Çalışma, tarihsel süreç içerisinde, bütüncül bir bakış açısıyla 19. yüzyıldan 21. yüzyıla kadar kamu personel rejiminin Batı ve Türkiye'deki değişimini "neden" ve "nasıl" soruları eşliğinde keşfetmektedir. Bu keşif, betimlemeyi ve çözümlemeyi aşmakta, Kamu personel Rejimi Kuramı'na ulaşmaktadır. Kitapta, kamu personel rejimi açıklama gücüne ulaşmak için, kapitalizm, devlet ve bürokrasi birer uğrak olarak çözümlenmiş, aynı zamanda Düzenleme Okulu'nun Fordizm ve Post-Fordizm kavramları kullanılmıştır.