CEZA ADALETİ KAVRAMI, CEZA ADALETİ TÜRLERİ VE
CEZA ADALETİ OLARAK ONARICI ADALET
1.2. SUÇA KARŞI BİR TEPKİ OLARAK CEZA ADALETİ SİSTEMİ
29
1.2.1. Cezalandırıcı Adalet (Retributive Justice)
40
1.2.2. Tazmin Edici Adalet (Restitutive Justice)
47
1.3. ONARICI ADALET (Restorative Justice)
51
1.3.2. Onarıcı Adalet Kavramının Kapsamı
53
1.3.3. Onarıcı Adaletin Tarihsel Gelişimi
55
1.3.3.2. Erken Dönem Topluluklarından M. S. V’nci Yüzyıla Kadar Olan Dönem
56
1.3.3.3. Orta Çağda Onarıcı Adalet
59
1.3.3.4. XVI’ncı Yüzyıldan 1970’lere Kadar Olan Dönem
60
1.3.3.5. 1970’lerden Günümüze Onarıcı Adaletin Tekrar Yükselme Dönemi
61
1.3.4. Onarıcı Adaletin Tanımı
64
1.3.5. Onarıcı Adaletin Amacı ve Temel İlkeleri
69
1.3.6. Onarıcı Adalet Uygulamaları
71
1.3.6.1. Fail – Mağdur Uzlaştırması (Victim – Offender Mediation)
72
1.3.6.2. Grup Toplantıları (Konferans) Yöntemi
75
1.3.6.3. Cezalandırma Halkaları
80
1.3.7. Onarıcı Adalet – Cezalandırıcı Adalet Karşılaştırılması
81
UZLAŞTIRMA KAVRAMI, HUKUKİ NİTELİĞİ,
BENZER KURUMLARDAN FARKLARI, TÜRK HUKUKUNDA KURUMUN GELİŞİMİ VE UZLAŞTIRMANIN ANA İLKELERİ
2.1. UZLAŞTIRMA KAVRAMI
85
2.2.2. Ceza Muhakemesi Hukuku Kurumu Olarak Uzlaştırma
90
2.2.3. Ceza Hukuku Kurumu Olarak Uzlaştırma
92
2.2.4. Karma Kurum Olarak Uzlaştırma
93
2.3. ULUSLARARASI BELGELERDE UZLAŞTIRMA
94
2.3.2. Avrupa Birliğinin Düzenleyici Araçlarında Uzlaştırma
95
2.3.3. Avrupa Konseyinin Düzenleyici Araçlarında Uzlaştırma
97
2.3.3.1. Mağdurun Korunması veya Yargılamanın Hızlandırılması Tavsiye Kararları Kapsamında Uzlaştırma
97
2.3.3.2. Uzlaştırma ve Onarıcı Adaleti Düzenleyen Tavsiye Kararları
99
2.3.3.2.1. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi’nin R (99) 19 Sayılı Tavsiye Kararı
99
2.3.3.2.2. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi’nin CM/Rec (2018) 8 Sayılı Tavsiye Kararı
101
2.3.4. Birleşmiş Milletlerin Düzenleyici Araçlarında Uzlaştırma
102
2.4. KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTA UZLAŞTIRMA
103
2.5. BENZER KURUMLARDAN FARKLARI
113
2.5.1. Arabuluculuk ve Uzlaştırma
113
2.5.2. Önödeme ve Uzlaştırma
113
2.5.3. Şikâyetin Geri Alınması (Vazgeçme) ve Uzlaştırma
116
2.5.4. Kamu Davasının Açılmasının Ertelenmesi ve Uzlaştırma
119
2.5.5. Avukatın Uzlaşma Yetkisi (Avukatlık K. m. 35/A)
120
2.6. TÜRK HUKUKUNDA UZLAŞTIRMA KURUMUNUN GELİŞİMİ VE ZAMAN BAKIMINDAN UYGULANMASI
121
2.6.2. Osmanlı Hukukunda Uzlaştırma
121
2.6.3. Ceza ve Ceza Muhakemesi Kanun Tasarılarında Uzlaştırma
123
2.6.3.1. 2001 TCK ve CMK Tasarısında Uzlaştırma
123
2.6.3.2. 2003 TCK ve CMK Tasarısında Uzlaştırma
125
2.6.4. Türk Hukukunda Uzlaştırma ve Zaman Bakımından Uygulanması
127
2.6.4.1. Genel Olarak
127
2.6.4.2. 5560 Sayılı Kanundan Önceki Durum
128
2.6.4.2.1. Yetişkinler Bakımından
128
2.6.4.2.2. Çocuklar Bakımından
128
2.6.4.3. 5560 Sayılı Kanun İle 5918 Sayılı Kanun Arasındaki Dönem
129
2.6.4.4. 5918 Sayılı Kanun İle 6763 Sayılı Kanun Arasındaki Dönem
133
2.6.4.5. 6763 Sayılı Kanun İle 7188 Sayılı Kanun Arasındaki Dönem
133
2.6.4.6. 7188 Sayılı Kanun İle Yapılan Değişiklik
135
2.6.4.7. Kanunların Zaman Bakımından Uygulanmasına İlişkin Değerlendirme
135
2.7. UZLAŞTIRMA KURUMUNUN ANA İLKELERİ
139
2.7.1. Tarafların Özgür İradesine Dayanması
139
2.7.2. Tarafların Temel Hakları ve Menfaatlerinin Korunması
143
2.7.3. Taraflara Tercüman Hizmetinin Sunulması
143
2.7.4. Tarafların Aydınlatılması
143
2.7.5. Tarafların Farklılıklarının Gözönüne Alınması
144
2.7.6. Müzakerelerin Gizliliği
144
2.7.6.1. Genel Olarak
144
2.7.6.2. Gizlilik Yükümlülüğü Altındaki Kişiler
147
2.7.6.3. Gizlilik Yükümlülüğünün Kapsamı
149
2.7.6.4. Gizlilik Yükümlülüğü İhlalinin Sonuçları
152
2.7.6.4.1. Disiplin Yaptırımı Sorumluluğu
152
2.7.6.4.2. Ceza Sorumluluğu
153
2.7.6.4.3. Delil Yasağı Olarak Dikkate Alınması
154
2.7.6.4.4. Tarafların Gizlilik Yükümlülüğünün Kaldırılması Noktasında Anlaşması
155
2.7.7. Tarafların Uzlaşmasını Sağlayacak Tedbirlerin Alınması
155
UZLAŞTIRMANIN ŞARTLARI, UZLAŞTIRMA SÜRECİ VE
3.1. UZLAŞTIRMANIN ŞARTLARI
157
3.1.2. Uzlaştırma Kapsamında Bir Suçun Bulunması
160
3.1.2.1. Genel Olarak
160
3.1.2.2. Yetişkinler Bakımından Uzlaştırmaya Tabi Suçlar
160
3.1.2.2.1. Soruşturulması ve Kovuşturulması Şikâyete Bağlı Suçlar
160
3.1.2.2.2. Kanunda İsmen Uzlaştırmaya Tabi Olarak Belirlenen Suçlar
164
3.1.2.3. Çocuklar Bakımından Uzlaştırmaya Tabi Suçlar
171
3.1.2.4. Uzlaştırmaya Tabi Suçların İstisnaları
174
3.1.2.4.1. Genel Olarak
174
3.1.2.4.2. Cinsel Dokunulmazlığa Karşı Suçlar
175
3.1.2.4.3. Uzlaştırmaya Tabi Bir Suçun, Uzlaştırmaya Tabi Olmayan Bir Suçla Birlikte İşlenmesi
175
3.1.2.5. Birden Fazla Kişi Tarafından İşlenen Suçlarda Uzlaştırma
185
3.1.2.6. Birden Fazla Mağdur veya Suçtan Zarar Görenin Bulunduğu Suçlarda Uzlaştırma
188
3.1.3. Ceza Muhakemesi Şartının Gerçekleşmesi
195
3.1.3.1. Genel Olarak
195
3.1.3.4. Karar, Yabancı Hükümetin Talebi, Mütalaa
201
3.1.3.5. Kusur Yeteneğinin Bulunmaması
203
3.1.3.6. Duruşma Ehliyetinin Bulunmaması
205
3.1.3.7. Suçun Zamanaşımına Uğramamış Olması
206
3.1.3.8. Failin Dokunulmazlığının Bulunması
207
3.1.4. Mağdurun veya Suçtan Zarar Görenin Gerçek Kişi veya Özel Hukuk Tüzel Kişisi Olması
212
3.1.5. Uzlaştırmanın Yetkili Kimse Tarafından Yapılması
216
3.1.6. Zararın Giderilmesi Bakımından Tarafların Anlaşmaya Varmış Olması
217
3.1.7. Anlaşma Kapsamında Zararın Giderilmesi
218
3.2. UZLAŞTIRMA SÜRECİ
218
3.2.2. Soruşturma Evresinde Uzlaştırma Süreci
225
3.2.2.1. Uzlaştırma Sürecinin Başlatılması ve Soruşturma Savcısının Rolü
225
3.2.2.2. Uzlaştırma Bürosu ve Uzlaştırma Savcılığının Görevleri
231
3.2.2.3. Uzlaştırmacı Görevlendirilmesi
233
3.2.2.3.1. Genel Olarak
233
3.2.2.3.2. Uzlaştırmacının Reddi veya Çekinmesi
237
3.2.2.3.3. Uzlaştırmacıya Belgelerin Verilmesi
238
3.2.2.4. Uzlaştırma İşlemlerinin Yapılması
239
3.2.2.4.1. Taraflara Uzlaştırma Teklifinin Yapılması
239
3.2.2.4.1.1. Genel Olarak
239
3.2.2.4.1.2. Uzlaştırma Teklifinin Tarafları
240
3.2.2.4.1.3. Uzlaştırma Teklifinin Yapılması
253
3.2.2.4.1.3.1. Genel Olarak
253
3.2.2.4.1.3.2. Uzlaştırma Teklifi
254
3.2.2.4.1.3.3. Uzlaştırma Teklifine Davet
264
3.2.2.4.1.3.4. Uzlaşma Teklifinin Sonuçlanması
265
3.2.2.4.1.3.4.1. Genel Olarak
265
3.2.2.4.1.3.4.2. Taraflara Ulaşılamaması
266
3.2.2.4.1.3.4.3. Tarafların Uzlaştırma Teklif Formunu İmzalayarak Uzlaşma Teklifini Kabul Etmesi
267
3.2.2.4.1.3.4.4. Tarafların Sürenin Geçmesi Dolayısıyla Uzlaştırma Teklifini Reddetmiş Sayılmaları
268
3.2.2.4.2. Uzlaştırma Müzakerelerinin Yürütülmesi
269
3.2.2.4.2.1. Genel Olarak
269
3.2.2.4.2.2. Uzlaştırmacının Yükümlülükleri
270
3.2.2.4.2.3. Müzakere Aşaması
270
3.2.2.4.2.3.1. Genel Olarak
270
3.2.2.4.2.3.2. Müzakere Aşamasının Evreleri
272
3.2.2.4.3. Uzlaştırma Müzakerelerinin Sonlandırılması ve Uzlaştırma Raporunun Hazırlanması
275
3.2.2.4.3.1. Edimin Kararlaştırılması
275
3.2.2.4.3.1.1. Genel Olarak
275
3.2.2.4.3.1.2. Uzlaştırma Kapsamında Giderilebilecek Zarar
276
3.2.2.4.3.1.3. Zararın Giderilmesinin Yolu Olarak Üstlenilecek Edim
277
3.2.2.4.3.1.4. Uzlaştırma Kapsamında Üstlenilebilecek Edim Türleri
279
3.2.2.4.3.1.4.1. Genel Olarak
279
3.2.2.4.3.1.4.2. Uzlaştırma Yönetmeliğinde Belirlenen Edim Türleri
281
3.2.2.4.3.2. Uzlaştırma Raporunun Hazırlanması ve İmzalanması
293
3.2.2.4.3.3. Uzlaştırma Raporunun Cumhuriyet Savcısına Sunulması
295
3.2.2.5. Uzlaştırma Süresinin Zamanaşımını ve Dava Süresini Durdurma Etkisi
298
3.2.3. Kovuşturma Evresinde Uzlaştırma
302
3.2.3.1. Genel Olarak
302
3.2.3.2. Kovuşturma Evresinde Uzlaştırmaya Gidilebilecek Durumlar
305
3.2.3.3. Kovuşturma Evresinde Uzlaştırma Sürecinin Özellik Arz Eden Durumları
311
3.3. UZLAŞTIRMANIN SONUÇLARI
313
3.3.1. Soruşturma Evresinde Uzlaştırmanın Sonuçları
313
3.3.2. Kovuşturma Evresinde Uzlaştırmanın Sonuçları
314
3.3.3. Uzlaştırmanın Genel Sonuçları
318
UZLAŞTIRMACININ GÖREVLENDİRİLMESİ,
NİTELİKLERİ, EĞİTİMİ VE ETİK KURALLARI,
UZLAŞTIRMACI ÜCRETİ VE GİDERLERİ
4.1. UZLAŞTIRMANIN GÖREVLENDİRİLMESİ
325
4.1.1. Uzlaştırmacı Olarak Görevlendirilebilmek İçin Gereken Şartlar
325
4.1.2. Uzlaştırmacı Siciline Kayıt ve Sicilin Tutulması
334
4.1.3. Uzlaştırmacı Sicilinden ve Listeden Çıkarılma
335
4.1.2. Uzlaştırmacının Görevlendirilmesi
344
4.2. UZLAŞTIRMACININ NİTELİKLERİ
346
4.3. UZLAŞTIRMACI EĞİTİMİ
348
4.3.2. Başlangıç Eğitimi
350
4.3.3. Yenileme Eğitimi
350
4.3.4. Uzlaştırma Eğitimi Vermeye Yetkili Kurumlar
351
4.3.5. Uzlaştırmacı Sınavı
352
4.4. UZLAŞTIRMACIYA İLİŞKİN ETİK KURALLAR
353
4.4.2. Dürüstlük Kurallarına Uygun Davranma
354
4.4.3. Bağımsız Olması
355
4.4.4. Tarafsız Olması
358
4.4.5. Görevini Özen Kurallarına Uygun Olarak Yapma Yükümlülüğü
363
4.4.6. Taraflara Nazik ve Saygılı Davranma Yükümlülüğü
364
4.4.7. Taraflara Önyargılı Davranmama Yükümlülüğü
365
4.4.8. Ayrımcılık Yapmama Yükümlülüğü
365
4.4.9. Aynı Olayda Daha Sonra Vekil veya Müdafi Olarak Görev Almama Yükümlülüğü
368
4.4.10. Menfaat Temin Etmeme Yükümlülüğü
369
4.4.11. Görevinin Saygınlığını ve Kişilerin Adalete Olan Güveninin Zedeleyici Davranışta Bulunmama Yükümlülüğü
371
4.5. UZLAŞTIRMACI ÜCRETİ VE GİDERLERİ
371
4.5.1. Uzlaştırmacı Ücreti
371
4.5.1. Uzlaştırmacı Giderleri
375
EK A: UZLAŞMAYA TABİ SUÇLAR
427