İdari Yargılama Hukuku (Temel Bilgiler) Prof. Dr. Ramazan Çağlayan - Kitap

İdari Yargılama Hukuku (Temel Bilgiler)

11. Baskı, 
Eylül 2024
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
13x19
Sayfa:
376
Barkod:
9789750294112
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Yayınevi:
Seçkin Yayıncılık
Fiyatı:
270,00₺
24 saat içerisinde temin edilir.
Diğer Baskılar
10. baskı
Eylül 2023
270,00₺
135,00₺ (%50)
5. baskı
Eylül 2017
265,00₺
25,00₺ (%91)
Kitabın Açıklaması
İdari yargılama hukuku dersleri; hukuk fakülteleri dışında, iktisadi ve idari bilimler fakültelerinin kamu yönetimi bölümleri başta olmak üzere, birçok bölümde zorunlu ya da seçmeli ders olarak okutulmaktadır.
Bu derslerin, hukuk fakültelerindeki kapsamda anlatılması düşünülemeyeceğinden, kitap bu bölümlere hitap edecek, idari yargıya ilişkin temel bilgileri içermektedir.
Hâkimlik-savcılık, müfettişlik, kaymakamlık gibi meslek sınavlarında, idare hukuku ve idari yargılama hukukuna ilişkin sorular çıktığından, kitap bu sınavlara çalışırken özet bilgi sunması bakımından da faydalı olmayı hedeflemektedir.
Kitabın Konu Başlıkları
.
İdârî Yargının Gelişimi Ve Türk Yargı Teşkilatının Genel Görünümü
.
İdârî Yargının Görev Alanı Ve Uyuşmazlık Mahkemesi
.
Yargılamanın Aşamaları
.
İdârî Yargılama Usûlünde Dava Çeşitleri
.
İdârî Yargılama Usûlünde Kanun Yolları
.
İptal Davası Dilekçe Örneği (Ek I)
.
Yürütmenin Durdurulması Talebini İçeren İptal Davası Dilekçe Örneği (Ek Iı)
.
Tam Yargı Davası Dilekçe Örneği (Ek Iıı)
.
İptal Davası İle Tam Yargı Davası Birlikte Dilekçe Örneği (Ek Iv) .
.
Bölge İdâre Mahkemeleri–Yargı Çevreleri (Ek V)
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
5
Kısaltmalar 
19
Giriş 
21
Birinci Bölüm
İDÂRÎ YARGININ GELİŞİMİ VE TÜRK YARGI TEŞKİLATININ GENEL GÖRÜNÜMÜ
I. YARGISAL DENETİMİNDE SİSTEMLER VE İDARİ YARGININ GELİŞİMİ 
23
A. İdârenin Yargısal Denetiminde Sistemler 
23
1. Yargı Birliği Sistemi 
23
2. Yargı Ayrılığı Sistemi 
24
B. İdârî Yargı Sisteminde Farklı Uygulamalar 
25
1. Kuruluş Yönünden Farklı Uygulamalar 
25
2. Görev Yönünden Farklı Uygulamalar 
26
3. Dava Konuları Bakımından Farklı Uygulamalar 
27
C. İdârî Yargının Doğuşu ve Gelişimi 
27
1. Fransa’da İdârî Yargının Doğuşu 
27
2. Hukûkumuzda İdârî Yargının Gelişimi 
29
II. TÜRK YARGI TEŞKİLATININ GENEL GÖRÜNÜMÜ 
31
A. Genel Olarak Yargı Teşkîlâtı 
31
1. Yargı Düzenleri ve Kuruluşları 
31
2. Yargı Düzenleri ve Kuruluşlarının Oluşumu 
32
a. Anayasa Yargısı: Anayasa Mahkemesi 
32
b. Adlî Yargı: Yargıtay ve Adlî Mahkemeler 
34
c. İdârî Yargı: Danıştay ve İdârî Mahkemeler 
35
d. Görev Uyuşmazlıkları: Uyuşmazlık Mahkemesi 
35
e. Hâkimler ve Savcılar Kurulu 
36
f. Sayıştay 
38
g. Yüksek Seçim Kurulu 
39
B. Türk İdârî Yargı Teşkîlâtı 
39
1. Danıştay 
40
a. Danıştay’da Görev Yapan Kişiler 
40
b. Danıştay’ın Karar Organları 
43
c. Danıştay’ın Görevleri 
52
2. Bölge İdâre Mahkemeleri 
56
a. Oluşumu 
56
b. İşleyişi 
57
c. Görevleri 
57
3. İlk Derece Mahkemeleri 
58
a. Kuruluş 
58
b. İşleyişi 
59
c. Görevleri 
59
İkinci Bölüm
İDÂRÎ YARGININ GÖREV ALANI VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ
I. İDÂRÎ YARGININ GÖREV ALANI 
61
A. Görev Yetki ve İdârî Dava Kavramları 
61
1. Görev ve Yetki Kavramları 
61
2. İdârî Dava Kavramı 
62
B. İdârî Yargının Görev Alanının Tespitinde Kıstaslar 
62
1. Kamu Gücü Kıstası 
63
2. Kamu Hizmeti Kıstası 
64
3. İdârî İşlev Kıstası 
64
C. İdârî Yargının Görevine Giren ve Girmeyen Konular 
65
1. İdârî Yargının Görevine Giren Konular 
65
2. İdârî Yargının Görevine Girmeyen Konular 
67
II. YARGILAMA YETKİSİNİN KAPSAMI VE SINIRI 
72
A. Yargılama Yetkisinin Kapsamı 
72
1. Cumhurbaşkanının Tek Başına Yaptığı İşlemler 
72
2. Yüksek Askerî Şûrâ Kararları 
74
3. Hâkimler ve Savcılar Kurulu Kararları 
74
4. Uyarma ve Kınama Cezaları 
75
5. Olağanüstü Hallerdeki İdârî İşlemler 
75
6. Tahkim Öngörülen Sözleşmelerden Doğan Davalar 
77
B. İdârî Yargı Yetkisinin Sınırı 
78
1. Hukûka Uygunluk Denetimi 
79
2. Bağlı Yetki ve Takdir Yetkisi 
80
3. Yerindelik Denetimi Yasağı 
82
4. İdârî İşlem Niteliğinde Yargı Karârı Verilememesi 
84
III. YARGI DÜZENLERİ ARASINDAKİ UYUŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ 
85
A. Uyuşmazlık Mahkemesinin Yapısı ve İşleyişi 
85
1. Uyuşmazlık Mahkemesinin Yapısı 
85
2. Uyuşmazlık Mahkemesinin İşleyişi 
87
B. Uyuşmazlık Türleri ve Giderilmesi 
87
1. Olumsuz Görev Uyuşmazlığı Çıkarma 
88
a. Olumlu Görev Uyuşmazlığı Çıkarmanın Şartları 
89
b. Olumlu Görev Uyuşmazlığı Çıkarma ve Çözüm 
90
2. Olumsuz Görev Uyuşmazlığı 
93
a. Olumsuz Görev Uyuşmazlığının Şartları 
93
b. Olumsuz Görev Uyuşmazlığının Giderilmesi 
98
3. Olumlu Görev Uyuşmazlığı 
99
a. Olumlu Görev Uyuşmazlığının Şartları 
100
b. Olumlu Görev Uyuşmazlığının Giderilmesi 
101
4. Hüküm Uyuşmazlığı 
102
a. Hüküm Uyuşmazlığının Şartları 
102
b. Hüküm Uyuşmazlığının Giderilmesi 
105
C. Uyuşmazlık Mahkemesi Kararları 
105
Üçüncü Bölüm
YARGILAMANIN AŞAMALARI
I. İDÂRÎ YARGIDA KAYNAKLAR, ÖZELLİKLER VE TARAFSIZLIK 
107
A. İdârî Yargılama Usûlünün Kaynakları 
107
1. İdârî Yargılama Hukûkunun Temel Kaynakları 
107
2. Tartışmalı Hususlar 
110
a. Hukuk Muhâkemeleri Kanûnuna Açıkça Yollamada Bulunulmayan Haller 
110
b. Hukuk Muhâkemeleri Müesseselerinin İdârî Yargıda Uygulanabilirliği 
112
B. İdârî Yargılama Usûlünün Özellikleri 
112
1. Yazılı Yargılama Usûlü 
112
2. Basit ve Az Masraflı Oluşu 
113
3. Savcılık Kurumu 
113
4. Re’sen Araştırma İlkesi 
114
C. Hâkimin Tarafsızlığı 
116
1. Hâkimin Davaya Bakmaktan Yasaklılığı 
116
2. Hâkimin Reddi 
117
3. Çekinme ve Reddin Karâra Bağlanması 
118
a. Danıştay’da Çekinme ve Reddin Karâra Bağlanması 
118
b. Mahkemelerde Çekinme ve Reddin Karâra Bağlanması 
119
II. DAVANIN AÇILMASI VE DAVA DİLEKÇESİ 
120
A. Dava Dilekçesinde Bulunması Gereken Hususlar 
120
1. Mahkemenin Adı 
120
2. Taraflar 
121
3. Davanın Konusu 
121
4. Bildirim Târihi 
122
5. Davanın Sebepleri ve Deliller 
123
6. Sonuç 
123
7. İmza 
124
8. Dilekçe Nüshaları ve Ekleri 
125
B. Dava Dilekçesinin Verileceği Yerler 
125
1. Dava Açılan Mahkeme 
125
2. İdâre veya Vergi Mahkemesi 
126
3. Asliye Hukuk Hâkimliği 
126
4. Konsolosluklar 
126
5. En Yakın Âmir 
127
C. Dava Açmada Farklı Durumlar 
128
1. Bir Dilekçe İle Birden Fazla İşleme Karşı Dava Açılması 
128
2. Bir İşleme Karşı Birlikte Dava Açılması 
130
3. İptal ve Tam Yargı Davasının Birlikte Açılması 
131
D. Dilekçenin Verilmesi Üzerine Yapılacak İşlemler 
131
1. Dilekçenin Kaydı 
132
2. Harç veya Posta Ücretlerinde Eksiklik 
133
E. Davanın Açılmasının Sonuçları 
134
1. Zamanaşımının Kesilmesi 
134
2. Derdestlik 
134
3. Hüküm Verme Zorunluluğu 
135
4. İddia ve Savunmaların Sınırlandırılması 
135
III. DAVA DİLEKÇESİ ÜZERİNDE İLK İNCELEME 
136
A. Görev ve Yetki 
137
1. Görevsiz Yargı Yerinde Dava Açılması 
137
2. İdârî Yargı Yerlerinde Yetki Kuralları 
138
a. İptal Davalarında Yetki 
139
b. Tam Yargı Davalarında Yetki 
140
c. Vergi Uyuşmazlıklarında Yetki 
141
3. İdârî Yargıda Yetki ve Görev Uyuşmazlığının Çözümü 
142
B. İdârî Merci Tecâvüzü 
143
1. İdârî Merci Tecâvüzü Tanımı ve Niteliği 
143
2. İdârî Merci Tecâvüzü Hâlinde Yapılacak İşlem 
144
C. Ehliyet 
144
1. Taraf Ehliyeti 
145
2. Dava Ehliyeti 
146
3. İdârî Davalara Özgü Şartlar 
147
4. Davaya Vekâlet 
148
5. Davanın Taraflarında Değişme 
149
D. Kesin ve Yürütülmesi Gerekli Bir İşlemin Varlığı 
150
E. Süre Aşımı 
151
1. Dava Açma Süresinin Niteliği 
151
2. Genel ve Özel Dava Süreleri 
152
3. Sürelerin Başlangıcı 
152
a. İptal Davalarında Dava Süresi 
152
b. Tam Yargı Davalarında 
155
4. Dava Süresinin Hesaplanması 
157
5. Sürenin Durması ve Ek Süreler 
158
F. Husûmet 
159
1. Davalı Gösterilmemesi veya Yanlış Gösterilmesi 
160
2. Husûmet Açısından Kamu Kuruluşlarının Durumu 
160
G. Dava Dilekçesinin Usûl ve Şekle Uygunluğu 
163
IV. DAVANIN İLERLETİLMESİ 
164
A. Dosyanın Tekemmülü 
164
1. Dava Dilekçesinin Tebliği ve Cevap 
164
2. Bilgi ve Belgelerin İstenmesi 
166
B. Üçüncü Kişilerin Taraflar Yanında Yer Alması 
167
1. Davanın İhbarı 
167
2. Davaya Müdâhale 
169
C. Davaya Son Veren Taraf İşlemleri 
171
1. Davadan Ferâgat 
171
2. Davanın Kabûlü 
173
D. Bağlantılı Davalar 
174
1. Bağlantılı Dava Kavramı 
174
2. Davalar Arasında Bağlantı Halleri 
176
3. Bağlantı Nedeniyle Gönderme Karârı ve Sonuçları 
177
4. Bağlantı Hakkında Karar Verecek Merciler 
178
E. İdârî Yargılama Usûlünde İspat ve Deliller 
180
1. İspat 
180
2. Delil 
182
3. İdârî Yargılama Usûlünde Deliller 
186
a. Bilirkişi İncelemesi 
186
b. Keşif 
187
c. Belge Delili 
188
d. Tanık Beyanı 
190
e. Kesin Hüküm 
191
f. Yemin ve İkrar Delilleri 
192
F. İdârî Yargıda Duruşma 
193
1. İlk Derece Yargılamasında Duruşma 
193
2. Kanun Yolları Aşamasında Duruşma 
194
3. Duruşmanın Usûlü 
195
V. DAVANIN SONUÇLANDIRILMASI 
196
A. Davanın Hüküm Dışında Sonuçlandırılması 
196
1. Davanın Konusuz Kalması 
196
2. Davanın Açılmamış Sayılması 
198
B. Hüküm 
199
1. Mahkeme Kararlarının Türleri 
199
2. Hüküm 
200
a. Karar Verilme Usûlü 
200
b. Kararlarda Bulunacak Hususlar 
201
3. Kararların Saklanması ve Tebliği 
202
C. Açıklama ve Yanlışlıkların Düzeltilmesi 
202
1. Açıklama 
202
2. Yanlışlıkların Düzeltilmesi 
203
VI. İVEDİ YARGILAMA USÛLÜ 
204
A. Genel İvedi Yargılama Usûlü 
204
1. İvedi Yargılama Usûlüne Tâbi Konular 
204
2. İvedi Yargılamada Usûl Kuralları 
206
B. Merkezî Sınavlara İlişkin İvedi Yargılama 
208
Dördüncü Bölüm
İDÂRÎ YARGILAMA USÛLÜNDE DAVA ÇEŞİTLERİ
I. İPTAL DAVASI 
211
A. İptal Davasının Özellikleri ve Konusu 
211
1. İptal Davasının Tanımı 
211
2. İptal Davasının Özellikleri 
211
3. İptal Davasının Konusu 
212
4. İptal Davasında Menfaat İhlâli Şartı 
217
a. İptal Davasında Menfaat Kavramı 
217
b. Menfaat İhlâlinin Özellikleri 
218
B. İptal Davasında İptal Sebepleri 
222
1. Yetki Yönünden Hukûka Aykırılık 
222
a. Genel İlkeler 
222
b. Yetki Çeşitleri Bakımından Hukûka Aykırılıklar 
228
2. Biçim Yönünden Hukûka Aykırılık 
232
a. Şekil Bakımından Hukûka Aykırılık 
232
b. Usûl Bakımından Hukûka Aykırılık 
235
3. Sebep Yönünden Hukûka Aykırılık 
238
a. Sebep Unsurunda Sakatlık Halleri 
239
b. Sebeplerin Çokluğu ve Sebep İkâmesi 
240
4. Konu Yönünden Hukûka Aykırılık 
241
a. İmkânsız Bir Konuda İşlem Yapılması 
242
b. Hukûka Aykırı İşlem Tesis Edilmesi 
243
5. Maksat Yönünden Hukûka Aykırılık 
246
a. Kamu Yararına Yabancı Amaçla Hareket Edilmesi 
247
b. Kanûnun Özel Maksadının Dışına Çıkılarak İşlem Yapılması 
248
c. Usûl Saptırması ve Maksatların Çokluğu 
248
C. İptal Davasının Sonuçları 
249
1. Genel Bilgiler 
249
2. Davanın Reddedilmesinin Sonuçları 
251
3. İptal Karârı Verilmesinin Sonuçları 
252
4. İptal Karârının Etkileri 
254
a. Kendiliğinden Sonuç Doğuran İptal Kararları 
254
b. Aynı Nitelikte Yeni Bir Karar Alınmasını Engellemeyen İptal Kararları 
256
c. Tersine İşlem Yapılmasını Gerektiren İptal Kararları 
256
d. Hukuksal Durumlarda Değişiklik Yapılmasını Gerektiren İptal Kararları 
257
5. İptal Karârının Yerine Getirilmesinde İmkânsızlık 
258
D. Yürütmenin Durdurulması 
259
1. Yürütmenin Durdurulması Karârının Şartları 
259
a. Usûle İlişkin Şartlar 
260
b. Esasa İlişkin Şartlar 
261
2. Yürütmenin Durdurulması Talebi Hakkında Verilen Kararlar 
263
3. Vergi Davalarında Yürütmenin Durdurulması 
263
4. Kanun Yolu Aşamasında Yürütmenin Durdurulması 
264
5. Yürütmenin Durdurulması Karârı Verilemeyecek Haller 
266
6. Yürütmenin Durdurulması Karârına Îtiraz 
266
7. Yürütmenin Durdurulması Karârının Sonuçları 
269
II. TAM YARGI DAVALARI 
271
A. Tam Yargı Davasının Hukûkî Mâhiyeti ve Konusu 
271
1. Tam Yargı Davasının Hukûkî Mâhiyeti 
272
2. Tam Yargı Davası ile İptal Davası Arasındaki Farklar 
272
3. Tam Yargı Davasının Çeşitleri 
273
4. Tam Yargı Davasında Hak İhlâli Şartı 
275
5. Tam Yargı Davasında Hâkimin Yetkileri 
275
6. Tam Yargı Davasının Konuları 
276
a. İdârî İşlemlerden Doğan Tam Yargı Davaları 
276
b. İdârî Eylemlerden Doğan Tam Yargı Davaları 
279
c. İdârî Sözleşmelerden Doğan Tam Yargı Davaları 
280
B. Tam Yargı Davasında Sorumluluk Esasları 
281
1. Sorumluluk ve İdârenin Sorumluluğu Kavramları 
281
2. İdârî Sorumluluğun Doğuşu, Hukûkî Temeli ve Bağımsızlığı 
283
a. İdârî Sorumluluğun Doğuşu 
283
b. İdârî Sorumluluğun Hukûkî Temeli 
284
c. İdârî Sorumluluğun Bağımsızlığı 
285
3. İdâre Hukûkunda Sorumluluk Türleri 
285
a. Kusur Sorumluluğu: Hizmet Kusûru 
286
b. Kusursuz Sorumluluk 
293
4. İdârenin Sorumluluğunun Şartları 
301
a. İdârî Davranış 
301
b. Zarar 
301
c. İlliyet Bağı 
303
5. İdârenin Sorumluluğunu Etkileyen Haller 
304
a. Mücbir Sebep 
304
b. Beklenilmeyen Hâl 
306
c. Zarar Görenin Davranışı 
307
d. Üçüncü Kişinin Davranışı 
309
6. Zarârın Tazmini 
311
C. Tam Yargı Davasının Sonuçları ve Uygulanması 
312
1. Tam Yargı Davasının Sonuçları 
312
a. Davanın Reddi 
312
b. Davanın Kabûlü 
313
III. İDÂRÎ YARGI KARARLARININ UYGULANMASI 
313
A. Tam Yargı Kararlarının Uygulanması 
314
1. İflas Uygulaması 
314
2. İcra Uygulaması 
314
B. Karârın Uygulanmamasından Doğan Sorumluluklar 
315
1. Uygulama Süresi 
316
2. Sorumluluğa Yol Açan Uygulamama Halleri 
316
3. İdârî Sorumluluk 
318
4. Kamu Görevlisinin Sorumluluğu 
319
5. Dava Usûlü 
321
Beşinci Bölüm
İDÂRÎ YARGILAMA USÛLÜNDE KANUN YOLLARI
I. İSTÎNAF 
324
A. Genel Olarak İstînaf 
324
1. Tanımı ve Hukûkî Mâhiyeti 
324
2. İstînaf ve Diğer Kanun Yolları 
325
B. İstînafa Tâbi Kararlar 
326
1. Genel Kural 
326
2. İstînaf Yolu Kapalı Kararlar 
326
C. İstînafa Başvuru Usûlü 
327
1. İstînaf Başvurusunun Süresi ve Şekli 
327
2. İstînaf Sebepleri 
328
3. Ön İnceleme 
329
D. İstînaf İncelemesi 
330
1. İstînafta Görevli Merci 
330
2. İstînaf İncelemesi 
330
E. İstînaf İncelemesi Sonunda Verilen Karârın Kesinliği 
333
1. İstînaf İncelemesi Sonunda Verilen Kesin Kararlar 
333
2. İstisnai Durumlar 
333
3. İstînaf Aşamasında Yürütmenin Durdurulması 
334
II. TEMYİZ 
334
A. Temyiz Edilebilecek Kararlar ve Temyiz Usûlü 
335
1. Temyiz Edilebilecek Kararlar 
335
2. Temyiz Usûlü 
337
a. Temyiz Süresi 
337
b. Temyiz Talebinde Taraflar 
338
c. Temyiz Başvurusu 
339
B. Temyiz Sebepleri 
343
1. Görev ve Yetki Dışında Bir İşe Bakılmış Olması 
344
2. Hukûka Aykırı Karar Verilmiş Olması 
344
3. Usûl Hükümlerine Uyulmaması 
345
C. Temyiz İncelemesi 
347
1. Temel İlkeler 
347
2. Temyiz İncelemesi Sonunda Karar 
348
3. Derece Mahkemesinin Tutumu 
349
D. Temyiz Aşamasında Yürütmenin Durdurulması 
350
1. Genel Kurallar 
350
2. Yürütmeyi Durdurma Karârı 
351
E. Kanun Yararına Temyiz 
352
1. Kanun Yararına Temyize Konu Olabilecek Kararlar 
352
2. Kanun Yararına Temyiz Talebinde Yetki 
352
3. Kanun Yararına Temyizde Süre ve Başvuru Biçimi 
353
4. Kanun Yararına Temyiz Sebepleri 
353
5. Kanun Yararına Temyiz Başvurusunun Sonuçları 
353
III. YARGILAMANIN YENİLENMESİ 
354
A. Yargılamanın Yenilenmesine Tâbi Kararlar ve Usûl 
354
1. Yargılamanın Yenilenmesine Tâbi Kararlar 
354
2. Yargılamanın Yenilenmesi Usûlü 
355
B. Yargılamanın Yenilenmesi Sebepleri 
357
1. Karardan Sonra Yeni Bir Belgenin Ortaya Çıkması 
357
2. Hükme Esas Alınan Belgenin Sahteliğinin Anlaşılması 
358
3. Hükme Esas Alınan İlamın Kesin Bir Hükümle Kalkması 
358
4. Bilirkişinin Gerçeğe Aykırı Rapor Vermesi 
359
5. Hile Kullanılmış Olması 
359
6. Yetkisiz Kimselerin Huzurunda Davanın Görülmesi 
359
7. Davaya Bakması Yasak Olan Hâkimin Hüküm Vermesi 
360
8. Çelişik Hükümlerin Varlığı 
360
9. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin Karârı 
361
C. İstemin Karâra Bağlanması 
361
1. İlk İnceleme ve Esastan İnceleme 
361
2. Karârın Sonuçları 
362
EKLER
 İPTAL DAVASI DİLEKÇE ÖRNEĞİ (EK I) 
363
 YÜRÜTMENİN DURDURULMASI TALEBİNİ İÇEREN İPTAL DAVASI DİLEKÇE ÖRNEĞİ (EK II) 
364
 TAM YARGI DAVASI DİLEKÇE ÖRNEĞİ (EK III) 
365
 İPTAL DAVASI İLE TAM YARGI DAVASI BİRLİKTE DİLEKÇE ÖRNEĞİ (EK IV) 
366
 BÖLGE İDÂRE MAHKEMELERİ–YARGI ÇEVRELERİ (EK V) 
367
Yararlanılan Kaynaklar 
369
Kavramlar Dizini 
373
HakkımızdaUluslararası Yayınevi BelgesiKaynakça Dosyası Kişisel Verilerin Korunması ÜyelikSiparişlerimİade Politikasıİletişim
 
Ana Sayfa
Kategori
Sipariş
Sepetim
Profil