Görevi Kötüye Kullanma Suçu

Görevi kötüye kullanma suçu, bu bakımdan genel, tali ve tamamlayıcı bir suç olarak düzenlenmiştir. Görevi kötüye kullanma suçu, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu(TCK)'nun "Özel Hükümler" başlıklı İkinci Kitabının "Millete ve Devlete Karşı Suçlar" başlıklı Dördüncü Kısmının "Kamu İdaresinin Güvenilirliğine ve İşleyişine Karşı Suçlar" başlıklı Birinci Bölümünün 257 nci maddesinde düzenlenmiştir. Madde ile görevinin gereklerine aykırı hareket ederek ve görevinin gereklerini yapmakta ihmal veya gecikme göstererek kişilerin mağduriyetine veya kamunun zararına neden olan ya da kişilere haksız bir menfaat sağlayan kamu görevlisi cezalandırılmaktadır. 5237 sayılı TCK'nun yürürlüğe girmesi ile birlikte görevi kötüye kullanma suçunun unsurlarında önemli değişikler olmuştur. Suçun unsurlarında meydana gelen bu değişikler doktrin ve uygulamada önemli tartışmalara ve tereddütlere sebep olmuştur.

Görevi kötüye kullanma suçunu tüm yönleri ile incelemeyi amaçlayan bu çalışma dört bölüme ayrılmış; ilk bölümde görevi kötüye kullanama suçu ve unsurları incelenmiş; ikinci bölümde, görevi kötüye kullanma suçunun özel görünüş biçimleri olarak, teşebbüs, iştirak, içtima ve zincirleme suç konuları irdelenmiş; üçüncü bölümde, görevi kötüye kullanma suçunda soruşturma, kovuşturma ve yaptırım konuları açıklanmış; dördüncü bölümde ise yargılama sonucunda verilecek hüküm ve bu bağlamda hükümde tartışılacak olan takdiri indirim, belli hakları kullanmaktan yasaklanma, erteleme, paraya çevirme, hükmün açıklanmasının geri bırakılması, vekâlet ücreti ve kanun yolları konuları açıklanmıştır. Ayrıca tüm bölümlerde görevi kötüye kullanma suçuna ilişkin Yargıtay kararlarına yer verilmeye çalışılmıştır. Görevi kötüye kullanma suçu ile ilgili olarak uygulamada ve doktrinde tartışma konusu olan; suçla korunan hukuki değer, suçun mağdurunun kim olduğu, objektif cezalandırılabilme koşulları, teşebbüs, zincirleme suç, yargılama sonunda verilecek hükmün ne olacağı gibi tartışmalı konular bilimsel görüşler ile birlikte Yargıtay kararları ışığında değerlendirilmiştir.