GÜMRÜKLERLE İLE İLGİLİ GENEL BİLGİLER
23
GÜMRÜKLER VE GÜMRÜK MEVZUATI
1.1. GÜMRÜK MEVZUATINA GENEL BİR BAKIŞ
27
1.2. BÜYÜK MİLLET MECLİSİ HÜKÛMETİ DÖNEMİ
28
1.3. İZMİR İKTİSAT KONGRESİ
28
1.5. CUMHURİYET DÖNEMİ GÜMRÜK MEVZUATI ÇALIŞMALARI
30
GÜMRÜKLERLE İLGİLİ TEMEL BİLGİLER
2.1.2. Gümrük İdaresi veya İdareleri
34
2.1.3. Giriş Gümrük İdaresi
34
2.1.4. İthalat Gümrük İdaresi
34
2.1.5. İhracat Gümrük İdaresi
34
2.1.6. Çıkış Gümrük İdaresi
34
2.1.8. Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesinde Yerleşik Kişi
35
2.1.9. Gümrük Statüsü Deyimi
35
2.1.10. Gümrük Yükümlülüğü
35
2.1.12. Gümrük Gözetimi
35
2.1.13. Gümrük Kontrolü
35
2.1.14. Eşyanın Gümrükçe Onaylanmış Bir İşlem veya Kullanıma Tabi Tutulması
36
2.1.17. Yetkilerine Göre Gümrük Müdürlükleri
37
2.1.18. İhtisas Gümrükleri
37
3.3. GÜMRÜK MÜŞAVİRLERİ
43
3.3.1. Gümrük Müşaviri Olma Şartları
45
3.3.2. Gümrük Müşavirinin Yükümlülükleri
46
3.4. GÜMRÜK MÜŞAVİR YARDIMCILARI
47
3.4.1. Gümrük Müşavir Yardımcısı Olma Şartları
47
3.4.2. Gümrük Müşavirliği ve Gümrük Müşavir Yardımcılığı Sınavları
48
3.5. YETKİLENDİRİLMİŞ GÜMRÜK MÜŞAVİRİ
49
3.5.1. Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri Olabilme Şartları
50
BASİTLEŞTİRİLMİŞ USUL UYGULAMALARI
4.1. ONAYLANMIŞ KİŞİ STATÜSÜ
51
4.1.1. Onaylanmış Kişi Statüsü İçin Gerekli Genel Şartlar
51
4.1.2. Onaylanmış Kişi Statüsü İçin Gerekli Özel Şartlar
52
4.1.3. Onaylanmış Kişilere Sağlanan Kolaylıklar
53
4.1.4. Onaylanmış Kişi Statüsünün Sağlayacağı Faydalar
53
4.2. YETKİLENDİRİLMİŞ YÜKÜMLÜ STATÜSÜ
54
4.2.1. Yetkilendirilmiş Yükümlü Olabilecekler
54
4.2.1.1. Güvenilirlik Koşulu
55
4.2.1.2. Ticari Kayıtların Güvenilir ve İzlenebilir Olması Koşulu
55
4.2.1.3. Mali Yeterlilik Koşulu
55
4.2.1.4. Emniyet ve Güvenlik Koşulu
55
4.2.2. Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsünün Sağladığı Kolaylıklar
56
4.2.3. Başvuru İçin İstenilecek Belgeler
58
4.2.4. Yetkilendirilmiş Yükümlü Sertifikası Başvuru Yerleri
58
4.2.5. Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsü Kolaylıkları
59
4.2.5.1. İhracatta Yerinde Gümrükleme İzni
59
4.2.5.2. İzinli Gönderici
60
4.2.5.4. İthalatta Yerinde Gümrükleme İzni
61
4.2.6. Yetkilendirilmiş Yükümlü Uygulamasının Faydaları
62
4.2.6.1. Yetkilendirilmiş Yükümlü Olmayan Kişilere ve Gümrük İdaresine Faydaları
63
4.2.6.2. Uygulamanın Makro–Ekonomik Faydaları
63
4.2.6.3. Uygulamanın Uluslararası Faydaları
63
5.2. TÜRK GÜMRÜK TARİFE CETVELİ
67
5.3. GÜMRÜK TARİFE İSTATİSTİK POZİSYONU
67
5.3.5. AB Kodu–Milli Kod–İstatistik Kodu ve Açıklamaları
78
5.4.1. Sınıflandırma Yaparken İzlenecek Yol
79
5.5. BAĞLAYICI TARİFE BİLGİSİ
80
5.5.1. Bağlayıcı Tarife Bilgisi Uygulamasının Amacı
80
5.5.3. BTB Başvurusu Yapılmayacak Eşya
81
5.5.4. BTB’nin Geçerliliğini Kaybetmesi
82
6.3. TERCİHLİ OLMAYAN MENŞE
85
6.4. MENŞEİNİN BELİRLENMESİ
86
6.5. MENŞE DEĞİŞTİRMEYEN HALLER
86
6.6. MENŞE ŞAHADETNAMESİ
87
6.6.1. Menşe Şahadetnamesinde Bulunacak Bilgiler
88
6.7. BAĞLAYICI MENŞE BİLGİSİ
89
GÜMRÜKLERDE KULLANILAN BELGELER
7.1.1. Gümrük Beyannamesi
92
7.1.1. Beyanın Bağlayıcılığı
95
7.1.2. Beyannamede Düzeltme
95
7.1.3. Beyannamenin İptali
96
7.1.4. ETGB (Elektronik Ticaret Gümrük Beyannamesi)
96
7.1.2. Kıymet Bildirim Formu
97
7.1.3.1. Ata Karnelerinin Dağıtımı İçin Yetkili Odalar
100
7.1.4. INF Form Belgeleri
101
7.2.1. Ticari Fatura (Commercial Invoice)
102
7.2.2. Proforma Fatura (Proforma Invoice)
103
7.2.3. Ayrıntılı Fatura
103
7.2.4. Navlun Faturası (Freight Invoce)
104
7.2.5. Konsolosluk Faturası (Consulate Invoice)
104
7.2.6. Çeki Listesi (Weight List)
105
7.2.7. Koli Listesi (Packing List)
105
7.3. SERBEST DOLAŞIM VE MENŞE İSPAT BELGELERİ
105
7.3.1. ATR Dolaşım Belgesi
105
7.3.2. EUR.1 Dolaşım Sertifikası
107
7.3.3. EUR–MED Dolaşım Sertifikası
108
7.3.4. Tedarikçi Beyanı
109
7.3.5. Form A Menşe Belgesi
110
7.3.6. Menşe Şahadetnamesi (Certificate Of Origin)
112
7.4. SİGORTA BELGELERİ
112
7.4.1. Sigorta Sertifikası (Insurance Certificate)
112
7.4.2. Sigorta Poliçesi (Insurance Policy)
112
7.5. TAŞIMACILIK BELGELERİ
113
7.5.1. Konşimento, Taşıma Belgeleri
113
7.5.2. Demiryolu Hamule Senedi
114
7.5.3. Karayolu Taşıma Belgesi
115
7.5.4. Nakliyeci Makbuzu
115
8.1. TÜRKİYE GÜMRÜK BÖLGESİNE GİRİŞ
120
8.2.1. Özet Beyan Verme Süreleri
121
8.2.2. Özet Beyan Aranmayacak Haller
122
8.3. EŞYANIN GÜMRÜĞE SUNULMASI
122
8.4.1. Geçici Depolama Yerleri
123
8.4.2. Geçici Depolama Yerlerine Alınmayacak Eşya
124
8.6.1.1.1. Bölünmüş Beyanname
129
8.6.1.2. Basitleştirilmiş Usul
130
8.6.3. Başka Bir Tasarruf Yolu ile Beyan
134
8.7. BEYANIN KONTROLÜ
134
8.7.1. Kontrol Türleri
135
8.7.1.1. Belge Kontrolü
135
8.7.1.2. Eşyanın Fiziki Muayenesi
136
8.8. EKSİK MUAYENENİN TAMAMLANMASI
137
8.10. MUAYENE EDİLMEYECEK EŞYA
138
8.11. VERGİNİN ÖDENMESİ
139
9.1. DİJİTAL GÜMRÜK UYGULAMALARI
141
9.1.1. EDI /XML Referans ve Mesajları
142
9.1.2. İhracatta Dijital Gümrük Projesi
143
9.1.3. Tek Pencere Sistemi
144
9.1.4. Liman Tek Pencere Sistemi (LTP)
145
9.1.5. Konteyner ve Liman Takip Sistemi
146
9.1.6. Süre İzleme ve Hesaplama Programı (SHIP)
146
9.1.7. Randevulu Sanal Sıra Sistemi (RSS)
147
9.1.7.1. Sistemin Faydaları
147
10.1. SERBEST DOLAŞIMA GİRİŞ REJİMİ
150
10.1.1. Ticaret Politikası Önlemleri
150
10.1.2. Diğer İşlemler
151
10.1.3. Vergilerin Ödenmesi
151
10.1.4. Serbest Dolaşım Statüsünün Kaybedilmesi
151
10.1.5. Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi Rejim Kodları
152
10.2.1. Transit Rejimin Kullanım ve Uygulaması
153
10.2.2. Transit Rejiminde Teminat
154
10.2.4. Transit Rejimine Tabi Eşyada Gümrük İşlemleri
155
10.2.5. Transit Sistemler
156
10.2.5.1. Ortak Transit Sistemi
156
10.2.5.2. Tır Sistemi
158
10.3. GÜMRÜK ANTREPO REJİMİ
159
10.3.1. Türkiye’de Gümrük Antrepoları
163
10.4. DAHİLDE İŞLEME REJİMİ
166
10.4.1. Şartlı Muafiyet Sistemi
167
10.4.1.1. Eşdeğer Eşya Kullanımı
168
10.4.1.2. Yurt İçi Alımlar
168
10.4.1.3. Teminat ve İndirimli Teminat Uygulaması
169
10.4.2. Geri Ödeme Sistemi
169
10.4.2.1. Geri Ödeme Sistemi Uygulanmayacak Haller
170
10.4.3. Dahilde İşleme İzni Verilecek Haller
170
10.4.4. Belge/İzin Düzenlenmesi
171
10.4.5. Belge/İzin Süresi
172
10.4.6. Gümrük İdaresince Yapılacak İşlemler
172
10.4.7. Telafi Edici Verginin Ödenmesi
173
10.4.8. İhracat Taahhüdünün Kapatılması
174
10.4.9. Dahilde İşleme Rejiminde Sistemler Arasındaki Farklar
174
10.4.10. Dahilde İşleme Rejimi Rejim Kodları
174
10.5. GÜMRÜK KONTROLÜ ALTINDA İŞLEME REJİMİ
176
10.5.1. Rejimin Sonlandırılması
177
10.5.2. İkincil İşlem Görmüş Ürünlere Uygulanacak İşlemler
177
10.5.3. Teminat İadesi
177
10.6. GEÇİCİ İTHALAT REJİMİ
178
10.6.1. Geçici İthal Eşyasının Ayniyeti
178
10.6.3. Geçici İthalat Rejiminden Yararlandırılmayacak Eşya
179
10.6.4. Geçici İthal Eşyası İçin İzin Hak Sahibi Tarafından Yapılamayacak İşlemler
180
10.6.5. Geçici İthalatta Teminat
180
10.6.5.1. Tam Muafiyet Suretiyle Geçici İthalatta Teminat
180
10.6.5.2. Kısmi Muafiyet Suretiyle Geçici İthalatta Teminat
180
10.6.6. Tam Muafiyet Suretiyle Getirilebilecek Eşyalar
181
10.6.7. Beyan Türleri
182
10.6.7.1. ATA Karnesi ile Beyan
182
10.6.7.2. İstisnai Yazılı Beyan
182
10.6.7.3. Sözlü Beyan
182
10.6.8. Teminatın Çözülmesi
183
10.6.10. Geçici İthalat Rejim Kodları
184
10.7. HARİÇTE İŞLEME REJİMİ
185
10.7.1. Hariçte İşleme Rejiminin Amaçları
185
10.7.2. Hariçte İşleme İzni Verilmeyecek Eşyalar
185
10.7.3. Hariçte İşleme İzni Nerden Alınır?
186
10.7.4. Hariçte İşleme Rejimi Belge/İzin Süresi ve Ek Süreler
186
10.7.5. Gümrük İdarelerince Yapılacak İşlemler
187
10.7.6. Hariçte İşleme Rejiminde Vergilendirme
187
10.7.7. Standart Değişim Sistemi
188
10.7.8. Rejimin Sona Ermesi
188
10.7.9. Hariçte İşleme Rejimi Hükümlerine Uyulmaması
189
10.7.10. Hariçte İşleme Rejimi Rejim Kodları
189
10.8.2. İhracat Rejimi
190
10.8.4. Fiili İhracat
191
10.8.5. İhracat Eşyasının Geçici Depolama Süresi ve Takip Edilmeyen Beyannameler
191
10.8.6. İhracı Yasak Mallar Listesi
192
10.8.7. İhracat Şekilleri
193
10.8.7.1. Ön İzne Bağlı İhracat
193
10.8.7.2. Kayda Bağlı İhracat
197
10.8.7.3. Konsinye ihracat
200
10.8.7.4. Yurt Dışı Fuar ve Sergilere Katılım ve İhracat
201
10.8.7.5. İthal Edilmiş Malın İhracı
202
10.8.7.6. Serbest Bölgelere Yapılacak İhracat
202
10.8.8. Geri Gelen Eşya
202
10.8.9. İhracat Rejim Kodları
203
GÜMRÜK KIYMETİ VE VERGİLENDİRME
11.1. GÜMRÜK KIYMETİ, VERGİLENDİRME VE BAZI TERİMLER
205
11.2. EŞYANIN GÜMRÜK KIYMETİNİN TESPİTİ
207
11.3. EŞYANIN GÜMRÜK KIYMETİNE İLAVE EDİLECEK GİDERLER
208
11.4. GÜMRÜK KIYMETİNE DAHİL EDİLMEYECEK GİDERLER
209
11.5. KIYMET BELİRLEME YÖNTEMLERİ
210
11.5.1. Satış Bedeli Yöntemi
210
11.5.2. Aynı Eşyanın Satış Bedeli Yöntemi
212
11.5.3. Benzer Eşyanın Satış Bedeli Yöntemi
213
11.5.4. İndirgeme Yöntemi
213
11.5.5. Hesaplanmış Kıymet Yöntemi
214
11.6. FİİLEN ÖDENEN VEYA ÖDENECEK OLAN FİYATA İLAVE EDİLECEK UNSURLAR
215
11.7. İSTİSNAİ KIYMETLE BEYAN
217
11.9. GÜMRÜK VERGİ TÜRLERİ
219
11.9.1. Spesifik Vergi
219
11.9.2. Advalorem Vergiler
219
11.9.3. Bileşik (Karma) Vergiler
220
11.10. GÜMRÜK VERGİLERİ
220
11.10.1. Gümrük Vergilerinden Muafiyet ve İstisna
221
11.11. ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ
224
11.12. KATMA DEĞER VERGİSİ (KDV)
226
11.14. TİCARET POLİTİKASI ÖNLEMLERİ KAPSAMINDA TAHSİL EDİLEN MALİ YÜKLER
229
11.15. ANTİ –DAMPİNG VERGİSİ
229
11.16. TOPLU KONUT FONU
229
11.17. KAYNAK KULLANIMI DESTEKLEME FONU
230
11.19. ÇEVRE KATKI PAYI
230
11.21. İHRACATTA ALINAN VERGİ VE KESİNTİLER
231
11.21.1. Telafi Edici Vergi
231
11.21.2. Destekleme Fiyat İstikrar Fonu (DFİF)
232
11.22. İTHALATTA VERGİ HESAPLAMA
232
12.1. VERGİ KAYBINA NEDEN OLAN İŞLEMLERE UYGULANACAK CEZALAR
235
12.1.2. Yolcuların Beyanlarına Aykırı Çıkan Eşyası
237
12.1.3. Gümrük Antrepoları veya Gümrük İdaresince Eşya Konulmasına İzin Verilen Yerlerden İzinsiz Eşya Çıkarılması
237
12.1.4. Gümrüksüz Satış Mağazalarından Hak Sahibi Olmayanlara Satış Yapılması
238
12.1.5. Özet Beyan Noksanlık ve Fazlalığı
238
12.1.6. Dahilde İşleme Rejimi, Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi ile Geçici İthalat Rejimine İlişkin Hükümlerin İhlali
239
12.2. USULSÜZLÜKLERE İLİŞKİN CEZALAR
239
12.2.1. İthalat veya İhracat Vergilerinden Muaf Eşya
239
12.2.2. Gümrük Vergileri Ödenmek Suretiyle İhraç Edilebilen Eşya
239
12.2.3. Diğer Usulsüzlük Cezaları
240
12.4. TAHLİL SONUÇLARINA İTİRAZ
243
12.5.1. Uzlaşmanın Kapsamı
244
12.5.2. Uzlaşmaya Konu Olamayacak Alacaklar
245
12.5.3. Uzlaşmanın Sonuçları
246
13.1. SERBEST BÖLGELER
247
13.2. SERBEST BÖLGEDE BULUNAN KURUM VE KURULUŞLAR (AKTÖRLER)
248
13.2.1. Serbest Bölge Kurucu ve İşleticileri
248
13.2.2. Serbest Bölge Müdürlükleri
249
13.2.3. Kullanıcı Firmalar
249
13.2.4. Serbest Bölge Gümrük Müdürlükleri
249
13.3. GÜMRÜK GÖZETİMİ VE KONTROLÜ
249
13.4. SERBEST BÖLGELERİN FİZİKİ YAPISI
250
13.5. TİCARET POLİTİKASI ÖNLEMLERİNİN UYGULANMASI
250
13.6. SERBEST BÖLGEDEN ÇIKAN VEYA BU BÖLGEYE GİREN KİŞİLERDEN ARANACAK BELGELER
250
13.7. GÜMRÜK STATÜ BELGESİ
251
13.8. ELLEÇLEME İŞLEMLERİ
252
13.9. ENVANTER KAYITLARI
252
13.9.1. Envanter Kayıtlarının Onayı
253
13.9.2. Envanter Kayıtlarının İçeriği
253
13.10. TÜRKİYE’DE SERBEST BÖLGELER
254
13.11. DÜNYADA SERBEST BÖLGE UYGULAMALARI
255
14.2. KAÇAKÇILIK FİLLERİ
258
14.3. NİTELİKLİ HALLER
261
14.4. ETKİN PİŞMANLIK
262
14.5. YOLCU BERABERİNDE GETİRİLEN KAÇAK EŞYA
262
14.6. DENİZ TAŞITLARI
263
14.7. ARAMA VE ELKOYMA
263
14.10. KAÇAKÇILIĞI ÖNLEME, İZLEME VE ARAŞTIRMAKLA GÖREVLİ OLANLAR
264
14.12. SİLÂH KULLANMA YETKİSİ
265
14.14. TÜRKİYE’DE KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE FAALİYETLERİ
266
15.1. TASFİYE EDİLECEK EŞYALAR
269
15.2. TASFİYE YOLLARI
271
15.2.1. İhale Yoluyla Satış
271
15.2.1.1. Eşyanın Görülmesi
272
15.2.1.2. İhalelere Katılamayacak Olanlar
272
15.2.2. Yeniden İhraç Yoluyla Satış
273
15.2.3. Perakende Satılmak Suretiyle
273
15.2.4. Tahsis ve Özel Yolla
274
15.2.4.2. Özel Yolla Tasfiye
275
15.2.5. İmha Yoluyla Tasfiye
276
15.2.5.1. Eşyanın İmhası
276
15.3. EŞYANIN BİR GÜMRÜK REJİMİNE TABİ TUTULMASI
277
15.4. TASFİYELİK EŞYALARDA TÜRLERİNE GÖRE SATIŞ GELİRLERİ
278