Bu kitap yeryüzünde cemiyet hayatının doğmasından itibaren yönetimlere, yönetilenler arasındaki ilişkilere, sistem ve anlayış değişmesini konu edinen bir çalışmadır. Kısaca siyasal değişme diye adlandırılan bu farklılaşmalar siyasal sistemlerin. Gösterdiği seyri, teşkilatlanma şekillerini ve siyasal düşünce kalıplarını ihtiva etmektedir.