Kitap; suç ve suçlunun takibi, delillerin tespiti, kamu düzeninin sağlanması ihtiyacı, suç ve cezada failin kovuşturulması, devletin egemenlik alanı olan ülkesinde olabildiği gibi, yabancı devletlerin sınırları içinde de olması yani devletlerarasında karşılıklı, adli yardımlaşmayı incelemektedir.