1. İsimlendirme Konusu
21
3. Kanun Yollarının Amacı
22
4. Kanun Yollarının Çeşitleri
25
b. Olağanüstü Kanun Yolu
28
FRANSA VE TÜRKİYE’DE İDARÎ YARGININ GELİŞİMİ
I. FRANSA’DA İDARÎ YARGININ GELİŞİMİ
29
A. İhtilâl (1789) Öncesi Dönem
29
B. İhtilâl (1789) Sonrası Dönem
30
1. Conseil d’État’nın Kurulması
31
2. Vilayet Konseylerinden İdare Mahkemelerine
33
C. İdarî Davaların Ortaya Çıkışı
34
1. İptal Davasının Ortaya Çıkışı
35
2. Tam Yargı Davalarının Ortaya Çıkışı
36
II. TÜRKİYE’DE İDARÎ YARGININ GELİŞİMİ
38
A. Tanzimat Öncesi Dönem
38
2. Memurların Sorumluluğu
43
3. Memurların Haksızlıklarına Karşı Şikâyet Yolu
45
5. Mezalim Mahkemeleri
47
B. Tanzimat Sonrası Gelişmeler
48
1. Şûray–ı Devletin Kurulması
49
2. Taşra Meclisleri ve Yargılama Yetkisinin Gelişimi
53
b. Şûray–ı Devletin Yeniden Kuruluşu
57
c. Şûrayı Devlet’den Devlet Şûrası’na
60
d. 1961 Anayasasında Danıştay
61
e. 1982 Sonrası İdarî Yargı
62
f. İl İdare Kurullarından İdare Mahkemelerine
62
g. Tam Yargı Davaları ve İdarenin Sorumluluğu
64
FRANSA VE TÜRKİYE’DE İDARÎ YARGI TEŞKİLÂTI
I. FRANSA’DA İDARÎ YARGI TEŞKİLÂTI
67
A. Conseil d’État (Danıştay)
67
1. Conseil d’État Anayasal Bir Kurum Değildir
67
2. Conseil d’État’nın Personeli ve Atama Usulü
68
a. Conseil d’État’da Yargısal Görev Yapan Personel
68
b. Conseil d’État Personelinin Atanmaları
69
3. Conseil d’État Personelinin Hukukî Statüsü
72
4. Conseil d’État’nın Yönetimi
74
a. Conseil d’État’nın Başkanı
74
b. Conseil d’État Başkan Vekili
75
c. Bölümler, Daireler ve Başkanlar
76
5. Conseil d’État’nın Görevleri
77
a. Conseil d’État’nın Danışmanlık Görevleri
77
b. Conseil d’État’nın Yargısal Görevleri
78
6. Conseil d’État’da Karar Verme Biçimleri
80
a. Tek Hâkimle Verilen Kararlar
80
b. Kurul Halinde Verilen Kararlar
81
B. İdarî İstinaf Mahkemeleri
82
1. İdarî İstinaf Mahkemelerinin Görevleri
82
2. İdarî İstinaf Mahkemelerinin Yapısı
83
3. İdarî İstinaf Mahkemelerinin Personeli ve Statüsü
84
1. İdare Mahkemelerinin Görevleri
85
2. İdare Mahkemelerinin Yapısı
85
3. İdare Mahkemelerinin Personeli ve Statüsü
86
II. TÜRKİYE’DE İDARİ YARGI TEŞKİLÂTI
86
1. Danıştay Anayasal Bir Kurumdur
86
2. Danıştay’ın Personeli ve Atama Usulü
88
a. Danıştay Üyelerinin Nitelikleri ve Atanması
89
b. Savcılar ve Tetkik Hâkimleri
92
3. Danıştay ve Personelinin Hukukî Statüsü
93
4. Danıştay’ın Yönetimi
96
b. Danıştay Başsavcısı
97
5. Danıştay’ın Görevleri
98
a. Danıştay’ın Danışmanlık Görevleri
98
b. Danıştay’ın Yargısal Görevleri
101
(1) Danıştay’ın Temyiz Görevi
101
(2) Danıştay’ın İstinaf Görevi
102
(3) Danıştay’ın İlk Derece Mahkemesi Olarak Görevleri
103
6. Danıştay’da Karar Verme Mercileri ve Usulleri
104
a. Danıştay Daireleri
104
(1) Daire Sayısı ve Görevleri
104
(2) Dairelerde Karar Alma Yöntemi
105
(3) Dairelerin Görev Dağılımı (İş Bölümü)
106
b. Danıştay Genel Kurulu
108
c. İdarî İşler Kurulu
108
d. İdarî ve Vergi Dava Daireleri Kurulları
109
e. İçtihatları Birleştirme Kurulu
111
f. Başkanlar ve Başkanlık Kurulu
112
B. Bölge İdare Mahkemeleri
114
1. Bölge İdare Mahkemelerinin Kuruluşu ve Yapısı
114
2. Bölge İdare Mahkemelerinin İşleyişi
117
3. Bölge İdare Mahkemelerinin Görevleri
120
C. İdare ve Vergi Mahkemeleri
121
1. Mahkemelerin Kuruluşu ve İşleyişi
122
2. Mahkemelerin Görevleri
123
3. Mahkemelerin Personeli
124
FRANSA’DA KARARLARA KARŞI BAŞVURU YOLLARI
B. İstinaf Kanun Yolunun Usule İlişkin Kuralları
134
1. İstinafta Yetkili Mercii
134
2. Dilekçe ve İçeriği
135
3. Avukatla Temsil Zorunluluğu
136
4. İstinafa Başvuru Süresi
137
5. İstinafa Başvurma Hakkı Olanlar
138
6. İstinafa Götürülebilecek Kararlar
140
C. İstinaf Kanun Yolunun Esasa İlişkin Kuralları
141
1. İstinaf Yargılamasının Sınırı
141
D. İstinaf İncelemesi ve Sonuçları
144
1. İstinafın Dévolutif Etkisi
144
2. İstinafın Évocation Etkisi
146
2. Başkasına Yöneltilen İstinaf
150
B. Temyizin Durdurucu Etkisinin Olmayışı
154
C. Temyiz Kanun Yolunun Usule İlişkin Kuralları
155
1. Temyizde Yetkili Mercii
155
2. Dilekçe ve Avukatla Temsil Zorunluluğu
155
3. Temyize Başvuru Süresi
157
4. Temyize Başvurma Hakkı Olanlar
158
5. Temyize Götürülebilecek Kararlar
160
D. Temyizde Kabul Edilebilirlik İncelemesi
161
E. Temyiz (Bozma) Sebepleri
166
1. Dış Unsurlar Bakımdan Kararın Hukuka Uygunluğu
168
2. İç Unsurlar Bakımdan Kararın Hukuka Uygunluğu
171
F. Temyiz İncelemesi Sonunda Verilen Kararlar
176
1. Temyiz Başvurusunun Reddi
176
2. Temyize Konu Kararın İptali
176
III. YARGILAMANIN YENİLENMESİ
180
B. Yargılamanın Yenilenmesinde Usule İlişkin Şartlar
181
C. Yargılamanın Yenilenmesinde Esasa İlişkin Şartlar
182
1. Yargılamanın Yenilenmesi Sebepleri
182
2. İnceleme Sonunda Verilecek Kararlar
184
IV. DİĞER BAŞVURU YOLLARI
184
A. Maddî Hataların Düzeltilmesi Başvurusu
185
1. Usule İlişkin Kurallar
186
2. Esasa İlişkin Kurallar
186
2. Usule İlişkin Kurallar
192
3. Verilebilecek Kararlar
193
C. Üçüncü Kişinin İtiraz Başvurusu
193
1. Usule İlişkin Kurallar
195
2. Verilebilecek Kararlar
198
D. Kanun Yararına Başvuru
198
1. Usule İlişkin Kurallar
200
2. Verilebilecek Kararlar
201
TÜRKİYE’DE BAŞVURU YOLLARININ TARİHİ SEYRİ
I. ÖNCEKİ HUKUKUMUZDA VE KANUNLARIMIZDAKİ DURUM
203
A. Önceki Hukukumuzda Mahkeme Kararlarının Denetlenmesi
203
2. Tanzimat Sonrası Gelişmeler
208
B. Önceki Kanunlarda Yer Alan Başvuru Yoları
212
1. 1925 Tarih ve 669 Sayılı Kanunda Başvuru Yolları
214
c. Yargılamanın Yenilenmesi
219
2. 1938 Tarih ve 3546 Sayılı Kanunda Başvuru Yolları
221
b. Muhakemenin İadesi
224
3. 1964 Tarih ve 521 Sayılı Kanunda Başvuru Yolları
229
(1) Temyiz Davasının Farkları
230
(2) Temyiz Davasının Usulü
231
b. Muhakemenin İadesi
233
(1) Muhakemenin İadesi Sebepleri
233
(2) Muhakemenin İadesi Usulü
234
c. Kararın Düzeltilmesi
235
(1) Kararın Düzeltilmesi Sebepleri
235
(2) Kararın Düzeltilmesi Usulü
235
d. Diğer Başvuru Yolları
236
(2) Yanlışlıkların Düzeltilmesi
237
II. 2577 SAYILI KANUNDA KALDIRILAN BAŞVURU YOLLARI
237
2. İtiraz Yoluna Tabi Kararlar
241
3. İtirazın Süresi ve Şekli
242
4. İtirazda Görevli Merci
243
6. İtiraz İncelemesi Sonunda Verilen Kararın Kesinliği
245
B. Kararın Düzeltmesi
246
1. Tanımı ve Hukukî Niteliği
246
2. Düzeltilmesi İstenebilecek Kararlar
247
3. Kararın Düzeltilmesinde Süre
250
4. Düzeltme Talebinde Bulunma Yetkisi
251
5. Karar Düzeltme Dilekçesi
253
6. Karar Düzeltme Aşamasında Duruşma
254
7. Karar Düzeltme Aşamasında Yürütmenin Durdurulması
255
8. Karar Düzeltme Sebepleri
255
a. Kararın Esasına Etkisi Olan İddia ve İtirazların Karşılanmamış Olması
255
b. Bir Kararda Birbirine Aykırı Hükümler Bulunması
256
c. Kararın Usul ve Kanuna Aykırı Bulunması
256
d. Belgelerde Hile ve Sahtekârlığın Ortaya Çıkması
258
9. Düzeltme İstemini Karara Bağlayacak Yargı Yerleri
258
10. Dilekçe Üzerinde İlk İnceleme
259
TÜRKİYE’DE KARARLARA KARŞI BAŞVURU YOLLARI
GİRİŞ: BAŞVURU YOLLARI HAKKINDA GENEL BİLGİLER
261
1. Başvuru Yollarının Tasnifi
261
2. Yargılama Aşamaları ve Başvuru Yolları
262
3. Başvuru Yollarının Mukayesesi
263
4. Kesin Hüküm ve Kanun Yolları
266
5. Başvuru Yollarına Tabi Kararlar
273
6. Başvuru Yollarından Feragat
283
7. Aleyhe Karar Verme ve Aleyhe Bozma Yasağı
289
8. Usulî Kazanılmış Hak Meselesi
293
A. Genel Olarak İstinaf
298
3. İstinaf ve Diğer Kanun Yolları
306
B. İstinafa Tabi Kararlar
308
2. İstinaf Yolu Kapalı Kararlar
310
C. İstinafa Başvuru Usûlü
315
1. Yetkili İstinaf Mahkemesi
315
2. İstinaf Yoluna Başvurma Hakkı Olanlar
316
4. İstinaf Başvurusunun Şekil ve Usûlü
320
5. İstinaf Aşamasında Yürütmenin Durdurulması
325
D. İstinaf İncelemesi ve Karar
327
2. İstinaf İncelemesi ve Kararlar
330
3. Kararların Kesinliği
341
A. Genel Olarak Temyiz
342
2. Temyiz ve İstinaf Arasındaki Farklar
346
B. Temyiz Edilebilen Kararlar
346
1. Yargısal ve Nihaî Kararlar Temyiz Edilebilir
347
2. Danıştay Dava Dairelerinin Nihaî Kararları Temyiz Edilebilir
349
3. Bölge İdare Mahkemelerinin Nihaî Kararları Temyiz Edilebilir
352
4. Israr Kararları Temyiz Edilebilir
354
5. İlk Derece Mahkemelerinin Bazı Kararları Temyiz Edilebilir
356
6. Temyiz Yolu Kapalı Kararlar
357
C. Temyiz Başvuru Usûlü
362
1. Yetkili Temyiz Mercileri
362
2. Temyiz Yoluna Başvurma Hakkı Olanlar
363
4. Temyiz Başvurusunun Şekil ve Usûlü
371
5. Temyiz Aşamasında Yürütmenin Durdurulması
380
1. Görev ve Yetki Dışında Bir İşe Bakılmış Olması
383
2. Hukuka Aykırı Karar Verilmiş Olması
392
a. Uygulanacak Hukuk Kuralında Hataya Düşülmesi
392
b. Maddî Vakıanın Tespitinde Hata Yapılması
395
c. Olayın Nitelendirilmesinde Hata Yapılması
397
3. Usûl Hükümlerine Uyulmaması
399
a. Dosyanın Tekemmülünde Usulsüzlük
400
b. Duruşma Kurallarında Usulsüzlük
402
c. Toplanma ve Karar Alma Kurallarında Usulsüzlük
403
d. Kararlarda Bulunması Gereken Hususlarda Usulsüzlük
404
1. Temyiz İncelemesinin Niteliği
406
2. Temyiz İncelemesinin Sonuçları
409
c. Esastan Karar Verme
411
F. İstinaf Mahkemesinin Tutumu
412
1. Bozmaya Uyma Kararı
412
III. KANUN YARARINA TEMYİZ
416
A. Genel Olarak Kanun Yararına Temyiz
416
2. Kanun Yararına Temyize Konu Olabilecek Kararlar
418
B. Kanun Yararına Temyiz Usulü
420
1. Kanun Yararına Temyiz Talebinde Yetki
420
2. Kanun Yararına Temyizde Süre ve Başvuru Biçimi
421
3. Kanun Yararına Temyiz Sebepleri
421
4. Kanun Yararına Temyiz Başvurusunun Sonuçları
422
a. Kanun Yararına Temyiz Talebinin Reddi
422
b. Kanun Yararına Bozma Kararı
423
c. Kısmi Kanun Yararına Temyiz
426
5. Kanun Yararına Bozma Kararının Sonuçları
428
IV. YARGILAMANIN YENİLENMESİ
429
A. Hukukî Mahiyeti ve Bu Usûle Tabi Kararlar
429
2. Yargılamanın Yenilenmesine Tâbi Kararlar
430
3. Yargılamanın Yenilenmesine Konu Olmayan Kararlar
436
B. Yargılamanın Yenilmesinde Usul
448
1. Yargılamanın Yenilenmesinde Süre
448
2. Yargılamanın Yenilenmesini İsteyebilecekler
449
3. Yargılamanın Yenilenmesine Başvuru
451
C. Yargılamanın Yenilenmesi Sebepleri
454
1. Karardan Sonra Yeni Bir Belgenin Ortaya Çıkması
461
2. Hükme Esas Alınan Belgenin Sahteliğinin Anlaşılması
464
3. Hükme Esas Alınan İlamın Kesin Bir Hükümle Kalkması
465
4. Bilirkişinin Gerçeğe Aykırı Rapor Vermesi
467
5. Hile Kullanılmış Olması
467
6. Yetkisiz Kimselerin Huzurunda Davanın Görülmesi
468
7. Davaya Bakması Yasak Olan Hâkimin Hüküm Vermesi
470
8. Çelişik Hükümlerin Varlığı
471
9. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin Kararı
473
1. İlk İnceleme ve Esastan İnceleme
481
V. DİĞER BAŞVURU YOLLARI
488
3. Açıklaması İstenebilecek Kararlar
493
5. Açıklama İsteminin Karara Bağlanması
495
B. Yanlışlıkların Düzeltilmesi
497
2. Düzeltmenin Konusu
498
3. Düzeltmeye Konu Olabilecek Kararlar
499
4. Yanlışlıkların Düzeltilmesi Usulü
500
5. Düzeltme Yönteminde Karar
501
Yararlanılan Kaynaklar
527