TÜRKİYE’DE AVUKATLARIN SOSYAL GÜVENLİK HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLERİNE İLİŞKİN HUKUKİ DÜZENLEMELERİN TARİHSEL GELİŞİMİ
1.2 İstanbul Barosunun 1925 tarihli ‘Nizamname–i Dâhilî’si
27
1.3 27.06.1938 tarih ve 3499 sayılı Avukatlık Kanunu
28
1.4 21.01.1953 tarih ve 6207 Sayılı Avukatlar Yardımlaşma Kanunu
29
1.5 1136 Sayılı Avukatlık Kanunu’nda Düzenlenen Topluluk Sigortası
31
1.6 Sosyal Yardım ve Dayanışma Fonu
34
5510 SAYILI KANUN’UN BAĞIMSIZ ÇALIŞAN AVUKATLARIN SOSYAL GÜVENLİĞİNDE
2.1 Sosyal Güvenlik Reformu ve Reforma Yönelik Eleştiriler
37
2.2 Topluluk Sigortasının Kaldırılması
39
2.3 Bağımsız Çalışan Avukatların Sigortalılık Statüsünün Belirlenmesi
40
2.4 Bağımsız Çalışan Avukatların Sigortalılığının Başlangıcı ve Kuruma Bildirilmesi
42
2.4.2 5510 Sayılı Kanun’un Yürürlüğünden Önce Sigortalı Olan Avukatların Yeni Duruma Göre Sigortalılığının Başlangıcı ve Tescili
43
2.4.3 5510 Sayılı Kanun’un Yürürlüğünden Sonra İlk Defa Sigortalı Olan Avukatların Sigortalılığının Başlangıcı ve Kuruma Bildirilmesi
43
2.4.3.1 Sigortalılığın Başlangıcı
44
2.4.3.2 Sigorta Başlangıcının Kuruma Bildirim Yükümlülüğü
44
2.4.3.3 Sigorta Başlangıcının Bildirim Süresi
45
2.4.3.4 Bildirim Yükümlülüğüne Uyulmamasının Sonuçları
46
2.5 Sigortalılık Niteliğinin Sona Ermesi ve Kuruma Bildirilmesi
46
2.5.1 Sigortalılık Niteliğinin Sona Ermesi
46
2.5.2 Sigortalılık Niteliğinin Sona Erdiğinin Kuruma Bildirilmesi
46
2.6 Bağımsız Çalışan Avukatların Tabi Olduğu Prim Rejimi
48
2.6.1 Prime Esas Alınacak Kazancın Beyan Edilmesi
48
2.6.2 Prim Türleri ve Oranları
49
2.6.3 Primlerin Ödenme Usulü
51
2.6.4 Primlerin Ödenmemesi
51
2.7 Sosyal Güvenlik Yardımlarından Yararlanılmasının Prim Borcunun Bulunmaması Koşuluna Bağlı Olması
52
2.8 Sigortalılık Hallerinin Çakışması
53
2.8.1 5510 sayılı Kanun Öncesi ve Sonrasında Sigortalılık Hallerinin Çakışması Sorunu
53
2.8.2 Yargıtay Uygulaması
56
2.9 Sigortalılık Hallerinin Birleştirilmesi
57
2.10 Staj Sürelerinin Borçlanılması
58
2.10.2 Borçlanma Prosedürü
59
2.10.3 Borçlanılan Sürenin Hangi Sigortalılık Statüsünde Değerlendirileceği
60
2.11 Stajyer Avukatların Sigortalılığı
60
2.11.1 Sosyal Güvenlik Sistemi İçerisinde Stajyer Avukatların Konumu
60
2.11.2 5510 sayılı Kanun Döneminde Stajyer Avukatların Sigortalılığı
61
5510 SAYILI KANUN’A GÖRE BAĞIMSIZ ÇALIŞAN AVUKATLARIN SOSYAL SİGORTA HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ
3.1 Bağımsız Çalışan Avukatların Kısa Vadeli Sigorta Kolları Açısından Hak ve Yükümlülükleri
63
3.1.2 İş Kazası ve Meslek Hastalığı Sigortası
65
3.1.2.1 İş Kazası Kavramı ve Avukatlar Açısından Kapsamı
65
3.1.2.2 İş Kazası Kavramına Bağımsız Çalışanlar Açısından Getirilen Sınırlamalar
67
3.1.2.3 İş Kazasının Kuruma Bildirilmesi ve Bildirim Yükümlülüğüne Aykırılığın Sonuçları
69
3.1.2.4 İş Kazasının Kurum Tarafından Soruşturulması
70
3.1.2.5 Meslek Hastalığı
71
3.1.2.5.1 Genel Olarak
71
3.1.2.5.2 Meslek Hastalığı Sigortasından Yararlanma Koşuları
73
3.1.2.5.3 Avukatlık Mesleği ve Meslek Hastalığı
74
3.1.2.6 İş Kazası ve Meslek Hastalığı Sigortasından Sigortalılara Sağlanan Yardımlar
75
3.1.2.6.1 Genel Olarak
75
3.1.2.6.2 Geçici İş Göremezlik Ödeneği
76
3.1.2.6.2.1 Genel Olarak
76
3.1.2.6.2.2 Geçici İş Göremezlik Ödeneğinden Yararlanma Koşulları
77
3.1.2.6.2.3 Geçici İş Göremezlik Ödeneğinin Miktarı ve Hesaplanması
78
3.1.2.6.2.4 Geçici İş Göremezlik Ödeneğinin Başlangıcı ve Ödenmesi
78
3.1.2.6.3 Sürekli İş Göremezlik Geliri
79
3.1.2.6.3.1 Genel Olarak
79
3.1.2.6.3.2 Sürekli İş Göremezlik Gelirinden Yararlanma Koşulları
80
3.1.2.6.3.3 Sürekli İş Göremezlik Gelirinin Miktarı ve Hesaplanması
80
3.1.2.6.3.4 İş Göremezlik Durumundaki Değişikliğin Gelir Miktarına Etkisi ve Kontrol Muayenesi
81
3.1.2.6.3.5 Sürekli İş Göremezlik Gelirinin Başlangıcı, Ödenmesi ve Artırılması
82
3.1.2.6.3.6 Sürekli İş Göremezlik Gelirinin Diğer Aylık ve Gelirlerle Birleşmesi
83
3.1.2.6.4 Sigortalının Kurumu Zarara Uğratmamak ve Kurum Zararını Arttırmamak Konusundaki Yükümlülükleri
84
3.1.2.7 İş Kazası ve Meslek Hastalığı Sigortasından Geride Kalan Hak Sahiplerine Sağlanan Yardımlar
84
3.1.2.7.1.1 Genel Olarak
85
3.1.2.7.1.2 Ölüm Gelirinden Yararlanma Koşulları
85
3.1.2.7.1.3 Ölüm Gelirinin Hesaplanması ve Miktarı
87
3.1.2.7.1.4 Ölüm Gelirinin Hak Sahiplerine Paylaştırılması
89
3.1.2.7.1.4.1 Eş ve Çocukların Hak Sahibi Olması
89
3.1.2.7.1.4.2 Sigortalının Anne ve Babasının Hak Sahibi Olması
91
3.1.2.7.1.4.3 Gelirin Paylaştırılması Usulü
92
3.1.2.7.1.5 Ölüm Gelirinin Başlangıcı, Ödenmesi, Kesilmesi ve Yeniden Bağlanması
93
3.1.2.7.1.6 Ölüm Gelirinin Diğer Aylık ve Gelirlerle Birleşmesi
94
3.1.2.7.2 Evlenme Ödeneği
94
3.1.2.7.3 Cenaze Ödeneği
95
3.1.2.8 Gelir, Aylık ve Ödeneklerin Devir, Temlik ve Haciz Yasağı
96
3.1.2.9 İş Kazası–Meslek Hastalığı Sigortasından Sağlanan Yardımlarda Zamanaşımı ve Hakkın Düşmesi
97
3.1.3 Hastalık Sigortası
98
3.1.4 Analık Sigortası
100
3.1.4.2 Analık Sigortası Yardımları
101
3.1.4.2.1 Genel Olarak
101
3.1.4.2.2 Geçici İş Göremezlik Ödeneği
102
3.1.4.2.2.1 Genel Olarak
102
3.1.4.2.2.2 Geçici İş Göremezlik Ödeneğine Hak Kazanma Koşulları
102
3.1.4.2.2.3 Geçici İş Göremezlik Ödeneğinin Miktarı, Süresi ve Ödenme Usulü
103
3.1.4.2.3 Emzirme Ödeneği
104
3.1.4.2.4 Doğum Yardımı
107
3.1.4.3 Analık Sigortasından Sağlanan Yardımlarda Hakkın Düşmesi
107
3.2 Bağımsız Çalışan Avukatların Uzun Vadeli Sigorta Kolları Açısından Hak ve Yükümlülükleri
107
3.2.2 Malullük Sigortası
108
3.2.2.2 Malullük Aylığından Yararlanma Koşulları
109
3.2.2.2.1 Sigortalının İlk Defa Çalışmaya Başladığı Tarih İtibariyle Malul Olmaması
109
3.2.2.2.2 Malul Sayılma
111
3.2.2.2.2.1 Genel Olarak
111
3.2.2.2.2.2 Çalışma Gücünün veya İş Kazası–Meslek Hastalığı Sonucu Meslekte Kazanma Gücünün En Az %60'ının Kaybedilmesi
111
3.2.2.2.3 Malullük Durumunun Kurum Sağlık Kurulunca Tespiti
113
3.2.2.2.3.1 Genel Olarak
113
3.2.2.2.3.2 Maluliyet Tespitine Esas Sevk İşlemleri
114
3.2.2.2.3.3 Sağlık Kurulu Raporlarının Niteliği
115
3.2.2.2.3.4 Kurum Sağlık Kurulu Raporlarının Niteliği
115
3.2.2.2.3.5 Çalışma Gücü ve Meslekte Kazanma Gücü Kaybında “Kaybın Tıbben Tespiti” Ölçüsü
117
3.2.2.2.4 Belli Bir Süre Sigortalı Olma ve Primlerin Ödenmesi
118
3.2.2.2.5 İşyerini Kapatma ve Kuruma Yazılı Başvuru
121
3.2.2.3 Tahsis Şartlarının Dava Tarihi İtibariyle Değerlendirilmesi
122
3.2.2.4 Malullük Aylığının Hesaplanması ve Miktarı
123
3.2.2.5 Malullük Aylığının Başlangıcı
123
3.2.2.6 Malullük Aylığının Ödenmesi, Alt Sınır Uygulaması ve Artırılması
124
3.2.2.7 Malullük Durumundaki Değişikliğin Malullük Aylığına Etkisi ve Kontrol Muayenesi
125
3.2.2.8 Malullük Aylığı Alan Sigortalının Yeniden Çalışmaya Başlaması Nedeniyle Aylığın Kesilmesi
126
3.2.2.9 Yersiz Ödemelerin Geri Alınması
127
3.2.2.10 Malullük Aylığının Devir, Temlik ve Haciz Yasağı
128
3.2.2.11 Malullük Aylığının Diğer Aylık ve Gelirlerle Birleşmesi
128
3.2.2.12 5510 Sayılı Kanun Öncesinde Çalışmaya Başlayan Avukatlar Açısından Malullük Aylığı
128
3.2.3 Yaşlılık Sigortası
131
3.2.3.2 30.04.2008’den Sonra İlk Defa Sigortalı Olan Avukatlar Açısından Yaşlılık Aylığı
132
3.2.3.2.1 Yaşlılık Aylığından Yararlanma Koşulları
132
3.2.3.2.1.1 Belirli Bir Yaşın Doldurulması ve Prim Ödeme Gün Sayısı
132
3.2.3.2.1.2 Prim ve Prime İlişkin Borcun Olmaması
133
3.2.3.2.1.3 Kuruma Başvuru
134
3.2.3.2.2 Kolaylaştırılmış Özel Yaşlılık Aylığı Seçenekleri
136
3.2.3.2.3 Yaşlılık Aylığının Hesaplanması ve Miktarı
138
3.2.3.2.4 Yaşlılık Aylığının Başlangıcı
138
3.2.3.2.5 Yaşlılık Aylığının Ödenmesi, Alt Sınır Uygulaması ve Artırılması
139
3.2.3.2.6 Avukatların Yaşlılık Aylığı Bağlandıktan Sonra Çalışmasını Sürdürme Hakkı
140
3.2.3.2.7 Yersiz Ödemelerin Geri Alınması
141
3.2.3.2.8 Yaşlılık Aylığının Devir, Temlik ve Haciz Yasağı
143
3.2.3.2.9 Yaşlılık Aylığının Diğer Aylık ve Gelirlerle Birleşmesi
144
3.2.3.2.10 Yaşlılık Toptan Ödemesi ve İhya
144
3.2.3.3 5510 Sayılı Kanun Öncesinde İlk Defa Sigortalı Olan Avukatlar Açısından Geçiş Hükümleri Çerçevesinde Yaşlılık Aylığı
145
3.2.3.3.1 Genel Olarak
145
3.2.3.3.2 Yaşlılık Aylığına Hak Kazanma Koşulları Açısından Hangi Sosyal Güvenlik Mevzuatının Esas Alınacağı Sorunu
145
3.2.3.3.2.1 İki Ayrı Statüde Geçen Sürelerin Birleştirilmesinde Uygulanacak Kanun
145
3.2.3.3.2.2 Topluluk Sigortasında Geçen Sürenin Yaşlılık Aylığı Bağlanmasında Yeterli Olması Hali
147
3.2.3.3.2.3 2829 Sayılı Kanun’un Avukatlar Açısından Getirdiği Sonucun Eleştirisi
148
3.2.3.3.3 Sigortalılık Başlangıç Tarihine Göre Yaşlılık Aylığına Hak Kazanma Koşullarının Tespiti
149
3.2.3.3.3.1 Genel Olarak
149
3.2.3.3.3.2 İlk Defa Sigortalı Olunan Tarihe Göre Yaşlılık Aylığına Hak Kazanma Koşullarının Tespiti
150
3.2.3.3.3.2.1 08.09.1999 Tarihinden Önce İlk Defa Sigortalı Olanlarla İlgili Geçiş Dönemi
151
3.2.3.3.3.2.2 08.09.1999–30.04.2008 Tarihleri Arasında İlk Defa Sigortalı Olanlarla İlgili Geçiş Dönemi
155
3.2.3.3.4 Aylığın Hesabında ve Ödenmesinde Geçiş Hükümleri
156
3.2.4.2.1 Ölüm Aylığına Hak Kazanma Koşulları
160
3.2.4.2.1.1 İş Kazası ve Meslek Hastalığı Dışında Kalan Bir Nedenle Sigortalının Ölümü
160
3.2.4.2.1.2 Kuruma Belli Bir Süre Prim Ödemiş Olmak Veya Malullük Ya da Yaşlılık Aylığına Hak Kazanmış Olmak
160
3.2.4.2.1.3 Ölen Sigortalının Kendi Sigortalılığından Dolayı Prim ve Prime İlişkin Borcunun Bulunmaması Ya da Borcun Ödenmesi
161
3.2.4.2.1.4 Kuruma Başvuru ve Zamanaşımı
161
3.2.4.2.1.5 Hak Sahibi Olma
162
3.2.4.2.2 Ölüm Aylığının Hesaplanması ve Miktarı
162
3.2.4.2.3 Ölüm Aylığının Paylaştırılması Usulü
163
3.2.4.2.4 Ölüm Aylığının Ödenmesi, Artırılması, Alt ve Üst Sınırı
165
3.2.4.2.5 Ölüm Aylığının Başlangıcı, Kesilmesi ve Yeniden Bağlanması
165
3.2.4.2.6 Yersiz Ödemelerin Geri Alınması
166
3.2.4.2.7 Ölüm Aylığının Diğer Aylık ve Gelirlerle Birleşmesi
167
3.2.4.3 Ölüme Bağlı Toptan Ödeme ve İhya
168
3.2.4.4 Evlenme Ödeneği
169
3.2.4.5 Cenaze Ödeneği
169
3.2.4.6 Ölüm Toptan Ödemesi İle Evlenme ve Cenaze Ödenekleri Açısından Hak Düşürücü Süre
171
3.2.4.7 Ölüm Sigortası Açısından Geçiş Hükümleri
171
4.2 Genel Sağlık Sigortalısı Olarak Stajyer Avukatlar
174
4.3 Genel Sağlık Sigortalısı Olarak Bağımsız Çalışan Avukatlar
175
4.4 Sağlık Yardımlarından Yararlanacak Olan Bakmakla Yükümlü Olunan Kişiler
175
4.5 Genel Sağlık Sigortalılığının Başlangıcı ve Bildirimi
178
4.6 Genel Sağlık Sigortası Yardımlarından Yararlanma Koşulları
179
4.6.1 Genel Sağlık Sigortalısı Ya da Bakmakla Yükümlü Olunan Kişi Konumunda Olma
179
4.6.2 30 Gün Genel Sağlık Sigortası Prim Ödeme Gün Sayısına Sahip Olma ve Kuruma 60 Günden Fazla Prim ve Prime İlişkin Borcu Bulunmama
179
4.6.3. Sağlık Hizmeti Sunucularına Sevk Zincirine Uygun Başvuru
181
4.6.4 Sağlık Hizmetini Sözleşmeli Sağlık Hizmeti Sunucularından Alma
181
4.6.5 Kimlik Bildiriminde Bulunma
182
4.6.6 Katılım Payı Ödenmesi
183
4.6.6.1 Katılım Payı Alınacak Haller
183
4.6.6.2 Katılım Payı Alınmayacak Haller
185
4.6.7.2 Otelcilik Hizmetlerinde ve İstisnai Sağlık Hizmetlerinde İlave Ücret Uygulaması
187
4.6.7.3 İlave Ücret Alınmayacak Sağlık Hizmetleri
188
4.6.7.4 Sigortalıdan Haksız Alınan Ücretin İlgili Sağlık Kuruluşundan İstirdadı
188
4.6.8 Yersiz Yapılan Sağlık Giderlerinin Geri Alınması
189
4.7 Genel Sağlık Sigortasından Sağlanan Sağlık Hizmetleri
190
4.7.1 Koruyucu Sağlık Hizmetleri
190
4.7.2 Tedavi Edici Sağlık Hizmetleri
191
4.7.2.1 Hastalık Halinde Sağlık Hizmetleri
191
4.7.2.2 Analık Halinde Sağlık Hizmetleri
191
4.7.2.3 Ağız ve Diş Sağlığı İle İlgili Sağlık Hizmetleri
192
4.7.2.4 Tedavi Edici Sağlık Hizmetlerinin Gerektirdiği Ürünlerin Tedarikine Yönelik Sağlık Hizmetleri
193
4.7.2.5 Yol Gideri, Gündelik ve Refakatçi Giderleri
194
4.7.2.6 Yurt Dışında Tedavi
195
4.7.2.7 Kurumca Finansmanı Sağlanmayacak Sağlık Hizmetleri
196
4.7.2.8 Sağlık Yardımlarının Süresi
197
TBB SOSYAL YARDIM VE DAYANIŞMA FONU
5.2 Fon Tarafından Üyelere Yapılacak Sosyal Yardımlar
199
5.2.1 Sosyal Yardımların Hukuki Dayanakları ve Genel Kapsamı
199
5.2.2 Tedavi Yardımları
200
5.2.2.2 Tedavi Yardımlarından Yararlanma Koşulları
200
5.2.2.3 Yardım Limitleri
203
5.2.2.4 Yardım Kapsamına Dâhil Olan Sağlık Hizmetleri (Teminatlar)
203
5.2.2.5 Yardım Kapsamında Olmayan Haller (İstisnalar)
204
5.2.2.6 Bakmakla Yükümlü Olunan Kişilere Sağlanan Tedavi Yardımları
206
5.2.3 Analık, Hastalık ve Olağandışı Hallerde Geçici İş Göremezlik Yardımları
207
5.2.3.1 Analık Halinde Geçici İş Göremezlik Yardımı
207
5.2.3.2 Hastalık Halinde Geçici İş Göremezlik Yardımı
207
5.2.3.3 Olağandışı Hallerde Geçici İş Göremezlik Yardımı
208
5.2.4 Sürekli İş Göremezlik Yardımı
208
5.2.5 Olağanüstü Yardımlar
209
5.2.5.1 Büro–Hasar Yardımı
209
5.2.5.2 Bakım Yardımı
209
5.2.6 Acil Destek Yardımı
210
5.2.7 Ölüme Bağlı Yardımlar
210
5.2.7.1 Cenaze Yardımı
210
5.2.8 Munzam Emeklilik Yardımı
211