Birinci BölümTURİZM VE HUKUK
A. Turist ve Turizm Kavramı
21
1. Planlı Dönem Öncesi
25
2. Planlı Dönem Sonrası
27
A. Turizm Hukukunun Oluşması
30
B. Turizm Hukukunun Kaynakları
31
3. Kanun Hükmünde Kararnameler
33
6. Bakanlar Kurulu Kararları
34
7. Genelgeler ve Tebliğler
34
İkinci BölümTURİZM HUKUKUNU OLUŞTURAN DÜZENLEMELER
I. TURİZMİ DOĞRUDAN İLGİLENDİREN HUKUKİ DÜZENLEMELER
37
A. Kültür ve Turizm Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
37
B. Turizmi Teşvik Kanunu
38
1. Turizm Teşvik Kanununu Gerektiren Hususlar
38
3. Arazilerin Turizm Amaçlı Temin Edilmesi, Korunması ve Kullanılması
41
5. Deniz Turizmi Tesisleri Yatırım ve İşletmeciliği
47
6. Denetimler ve Cezalar
47
bc. Turizm Yatırımı veya Turizm İşletmesi Belgesinin İptali
49
7. Kanun Uyarınca Uygulamaya Konulan Yönetmelikler
50
C. Seyahat Acenteleri ve Seyahat Acenteleri Birliği Kanunu - Seyahat Acenteleri Yönetmeliği - Seyahat Acenteleri Birliği Yönetmeliği
51
a. Seyahat Acentelerinin Çalışma Konuları
55
b. Seyahat Acentelerinin Diğer Çalışma Konuları
55
cb. Personel Nitelikleri
57
d. Seyahat Acentelerinin Belgelendirilmesinde Uyulması Gereken Kurallar
60
da. Belge İçin Başvuru
60
db. İnceleme, Denetleme, Değerlendirme ve Belgelendirme
61
dc. Seyahat Acentası Işyerinin Nitelikleri
61
dg. Acenta Unvanı, Ticaret Unvanı, Adres, Grup, Statü, Ortaklık veya Yönetim Kurulu Değişikliği ve Şirket Birleşmesi
62
e. Acentelerin Yükümlülükleri
66
f. Seyahat Acenteliği Hizmet Nitelikleri
72
gb. İdarî Para Cezaları
74
h. Enformasyon Memurluğu Sınavları
76
2. Seyahat Acenteleri Birliği
77
D. Yat Turizmi Yönetmeliği
81
1. Yatçılıkla İlgili Yasal Düzenleme
82
a. Deniz Turizmi Araçları Yatırım ve İşletmeciliği
83
b. Türk Karasuları ve Limanları Arasında Seyir Esasları
83
c. Deniz Turizmi Araçlarının Türkiye'de Kalış Süresi ve Kabotaj Hakları
84
2. Yönetmelikte Yat Turizmi
84
a. Yat Limanı İşletmeciliği
85
E. Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine İlişkin Yönetmelik
92
2. Belgelendirme işlemleri
93
a. Turizm Yatırımı Belgesi Talebi
93
b. Turizm İşletmesi Belgesi Talebi
94
c. Doğrudan Turizm İşletmesi Belgesi Talebi
94
3. Turizm Belgesi Başvurularının Değerlendirilmesi
94
4. Belge Devri Talepleri
95
5. Sınıflandırma Çalışmaları
95
6. Turizm Tesislerinin Genel Nitelikleri
96
a. Yerleşme Özellikleri ile Mahallerin Düzenlenmesi
96
b. Güzellik ve Estetik Amaçlı Düzenlemeler
97
c. Personelin Nitelikleri
97
d. Tanıtım, Bilgilendirme ve Fiyat Tarifeleri
97
e. Sağlık, Temizlik ve Çevre Korunmasına Yönelik Önlemler
98
7. Asli Konaklama Tesislerinin Genel Nitelikleri
98
a. Konaklama Tesislerinde Yatak Odaları
98
b. Personel ve Mahalleri
99
c. Bedensel Özürlüler İçin Düzenlemeler
99
d. Asansör Düzenlemesi
100
e. Kış Sporları Yapılan Tesislerde Gerekli Düzenlemeler
100
9. Turizm Yatırımı Belgesinin Süresi ve Yatırımın İzlenmesi
101
10. Turizm Belgesinin İptali
101
11. Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine İlişkin Yönetmeliğin Uygulanmasına Dair 2005/1 No’lu Tebliğ
101
F. Turizmi Teşvik Kanununun Cezai Hükümlerinin Uygulanması Hakkında Yönetmelik
116
G. Profesyonel Turist Rehberliği Yönetmeliği
118
1. Rehber Olma Koşulları
119
2. Disiplin Suçları ve Cezaları
123
3. Rehberlerin Sorumlulukları
126
H. Turizm Yatırım İşletme ve Kuruluşlarının Denetimi Hakkında Yönetmelik
126
1. Denetim Elemanları
127
a. Denetim Elemanlarının Görev ve Yetkileri
128
a. Yatırım Dönemi Denetimleri
128
b. İşletme Dönemi Denetimleri
129
c. Şikâyet ve Denetim Defterleri
129
I. Kamu Arazisinin Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik
130
1. Taşınmaz Malların Bakanlığın Tasarrufuna Alınması
130
2. Taşınmazların Tahsis İlanı ve Taleplerin Değerlendirilmesi
132
a. Taleplerin Değerlendirilmesi
134
4. Denetim ve Hakların Sona Ermesi
144
J. Belgeli Turizm İşletmelerinde Yabancı Personel ve Sanatkarların Çalıştırılması Hakkında Yönetmelik
146
1. Yabancı Personel ve Sanatkarların Çalıştırılması
147
2. Yabancı Personel Sayısı
147
3. Yabancı Sanatkar Çalıştırabilecek İşletmeler
147
b. Bakanlıkça Yapılacak İşlemler
148
K. Turizm İşletmelerinin Bakanlıkla, Birbirleriyle ve Müşterileriyle İlişkileri Hakkında Yönetmelik
148
1. Turizm İşletmelerinde Sözleşme Oluşumu
148
b. Sözleşme ve Sözleşmenin Oluşumu
149
2. Yönetmeliğin Kapsamı
153
a. Otel Sözleşmeleri ve Türleri
153
b. Otel Sözleşmeleri ile İlgili Kurallar
154
c. Otelci ve Acentenin Karşılıklı Yükümlülükleri
156
d. Otel Sözleşmeleri ile İlgili Özel Kurallar
157
e. Grup Müşterilerle İlgili Otel Sözleşmeleri
158
g. Otel Müşteri İlişkileri
160
L. Turizm Amaçlı Sportif Faaliyet Yönetmeliği
162
II. TURİZMİ DOLAYLI İLGİLENDİREN HUKUKİ DÜZENLEMELER
168
A. Kimlik Bildirme Kanunu
168
B. Milli Parklar Kanunu
169
1. Kıyı, Kıyı Kenar Çizgisi, Sahil Şeridi, Planlama ve Yapılanma Kıyının Korunması, Yapı Yasağı ve Kıyıda Yapılacak Yapılarla İlgili Düzenlemeler
174
2. Doldurma ve Kurutma Yoluyla Arazi Kazanma ve Bu Araziler Üzerinde Yapılabilecek Yapılar
175
3. Sahil Şeridinde Yapılabilecek Yapılar
175
4. Kıyı Kenar Çizgisinin Tespiti
176
5. Kıyı ve Sahil Şeridinde Planlar
176
6. Kıyıda ve Doldurma ve Kurutma Yoluyla Kazanılan Araziler Üzerinde Yapılanmalara İzin Verilmesi
176
7. Tapuya Şerh Verilmesi
176
F. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik
177
1. İşyerlerinde Aranacak Genel Şartlar
178
3. Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerleri
180
a. İçkili Yer Bölgesi
180
4. Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerlerinin Açılması
181
a. Açılış ve Kapanış Saatleri
182
d. Canlı Müzik Yayını
184
5. Geçici Süreyle Faaliyetten Men ve İdarî Para Cezası
184
a. Faaliyetten Men Kararının Uygulanması
184
b. Süresinden Önce Açılma
185
c. İşletme İzninin İptali
185
e. Korunması Gerekenler ve Yasaklar
186
6. İşyerlerinde Aranacak Asgarî Ortak Şartlar
186
a. Lokanta, Ayakta Yemek Yenilen Yerler, Kafeterya, Yemeği Pakette Satan Yerler ve Benzeri İşyerleri
187
b. Otel ve Pansiyonlar
188
Üçüncü BölümTURİZM TÜRLERİNE GÖRE YAPILAN DÜZENLEMELER
I. TURİZM TESİSLERİNİN BELGELENDİRİLMESİNE VE NİTELİKLERİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK KAPSAMINDAKİ TÜRLER
191
A. Konaklama Tesisleri
191
a. Bir Yıldızlı Oteller
191
b. İki Yıldızlı Oteller
192
c. Üç Yıldızlı Oteller
192
d. Dört Yıldızlı Oteller
193
e. Beş Yıldızlı Oteller
194
B. Yeme-İçme ve Eğlence Tesisleri
201
C. Sağlık ve Spor Tesisleri
204
a. Termal Konaklama Tesisleri
205
b. Termal Kür Tesisleri
205
2. Sağlıklı Yaşam Tesisleri
205
D. Kongre ve Sergi Merkezleri
208
E. Rekreasyon Tesisleri
209
1. Eğlence Merkezleri
209
3. Günübirlik Tesisleri
211
4. Kış Sporları ve Kayak Merkezleri Mekanik Tesisleri
212
F. Kırsal Turizm Tesisleri
212
1. Çiftlik Evi-Köy Evi
212
2. Turizm Kompleksleri
215
5. Personel Eğitimi Tesisleri
219
a. Kendiliğinden Yüzer Tesisler
220
b. Gemi Niteliğinde Olmayan Yüzer Tesisler
221
3. Tatil Siteleri ve Villaları
221
II. TURİZM TESİSLERİNİN BELGELENDİRİLMESİNE VE NİTELİKLERİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK KAPSAMI DIŞINDAKİ TÜRLER
223
A. Yat Turizmi (Deniz Turizmi Tesisleri Yatırım ve İşletmeciliği)
223
b. Yat Yanaşma Yerleri
226
c. Tali Yat Limanları
226
2. Belgelendirilecek Yatların Nitelikleri
228
3. Belgelendirme İşlemleri
230
a. Yat İşletmeciliğinin Belgelendirilmesi
230
b. Yat Limanlarının Belgelendirilmesi
233
B. Yüzer Otel, Yüzer Lokanta veya Benzeri Tesislerin İşletilmesi
234
1. Seyahat Acentelerinin Hac ve Umre Seferi düzenlemelerine Dair Esasları Belirleyen Yönetmelik
236
a. Acentelerin Niteliklerinin Tespiti
236
b. Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulu
236
c. Diyanet İşleri Başkanlığı
237
d. Hac ve Umre Komisyonu
238
e. Acentelerin Görevleri
238
E. Devre Mülk ve Devre Tatil
245
1. Devre Tatil Sistemi
246
a. Devre Tatil Sözleşmeleri Uygulama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
248
Dördüncü BölümTURİZM SEKTÖRÜNÜ İLGİLENDİREN KURULUŞLAR
I. ULUSLARARASI KURULUŞLAR
253
A. Dünya Turizm Örgütü (WTO)
253
1. Uluslararası Turizm Pazarı
255
2. Doğal ve Kültürel Mirasın Turizm Vasıtasıyla Korunması
257
3. Turizm ve Enformasyon Teknolojisi
258
B. Uluslararası Turizm Birliği (AIT)
260
C. Uluslararası Skal Klüpleri (SCAL)
260
D. Uluslararası Havayolu Taşımacılığı Örgütü (IATA)
260
E. Seyahat Acenteleri Birlikleri Evrensel Federasyonu (UFTAA)
263
F. Dünya Seyahat Acenteleri Birliği (WATA)
264
G. Uluslararası Otel ve Restoran Örgütü (IH-RA)
264
H. Ekonomik İşbirliği ve Gelişme Teşkilatı (OECD)
264
I. Uluslararası Kongreler ve Toplantılar Birliği (ICCA)
265
II. ULUSAL KURULUŞLAR
265
A. Kültür ve Turizm Bakanlığı
265
B. Türkiye Seyahat Acenteleri Birliği (TÜRSAB)
269
C. Türkiye Otelciler Federasyonu (TÜROFED)
271
D. TUREB Profesyonel Turist Rehberleri Birliği
273
F. Hazine Müsteşarlığı
275
Beşinci BölümTÜKETİCİ HAKLARI
I. ULUSLARARASI KURALLAR
280
A. Uluslararası Otel ve Restoran Birliği ve Seyahat Acenteleri Birlikleri Evrensel Federasyonu Tüzüğü (Ihra/Uftaa)
280
Ek 2: Bireysel Müşteriler ve Gruplara İlişkin İptal Tablosu Grup- Seyahat Acentası Tarafından İptal: Madde 17b
292
Ek 3: Bireysel ve Grup Müşterilerle İlgili Sözleşmeler İçin Check-List
293
Ek 4: İhra-Uftaa Tahkim Kuralları
294
Ek 5: Bireysel Müşteriler İçin Otel Sözleşmesi (Bk. Md. 15)
298
B. Uluslararası Otelcilik Kuralları
306
C. Avrupa Birliği Kararları
307
1. Avrupa Birliği Paket Seyahat, Paket Tatil ve Paket Tur Yönetmeliği
308
2. Avrupa Birliğinin Yangın Güvenliğine İlişkin Tavsiye Kararı
313
A. Turizmi Teşvik Kanununda Tüketicinin Korunmasına İlişkin Düzenlemeler
317
B. Seyahat Acenteleri ve Seyahat Acenteleri Birliği Kanunu ile Seyahat Acentaları Yönetmeliğinde Tüketicinin Korunmasına İlişkin Düzenlemeler
318
C. Rekabetin Korunması Hakkında Kanun
323
1. Yasaklanan Karar, Eylemler ve Muafiyetler
323
2. Rekabetin Bozulma Şartları
325
D. Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun
326
1. Ayıplı Mal ve Hizmet
327
a. Ayıplı Malın Neden Olduğu Zararlardan Sorumluluk Hakkında Yönetmelik
329
4. Devre tatil Sözleşmeleri
332
a. Devre Tatil Sözleşmeleri Uygulama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
332
a. Paket Tur Sözleşmeleri Uygulama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
333
6. Kampanyalı Satışlar
336
a. Kampanyalı Satışlara İlişkin Uygulama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
336
8. Mesafeli Sözleşmeler
340
a. Mesafeli Sözleşmeler Uygulama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
341
12. Abonelik Sözleşmeleri
346
15. Tanıtma ve Kullanma Kılavuzu
348
16. Satış Sonrası Hizmetler
348
17. Ticari Reklamlar ve İlanlar
348
19. Zararlı ve Tehlikeli Mal ve Hizmetler
349
21. Tüketicinin Eğitilmesi
350
23. Tüketici Sorunları Hakem Heyeti
350
24. Tüketici Mahkemeleri
350
25. Üretimin, Satışın Durdurulması ve Malın Toplatılması
360
26. Olduklarından Farklı Görünen Mallar
360
E. Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine İlişkin Yönetmelikte Tüketicinin Korunmasına İlişkin Önlemler
361
F. Yat Turizmi Yönetmeliğinde Tüketicinin Korunmasına Yönelik Düzenlemeler
362
G. Turizm İşletmelerinin Bakanlıkla Birbirleriyle ve Müşterileriyle İlişkileri Hakkında Yönetmelikte Tüketicinin Korunmasına İlişkin Düzenlemeler
363
H. TÜRSAB Uygulamaları
385
1. Tüketici İlişkileri Departmanı
385
ba. Tahkim Kurulu Yönetmeliği
394
3. Turist Sigorta Poliçesi
406
Altıncı BölümTURİZMDE TEŞVİK DÜZENLEMELERİ
I. TURİZMİ TEŞVİK KANUNU
408
A. Kamu Arazisi Tahsisi
408
B. Teşvik ve Koordinasyon Esasları
408
D. Orman Fonuna Katkının Taksitlendirilmesi
408
E. Elektrik, Havagazı ve Su Ücretleri
409
F. Haberleşme Kolaylıkları
409
G. Personel Çalıştırılması
409
H. Alkollü İçki Satışı ve Talih Oyunları
409
I. Resmi Tatil, Hafta Sonu ve Öğle Tatilleri
409
J. Devir Halinde Teşvik Hükümleri
409
K. Turizm Faaliyetlerinin Sona Ermesinde Teşvik Hükümlerinin Durumu
410
II. DOĞRUDAN YABANCI YATIRIM KANUNU
410
III. 5084 SAYILI YATIRIMLARIN VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ HAKKINDA KANUN
412
A. 5084 Sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki Hakkında Kanun
412
1. Gelir Vergisi Stopajı Teşviki
413
2. Sigorta Primi İşveren Paylarında Teşvik
413
3. Bedelsiz Yatırım Yeri Tahsisi
413
4. Enerji Desteği Oranı ve Süresi
413
5. Uygulamadan Yararlanacak Mükellefler
413
6. Sağlanan Teşvik Tutarının Belirlenmesi
414
B. Enerji Desteğinin Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (2008/1)
415
1. Yararlanma Şartları
415
2. Enerji Desteğinden Yararlanacak Tesisler
416
3. Fiilen ve Sürekli Olarak Çalışan İşçi Sayısı
416
4. Enerji Desteği Oranı
417
5. Enerji Desteği Uygulama Süresi
417
6. Desteğe Esas Harcamalar
417
7. Enerji Desteğinden Yararlanamayacak İşletmeler
418
IV. TÜRKİYE KALKINMA BANKASI A.Ş.
418
2. YTL Cinsi Krediler
420
B. Başvuru ve Ön Değerlendirme
421
1. Kredi Tahsis Edilecek Yatırımlarda Aranan Koşullar
421
2. Kredi Taleplerinin Değerlendirilmesi
421
4. İstihbarat Çalışmasında Amaç
422
5. Proje Değerlendirme Süreci
422
6. Teknik Değerlendirme
422
7. Proje Yatırım Tutarının Hesaplanması
422
8. Ekonomik Değerlendirme
422
9. Mali Değerlendirme
423
V. HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI TEŞVİKLERİ
424
A. Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar
424
2. Gümrük Vergisi Muafiyeti
425
3. Katma Değer Vergisi İstinası
426
5. Turizm Yatırımları
427
6. Bütçeden Yapılacak Ödemeler
427
7. Devir, Satış, İhraç, Kiralama
428
9. Yatırımın Süresi ve Tamamlama Vizesi
429
11. Karar’a İlişkin Uygulama
430
12. Daha Önceki Kararlara İlişkin Uygulama
430
VI. TÜRKİYE HALK BANKASI
431
VII. TÜRKİYE İHRACAT KREDİ BANKASI A.Ş. (TÜRK EXİMBANK) KREDİLERİ
432
A. Turizm Pazarlama Kredisi
433
B. Krediden Yararlanma Şartları
434