6415 SAYILI TERÖRİZMİN FİNANSMANININ
MADDE 1 – Amaç ve kapsam
23
2. Terörizm ve Terörizmin Finansmanı
30
2.1. Terörizmin Kavramsal Çerçevesi
30
2.2. Uluslararası Alandaki Gelişmeler
48
2.3. Terörizmin Finansmanı
58
2.4. 1999 Tarihli Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Konusunda
Uluslararası Sözleşme’nin Ceza Hukukuna Etkileri
76
2.5. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’nin 1267 ve 1373 sayılı
Kararları Çerçevesinde Oluşturulan Sistem
85
Terörizmin Finansmanı Suçu
MADDE 3 – Fon sağlanması veya toplanması yasak fiiller
98
1. Finansmanı Yasaklanan İlk Grup Fiiller (m. 3/1 – a)
99
2. Finansmanı Yasaklanan İkinci Grup Fiiller (m. 3/1 – b)
101
3. Finansmanı Yasaklanan Üçüncü Grup Fiiller (m. 3/1 – c)
102
MADDE 4 – Terörizmin finansmanı suçu
105
2. Suçla Korunan Hukuksal Değer
112
4. Suçun Maddî Konusu: Fon Kavramının Yasal ve Teorik Çerçevesi
118
4.4. Uygulamada Fon Kapsamında Değerlendirilen Parasal Kaynaklar
133
5.2.1. Küresel Finansman Ağının Kullanılması ve Uluslararası
5.2.2. Bazı Ortak Hukuk (Common Law) Sistemleri
156
5.4. Gizli Soruşturmacı (CMK m. 139) – Güvenilir Kişi
165
6. Suçun Fiili: Fon Sağlamak veya Toplamak
172
6.1. Fiilin Yasal ve Teorik Çerçevesi
172
6.2. Bazı Ortak Hukuk (Common law) Sistemleri
176
6.4. Fon Sağlama ve Toplama Kavramlarının Anlamsal Çerçevesi
192
6.5. Fiilin Temel Özellikleri Konusunda Uygulamanın Yaklaşımı
195
7. Suçun Manevî Unsurları
203
7.1. Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Konusunda Uluslararası
Sözleşmede ve 1373 sayılı BM Güvenlik Konseyi Kararında Yer
7.2. TFÖHK M. 4 Hükmünde Yer Alan Düzenlemeler
206
7.2.1. Doğrudan Kast ve Amaç (Maksat)
206
7.2.2. Kastın Kapsamı
212
7.2.3. Kastın Aranacağı Zaman
223
8. Suça İlişkin Hukuka Uygunluk Sebepleri
229
9. Suça İlişkin Kusurluluğu Etkileyen Sebepler
233
9.1. Cebir ve Şiddet, Korkutma ve Tehdit (TCK m. 28)
234
9.2. Kusurluluğu Etkileyen Diğer Sebepler
238
11. Suça İlişkin Hata Hâlleri
244
11.1. Kastı Ortadan Kaldıran Hata – İşlenemez Suç – Motivasyon (Saik)
11.2. Kusurluluğu Etkileyen Hata
248
12. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
250
12.1.2. Terörizmin Finansmanı Suçuna Teşebbüs
251
12.1.3. Terör Örgütü Mensubunun Finansman Faaliyetleri
257
12.1.4. Suçun Maddî Konusunun Yokluğu (İşlenemez Suç)
257
12.1.5. İşlenemez Suçun Cezalandırılabilirliği
259
12.1.6. Teşebbüste Cezanın Belirlenmesi
266
12.1.7. Gönüllü Vazgeçme
267
12.1.8. Teşebbüs Suçu
269
12.2.2. Doğrudan Faillik
274
12.2.3. Müşterek Faillik
274
12.2.3.1. Birlikte Suç İşleme Kararı (Subjektif Unsur)
275
12.2.3.1.1. Kararlaştırılan Suçun Sınırının
12.2.3.1.2. Gizli Soruşturmacı (CMK m. 139)
279
12.2.3.2. Fiilin Birlikte İşlenmesi (Objektif Unsur)
280
12.2.3.2.1. Hazırlık Aşamasındaki Katkılar
287
12.2.3.2.2. Eklenen (Müteakip) Faillik
290
12.2.3.3. Kamu Görevlisi Fail
296
12.2.4. Dolaylı Faillik
297
12.2.4.1. Genel Olarak
297
12.2.4.2. Zorlama Yoluyla İradeye Hâkimiyet
299
12.2.4.3. Hataya Sevk Ederek İradeye Hâkimiyet
300
12.2.4.4. Kusur Yeteneğinin Yokluğundan Yararlanma
Suretiyle İradeye Hâkimiyet
302
12.2.5. Yan Faillik (Yan Yana Faillik)
303
12.2.6. Terörizmin Finansmanı Suçunda Şeriklik
304
12.2.6.2. Yardım Etme
307
12.2.7. Terör Örgütü Mensubunun Finansman Faaliyetleri
308
12.3.1. Zincirleme Suç
311
12.3.2.1. Aynı Neviden Fikrî İçtima
324
12.3.2.2. Farklı Neviden Fikrî İçtima
326
12.3.2.2.1. “Fiili Daha Ağır Cezayı Gerektiren
Başka Bir Suç Oluşturmadığı
12.3.2.2.2. Terörizmin Finansmanı Suçu ile
Fikrî İçtima İlişkisine Girebilecek
12.3.3. Görünüşte İçtima
332
12.3.3.1. Özel Norm – Genel Norm İlişkisi ve Özel
Normun Önceliği İlkesi
333
12.3.3.1.1. Terörizmin Finansmanı Suçu (TFÖHK
m. 4) ile Örgüte Yardım Suçu (TCK
m. 220/7) Arasındaki İlişki
334
12.3.3.1.2. Terörizmin Finansmanı Suçunun
Temel Şekli (TFÖHK m. 4/1) ile
Nitelikli Hâli (TFÖHK m. 4/4)
12.3.3.2. Tüketen Norm – Tüketilen Norm İlişkisi ve Bir
Normun Diğeri Tarafından Tüketilmesi İlkesi
340
12.3.3.3. Aslî Norm – Yardımcı Norm İlişkisi ve
Yardımcı Normun Sonralığı İlkesi
343
12.3.3.3.1. Meselenin Çözümüne İlişkin İlk
Görüş: Görünüşte İçtima
348
12.3.3.3.2. Meselenin Çözümüne İlişkin İkinci
13. Suçun Yaptırımı ve Zamanaşımı
356
13.1.1.1. TFÖHK m. 4/2 Hükmünün Uygulanma
13.1.2. Güvenlik Tedbirleri (Müsadere)
361
13.1.2.1. Kazanç Müsaderesinin Koşulları ve
13.2.1. Güvenlik Tedbirleri
371
13.2.1.1. Faaliyet İzninin İptali
371
13.2.1.3. Orantılılık İlkesi
377
13.2.1.4. Tüzel Kişilerin Soruşturmada ve
13.2.2. İdarî Para Cezası
379
13.2.2.1. Genel Olarak
379
13.2.2.2. KK m. 43/A Hükmünün Uygulanması
Bakımından Dikkat Edilmesi Gereken
14.1. Görevli ve Yetkili Mahkeme
390
14.2. Soruşturma ve Kovuşturma Usulü
392
14.3. Koruma Tedbirleri
395
14.3.2.1. Genel Olarak
397
14.3.2.2. Taşınmazlara, Hak ve Alacaklara El Koyma
14.3.2.3. El Konulan Eşyanın İadesi
411
14.3.2.4. El Koyma Tedbirinin Önemi
413
Malvarlığının Dondurulması
MADDE 5 – Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi kararları
414
2. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Kararları
417
3. Komitelerce Gerçekleştirilen Listelemelerin Türk Hukuku’nda
4. Türk Vatandaşlarının Listelere Dâhil Edilmesi İhtimali
425
5. Listelemelere Karşı Başvurulabilecek Hukuksal Yolların Yetersizliği
426
6. BMGK Yaptırımlar Rejimi Sürdürülebilir Değildir
431
7. BM Güvenlik Konseyi’ne Yapılacak Listeleme Teklifleri
434
MADDE 6 – Yabancı devletlerce yapılan talepler
436
2. Yabancı Devletlerce Yapılan Talepler
437
3. Türk Vatandaşları Hakkında Talepte Bulunulması İhtimali
441
MADDE 7 – Yabancı devletlere yapılacak malvarlığının dondurulması talepleri
ile Türkiye’de bulunan malvarlığı hakkında yapılacak işlem
443
2. Yabancı Devletlere Yapılacak Talepler
445
3. Türkiye’de Bulunan Malvarlığı Hakkında Yapılacak İşlem
450
MADDE 9 – Değerlendirme Komisyonu
458
2. Komisyonun Faaliyet Alanı ve Çalışma Esasları
460
MADDE 10 – Malvarlığının dondurulması kararına aykırılığın hukukî sonuçları
465
MADDE 11 – Kararın tebliğ ve ilanı
467
MADDE 12 – Malvarlığının dondurulması kararlarının icrası
470
MADDE 13 – Dondurulan malvarlığının yönetimi
475
MADDE 15 – Ceza hükümleri
485
2. Düzenlemede Yer Alan Suçlar
486
MADDE 16 – Uygulanacak hükümler ve yollamalar
495
MADDE 17 – İhdas edilen kadrolar
496
MADDE 18 – Yürürlükten kaldırılan hükümler
497
MADDE 19 – Yönetmelik
498
GEÇİCİ MADDE 1 – Mevcut kararların uygulanması
499
SUÇ GELİRLERİNİN AKLANMASININ ÖNLENMESİ HAKKINDA KANUN
501
TERÖRİZMİN FİNANSMANININ ÖNLENMESİNE DAİR ULUSLARARASI
SÖZLEŞMENİN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞU HAKKINDA
1999 TARİHLİ TERÖRİZMİN FİNANSMANININ ÖNLENMESİ KONUSUNDA
ULUSLARARASI SÖZLEŞME (International Convention for the Suppression
of the Financing of Terrorism, 1999)
515
TERÖRİZMİN FİNANSMANININ ÖNLENMESİ HAKKINDA KANUNUN
UYGULANMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK
530
BİRLEŞMİŞ MİLLETLER GÜVENLİK KONSEYİ’NİN 1373 SAYILI KARARI (2001)
550