
E.2009 / 33243 – K. 2009 / 25652- T. 15/10/2009 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
182
E.2008 / 41355 - K.2008 / 34683 – T. 22/12/2008 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
188
E.2007 / 33290 – K.2009 / 2942 – T.19/02/2009 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
191
E.2005 / 30239 – K.2006 / 9500 – T. 11/04/2006 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
194
E.2003 / 19269 – K. 2003 / 20526 T. 11/12/2003 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
194
E. 2005 / 36127 - K.2005 / 39114 - T.12/12/2005 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
196
E. 2004 / 29394 - K. 2005 / 901 - T.13/01/2005 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
197
E.1990 / 11890 – K. 1990 / 3190 – T. 04/03/1991 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
199
E. 2009/48077 - K. 2010/5206 - T. 1.3.2010 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
200
E. 2009/42282 - K. 2010/6655 - T. 15.3.2010 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
205
E. 2009/33243 - K. 2009/25652 - T. 15.10.2009 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
209
E. 2009/48077 - K. 2010/5206 - T. 1.3.2010 – Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
214
E. 2009/48423 - K. 2010/5247 - T. 1.3.2010 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
219
E. 2010/18207 - K. 2010/16763 - T. 7.6.2010 – Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
225
E.2005/7907 - K.2005/14470 - T.24.4.2005 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
228
E.2011 / 12940 – K. 2012 / 4925 – T.20/03/2012 - Yargıtay 22. Hukuk Dairesi
231
E. 2010 / 11733- K. 2010 / 11997 – T.03/05/2010 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
236
E. 2008 / 12349 – K.2010 / 582 - T.21/01/2010 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
239
E.2005/18822 – K. 2005/24469 – T. 11/07/2005 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
241
E.2006/32217 - K.2007/3258 - T.12.2.2007 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
242
E.2007/2254 - K.2007/2962 - T.12.2.2007 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
244
E.2007/309 - K.2007/1006 - T.29.1.2007 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
248
E.1996 / 2554 -K.1996 / 4851 - T.11/03/1996 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
251
E.2008 / 3930 –K. 2010 / 39060 – T.20/12/2010 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
252
E.1987 / 9-166 – K.1987 / 815 – T.04/11/1987 - Yargıtay Hukuk Genel Kurulu
254
E.2009 / 9436 –K.2009 / 15249 – T.02/06/2009 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
255
E. 2008/21713 - K. 2010/6562 - T. 11.3.2010 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
257
E. 2007/33274 - K. 2008/35297 - T. 25.12.2008 - Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
260
E.2005/4421, K.2005/19804, T.30.5.2005, Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
264
E.2003 / 20018, K.2004 / 8852, T. 19.04.2004, Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
266
E. 2005/35194, K. 2005 / 39733, 19.12.2005, Yargıtay 9. Hukuk Dairesi
266
E. 2005 / 791, K.2005 / 6574, T. 21.06.2005, Yargıtay 21. Hukuk Dairesi
267