ANAYASA KAVRAMI VE ANAYASACILIK HAREKETLERİ
I. ANAYASA KAVRAMI VE ANAYASANIN YAPILMASI
35
a. Maddi/Yazısız Anayasa
38
b. Şekli/Yazılı Anayasa
41
a. Anayasanın Üstünlüğü
44
b. Anayasanın Katılığı
47
c. Anayasanın Çerçeve Olması
48
d. Anayasanın İdeolojisi
51
B. Anayasanın Yapılması ve Değiştirilmesi
53
a. Anayasa Yapma Yetkisinin Niteliği
55
b. Anayasa Yapma Yetkisinin Sınırı
59
ba. Mevcut Anayasa İle Bağlılık
59
bb. Anayasa Yapmanın Hukukiliği Sorunu
61
c. Anayasa Yapım Yöntemleri
66
ca. Kurucu Meclis Yöntemi
66
cb. Olağan Meclis Yöntemi
69
cc. Referandum Yöntemi
72
2. Anayasa Değişikliği
73
a. Anayasayı Değiştirme Yetkisinin Niteliği
74
b. Anayasayı Değiştirme Yetkisinin Sınırları
75
baa. Açık Maddi Sınırlar
75
bab. Örtülü Maddi Sınırlar
78
c. Anayasayı Değiştirme Yöntemi
82
cab. Milletvekillerinin Teklifi
84
d. Anayasa Değişikliklerinin Denetimi
96
II. ANAYASACILIK HAREKETLERİ
104
A. Anayasacılık Kavramı
104
B. Temel Anayasacılık Hareketleri
105
1. Liberal Anayasacılık
105
a. Liberal Anayasacılığın Gelişimi
105
aa. Liberal Maddi Anayasacılık
106
ab. Liberal Şekli Anayasacılık
110
b. Liberal Anayasacılığın Unsurları
114
bb. Kuvvetler Ayrılığı
116
bd. Liberal Demokrasi
120
be. Serbest Piyasa Ekonomisi
121
2. Sosyalist Anayasacılık
122
a. Sosyalist Anayasacılığın Gelişimi
122
aa. Sosyalist Maddi Anayasacılık
123
ab. Sosyalist Şekli Anayasacılık
126
b. Sosyalist Anayasacılığın Unsurları
128
bb. Demokratik Merkeziyetçilik
129
bd. Sosyalist Demokrasi
131
be. Sosyalist Ekonomik Sistem
134
3. İslami Anayasacılık
135
a. İslami Anayasacılığın Gelişimi
135
aa. İslami Maddi Anayasacılık
136
ab. İslami Şekli Anayasacılık
138
b. İslami Anayasacılığın Unsurları
143
ba. Allah’ın Egemenliği
144
bb. Kuvvetler Ayrılığı
145
be. İslam Ekonomik Sistemi
151
III. OSMANLI–CUMHURİYET DÖNEMİ ANAYASAL GELİŞMELERİ
153
A. Mutlak Monarşi Dönemi: Maddi Anayasal Gelişmeler
154
a. Osmanlı Merkez Teşkilatı
155
b. Osmanlı Taşra Teşkilatı
160
c. Osmanlı Yargı Teşkilatı
163
d. Osmanlı Millet Sistemi
166
e. Osmanlı Arazi Sistemi
168
2. Anayasal Nitelikte Belgeler
169
a. 1808 Sened–i İttifak
170
b. 1839 Tanzimat Fermanı
175
c. 1856 Islahat Fermanı
179
d. 1875 Adalet Fermanı
181
B. Meşruti Monarşi Dönemi: 1876 Kanun–i Esasi
182
2. Kanun–i Esasi’nin Temel Özellikleri
187
a. Teokratik Meşruti Monarşi
188
b. Çift Meclisli Yasama Organı
189
c. Parlamenter Sistem
191
d. Yargı Ayrılığı Sistemi
192
e. Osmanlı Devleti Vatandaşlarının Temel Hakları
193
3. 1909 Değişiklikleri
193
C. Cumhuriyet Dönemi: 1921, 1924, 1961 ve 1982 Anayasaları
201
1. 1921 Teşkilat–ı Esasiye Kanunu
202
b. 1921 Teşkilat–ı Esasiye Kanunu’nun Temel Özellikleri
217
ba. Yumuşak ve Çerçeve Anayasa
217
bc. Meclis Hükümet Sistemi
219
bd. İstiklal Mahkemeleri
222
c. Cumhuriyetin İlanı
222
2. 1924 Teşkilat–ı Esasiye Kanunu
226
b. 1924 Teşkilat–ı Esasiye Kanunu’nun Temel Özellikleri
229
bb. Kuvvetler Birliği Görevler Ayrılığı Sistemi
233
bc. Yargılama Kuvveti
235
bd. Türklerin Temel Hakları
236
b. 1961 Anayasası’nın Temel Özellikleri
247
ba. Liberal Anayasal İlkeler
247
bc. Parlamenter Sistem
250
bd. Yüksel Mahkemeler ve Anayasa Mahkemesinin Kurulması
251
c. 1971–1973 Anayasa Değişiklikleri
252
b. 1982 Anayasası’nın Temel Özellikleri
258
ba. Atatürk Milliyetçiliği
258
bb. İnsan Haklarına Saygılı Devlet
261
bc. Devlet Başkanını Güçlendirme
261
bd. Askeri – Sivil Yargı Ayrılığı
263
c. 1982 Anayasası’nda Yapılan Değişiklikler
264
DEVLETİN UNSURLARI, ŞEKİLLERİ VE İLKELERİ
I. DEVLET KAVRAMI VE DEVLETİN UNSURLARI
269
1. Devletin Maddi Varlığı
270
b. Kuvvet ve Mücadele Teorisi
272
2. Devletin Hukuki Kişiliği
276
a. Farazi Kişilik Teorisi
278
b. Hukuki Kişilik Teorisi
278
c. Gerçek Kişilik Teorisi
279
3. Devletin Teşkilatı
280
a. İradeci Pozitimizm Teorisi
280
b. Normativist Pozitivizm Teorisi
281
B. Devletin Unsurları
283
a. İnsan Unsuruna İlişkin Temel Ayrımlar
283
aa. Millet – Halk Ayrımı
283
ab. Çoğunluk – Azınlık Ayrımı
285
ac. Vatandaş–Yabancı Ayrımı
287
aca. Vatandaşlık Tanımı
287
acb. Vatandaşlığın Kazanılması
288
acc. Yabancılık Statüsü
290
b. Milletin Varlık Unsurları
291
ba. Objektif Unsurlar
291
bb. Sübjektif Unsurlar
293
c. Osmanlı–Cumhuriyet Dönemi Anayasalarında Millet
294
c. Ülkenin Bölünmez Bütünlüğü
301
a. Egemenlik Kavramı ve Nitelikleri
305
b. Egemenliğin Kapsamı
307
c. Egemenliğin Kaynağı ve Sahibi
309
caa. Egemenlik Doğrudan Tanrı’dan Gelir Görüşü
311
cab. Egemenlik Halk Aracılığı İle Tanrı’dan Gelir Görüşü
314
cb. Dünyevi Egemenlik
315
d. Egemenliğin Sınırlanması
319
da. İlahi Yasa Görüşü
320
db. Doğal Yasa Görüşü
321
dc. Pozitif Yasa Görüşü
321
A. Egemenlik Yetkilerinin Kaynağı Bakımından Devlet Şekilleri
323
B. Egemenlik Yetkilerinin Paylaşımı Bakımından Devlet Şekilleri
328
b. Üniter Devletin Özellikleri
330
ba. Egemenlik Yetkilerinin Yatay Paylaşımı
330
bc. Hukuk Düzeninin Birliği
335
b. Federal Devletin Özellikleri
340
ba. Egemenlik Yetkilerinin Dikey Paylaşımı
341
bc. Federal Hukukun Üstünlüğü
344
bd. Federal Yönetime Katılım
344
b. Bölgeli Devletin Özellikleri
347
ba. Yasama Yetkisinin Bölge Düzeyinde Paylaşımı
347
bb. Bölgesel Siyasi Özerklik
349
bc. Merkezi Hukukun Üstünlüğü
351
bd. Merkezi Yönetime Katılım
352
III. DEVLETİN TEMEL İLKELERİ
353
A. Demokratik Devlet İlkesi
354
2. Demokratik Devletin Temel Unsurları
356
aa. Temsili Demokrasi
357
ab. Doğrudan Demokrasi
358
ac. Katılımcı Demokrasi
361
ba. Siyasi Partilerin Tanımı
367
bb. Siyasi Partilerin Hukuki Niteliği
370
bc. Siyasi Partilerin Kuruluşu
372
bd. Siyasi Parti Sistemleri
374
bda. Çok Parti Sistemi
374
bdb. Tek Parti Sistemi
375
ca. Seçme ve Seçilme Hakkı
377
cab. Olumsuz Koşullar
379
cb. Seçimin Temel İlkeleri
383
cbf. Seçimlerin Düzenli Yapılması
393
cbg. Yargı Gözetim ve Denetimi
393
cca. Çoğunluk Sistemi
396
ccaa. Tek İsimli Tek Turlu Çoğunluk Sistemi
396
ccab. Tek İsimli İki Turlu Çoğunluk Sistemi
397
ccac. Listeli Çoğunluk Sistemi
397
ccb. Nispi Temsil Sistemi
398
ccba. Klasik Nispi Temsil Sistemi
399
ccbb. Devredilebilir Tek Oy Sistemi
400
ccbc. d’Hondt Sistemi
401
B. Laik Devlet İlkesi
401
1. Din ve Devlet İlişkileri
402
a. Teokratik Devlet Modeli
402
b. Marksist Devlet Modeli
403
c. Seküler/Laik Devlet Modeli
404
ca. Resmi Dine Yerverme
407
cb. Bir Dine Özel Statü Tanıma
410
cc. Dine Hiç Yer Vermeme
411
2. Laik Devletin Temel Unsurları
415
a. Din ve İnançlara Saygı
415
aa. Din ve Vicdan Özgürlüğünün Tanınması
416
ab. Din ve İnançlar Arasında Hoşgörüsüzlük ve Ayrımcılık Yapılmaması
418
ac. Bir Dinin Eğitiminin Zorunlu Kılınmaması
421
b. Hukuk Düzeninin Dine Dayanmaması
425
c. Dini Kurumların Bağımsız Olması
430
C. Hukuk Devleti İlkesi
434
1. Hukuk Devleti Kavramı
434
2. Hukuk Devletinin Temel Unsurları
438
b. Hukuk Önünde Hesap Verebilirlik
440
D. Sosyal Devlet İlkesi
446
1. Sosyal Devlet Kavramı
447
2. Sosyal Devletin Temel Unsurları
449
a. Asgari Yaşam Standardı
449
3. Devletin İktisadî ve Sosyal Ödevlerinin Sınırları
456
2. Eşitlik İlkesine Aykırılığın Unsurları
464
a. Durumlarda Benzerlik
465
c. Objektif ve Makul Neden
468
I. GENEL OLARAK İNSAN HAKLARI
471
A. İnsan Hakları Kavramı
472
1. İnsan Hakları Terimi
472
2. İnsan Haklarının Tanımı
474
a. Doğal Haklar Görüşü
474
b. Pozitif Haklar Görüşü
479
3. İnsan Haklarının Özellikleri
480
b. İnsan Doğasından Kaynaklanma
481
c. Devredilmez ve Vazgeçilmez Olma
482
B. İnsan Hakları Hukukunun Kaynakları
484
b. İnsan Hakları Sözleşmeleri
486
c. Örf ve Adet Hukuku
488
d. Hukukun Genel İlkeleri
490
2. Yardımcı Kaynaklar
491
a. Uluslararası Örgütlerin Kararları
491
C. İnsan Haklarının Normatif Yapısı
495
1. İnsan Haklarının Konusu
495
a. İnsan Haklarının Norm Alanı
495
b. İnsan Haklarının Sınıflandırılması
496
ba. Kişisel ve Siyasal Haklar
498
bb. Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar
498
bc. Haklar ve Ödevler
500
2. İnsan Haklarının Öznesi
500
3. İnsan Haklarının Yükümlüsü
508
a. Devletin Genel Yükümlülükleri
510
aa. İnsan Haklarına Saygı
510
b. Devletin Hak İhlalinde Yükümlülükleri
513
ba. Negatif – Pozitif Yükümlülük
514
bb. Dikey – Yatay Etki
516
II. İNSAN HAKLARININ KORUNMASI
518
A. Evrensel Koruma: Birleşmiş Milletler Sistemi
519
1. Sözleşme Dışı Denetim Mekanizmaları
522
a. Sözleşme Dışı Denetim Organı: İnsan Hakları Konseyi
523
b. Sözleşme Dışı Denetim Yöntemleri
525
bc. Evrensel Periyodik Gözden Geçirme Yöntemi
529
2. Sözleşme İçi Denetim Mekanizmaları
532
a. Sözleşme İçi Denetim Organları: İnsan Hakları Komiteleri
535
b. Sözleşme İçi Denetim Yöntemleri
536
bc. Soruşturma Yöntemi
540
B. Bölgesel Koruma: Avrupa Konseyi Sistemi
542
1. Avrupa Konseyi Sözleşme Dışı Denetim Mekanizmaları
543
a. Avrupa Konseyi Ana Organları
543
b. Avrupa Konseyi İnsan Hakları Yardımcı Organları
545
ba. İnsan Hakları Komiseri
545
bb. Hukuk İşleri ve İnsan Hakları Komitesi
546
bc. Irkçılık ve Hoşgörüsüzlüğe Karşı Avrupa Komisyonu
547
bd. Eşitlik ve Ayrımcılığa Karşı Komite
548
2. Avrupa Konseyi Sözleşme İçi Denetim Mekanizmaları
549
a. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi
549
aa. Denetim Organı: Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi
554
aba. Devlet Başvurusu
557
abb. Bireysel Başvuru
558
abba. Usule İlişkin Kabul Edilebilirlik Kriterleri
558
abbb. Mahkemenin Yargı Yetkisine İlişkin Kabul Edilbilirlik Kriterleri
562
abbc. Esasa İlişkin Kabul Edilbilirlik Kriterleri
567
abbd. Usule İlişkin Bazı Özel Kurallar
569
abbe. Kararların Kesinleşmesi ve Bağlayıcılığı
571
b. Avrupa Sosyal Şartı
573
ba. Denetim Organı: Avrupa Sosyal Haklar Komitesi
575
bb. Denetim Yöntemleri
575
bbb. Toplu Şikâyet Yöntemi
576
c. Avrupa İşkencenin Önlenmesi Sözleşmesi
577
ca. Denetim Organı: Avrupa İşkenceyi Önleme Komitesi
578
cb. Denetim Usulü: Ziyaretlere Dayalı Denetim
579
C. Ulusal Koruma: İnsan Hakları Kurumları
580
1. Kamu Denetçiliği Kurumu
583
b. Görev ve Yetkileri
590
2. Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu
592
b. Görev ve Yetkileri
596
III. TÜRKİYE’DE TEMEL HAK VE HÜRRİYETLERİN GENEL REJİMİ
599
A. Temel Hak ve Hürriyetlerin Niteliği
599
B. Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlanması
600
a. Şekli–Maddi Kanun Ayrımı
605
b. Sınırlama–Düzenleme Ayrımı
609
2. Sebebe Bağlılık İlkesi
614
a. Hakkın Doğasından Kaynaklı Sebepler
614
b. Kamu Yararı İlkesinden Kaynaklı Sebepler
615
c. Anayasada Belirlenen Sebepler
616
ca. Genel Sınırlama Sebepleri
616
cb. Özel Sınırlama Sebepleri
618
d. Gizli Amaç Gütme Yasağı
621
5. Demokratik Toplum Düzeninin Gerekleri İlkesi
626
a. Demokratik Toplumda Müdahalenin Gerekliliği
627
aa. Demokratik Toplum Kavramı
628
ab. Müdahalenin Gerekliliği
631
b. Zorlayıcı Toplumsal İhtiyaç
633
6. Anayasanın Sözüne ve Ruhuna Uygunluk İlkesi
636
7. Laik Cumhuriyetin Gerekleri İlkesi
637
C. Temel Hak ve Hürriyetlerin Kötüye Kullanılması Yasağı
640
1. Hakkın Kötüye Kullanılması Kavramı
642
2. Temel Hak ve Hürriyetlerin Kötüye Kullanılması Yasağının Unsurları
643
a. Temel Hakkın Kullanımı Unsuru
643
c. Menfaat ihlali Unsuru
647
3. Hakkın Kötüye Kullanılmasının Sonuçları
649
D. Olağanüstü Hal Yönetiminde Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlanması
650
1. Hürriyetlerin Sınırlanması – Durdurulması – Askıya Alınması Kavramları
652
2. Olağanüstü Yönetimde Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlanmasının Koşulları
655
a. Olağanüstü Hal Yönetiminin Resmen İlanı
656
b. Milletlerarası Hukuktan Doğan Yükümlülüklerin İhlâl Edilmemesi
658
c. Sınırlamaların Durumun Gerektirdiği Ölçüde Olması
658
E. Temel Hakların Sınırlanmasında Yabancıların Durumu
662
I. GENEL OLARAK YASAMA ORGANI
667
A. Yasama Organının Yapısı
667
1. Tek veya Çift Meclislilik
668
2. Birinci Meclis ile İkinci Meclis Arasındaki Farklar
669
B. Yasama Organının İşlevleri
671
b. Yasama Yetkisinin Özellikleri
683
II. TÜRKİYE’DE YASAMA ORGANI
687
A. Türkiye Büyük Millet Meclisinin Kuruluşu
687
1. Milletvekili Sayısı
687
2. Seçilme Yeterliliği
688
g. Kamu Görevinden Çekilme
704
4. Seçimlerin Geriye Bırakılması
710
6. Milletvekili Seçimi ve Usulü
717
a. Seçim Çevreleri ve Çıkaracağı Milletvekili Sayısı
717
b. Milletvekili Adaylığı
719
bb. Siyasi Parti Adaylığı
721
bba. Ön Seçim Yöntemi
722
bbb. Parti Organlarınca Belirleme Yöntemi
723
7. Seçimlerin Genel Yönetim ve Denetimi
730
a. Yüksek Seçim Kurulunun Oluşumu
732
b. Yüksek Seçim Kurulunun Görev ve Yetkileri
735
c. Yüksek Seçim Kurulunun Kararlarının Hukuki Niteliği
737
B. TBMM Üyelerinin Hukuki Statüsü
741
1. Milletvekilliği Sıfatının Kazanılması
742
3. Üyelikle Bağdaşmayan İşler
750
4. Yasama Bağışıklığı
754
a. Yasama Sorumsuzluğu
758
aa. Sorumsuzluğun Amacı
758
ab. Sorumsuzluğun Kapsamı
759
aba. Sağladığı Koruma Bakımından Kapsam
759
abb. Kişi Bakımından Kapsam
762
abc. Konu Bakımından Kapsam
763
abd. Yer Bakımından Kapsam
764
b. Yasama Dokunulmazlığı
766
ba. Dokunulmazlığın Amacı
766
bb. Dokunulmazlığın Kapsamı
767
bba. Kişi Bakımından Kapsam
767
bbb. Konu Bakımından Kapsam
768
bbc. Zaman Bakımından Kapsam
769
bc. Dokunulmazlığın İstisnaları
771
bd. Dokunulmazlığın Kaldırılması
777
5. Milletvekilliğinin Sona Ermesi
779
a. Milletvekilliğini Sona Erdiren Genel Sebepler
780
ab. Seçimlerin Yenilenmesi
780
ad. Yürütme Organına Seçilme
785
b. Milletvekilliğinin Düşme Sebepleri
786
bb. Kesin Hüküm Giyme ve Kısıtlanma
788
bc. Bağdaşmaz Görevi Sürdürme
789
6. Dokunulmazlık ve Düşme Kararlarının İptal İstemi
794
7. Milletvekilliği Ödenek ve Yollukları
796
C. TBMM’nin İç Yapısı ve Çalışma Düzeni
798
a. İçtüzüğün Hukuki Niteliği
799
c. İçtüzüğün Denetlenmesi
801
3. Siyasi Parti Grupları
805
6. Meclisin Toplanması ve Tatili
809
a. Olağan Toplantılar
810
b. Olağanüstü Toplantı
812
7. Toplantı ve Karar Yeter Sayısı
813
D. TBMM’nin Görev ve Yetkileri
816
2. Özel Nitelikli Kanunlar
826
a. Bütçe ve Kesinhesap Kanunu
826
ab. Kesinhesap Kanunu
831
b. Milletlerarası Andlaşmaların Uygun Bulunması Kanunu
832
ba. Andlaşmaların Onaylanması
834
bb. Andlaşmaların Sona Erdirilmesi
839
bc. Onaylamanın Uygun Bulunması Bakımından Andlaşmalar
843
bca. Uygun Bulma Kanunu Gereken Andlaşmalar
843
bcb. Uygun Bulma Kanunu Gerekmeyen Andlaşmalar
843
bd. Andlaşmaların İç Hukuktaki Yeri
845
bda. Andlaşmaların İç Hukuktaki Yerine İlişkin Genel Kural
845
bdb. İnsan Hakları Andlaşmalarının İç Hukuktaki Yerine İlişkin Özel Kural
848
be. Andlaşmaların Anayasaya Uygunluk Denetimi
850
c. Genel ve Özel Af Kanunları
852
ca. Af Yetkisinin Hukuki Niteliği
855
cb. Genel ve Özel Af Ayrımı
858
d. Para Basılmasına Karar Vermek
860
3. Savaş İlanına Karar Vermek
860
4. Bilgi Edinme ve Denetim
863
c. Meclis Araştırması
867
d. Meclis Soruşturması
868
da. Meclis Soruşturması Açılması
869
daa. Soruşturma Açma Yetkisi
870
dab. Soruşturma Açılacak Kişiler
871
db. Meclis Soruşturması Komisyonunun Kuruluşu
871
dc. Yüce Divana Sevk Kararı
872
I. GENEL OLARAK YÜRÜTME ORGANI
877
A. Yürütme Organının Yapısı
877
1. Tek Yapılı Yürütme: Başkanlık Sistemi
878
a. Yetki: Başkanın Yürütmede Tek Yetkili Olması
879
b. Oluşum: Başkanın Doğrudan Halk Tarafından Seçilmesi
881
c. Sorumluluk: Başkanın Halka Karşı Sorumlu Olması
884
2. İki Yapılı Yürütme
885
a. Parlamenter Sistem
886
aa. Yetki: Yürütme Yetkisinin Devlet Başkanı ve Bakanlar Kuruluna Ait Olması
887
ab. Oluşum: Hükümetin Yasama Organı İçinden ve Güvenoyuna Dayalı Kurulması
890
ac. Sorumluluk: Hükümetin Yasama Organına Karşı Sorumlu Olması
892
b. Yarı Başkanlık Sistemi
894
ba. Yetki: Cumhurbaşkanının Yürütmede Etkin Olması
895
bb. Oluşum: Cumhurbaşkanının Doğrudan Halk Tarafından Seçilmesi
895
bc. Sorumluluk: Hükümetin Yasama Organına Karşı Sorumlu Olması
896
3. Ortaklaşa Yürütme: Meclis Hükümeti Sistemi
897
a. Yetki: Yasama ve Yürütme Yetkisinin Mecliste Toplanması
898
b. Oluşum: Yürütme Kurulunun Meclis Tarafından Seçilmesi
899
c. Sorumluluk: Yürütme Kurulunun Yasama Organına Karşı Sorumlu Olması
900
B. Yürütme Organının İşlevleri
901
2. Genel Politikayı Belirlemek
903
3. Kamu Görevlilerini Seçmek ve Atamak
904
b. Düzenleyici İdari İşlemler
914
c. Düzenleyici İşlemlerin Özellikleri
915
ca. Kanuna Aykırı Olmama
915
II. TÜRKİYE’DE YÜRÜTME ORGANI
916
1. Cumhurbaşkanının Adaylığı ve Seçimi
916
a. Cumhurbaşkanının Nitelikleri
916
b. Cumhurbaşkanlığı Adaylığı
919
c. Cumhurbaşkanının Seçimi
921
d. Cumhurbaşkanının Görev Süresi
924
da. Göreve Başlama Zamanı
924
db. Görev Süresi ve Uzaması
925
2. Seçimlerin Yenilenmesi
930
a. Seçimin Başlangıcı ve Seçim Günü
931
c. Birlikte Seçim Usulü
936
3. Cumhurbaşkanının Görev ve Yetkileri
941
4. Cumhurbaşkanının Sorumluluğu
945
ba. Sorumluluğun Kapsamı
948
bc. Soruşturmanın Sonuçları
953
5. Cumhurbaşkanına Vekâlet
955
6. Cumhurbaşkanına Bağlı Kurumlar
958
a. Milli Güvenlik Kurulu
959
b. Devlet Denetleme Kurulu
964
c. Diyanet İşleri Başkanlığı
965
7. Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Bakanlar
966
a. Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Bakanların Belirlenmesi
966
b. Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Bakanların Sorumluluğu
971
ba. Siyasi Sorumluluk
971
8. Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri
973
a. Kararnamelerin Tarihsel Gelişimi
974
b. Olağan Dönem Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri
977
ba. CBK’ların Hukuki Niteliği
977
bca. Münhasır Kanun Alanı
983
bcb. Münhasır CBK Alanı
984
bd. Yasama Yetkisinin Devredilmezliği Kuralı Bakımından CBK’lar
989
be. CBK’ların Yargısal Denetimi
994
bea. Konu Bakımından Yetki Yönünden İnceleme
996
beb. İçerik Yönünden İncelenme
999
bec. Hükümsüzlük İncelemesi
999
c. Olağanüstü Hal Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri
1000
ca. OHAL CBK’larının Yapılması
1000
cb. OHAL CBK’larının Yargısal Denetimi
1004
9. Olağanüstü Hal Yönetimi
1008
a. Olağanüstü Hal İlan Sebepleri
1011
b. Olağanüstü Hal İlan Yetkisi
1012
c. TBMM’nin Onay Yetkisi
1014
d. Olağanüstü Hal İlan Kararının Yargısal Denetimi
1015
1. İdarenin Kuruluş Esasları
1017
a. İdarenin Bütünlüğü İlkesi
1017
b. İdarenin Kanuniliği İlkesi
1020
2. İdarenin Teşkilat Yapısı
1022
3. İdarenin Yargısal Denetimi
1026
a. İdari Yargı Denetiminin Kapsamı ve Sınırı
1026
b. Yargı Denetimine Kapalı İşlemler
1027
c. Yürütmenin Durdurulması Kararı
1028
4. Kamu Hizmeti Görevlileri
1030
5. Kamu Görevlilerinin Görev ve Sorumlulukları
1032
a. Sadakat Yükümlülüğü
1033
b. Disiplin İşlemleri
1033
c. Ceza Soruşturması
1034
d. Tazminat Davası ve Rücu Hakkı
1035
6. Anayasal Hizmet Yönünden Yerinden Yönetim Kurum ve Kuruluşları
1037
a. Yükseköğretim Kurumları ve Üst Kuruluşları
1038
b. Radyo ve Televizyon Üst Kurulu
1042
c. Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu
1043
I. GENEL OLARAK YARGI ORGANI
1049
A. Yargı Organının Yapısı
1049
1. Yargı Birliği Sistemi
1049
2. Yargı Ayrılığı Sistemi
1050
B. Yargı Yetkisi ve Özellikleri
1051
1. Bağımsız ve Tarafsız Yargı Yeri Tarafından Kullanılması
1051
2. Özel Yargılama Usulü İzlenmesi
1053
3. Hukuki Uyuşmazlıkların Kesin Hükme Bağlanması
1053
C. Yargıya İlişkin Temel İlkeler
1054
a. Adil Yargılanmanın Genel Unsurları
1055
b. Ceza Yargılamasına Özel Güvenceler
1058
2. Kanunî Hâkim Güvencesi
1059
3. Suç ve Cezalara İlişkin İlkeler
1062
a. Kanunsuz Suç ve Ceza Olmaz
1062
b. Ceza Sorumluluğu Şahsidir
1064
4. Yargı Bağımsızlığı ve Tarafsızlığı
1065
a. Bağımsızlık–Tarafsızlık Ayrımı
1066
b. Bireysel–Kurumsal/ İç–Dış Bağımsızlık Ayrımı
1067
II. TÜRKİYE’DE YARGI TEŞKİLATI
1071
A. Yüksek Mahkemeler
1072
1. Anayasa Mahkemesi
1073
4. Uyuşmazlık Mahkemesi
1075
1. Sayıştayın Kuruluşu
1076
2. Sayıştayın Görev ve Yetkileri
1078
3. Sayıştay Kararlarının Hukuki Niteliği
1079
C. Hâkimler ve Savcılar Kurulu
1081
1. Hâkimler ve Savcılar Kurulunun Kuruluşu
1084
2. Hâkimler ve Savcılar Kurulunun Görev ve Yetkileri
1089
III. GENEL OLARAK ANAYASA YARGISI
1092
A. Anayasa Yargısı Sistemleri
1093
1. Genel Mahkeme Sistemi
1093
2. Özel Mahkeme Sistemi
1094
1. Denetim Yapan Organlar Bakımından
1096
a. Yargı Dışı Denetim
1096
2. Denetimin Zamanı Bakımından
1097
C. Anayasaya Uygunluk Denetiminin Kapsamı
1099
a. Yasal Düzenlemelerin Denetimi
1100
b. Yasama İhmalinin Denetimi
1100
2. Yetki İhtilaflarının Çözümü
1105
D. Anayasaya Uygunluk Denetiminde Ölçü Normlar
1106
1. Doğrudan Ölçü Norm
1106
IV. TÜRKİYE’DE ANAYASA YARGISI
1112
A. Anayasa Yargısının Tarihsel Gelişimi
1112
B. Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu
1114
1. Üyelerin Nitelikleri
1114
3. Üyelik Süresi ve Teminatı
1117
C. Anayasa Mahkemesinin Görev ve Yetkileri
1119
aa. İptal Davasına Konu Normlar
1121
ab. İptal Davası Açma Hakkı Olan Kişiler
1121
ac. İptal Davası Açma Süresi
1123
ad. İptal Davası Açma Usulü
1124
ba. Mahkemede Görülmekte Olan Dava
1126
bb. Davada Uygulanacak Kural
1130
bba. Davada Uygulancak Kuralın Tespiti
1130
bbb. Sınırlama Sorunu
1132
bc. Anayasaya Aykırılığın Ciddî Görülmesi
1132
bca. Anayasaya Aykırılık İddiası
1133
bcb. Aykırılığın Ciddiliği
1133
bd. Beş Aylık Karar Süresi
1134
bda. Derece Mahkemesinin Bekletici Mesele Kararı
1134
bdb. Anayasa Mahkemesinin Beş Aylık Karar Verme Süresi
1134
be. Red Kararından Sonra On Yıllık Tekrar Başvuru Yasağı
1135
bea. Esastan Verilen Red Kararı
1136
beb. Aynı Kanun Hükmü Hakkında Başvuru
1137
c. Norm Denetiminin Kapsamı
1143
ca. Şekil Yönünden Denetim
1143
caa. Kanunların ve TBMM İçtüzüğü’nün Şekil Yönünden Denetimi
1143
cab. CBK’ların Şekil Yönünden Denetimi
1144
cb. Esas Yönünden Denetim
1146
d. Anayasa Mahkemesi Kararlarının Özellikleri
1149
da. Kararların Kesinliği ve Bağlayıcılığı
1151
db. İptal Kararlarının Gerekçesi Yazılmadan Açıklanmaması
1153
dc. Kanun Koyucu Gibi Hareket Etmeme
1156
dd. İptal Kararlarının Yürürlüğü
1158
dda. İptal Kararının Yürürlük Tarihini Erteleme
1159
ddb. İptal Kararları Geriye Yürümez
1161
ddc. Yürürlüğü Durdurma Kararı
1162
2. Siyasi Partilerin Denetimi
1166
a. Siyasi Partilerin Dağılması ve Kapanması
1167
aa. Kendiliğinden Dağılma
1167
b. Siyasi Parti Yasakları ve Kapatılması
1172
ba. Uluslararası Standartlar
1172
baa. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi İçtihadı
1173
bab. Venedik Kriterleri
1175
bb. 1982 Anayasası’nda Kapatma Rejimi
1177
bba. Kapatma Davasının Hukuki Niteliği
1178
bbb. Kapatma Nedenleri ve Odak Olma Kriteri
1182
bbc. Kapatma Davasının Usulü ve Hukuki Sonuçları
1184
bbd. Kapatma Davasında Tedbir Kararı Verilmesi
1187
c. Siyasi Partilerin Mali Denetimi
1190
ca. Siyasi Partilerin Gelir ve Giderleri
1191
cb. Mali Denetim Usulü ve Yaptırımlar
1192
3. Yüce Divan Yargılaması
1194
a. Yüce Divan Yargılamasının Hukuki Niteliği
1195
b. Yüce Divanda Yargılanacak Kişiler
1197
c. Yüce Divan Yargılamasının Konusu
1199
a. Bireysel Başvurunun Hukuki Niteliği
1203
b. Bireysel Başvuru Formunun Doldurulması
1205
c. Bireysel Başvurunun Yapılması
1208
d. Bireysel Başvurunun Ön İncelemesi
1209
e. Bireysel Başvurunun Kabul Edilebilirlik İncelemesi
1210
ea. Zaman ve Süre Bakımından Yetki
1210
eaa. Zaman Bakımından Yetki
1210
eab. Süre Bakımından Yetki
1212
eb. Kişi Bakımından Yetki
1213
eba. Başvuru Hakkına Sahip Olan Kişiler
1214
ebb. Mağdur Olma Şartı
1219
ebba. Kişisellik, Güncellik ve Doğrudanlık
1220
ebbc. Dolaylı Mağdur
1223
ebbd. Potansiyel Mağdur
1224
ec. Konu Bakımından Yetki
1226
eca. Bireysel Başvuruya Konu Haklar
1226
ecb. Bireysel Başvuruya Kapalı Alanlar
1228
ed. Başvuru Yollarının Tüketilmesi
1233
eda. Olağan Kanun Yollarının Tüketilmesi
1234
edb. Başvuru Yollarının Tüketilmesinin İstisnaları
1236
ee. Anayasal ve Kişisel Önemden Yoksun Olma ve Açıkça Dayanaktan Yoksunluk
1237
eea. Anayasal ve Kişisel Önemden Yoksun Olma
1238
eab. Açıkça Dayanaktan Yoksunluk
1240
f. Bireysel Başvuru Kararları
1241
faa. Esas Kararlarının İncelenmesi
1241
fab. İhlal Kararı ve Sonuçlarının Giderilmesi
1243
fda. Pilot Kararının Koşulları
1250
fdb. Pilot Karar Alma Usulü
1251
fdc. Pilot Kararda Alınması Gereken Tedbirler
1251