Birinci Bölüm HUKUK DEVLETİ
C. HUKUK DEVLETİ VE DEMOKRASİ
22
D. HUKUK DEVLETİ VE İNSAN HAKLARI
25
1. Batı’daki Tarihsel Gelişim
28
2. Türkiye’de Hukuk Devletinin Gelişimi
35
F. HUKUK DEVLETİNİN GEREKLERİ
40
1. 1982 Anayasasının Genel Karakteri Karşısında Hukuk Devleti
41
2. Hukuk Devletinin Temel Gerekleri
43
a. Temel Hak ve Özgürlüklerin Güvence Altına Alınması
43
aa. Temel Hak ve Özgürlüklerin Kamu Otoritesi’ne Karşı Güvence Altına Alınması
44
bb. Temel Hak ve Özgürlüklerin Kişi ve Gruplara Karşı Güvence Altına Alınması
48
b. Yönetimin Yargısal Denetimi
52
c. Yasama İşlemlerinin Yargısal Denetimi
55
d. Yargı Bağımsızlığı ve Yargıçlık Güvencesi
61
3. Kanuni İdare (Yasal Yönetim) İlkesi
65
a. Kanuna Saygı İlkesi
67
b. İdarenin Kuruluş ve Teşkilatlanmasında Asli Yetkinin Yasama Organına Ait Olması
67
c. Kanuni Dayanak İlkesi
68
d. Devlet Faaliyetlerinin Belirliliği İlkesi
70
e. Kanunların Geriye Yürümezliği ve Alenilik İlkesi
71
f. Kazanılmış Haklara Saygı İlkesi
73
g. Kanuni Hâkim Güvencesi, Suç ve Cezaların Kanuniliği
74
h. Doğal Yargıç İlkesi
77
ı. İdarenin Mali Sorumluluğu
77
j. Hukukun Evrensel İlkelerine Saygı
79
G. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜ VE ETKİLİ BAŞVURU HAKKININ HUKUK DEVLETİ BAKIMINDAN TAŞIDIĞI ANLAM VE İŞLEV
81
İkinci Bölüm ETKİLİ BAŞVURU HAKKI
B. ETKİLİ BAŞVURU HAKKININ KAYNAKLARI
89
1. Evrensel Nitelikteki Belgeler
89
a. Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi
89
b. Birlemiş Milletler Medeni ve Siyasal Haklar Uluslararası Sözleşmesi
90
2. Bölgesel Nitelikli Belgeler
91
a. İnsan Hakları Amerika Sözleşmesi
91
b. Afrika İnsan Hakları ve Halkların Hakları Sözleşmesi
91
c. İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi
92
C. ETKİLİ BAŞVURU HAKKINI KORUYAN ORGANLAR
93
1. Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Komitesi
93
2. Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Savunucuları Özel Temsilcisi
94
3. Hâkim ve Avukatların Bağımsızlığı Hakkındaki Birleşmiş Milletler Özel Raportörü
95
5. Amerikan İnsan Hakları Komisyonu
96
6. Afrika İnsan Hakları ve Halkların Hakları Komisyonu
97
7. İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi
98
D. İNSAN HAKLARI AVRUPA SÖZLEŞMESİ’NDE ETKİLİ BAŞVURU HAKKI
98
1. İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi’nin 13. Maddesi
98
a. 13. Maddenin Kökeni
99
b. 13. Maddenin Amacı
100
c. Sözleşme’nin Hazırlık Çalışmalarında 13. Madde
105
d. 13. Maddenin Varlık Nedeni
106
e. 13. Madde, Devletin Pozitif Yükümlülüğü ve Sözleşme’nin Yatay Etkisi
108
f. Sözleşme’nin Bir Başka Maddesinin İhlali Sorunu
112
g. 13. Maddenin Özerk Bir Hak Olup Olmadığı Sorunu
113
h. Sözleşme’nin İç Hukuka Dahil Edilmesi Sorunu
117
2. Uygulanabilirlik Kriteri
125
b. Resmi Görevlilerin Eylemi
137
3. Etkililik Unsurları
139
a. Kurumsal Etkililik
139
bb. Yeterli Bağımsızlık
142
cc. Yetkiler ve Usul Güvenceleri
144
b. Esas / Öz Bakımından Etkililik
147
c. Çare Bulmaya Yönelik / Remidial Etkililik
157
e. Hukuk Yollarının Toplamına Dayanan Etkililik
165
f. Başvurudan Sonra Oluşturulan İç Hukuk Yollarının Etkililiği
167
aa. Zarar Tespit Komisyonlarının Etkililiği
170
bb. Taşınmaz Mal Komisyonunun Etkililiği
173
4. 13. Maddenin Maddi Haklarla Olan İlişkisi
176
a. Sözleşme’nin 2. ve 3. Maddeleri ile İlişkisi
176
aa. Etkili Bir Resmi Soruşturma Yapma Yükümlülüğü
177
bb. Soruşturmanın Olaya Katılan Kişi ve Kurumlardan Bağımsız Olarak Gerçekleştirilmesi Yükümlülüğü
178
cc. Soruşturmanın Sorumluların Tespiti ve Cezalandırılmasına Yönelik Yapılması Yükümlülüğü
178
dd. Soruşturmanın Hızlı ve Makul Bir Aciliyet İçerisinde Gerçekleştirilmesi Yükümlülüğü
179
ee. Soruşturmanın Kamuoyunun İncelenmesine ve Mağdur Tarafın Katılımına Açık Olması Yükümlülüğü
179
ff. Klasik Bakış Açısı
179
gg. Klasik Bakış Açısının İstisnaları
180
b. Sözleşme’nin 8. Maddesi ile İlişkisi
193
c. Sözleşme’nin 9. Maddesinin İlişkisi
200
d. Sözleşme’nin 11. Maddesi ile İlişkisi
201
e. Sözleşme’ye Ek 1 No.lu Protokol’ün 1. Maddesi ile İlişkisi
203
5. 13. Maddenin Usuli Haklarla Olan İlişkisi
204
a. Sözleşme’nin 5/4 Maddesi ile İlişkisi
204
b. Sözleşme’nin 35. Maddesi ile İlişkisi
206
c. Sözleşme’nin 6. Maddesi ile İlişkisi
208
Üçüncü Bölüm SÖZLEŞME’NİN 13. MADDESİ VE TÜRKİYE
A. İÇ HUKUK YOLLARININ TÜKETİLMESİ SORUNU BAKIMINDAN TÜRKİYE
219
B. ETKİLİ HUKUK YOLLARI BAKIMINDAN TÜRKİYE
226
C. İHAM KARARLARININ ETKİLİ İÇ HUKUK YOLLARI BAKIMINDAN MEVZUATIMIZA DÖNÜŞTÜRÜCÜ ETKİLERİ
231
1. Mevzuatımızda Oluşturulan İç Hukuk Yolları
232
a. İl ve İlçe İnsan Hakları Kurulları
232
b. Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İzleme Kurulları
239
d. Zarar Tespit Komisyonları
243
2. Mevzuatımızda Oluşturulması Öngörülen İç Hukuk Yolları
247
a. Türkiye İnsan Hakları Kurumu
247
b. Ayrımcılıkla Mücadele ve Eşitlik Kurulu
252
c. Kamu Denetçiliği (Ombudsman)
258
D. AVRUPA KONSEYİ PARLAMENTERLER MECLİSİ VE BAKANLAR KOMİTESİ’NİN KARARLARINDA İÇ HUKUK YOLLARININ ETKİNLİĞİNE İLİŞKİN ÖNERİLERİ
268
1. Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi
268
2. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi
269