KUVVETLER AYRILIĞI İLKESİ VE UYGULAMALARI
I. KUVVETLER AYRILIĞI İLKESİNİN GELİŞİMİ
17
A. Arısto’nun Kuvvetler Ayrılığı İlkesine Bakışı
17
B. Locke’un Kuvvetler Ayrılığı İlkesine Bakışı
20
C. Montesquıeu’nun Kuvvetler Ayrılığı İlkesine Bakışı
24
II. KUVVETLER AYRILIĞI İLKESİ
28
2. Maddi ve Şekli Kritere Göre Kuvvetler Ayrılığı
29
3. Günümüzde Kuvvetler Ayrılığı İlkesi
31
B. Kuvvetler Ayrılığı İlkesine Yöneltilen Eleştiriler
35
III. YASAMA–YÜRÜTME İLİŞKİLERİ TEMELİNDE KUVVETLER AYRILIĞI
37
A. Ilımlı Kuvvetler Ayrılığı ve Parlamenter Sistem: İngiltere Örneği
37
1. Ilımlı Kuvvetler Ayrılığı ve Parlamenter Sistem
37
B. Sert Kuvvetler Ayrılığı ve Başkanlık Sistemi: Amerika Birleşik Devletleri(Abd) Örneği
41
1. Sert Kuvvetler Ayrılığı ve Başkanlık Sistemi
42
2. Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Örneği
43
C. Kuvvetler Birliğine Dayalı Sistemler
45
1. Kuvvetlerin Yürütme Organında Toplanması: Mutlak Monarşi ve Diktatörlük
46
2. Kuvvetlerin Yasama Organında Toplanması: Meclis Hükümeti Sistemi
47
a. Meclis Hükümeti Sistemi
47
OSMANLI–TÜRK ANAYASAL GELİŞMELERİNDE
YASAMA LEHİNE DÜZENLENEN KUVVETLER AYRILIĞI
I. YASAMANIN ÜSTÜNLÜĞÜNE DAYANAN KUVVETLER AYRILIĞI: 1924 ANAYASASI
55
A. 1924 Anayasası Öncesi
55
B. 1924 Anayasası’nın Genel Özellikleri
56
C. 1924 Anayasası’nda Yasamaya Bağlı Hükümet Sistemi
57
3. Anayasanın Karma Hükümet Sistemi ve Yumuşayan Güçler Birliği Yapısı
61
D. Uygulamada Öne Çıkan Yürütme
66
II. YASAMAYA BAĞLI KUVVETLER AYRILIĞINA DAYALI ANAYASA: 1961 ANAYASASI
69
A. 1961 Anayasası Öncesi
69
3. Anayasanın Hazırlanması Süreci
71
B. Parlementer Sistemin Tesisi: 1961 Anayasası
73
1. 1961 Anayasası’nın Genel Özellikleri
73
2. İki Meclisli Yasama
75
a. Meclislerin Özellikleri
76
b. Meclisin Kanunları Yorumlama Yetkisini Devri
80
3. ‘Görev’ Olarak Düzenlenen Yürütme
81
a. Cumhurbaşkanı: Yasama ve Yürütme İlişkisine Etkisi
81
b. Yürütmenin Sorumlu Kanadı: Bakanlar Kurulu
85
4. Yasama–Yürütme Eklerinin Dengesi ve Parlamenter Sistemin Tesisi
87
5. Bağımsızlaşmış Yargı
88
6. Yumuşak Kuvvetler Ayrılığına Dayanan 1961 Anayasası’nın Uygulanması
91
7. 1961 Anayasası Değişiklerinin Kuvvetler Ayrılığına Etkisi
92
OSMANLI–TÜRK ANAYASAL GELİŞMELERİNDE
YÜRÜTME LEHİNE DÜZENLENEN KUVVETLER AYRILIĞI
I. KUVVETLER BİRLİĞİNDEN KUVVETLER AYRILIĞINA
97
A. Kanun–i Esasi Öncesi
97
B. Kanun–i Esasi: Şekli Kuvvetler Ayrılığından Maddi Kuvvetler Ayrılığına
100
1. 1876 Kanun–i Esasi
101
2. 1909 Değişiklikleri
103
C. Cumhurbaşkanı Merkezli Kuvvetler Ayrılığı: 1982 Anayasası
105
1. 1982 Anayasası Öncesi
105
b. 1982 Anayasası’nın Hazırlanması Süreci
106
2. 1982 Anayasası’nda İki Dönem
111
a. 1982 Anayasası’nın Genel Özellikleri
111
b. Tek Meclisli Yasamaya Dönüş ve Milletvekili Sayısı
112
aa. Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin Göreve Başlaması ve Görev Süresi
113
bb. Yasamanın Görev ve Yetkileri
115
cc. Yasamanın Bilgi Edinme ve Denetim Yolları
117
dd. Yasama Bağışıklıkları
120
c. ‘Yetki’ olarak düzenlenen Yürütme
123
aaa. Cumhurbaşkanının Yetkileri
128
bbb. Cumhurbaşkanının Sorumluluğu
132
aaa. 2017 değişikliklerinden önce: Bakanlar Kurulu
134
bbb. 2017 Değişiklerinden Sonra: Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Bakanlar
137
cc. Yürütmenin Düzenleyici İşlemleri
138
aaa. 2017 Değişiklikleri Öncesi: Kanun Hükmünde Kararname Dönemi
139
bbb. 2017 Değişiklikleri: Cumhurbaşkanı Kararnamesi Dönemi
141
e. 1982 Anayasa Değişiklerinin Kuvvetler Ayrılığına ve Hükümet Sistemine Etkisi
149
OSMANLI– TÜRK ANAYASAL GELİŞMELERİNDE
KUVVETLER BİRLİĞİNE DAYALI İSTİSNAİ DÖNEM
I. KUVVETLERİN YASAMADA TOPLANMASI: TEŞKİLAT–I ESASİYE KANUNU (1921 ANAYASASI)
153
A. Teşkilat–ı Esasiye Öncesi
153
B. Teşkilat–ı Esasiye Kanunu
156
1. Teşkilat–ı Esasiye Kanunu’nun Kabulü ve Genel Özellikleri
156
a. 1921 Anayasası’nda Kuvvetler Birliğine Dayalı Meclis Hükümeti Sistemi
158
aa. 1921 Anayasası’nda Yasama ve Yürütme
158
bb. Meclis Hükümeti Sistemi
159
b. Yargıda İstiklal Mahkemeleri Sorunu: Yargı Karşısında Üstün Yasama
162
c. 1921 Anayasası Değişiklikleri: Kuvvetler Birliğinden Ilımlı Kuvvetler Ayrılığına Doğru
163