Anayasa, bireylerin doğal haklarını tanıyan ve özgürlüklerini garanti eden önemli bir yazılı teminattır. Bu şekilde devlet, toplumun çekirdeği olan insanların doğal haklarını garanti ederken, bireylerin ekonomik ve politik özgürlüklerini ve ortak çıkarlarını korumayı taahhüt etmektedir. Bu çalışmanın ana eksenini anayasa! devlet bağlamında ekonomik özgürlükler oluşturmaktadır. Ekonomik ve politik özgürlüklerin birbirinden bağımsız olması düşünülemez.
Bu çalışmada, büyüyerek işleyişi çıkmaza giren devlet örgütünün yeniden yapılandırılması sürecinde, kapsamlı bir Anayasa değişikliği mi, yoksa yeni bir Anayasa mı tartışmaları dışında kalınarak, mevcut Anayasa içinde ya da hazırlanacak yeni bir Anayasa'da "Ekonomik ve Mali Hükümler" nasıl olmalıdır sorusuna cevap aranacaktır.