KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNUNDA
DÜZENLENEN SUÇLAR VE USUL HÜKÜMLERİ
I. 5607 SAYILI KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNUNDA 6455 SAYILI KANUNLA (11.04.2013 t. 28615 sy. R.G.) YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN GENEL DEĞERLENDİRMESİ
41
II. 5607 SAYILI KANUNDA 2013 YILINDAN SONRA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
44
A. 6545 Sayılı Kanunla (28.06.2014 t. 29044 s. R.G.) Yapılan Değişiklikler
44
B. 6770 Sayılı Kanunla (27.01.2017 t. 29961 sy. R.G.) Yapılan Değişikler
45
C. KHK/690 (29.04.2017 t. 30052 s. R.G.) ile Yapılan Değişiklikler
46
D. 7061 Sayılı Kanunla (05.12.2017 t. 30261 sy. R.G.) Yapılan Değişiklikler
46
E. 7077 Sayılı Kanunla (08.03.2018 t. 30354 sy. mükerrer R.G.) Yapılan Değişiklikler
46
F. KHK/700 (07.07.2018 t. 30471 sy. mükerrer R.G.) ile Yapılan Değişiklikler
47
G. 7148 Sayılı Kanunla (26.10.2018 t.30577 sy. R.G.) Yapılan Değişiklikler
47
H. 7161 Sayılı Kanunla (18.01.2019 t. 30659 sy. R.G.) Yapılan Değişiklikler
47
I. 7186 Sayılı Kanunla (19.07.2019 t. 30836 mük. R.G.) Yapılan Değişiklikler
47
İ. 7242 Sayılı Kanunla (15.04.2020 t. 31100 sy. R.G.) Yapılan Değişiklikler
48
J. 7244 Sayılı Kanunla (17.04.2020 t. 31102 sy. R.G.) Yapılan Değişiklikler
49
K. 7255 Sayılı Kanunla (04.11.2020 t. 31294 sy. R.G.) Yapılan Değişiklikler
49
L. 7318 Sayılı Kanunla (30.04.2021 t. 31470 sy. R.G.) Yapılan Değişiklikler
50
M. 7341 Sayılı Kanunla (06.11.2021 t. 31651 sy. R.G.) Yapılan Değişiklikler
50
N. 7420 Sayılı Kanunla (09.11.2022 t. 32008 sy. R.G.) Yapılan Değişiklikler
51
O. 7423 Sayılı Kanunla (10.12.2022 t. 32039 sy. R.G.) Yapılan Değişiklikler
51
Ö. 7445 Sayılı Kanunla (05.04.2023 t. 32154 sy. R.G.) Yapılan Değişiklikler
52
TÜRK CEZA KANUNU GENEL HÜKÜMLER
I. CEZA KANUNLARININ ZAMAN VE YER BAKIMINDAN UYGULANMASI
57
A. Zaman Bakımından Uygulama
57
B. Yer Bakımından Uygulama
60
A. Teşebbüsün Şartları
61
1. Suç İşleme Kastının Bulunması
61
2. Elverişli Hareketlerin Yapılması
61
3. Doğrudan Doğruya Suçun İcrasına Başlanmış Olması
62
4. Elde Olmayan Nedenlerle Suçun Tamamlanamaması
64
B. İşlenemez Suça Teşebbüs (Teşebbüse Elverişsizlik)
66
D. Suça İştirakte Bağlılık Kuralı
78
E. İştirak Halinde İşlenen Suçlarda Gönüllü Vazgeçme
79
VI. GÜVENLİK TEDBİRLERİ
83
A. Belli Hakları Kullanmaktan Yoksun Bırakılma
83
D. Tüzel Kişiler Hakkında Güvenlik Tedbirleri
88
E. Bazı Kaçakçılık Suçlarından Mahkumiyet Hükmü Kesinleşenlerin Kamuoyuna Duyurulması
91
VII. DAVA VE CEZA İLİŞKİSİNİ SONA ERDİREN SEBEPLER
91
B. Sanığın veya Hükümlünün Ölümü
92
E. Şikayetten Vazgeçme
98
VIII. CEZAYA ETKİLİ HALLER
100
A. Cezayı Ağırlatıcı Nedenler
100
1. Kanunda Tanımlanan Suçların Bir Örgütün Faaliyeti Çerçevesinde İşlenmesi
100
3. Kanunda Tanımlanan Suçların, Kaçakçılık Fiillerini Önlemek, İzlemek, Araştırmak ve Soruşturmakla Görevli Kişiler Tarafından veya Meslek ve Sanatın Sağladığı Kolaylıklardan Yararlanmak Suretiyle İşlenmesi
107
4. Kaçakçılık Fiillerini Önlemek, İzlemek ve Araştırmakla Görevli Olanların Suçların İşlenmesine Kasten Göz Yumması
110
5. Kusur Yeteneği Olmayanları Suçun İşlenmesinde Araç Olarak Kullanma
111
6. Üstsoy ve Altsoy İlişkisinden Doğan Nüfuz Kullanılmak Suretiyle Suça Azmettirme veya Çocukların Suça Azmettirilmesi
112
7. Devlet ve Kamu Güvenliği Aleyhine Kaçakçılık Yapılması
112
9. Kaçak Akaryakıt Satışının, 3’üncü Maddenin On Dördüncü Fıkrasında Belirtildiği Şekilde Sabit ya da Seyyar Tank, Düzenek veya Ekipman Kullanılarak Gerçekleştirilmesi
115
10. Kaçakçılığa Konu Eşyanın Akaryakıt, Tütün, Tütün Mamulleri, Etil Alkol, Metanol ve Alkollü İçkiler Olması Durumu
115
11. Kaçakçılık Suçlarına Konu Eşyanın Değerinin Fahiş Olması
115
1. Suçlara İştirak Eden Kişinin, Resmi Makamlar Tarafından Haber Alınmadan Önce, Etkin Pişmanlık Göstermesi
116
2. Kişinin, Suç Resmi Makamlar Haberdar Olduktan Sonra, Etkin Pişmanlık Göstermesi
119
3. Kaçakçılık Suçu İşleyen Kişinin Soruşturma ve Kovuşturma Evresi Sona Erinceye Kadar Etkin Pişmanlık Göstermesi
121
C. Cezayı Hafifleten Nedenler
124
1. Suç İşlemeye Azmettirenin Ortaya Çıkmasını Sağlama
124
2. Kaçakçılık Suçlarına Konu Eşyanın Değerinin Hafif Olması
124
I. GÜMRÜK İŞLEMLERİNE TABİ TUTMAKSIZIN ÜLKEYE EŞYA SOKMA SUÇU
125
A. Suçun Kanuni Tanımı
125
C. Suça Konu Eşyanın Özelliği
126
II. GÜMRÜK KAPILARI DIŞINDAN ÜLKEYE EŞYA SOKMA SUÇU
136
A. Suçun Kanuni Tanımı
136
C. Suça Konu Eşyanın Özelliği
137
III. ALDATICI İŞLEM VE DAVRANIŞLARLA GÜMRÜK VERGİLERİ KISMEN VEYA TAMAMEN ÖDENMEKSİZİN ÜLKEYE EŞYA SOKMA SUÇU
141
A. Suç Sayılan Fiiller
141
C. Suça Konu Eşyanın Özelliği
141
E. Suçun Maddi Unsuru
142
1. Aldatıcı işlem ve davranış kavramı
143
2. Sahte Belge Kavramı
146
3. Gümrük İşlemlerinin BİLGE (Bilgisayarlı Gümrük Etkinlikleri) Yazılımı ile Yapılmasının Suçun Maddi Unsuruna Etkisi
153
1. Aldatıcı İşlem ve Davranışlarla; Gümrük Vergileri Tamamen veya Kısmen Ödenmeksizin Ülkeye Eşya Sokulması
155
2. Aldatıcı İşlem ve Davranışlarla; Gümrük Vergileri Ödenmediği Halde Ödenmiş Gösterilerek Ülkeye Eşya Sokulması
158
3. Aldatıcı İşlem ve Davranışlarla; Gümrük Vergilerine Tabi Eşyayı Muafmış Gibi Göstererek İthal Etme
160
G. Suçun Manevi Unsuru
160
IV. TRANSİT REJİMİ ÇERÇEVESİNDE TAŞINAN SERBEST DOLAŞIMDA BULUNMAYAN EŞYAYI REJİM HÜKÜMLERİNE AYKIRI OLARAK TÜRKİYE GÜMRÜK BÖLGESİNDE BIRAKMA SUÇU
163
A. Suçun Kanuni Tanımı
163
C. Suça Konu Eşyanın Özelliği
164
E. Suçun Maddi Unsuru
165
F. Suçun Manevi Unsuru
168
V. BELLİ BİR AMAÇ İÇİN KULLANILMAK VEYA İŞLENMEK ÜZERE ÜLKEYE GEÇİCİ İTHALAT VE DAHİLDE İŞLEME REJİMİ ÇERÇEVESİNDE GETİRİLEN EŞYAYI, HİLE İLE YURTDIŞINA ÇIKARMIŞ GİBİ İŞLEM YAPMA SUÇU
171
A. Suç Sayılan Fiiller
171
C. Suça Konu Eşyanın Özelliği
172
E. Suçun Maddi Unsuru
172
F. Suçun Manevi Unsuru
175
VI. İTHALİ MÜMKÜN KAÇAK EŞYAYI TİCARİ AMAÇLA SATIN ALMAK, SATIŞA ARZ ETMEK, SATMAK, SAKLAMAK, TAŞIMAK SUÇLARI
177
A. Suç Sayılan Fiiller
177
C. Suça Konu Eşyanın Özelliği
178
E. Suçların İcra Hareketleri
178
1. Kaçak Eşyanın Satın Alınması ve Satılması
178
2. Kaçak Eşyanın Satışa Arz Edilmesi
180
3. Kaçak Eşyanın Saklanması
181
4. Kaçak Eşyanın Taşınması
182
VII. ÖZEL KANUNLARI GEREĞİNCE GÜMRÜK VERGİLERİNDEN KISMEN VEYA TAMAMEN MUAF OLARAK İTHAL EDİLEN EŞYAYI; İTHAL AMACI DIŞINDA BAŞKA BİR KULLANIMA TAHSİS ETMEK, SATMAK, DEVRETMEK, SATIN ALMAK VEYA KABUL ETMEK SUÇLARI
189
A. Suç Sayılan Fiiller
189
C. Suça Konu Eşyanın Özelliği
190
E. Suçun Maddi Unsuru
192
1. Belli Bir Amaçla Kısmen veya Tamamen Gümrük Vergilerinden Muaf Olarak İthal Edilen Eşyayı, İthal Amacı Dışında Başka Bir Kullanıma Tahsis Etmek
193
2. Belli Bir Amaçla Kısmen veya Tamamen Gümrük Vergilerinden Muaf Olarak İthal Edilen Eşyayı Satmak veya Devretmek ya da Bu Özelliğini Bilerek Satın Almak veya Kabul Etmek
195
F. Suçun Manevi Unsuru
198
VIII. KANUN GEREĞİ İTHALİ YASAK EŞYANIN ÜLKEYE SOKULMASI, BU EŞYANIN SATIN ALINMASI, SATIŞA ARZ EDİLMESİ, SATILMASI, SAKLANMASI VE TAŞINMASI SUÇLARI
201
A. Suç Sayılan Fiiller
201
B. Suça Konu Eşyanın Özelliği
201
D. Suçun Maddi Unsuru
201
1. İthali Kanun Gereği Yasak Olan Eşyayı Ülkeye Sokmak
201
2. Bu Suçun İşlenmesine İştirak Etmeksizin, Konusunu Oluşturan Eşyayı Bu Özelliğini Bilerek Satın Almak, Satışa Arz Etmek, Satmak, Taşımak ve Saklamak
203
E. Suçun Manevi Unsuru
203
F. Suça Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
205
IX. KANUN GEREĞİ İHRACI YASAK OLAN EŞYAYI ÜLKEDEN ÇIKARMA SUÇU
206
A. Suç Sayılan Fiiller
206
C. Suça Konu Eşyanın Özelliği
206
E. Suçun Maddi Unsuru
207
F. Suçun Manevi Unsuru
207
G. Suça Teşebbüs, İştirak, İçtima Durumu
207
X. İLGİLİ KANUN HÜKÜMLERİNE GÖRE, TEŞVİK, SÜBVANSİYON VEYA PARASAL İADELERDEN YARALANMAK AMACIYLA İHRACAT GERÇEKLEŞMEDİĞİ HALDE GERÇEKLEŞMİŞ GİBİ GÖSTERME, YA DA GERÇEKLEŞTİRİLEN İHRACATA KONU MALIN CİNS, MİKTAR, EVSAF VEYA FİYATINI DEĞİŞİK GÖSTERME SUÇU
209
A. Suç Sayılan Fiiller
209
C. Fail ve Suça Konu Olan Eşyanın Özelliği
209
D. Suçun Maddi Unsuru
210
1. İlgili Kanun Hükümlerine Göre Teşvik, Sübvansiyon veya Parasal İadelerden Yararlanmak Amacıyla İhracat Gerçekleşmediği Hâlde Gerçekleşmiş Gibi Göstermek
210
2. İlgili Kanun Hükümlerine Göre Teşvik, Sübvansiyon veya Parasal İadelerden Yararlanmak Amacıyla Gerçekleştirilen İhracata Konu Malın Cins, Miktar, Evsaf veya Fiyatını Değişik Göstermek
212
E. Suçun Manevi Unsuru
216
G. Suça İştirak, İçtima Durumu
217
XI. ULUSAL MARKER UYGULAMASINA TABİ OLUP DA, ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMUNUN BELİRLEDİĞİ SEVİYENİN ALTINDA ULUSAL MARKER İÇEREN VEYA HİÇ İÇERMEYEN AKARYAKITI; TİCARİ AMAÇLA ÜRETMEK, BULUN–DURMAK, NAKLETMEK, SATIŞA ARZ ETMEK VEYA SATMAK, BU ÖZELLİĞİNİ Bİ–LEREK VE TİCARİ AMAÇLA SATIN ALMAK
218
A. Suç Sayılan Fiiller
218
C. Fail ve Suça Konu Olan Eşya
219
E. Suça Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
222
XII. ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMUNDAN İZİN ALINMADAN; AKARYAKIT HARİCİNDE KALAN SOLVENT, MADENÎ YAĞ, BAZ YAĞ, ASFALT VE BENZERİ PETROL ÜRÜNLERİNDEN AKARYAKIT ÜRETMEK VEYA BUNLARI DOĞRUDAN AKARYAKIT YERİNE İKMAL EDEREK ÜRETMEK, SATIŞA ARZ ETMEK, SATMAK, BULUNDURMAK, BU ÖZELLİĞİNİ BİLEREK TİCARÎ AMAÇLA SATIN ALMAK, TAŞIMAK VEYA SAKLAMAK SUÇLARI
223
A. Suç Sayılan Fiiller
223
B. Suçun Faili ve Suça Konu Olan Eşya
224
D. Suça Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
227
XIII. ÜRETİM, İLETİM VE DAĞITIM HATLARI DAHİL OLMAK ÜZERE SIVI VEYA GAZ HALİNDEKİ HİDROKARBONLARLA, HİDROKARBON TÜREVİ OLAN YAKITLARI NAKLEDEN BORU HATLARINDAN, DEPOLARINDAN VEYA KUYULARDAN KANUNLARA AYKIRI ŞEKİLDE ALINAN ÜRÜNLERİ SATIŞA ARZ ETMEK, SATMAK, BULUNDURMAK, BU ÖZELLİĞİNİ BİLEREK TİCARÎ AMAÇLA SATIN ALMAK, TAŞIMAK VEYA SAKLAMAK SUÇLARI
228
A. Suç Sayılan Fiiller
228
B. Suçun Faili ve Suça Konu Olan Eşya
228
D. Suça Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
230
XIV. KAÇAK AKARYAKIT VEYA SAHTE ULUSAL MARKER ELDE ETMEYE, SATMAYA YA DA HERHANGİ BİR PİYASA FAALİYETİNE KONU ETMEYE YARAYACAK ŞEKİLDE LİSANSA ESAS TEŞKİL EDEN BELGELERDE BELİRLENENLERE AYKIRI OLARAK SABİT YA DA SEYYAR TANK, DÜZENEK VEYA EKİPMAN BULUNDURMAK SUÇLARI
231
A. Suç Sayılan Fiiller
231
B. Suçun Faili ve Suça Konu Olan Eşya
232
D. Suça Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
234
XV. ULUSAL MARKERİ YETKİSİZ OLARAK ÜRETMEK, SATIŞA ARZ ETMEK, SATMAK, YETKİSİZ KİŞİLERDEN SATIN ALMAK, KABUL ETMEK, BU ÖZELLİĞİNİ BİLEREK NAKLETMEK VEYA BULUNDURMAK SUÇLARI
235
A. Kanuna Göre Suç Sayılan Fiiller
235
B. Suçun Faili ve Suça Konu Olan Eşya
235
D. Suça Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
237
XVI. TÜTÜN MAMULLERİ, MAKARON, YAPRAK SİGARA KAĞIDI, ETİL ALKOL, METANOL VE ALKOLLÜ İÇKİLERİN AMBALAJLARINA KAMU KURUMLARINCA UYGULANAN BANDROL, ETİKET, HOLOGRAM, PUL, DAMGA VEYA BENZERİ İŞARETLERİN TAKLİTLERİNİ İMAL ETME VEYA ÜLKEYE SOKMA, BUNLARI BİLEREK BULUNDURMA, NAKLETME, SATMA, YA DA KULLANMA SUÇLARI
238
A. Kanuna Göre Suç Sayılan Fiiller
238
B. Suçun Faili, Suça Konu Olan Eşya
238
D. Suça Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
239
XVII. TÜTÜN MAMULLERİ, MAKARON, YAPRAK SİGARA KAĞIDI, ETİL ALKOL, METANOL VE ALKOLLÜ İÇKİLERİN AMBALAJLARINA KAMU KURUMLARINCA UYGULANAN BANDROL, ETİKET, HOLOGRAM, PUL, DAMGA VEYA BENZERİ İŞARETLERİ; İLGİLİ MEVZUATTA BELİRLENEN ŞEKİLDE TEMİN ETMESİNE RAĞMEN BELİRLENEN ÜRÜNLERDE KULLANMAKSIZIN BEDELLİ VEYA BEDELSİZ OLARAK YAYMAK, BUNLARI ALMA VEYA KULLANMA HAKKI OLMADIĞI HALDE SAHTE EVRAK VEYA DOKÜMANLARLA VEYA HERHANGİ BİR BİÇİMDE İLGİLİ KURUM VE KURULUŞLARI YANILTARAK TEMİN ETMEK, BUNLARI TAKLİT VEYA TAHRİF EDEREK YA DA KONULDUĞU ÜRÜNDEN KALDIRARAK, DEĞİŞTİREREK YA DA HER NE SURETLE OLURSA OLSUN TEDARİK EDEREK AMACI DIŞINDA KULLANMAK SUÇLARI
240
A. Kanuna Göre Suç Sayılan Fiiller
240
B. Suçun Faili ve Suça Konu Olan Eşya
241
D. Suça Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
242
XVIII. AMBALAJLARINDA BANDROL, ETİKET, HOLOGRAM, PUL, DAMGA VEYA BENZERİ İŞARET BULUNMAYAN YA DA TAKLİT VEYA YANILTICI BANDROL, ETİKET, HOLOGRAM, PUL, DAMGA VEYA BENZERİ İŞARETLERİ TAŞIYAN TÜTÜN MAMULLERİ, MAKARON, YAPRAK SİGARA KÂĞIDI, ETİL ALKOL, METANOL VE ALKOLLÜ İÇKİLERİ; TİCARİ AMAÇLA ÜRETMEK, BULUNDURMAK, NAKLETMEK, SATIŞA ARZ ETMEK, SATMAK, BU ÖZELLİĞİNİ BİLEREK VE TİCARİ AMAÇLA SATIN ALMAK SUÇLARI
242
A. Kanuna Göre Suç Sayılan Fiiller
242
B. Suçun Faili ve Suça Konu Olan Eşya
243
D. Suça Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
245
XIX. TİCARİ AMAÇLA; MAKARON VEYA YAPRAK SİGARA KÂĞIDINI, İÇİNE KIYILMIŞ TÜTÜN, PARÇALANMIŞ TÜTÜN YA DA TÜTÜN HARİCİ HERHANGİ BİR MADDE DOLDURULMUŞ OLARAK SATMAK, SATIŞA ARZ ETMEK, BULUNDURMAK VE NAKLETMEK SUÇLARI
246
A. Kanuna Göre Suç Sayılan Fiiller
246
B. Suçun Faili ve Suça Konu Olan Eşya
246
D. Suça Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
247
XX. TARIM VE ORMAN BAKANLIĞINDAN YETKİ BELGESİ ALMADAN VEYA BİLDİRİMDE BULUNMADAN TÜTÜN TİCARETİ YAPMAK
248
XXI. YOLCULARIN, BEYANLARINA AYKIRI OLARAK ÜZERLERİNDE, EŞYASI ARASINDA VEYA TAŞIMA ARAÇLARINDA ÇIKAN EŞYANIN TİCARÎ MAHİYETTE VEYA İTHALİ VEYA İHRACININ YASAK OLMASI
250
A. Kanuna Göre Suç Fiilleri
250
C. Yolcular Tarafından İşlenebilen Kaçakçılık Suçunun Unsurları
251
D. Suça Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
253
E. Yolcuların İşleyebileceği Kaçakçılık Suçlarının Yaptırımı
254
XXI. HUKUKEN GEÇERLİ BİR MAZERETİ OLMAKSIZIN İZİNSİZ OLARAK GÜMRÜK BÖLGESİNE GİREN VE SAHİLE VEYA BAŞKA GEMİYE YANAŞAN GEMİLERDE YASAK EŞYA YA DA YÜKLEME VE TAŞIMA BELGELERİNDE YER ALMAYAN EŞYA BULUNMASI
255
D. Suça Teşebbüs, İştirak, İçtima Durumu
257
KAÇAKÇILIK SUÇLARINI İŞLEMEK AMACIYLA ÖRGÜT KURMA, YÖNETME VEYA ÖRGÜTE ÜYE OLMA SUÇLARI
I. SUÇ İŞLEMEK AMACIYLA ÖRGÜT KURMA, YÖNETME VEYA ÖRGÜTE ÜYE OLMA
259
II. SUÇ İŞLEMEK AMACIYLA ÖRGÜT KURMA, YÖNETME VEYA ÖRGÜTE ÜYE OLMANIN HUKUKİ NİTELİĞİ
260
III. ÖRGÜT KURMA, YÖNETME VEYA ÜYE OLMAK SUÇU
262
B. Suçun Maddi Unsuru
263
C. Suçun Manevi Unsuru
267
D. Örgüt Kurma, Yönetme ve Üye Olma Suçuna Teşebbüs
268
E. Suç İşlemek Amacıyla, Örgüt Kurma, Örgütü Yönetme veya Üye Olmanın Yaptırımı
268
I. CEZA MUHAKEMESİ KANUNU VE KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNUNDA DÜZENLENEN KORUMA TEDBİRLERİ
271
1. Kaçak Eşya Naklinde Kullanılan Taşıta El Koyma
280
2. El Konulan Eşyanın Muhafazası
282
3. Yasak Eşyanın Geri Gönderilmesi
285
4. Kaçakçılık Suçlarına Konu Eşya ve Taşıma Araçlarının Müsaderesi
285
F. Telekomünikasyon Yoluyla Yapılan İletişimin Denetlenmesi
291
G. Gizli Soruşturmacı Görevlendirilmesi
293
H. Teknik Araçlarla İzleme
294
II. KAÇAKÇILIK FİİLLERİNİ ÖNLEME, İZLEME, ARAŞTIRMA VE SORUŞTURMAKLA GÖREVLİ OLANLAR VE BUNLARIN YETKİLERİ
295
A. Kaçakçılık Fiillerini Önleme, İzleme, Araştırma ve Soruşturmakla Görevli Olanlar
295
2. Kaçakçılık Fiillerini Önleme, İzleme ve Araştırmakla Yükümlü Olanlar
296
3. Kaçakçılık Suçlarını Soruşturmakla Yükümlü Olanlar ve Yetkileri
298
4. Kaçakçılığı Önleme, İzleme, Araştırmakla Görevli Olan Personel ile Bu Personel İçinde Yer Alan ve Adli Kolluk Görevi Verilen Personel Arasındaki Görev Ayrımı
303
B. Kaçakçılık Fiillerini Önleme, İzleme ve Araştırmakla Görevli Olanların Yetkileri
304
1. Konuyla İlgili Yazışma Yapma, Bilgi ve Belge Toplama Yetkisi
304
2. Arama ve El Koyma Görev Yetkisi
304
3. Tutanak Düzenleme Görev ve Yetkisi
305
4. Kontrollü Teslimat Yetkisi
307
5. Silah Kullanma Yetkisi
308
III. KAÇAKÇILIĞI ÖNLEME, İZLEME VE ARAŞTIRMAKLA GÖREVLİ OLANLARIN, KAÇAKÇILIK FİİLLERİNİ İŞLEMELERİ HALİNDE CEZA SORUMLULUKLARI VE BUNUN SORUŞTURMA USULLERİ
309
C. Kaçakçılık Fiillerini Önleme, İzleme, Araştırmakla Görevli Olanların, İşlenen Kaçakçılık Suçuna İştirak Durumuna Göre Soruşturma Yöntemleri
310
1. Bu Görevlilerin, Kaçakçılık Suçuna İştirak Etmeksizin Sadece Görevlerini İhmal Ettikleri Durum
310
2. Kaçakçılık Fiillerini Önleme, İzleme ve Araştırmakla Görevli Olanların, Kaçakçılık Suçunu İşledikleri veya İştirak Ettikleri Durum
311
IV. KAÇAKÇILIK DAVALARINDA GÖREV VE YETKİ
313
V. KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNUNA GÖRE AÇILAN DAVALARIN TAKİBİ, VERİLEN MAHKEME KARARLARINA KARŞI KANUN YOLLARI VE KARARLARIN UYGULANMASI
319
A. Suç Duyurusu ve El Koyma Kararları
319
C. Kovuşturmaya Yer Olmadığına Karar Verilmesi
319
D. Kamu Davasının Açılması
320
1. Görevsizlik Yetkisizlik Kararlarına İtiraz
321
2. Bilirkişi Tayini ve Bilirkişi Raporlarına İtiraz
321
4. Yargılamanın Yenilenmesi
322
G. Para Cezalarının Tahsilâtı
323
VI. SUÇA KONU EŞYANIN TASFİYESİ
323
VII. İKRAMİYE ÖDENMESİ
329
GÜMRÜK KANUNUNUN UYGULANMASIYLA İLGİLİ
UYUŞMAZLIKLAR VE GÜMRÜK KABAHATLERİ
I. GÜMRÜK KANUNUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRMESİ
335
A. 5911 Sayılı Kanunla 4458 Sayılı Gümrük Kanununda Yapılan Değişikliklerin Genel Değerlendirmesi
335
B. 6455 Sayılı Kanunla (11.04.2013 t. 28615 sy.R.G.) 4458 Sayılı Gümrük Kanununda Yapılan Değişikliklerin Genel Değerlendirmesi
345
C. 4458 Sayılı Gümrük Kanununda 2013 Yılı Sonrasında Yapılan Değişiklikler
346
II. KİTAPTA KULLANDIĞIMIZ BAZI KAVRAMLARIN AÇIKLAMASI
358
A. Gümrük Vergileri ve Gümrük Yükümlülüğü
358
C. Gümrüklenmiş Değer
359
E. Gümrük Uyuşmazlığı
359
III. GÜMRÜK İŞLEMLERİNİN UYUŞMAZLIK KONUSU OLMAMASI İÇİN, İDAREDEN VE İLGİLİLERDEN BEKLENİLEN DAVRANIŞ TARZI
360
A. Gümrük İdaresinden Beklenilen Davranış Tarzı
360
B. Gümrük İdaresinin Muhataplarından Beklenen Davranış Tarzı
362
GÜMRÜK İDARESİNİN UZLAŞMA, İTİRAZ VE
İDARİ YARGIYA KONU OLABİLECEK KARARLARI
I. KARAR TANIMI VE KARARDA BULUNMASI GEREKEN ÖZELLİKLER
365
B. Kararların Özellikleri
366
1. Kararlar Gümrük İdaresince Alınmalıdır
366
2. Kararlar Gümrük Mevzuatının Uygulanmasıyla İlgili Olmalıdır
366
3. Kararlar Kesin, Yürütülmesi Gerekli ve Hukuki Sonuç Doğurucu Olmalıdır
368
4. Kararlar Hukuka Uygun Olmalıdır
370
5. Kararlarda İlgili Kişilerin Hangi Kanuni Yollara ve Mercilere Başvuracağı ve Süresi Belirtilmelidir
370
II. GÜMRÜK İDARESİNDEN, KARAR VERMESİNİ İSTEME VE KARAR VERME PROSEDÜRÜ
371
III. GÜMRÜK İDARESİNİN KARAR VERİRKEN DİKKATE ALACAĞI GENEL DÜZENLEYİCİ İŞLEMLER
374
BİRİNCİ ÇÖZÜM YOLU UZLAŞMA MÜESSESESİ
I. UZLAŞMANIN YASAL DAYANAĞI
379
II. UZLAŞMANIN AMACI VE SAĞLAYACAĞI YARARLAR
380
III. UZLAŞMANIN KAPSAMI
381
IV. UZLAŞMAYA KONU OLABİLECEK ALACAKLAR
381
V. UZLAŞMAYA KONU OLAMAYACAK ALACAKLAR
383
VI. UZLAŞMA İÇİN BAŞVURU SÜRESİ
384
VII. UZLAŞMA TALEBİNDE BULUNABİLECEK KİŞİLER
384
VIII. UZLAŞMA BAŞVURUSUNUN ŞEKLİ
385
IX. UZLAŞMA TALEBİNİN USUL YÖNÜNDEN İNCELENMESİ
386
X. UZLAŞMA TALEBİNİN SONUÇLARI
387
XI. UZLAŞMA GÖRÜŞMELERİNDE BULUNABİLECEK KİŞİLER
387
XII. UZLAŞMA KOMİSYONLARININ TEŞKİLİ
388
XIII. UZLAŞMA KOMİSYONLARI BAŞKANLARININ SORUMLULUĞU
389
XIV. UZLAŞMA KOMİSYONLARININ YETKİSİ
389
XV. UZLAŞMA GÖRÜŞMELERİNİN YAPILMASI
390
XVI. UZLAŞMA GÜNÜNÜN ERTELENMESİ
391
XVII. UZLAŞMA İŞLEMLERİNİN SÜRESİ
392
XVIII. UZLAŞMANIN SONUÇLARI
392
XIX. UZLAŞMANIN KESİNLİĞİ
392
XX. UZLAŞMANIN VAKİ OLMAMASI VEYA TEMİN EDİLEMEMESİ HALİNDE İTİRAZ VE KANUN YOLU
393
XXI. UZLAŞILAN CEZALARDA UYGULANMAYACAK İNDİRİMLER
393
XXII. UZLAŞILAN ALACAKLARIN ÖDENMESİ
393
XXIII. İTİRAZ VE UZLAŞMA HAKKININ AYNI ANDA KULLANILAMAMASI
394
XXIV. EŞYA GÜMRÜK DENETİMİNDE BULUNDUĞU SIRADA UZLAŞMA TALEP EDİLDİĞİNDE; İZLENECEK PROSEDÜR
394
XV. UZLAŞMA GÖRÜŞMELERİNDE DİKKATE ALINACAK KRİTERLER
394
XVI. KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNUNDAN GÜMRÜK KANUNUNA AKTARILAN KABAHATLERDE İZLENECEK UZLAŞMA PROSEDÜRÜ
395
I. İTİRAZIN YASAL DAYANAĞI
397
IV. İTİRAZ DİLEKÇESİNDE BULUNMASI GEREKEN BİLGİLER
398
V. İTİRAZ DİLEKÇELERİNİN VERİLECEĞİ MAKAMLAR
399
VI. İTİRAZ DİLEKÇELERİ ÜZERİNE YAPILACAK İNCELEMELER
400
A. İtirazların Şekil ve Usul Yönünden İncelenmesi
400
B. İtirazların Esastan İncelenmesi
400
VII. İTİRAZ SÜRESİNİN BAŞLAMA TARİHİ
401
VIII. İTİRAZIN SÜRESİNDE YAPILMAMASI
403
IX. İTİRAZIN KARARA BAĞLANMASINDAN ÖNCE EŞYANIN ÇEKİLEBİLMESİ
404
X. İTİRAZIN “İHTİRAZİ KAYITTAN SONRA” YAPILMA DURUMU
405
XI. İTİRAZ EDEBİLECEK KİŞİLER
406
XII. İTİRAZ ÜZERİNE VERİLEN KARARIN TEBLİĞ EDİLECEĞİ KİŞİLER
406
XIII. İTİRAZLARIN CEVAPLANDIRILMA SÜRESİ VE KANUNİ SÜREDE KARŞILANMAMASININ SONUCU (İDARENİN SUKUTU)
408
XIV. TİCARET BAKANLIĞI MERKEZ BİRİMLERİNCE ALINAN KARARLARA KARŞI İZLENECEK İTİRAZ PROSEDÜRÜ
409
XV. İTİRAZIN GÜMRÜK VERGİLERİNİN ÖDEME SÜRESİNE ETKİSİ
410
XVI. İTİRAZ ÜZERİNE VERİLEN KARARLARIN İÇERİĞİ
411
XVII. GÜMRÜK VERGİLERİNE İTİRAZ EDİLMESİNİN PARA CEZASI KARARLARINA ETKİ EDİP ETMEYECEĞİ
411
GÜMRÜK VERGİLERİNE KARŞI İLERİ SÜRÜLEBİLECEK
I. GÜMRÜK YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN DOĞMADIĞININ İLERİ SÜRÜLMESİ
425
A. İthalat Vergilerine Tabi Eşyada Gümrük Yükümlüğünün Doğması
425
1. Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine Göre İthal Edilen Eşyada Gümrük Yükümlülüğü
425
2. Transit Rejimine Tabi Tutulan Eşyada Gümrük Yükümlülüğü
427
3. Geçici Depolanan veya Antrepo Rejimine Tabi Tutulan Eşyada Gümrük Yükümlülüğü
431
a. Geçici Depolama ve Gümrük Antrepo Rejimi Hakkında Genel Bilgiler
431
b. Geçici Depolanan veya Antrepo Rejimine Tabi Tutulan İthalat Vergilerine Tabi Eşyada Gümrük Yükümlülüğü
432
4. Dahilde İşleme Rejimine Göre İthal Edilen Eşyada Gümrük Yükümlülüğü
433
a. Dahilde İşleme Rejimine İlişkin Genel Bilgiler
433
b. Dahilde İşleme Rejimine Göre İthal Edilen Vergiye Tabi Eşyada Gümrük Vergileri Yükümlülüğünün Doğması
438
c. Dahilde İşleme Rejimine Göre Gümrük Vergileri Tahakkukunun Yapıldığı ve Vergilerin Kesinleştiği Tarih
440
d. Dahilde İşleme Rejimi Altında Elde Edilen Türk Menşeli Eşyanın Bünyesine Giren Serbest Dolaşımda Olmayan Eşyada Gümrük Vergileri Yükümlülüğü
445
5. Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimine Göre İthal Edilen Eşyada Gümrük Vergileri Yükümlülüğü
446
a. Rejimin İşleyişine İlişkin Genel Bilgiler
446
b. Gümrük Vergileri Yükümlülüğünün Doğması
447
6. Geçici İthalat Rejimine Tabi Tutulan İthalat Vergilerine Tabi Eşyada Gümrük Yükümlülüğü
447
a. Geçici İthalat Rejimi Hakkında Genel Bilgiler
447
b. Kısmı Muafiyet Suretiyle Geçici İthal Edilen Eşyada Gümrük Yükümlülüğü
448
c. Tam Muafiyet Suretiyle Geçici İthal Edilen Eşyada Gümrük Yükümlülüğü
449
d. Tam Muafiyet ve Kısmı Muafiyet Uygulanarak Geçici İthal Edilen Eşyada Gümrük Vergileri Tahakkuku
451
e. Ata Karnesiyle Yapılan Geçici İthalatta Gümrük Vergilerinin Tahakkuku ve Kefil Kuruluştan İsteme Prosedürü
452
7. Gümrük Kanununa Aykırı Şekilde Türkiye’ye Giren Eşyada Gümrük Yükümlülüğü
454
8. Serbest Bölgelerde Bulunan Eşyada Gümrük Yükümlülüğü
456
9. Nihai Kullanım Nedeniyle, İndirimli veya Sıfır Vergi Oranı ile İthal Edilen Eşyada Gümrük Yükümlülüğü
456
10. İthalatta Gümrük Yükümlülüğünün Doğmamış Sayıldığı Durumlar
457
B. İhracat Vergilerine Tabi Eşyada Gümrük Yükümlülüğünün Doğması
457
1. Kanuna Uygun Olarak İhraç Edilen Eşyada Gümrük Yükümlülüğünün Doğması
457
2. Kanuna Aykırı Şekilde Türkiye’den Çıkarılan Eşyada Gümrük Yükümlülüğü
457
3. İhracat Vergilerinden Tam veya Kısmı Muafiyet Uygulanan Eşyada Gümrük Yükümlülüğü
458
C. İthali ve İhracı Yasaklı veya Kısıtlı Eşyada Gümrük Yükümlülüğü
458
D. İthal ve İhraç Eşyasının, Gümrük Yükümlülüğüyle İlgili Ortak Hükümler
459
E. Gümrük Müşavirlerinin ve Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerinin Yükümlülükleri
459
1. Gümrük Müşavirlerinin Yükümlülükleri
459
2. Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerinin Yükümlülükleri
463
F. Gümrük Vergilerinin Ödenmesi
471
1. Gümrük Vergilerinin Ödeme Süresi
471
2. Teminatlı Gümrük Vergilerinin Ödeme Süresi
471
G. Gümrük Vergileri Yükümlülüğünün Sona Ermesi
473
II. EŞYANIN GÜMRÜK TARİFE CETVELİNDEKİ YERİNİN YANLIŞ BELİRLENMESİ
473
B. Ticaret Bakanlığınca Bağlayıcı Tarife Bilgisi Verilmesi ve Uygulamadaki Önemi
475
C. Tarife Uyuşmazlıkları ile İlgili Danıştay Kararları
477
D. Hatalı GTİP Nedeniyle Fazla Ödenen Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesinin Danıştay İçtihatları Doğrultusunda Değerlendirilmesi
480
a) Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesiyle ilgili Danıştay İçtihatları Birleştirme Kararı
481
b) Danıştay 7. Dairesinin Beyan Edilen GTİP’in Hatalı Olduğu Gerekçesiyle Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesi Hakkındaki Karar Örnekleri
483
c) Danıştay 7. Dairesi Uygulamasının İçtihatları Birleştirme Kararı Dikkate alınarak Değerlendirilmesi
485
III. EŞYANIN VERGİLENDİRMEYE ESAS OLAN SAYI, BAŞ, AĞIRLIK GİBİ ÖLÇÜLERİNDE YANLIŞLIK YAPILMASI
487
IV. EŞYANIN GÜMRÜK VERGİLERİ MATRAHINI OLUŞTURAN KIYMETİNİN HATALI BELİRLENMESİ
489
A. Gümrük İdaresinin Eşyanın Kıymetini Muayene ve Denetleme ile Belirlemesinin Usul ve Esasları
489
1. Gümrük Kıymetinin Tespiti
489
2. Satış Bedeli Yöntemi
490
3. Satış Bedeli Yönteminin Esas Alınmasına İlişkin Danıştay Kararları
511
4. Aynı Eşyanın Satış Bedeli Yöntemi
517
5. Benzer Eşyanın Satış Bedeli Yöntemi
518
7. Hesaplanmış Kıymet Yöntemi
519
9. Fiilen Ödenen veya Ödenecek Olan Fiyata İlave Edilecek Unsurlar
521
10. Gümrük Kıymetine Dahil Edilmeyecek Giderler
524
11. İstisnai Kıymetle Beyan
524
12. Alıcı ile Satıcı Arasındaki İlişkinin Belirlenmesi
526
13. Royalti ve Lisans Ücretleri
526
14. Kıymetin Tespitinde Kullanılacak Döviz Kuru
527
15. İhraç Eşyası Kıymetinin Önemi ve Araştırma Yöntemleri
528
V. EŞYAYA İSTİSNA HÜKÜMLERİNİN UYGULANMAMIŞ VEYA HATALI UYGULANMIŞ OLMASI
529
VI. ULUSLARARASI ANLAŞMALARIN HATALI UYGULANMASI VEYA UYGULANMAMASI
530
VII. EŞYANIN MENŞEİNİN BELİRLENMESİNDE HATA YAPILMASI
530
GÜMRÜK İDARESİ KARARLARININ
II. TEBLİGATIN YAPILMA ŞEKİLLERİ
548
A. Memur Vasıtasıyla Tebligat
548
B. Elektronik Tebligat
549
C. Ptt İdaresi Kanalıyla Tebligat
551
1. Bilinen Adreste Tebligat
551
2. Adresten Başka Yerde Tebligat
551
4. Kanuni Temsilciye Tebligat
552
5. Tüzel Kişilere ve Ticari İşletmelere Tebligat
552
6. Tüzel Kişilerin Memur ve Müstahdemlerine Tebligat
553
7. Er ve Erbaşlara Tebligat
554
8. Diğer Askeri Şahıslara Tebligat
554
9. Seferde Askeri Şahıslara Tebligat
555
10. Aynı Konutta Oturan Kişilere veya Hizmetçiye Tebligat
555
11. Meslek ve Sanat Erbabına Tebligat
555
12. Otel, Hastane, Fabrika ve Okul Gibi Yerlerde Tebligat
555
13. Tutuklu ve Hükümlülere Tebligat
555
14. Muhatabın Geçici Olarak Başka Yere Gitmesi Halinde Tebligat
556
15. Muhatabın Adreste Bulunmaması, Ölmesi veya Adresinden Sürekli Olarak Ayrılması Halinde Yapılacak İşlem
557
D. Yabancı Ülkede Yapılacak, Yabancı Ülkeden Gelecek veya Yabancılara Yapılacak Tebligat
559
1. Yabancı Ülkelerdeki Türk Vatandaşı Olmayanlara Tebligat
559
2. Yabancı Ülkelerde Türk Vatandaşına Yapılacak Tebligat
559
3. Yabancı Ülkelerden Gelen Evrakın Tebliği
560
4. Türkiye’de Yabancılara Tebligat
560
5. Yabancı Ülkelerde Türk Memurlarına Tebligat
560
6. Yabancı Ülkelerde Türk Askeri Şahıslarına Tebligat
561
III. TEBLİGAT SIRASINDA DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR
563
A. Yaş ve Ehliyet Şartı
563
B. Tebliğ Mazbatası ve İçermesi Gereken Bilgiler
564
C. İmza Edemeyecek Durumlarda Olanlara Yapılacak Tebligat
565
D. Tebligatın Yapılacağı Zaman
565
IV. USULÜNE AYKIRI TEBLİGATIN HÜKMÜ
565
V. GÜMRÜK İŞLEMLERİNDE TEBLİGAT
567
ÜÇÜNCÜ ÇÖZÜM YOLU İDARİ YARGI SÜRECİ
II. GÜMRÜK İDARESİ İŞLEMLERİNDE İDARİ DAVAYA KONU OLABİLECEK HUKUKA AYKIRILIKLAR
573
B. İdari İşlemlerde İptal Davasına Konu Olabilecek Hukuka Aykırılıklar
574
1. Yetki Yönünden Hukuka Aykırılık
574
a. Yer Yönünden Yetkisizlik
575
b. Zaman Yönünden Yetkisizlik
575
c. Kişi Yönünden Yetkisizlik
576
d. Konu Yönünden Yetkisizlik
577
e. Görev (Fonksiyon) Gaspı
579
2. Şekil (Biçim) Yönünden Hukuka Aykırılık
582
3. Neden (Sebep) Yönünden Hukuka Aykırılık
585
4. Konu Yönünden Hukuka Aykırılık
591
5. Maksat (Amaç) Yönünden Hukuka Aykırılık
593
III. GÜMRÜK İDARESİNİN İŞLEMLERİNE KARŞI AÇILACAK İDARİ DAVALARDA GÖREVLİ VE YETKİLİ MAHKEMELER
595
3. Bölge İdare Mahkemeleri
599
5. Görevli Olmayan Yerlere Başvurma
601
IV. GÜMRÜĞE KARŞI AÇILACAK DAVALARDA İDARİ MERCİ TECAVÜZÜ
603
V. GÜMRÜK İDARESİ İŞLEMLERİNE KARŞI AÇILACAK DAVALARDA, İDARİ DAVA AÇMA EHLİYETİ VE HUSUMET
606
VI. GÜMRÜK İDARESİ İŞLEMLERİNE KARŞI, İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRESİ VE BAŞLANGIÇ TARİHİ
611
A. İdari Yargıda Dava Açma Süresi
611
B. Dava Açma Süresinin Başlangıç Tarihi
611
1. Gümrük Vergileri ve İdare Kararlarına Karşı Dava Açma Süresinin Başlangıcı
611
2. Gümrük İdaresinin İtiraz Karşısında Sessiz Kalması Halinde (Zımni Red) Dava Açma Süresinin Başlangıcı
612
3. Gümrük İdaresinin Düzenleyici İşlemlerinde Süre Başlangıcı
612
4. Gümrük İdaresinin İlan Ettiği İşlemlere Karşı Dava Açma Süresinin Başlangıcı
614
C. Sürelerle İlgili Genel Esaslar
614
D. İtiraz Prosedüründen Sonra, Üst Makama Başvurulup Başvurulamayacağı ve Bunun İşlemeye Başlayan Dava Açma Süresine Etkisi
614
VII. GÜMRÜK İDARESİNİN İŞLEMLERİNE KARŞI İDARİ YARGIDA DAVA AÇILMASI
617
A. Dava Dilekçelerinde Bulunması Gereken Bilgiler
617
B. Dilekçelerin Verileceği Yerler
618
C. Aynı Dilekçe ile Dava Açılabilecek Haller
618
D. Dilekçe Üzerine Uygulanacak İşlem
618
E. Dilekçeler Üzerine İlk İnceleme
619
F. İlk İnceleme Üzerine Verilecek Karar
620
G. Dava ve Cevap Dilekçelerinin Bildirimi
621
VIII. GÜMRÜK İDARESİNE İTİRAZ AŞAMASINDA VERİLMEYEN BELGELERİN İDARİ YARGI MERCİLERİNE İBRAZ EDİLİP EDİLEMEYECEĞİ
622
IX. GÜMRÜK İDARESİ İŞLEMLERİNE KARŞI DAVA AÇILMASININ SONUÇLARI
623
C. Hüküm Verme Zorunluluğu
627
D. İddia ve Savunmanın Sınırlandırılması
627
E. Yürütmenin Durdurulması
628
1. Gümrük İdaresi Kararlarına Karşı İdari Yargıya Gidilmesi Yürütmeyi Durdurmaz
628
2. Gümrük Vergileri Tahakkukuna Karşı Dava Açılması Yürütmeyi Durdurur
629
3. Yürütmeyi Durdurma Kararı Verilmesinin Koşulları
631
4. Yürütmeyi Durdurma Kararlarında İzlenecek Yöntem
632
5. Yürütmeyi Durdurma Kararlarının Sonuçları
633
X. İDARİ YARGIDA, YARGILAMA YAPILMASI VE HÜKÜM VERİLMESİ
633
A. Danıştay Başsavcısı ve Savcılarının İncelemesi
633
B. Tetkik Hakimleri Tarafından Yapılan İnceleme
634
C. Dava Dairelerinde Yapılan İnceleme
634
D. İdare ve Vergi Mahkemelerinde Yapılan İnceleme
634
E. Danıştay, İdare ve Vergi Mahkemelerince Yapılan İncelemenin Kapsamı
635
F. İdari Davalarda Delillerin Tespiti
636
1. Duruşma Yapılacak Haller
636
2. Duruşmalara İlişkin Esaslar
636
3. Duruşmalı İşlerde Karar Verilmesi
637
H. Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu ile Vergi Usul Kanununun Uygulanacağı Haller
637
I. Davaların Karara Bağlanması
637
3. Kararlarda Bulunacak Hususlar
638
4. Kararların Saklanması ve Tebliği
638
5. Kararlara Açıklık Getirilmesi ve Yanlışlıkların Düzeltilmesi
638
İ. Kararların Sonuçları
639
XI. İDARİ YARGI KARARLARINA KARŞI KANUN YOLLARI
640
A. Olağan Kanun Yolları
641
a. Temyiz Edilebilecek Kararlar ve Temyiz Süresi
642
c. Temyiz İncelemesi Üzerine Verilecek Kararlar
644
d. Temyizen Verilen Karar Üzerine Yapılacak İşlem
645
e. Kanun Yararına Temyiz
645
f. Temyiz veya İstinaf İstemlerinde Yürütmenin Durdurulması
646
3. Kararın Düzeltilmesi Kanun Yolu
646
B. Olağan Üstü Kanun Yolu
646
1. Yargılamanın Yenilenmesi
646
2. Yargılamanın Yenilenmesi Usulü
647
İDARİ YARGI KARARLARININ UYGULANMASI
II. MAHKEME KARARLARININ UYGULANMASINA İLİŞKİN MEVZUAT
650
III. MAHKEME KARARLARININ UYGULANMAMASININ DOĞURDUĞU SORUMLULUKLAR
651
IV. İDARİ YARGI KARARLARI UYGULANMADIĞINDA AÇILACAK DAVALAR
660
A. İdare Aleyhine Açılacak İptal Davaları
660
B. İdare Aleyhine Açılacak Maddi ve Manevi Tazminat Davaları
661
1. Tazminat Davalarında Görevli ve Yetkili Mahkeme
662
2. Tazminat Davalarında Dava Açma Süresi
662
3. Tazminat Davalarında, Zararın ve Tazminat Miktarının Tespiti
662
C. Tazminat Davasının Kime Karşı Açılacağı
665
D. İdarenin Ödediği Tazminat İçin Kamu Görevlisine Rücu Etmesi
665
E. Mahkeme Kararlarını Uygulamayan Memur ve Kamu Görevlileri Hakkında Açılacak Ceza Davaları ve Disiplin Soruşturmaları
667
KABAHATLER KANUNU GENEL HÜKÜMLERİNİN
GÜMRÜK KABAHATLERİNE UYGULANMASI
II. KABAHATLER KANUNUNUN GENEL HÜKÜMLERİ VE GÜMRÜK KANUNUNA UYGULANMASI
670
B. Kabahatlerde Kanunilik İlkesi
670
C. Zaman Bakımından Uygulama
671
D. Yer Bakımından Uygulama
672
E. Kabahatten Dolayı Sorumluluğun Esasları
672
1. Kabahatin İcrai veya İhmali Davranışla İşlenmesi
672
2. Organ veya Temsilcinin Davranışından Dolayı Sorumluluk
673
3. Kabahatte Kast ve Taksir
676
4. Kabahatte Hukuka Uygunluk Nedenleri ile Kusurluluğu Ortadan Kaldıran Nedenler
679
a. Hukuka Uygunluk Nedenleri
679
b. Kusurluluğu Ortadan Kaldıran Nedenler
681
5. Kabahate Teşebbüs, Gönüllü Vazgeçme ve Etkin Pişmanlık
682
F. Kabahatler İçin Uygulanacak İdari Yaptırımlar
691
2. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi
693
G. Gümrük Kabahatlerinde Zamanaşımı
693
1. Soruşturma Zamanaşımı
693
2. Yerine Getirme Zamanaşımı
699
3. Para Cezalarının Kesinleşme Zamanları
699
H. Gümrük Kabahatlerinde Karar Verme Yetkisi
702
I. Ceza Kararlarında Bulunması Gereken Hususlar
702
İ. Cezaların Karara Bağlanması
704
J. İtirazların Karara Bağlanması
704
K. Uygulanacak Para Cezasının Tespiti
705
L. Gümrük İdaresince Verilen Para Cezası Kararlarının, Tebliği ve Kayda Geçirilmesi
706
M. Ceza Kararlarına Karşı Kanun Yolları
707
N. Para Cezalarının Taksitlendirilmesi
708
O. Para Cezalarının Tahsili
710
Ö. İndirim Uygulaması
711
P. Para Cezalarının Dağıtılması
712
R. Para Cezalarının Geri Verilmesi veya Kaldırılması
713
S. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi Kararları
713
GÜMRÜK KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER
I. GÜMRÜK VERGİLERİ KAYBINA NEDEN OLAN GÜMRÜK KABAHATLERİ
721
A. Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi veya Kısmı Muafiyet Suretiyle Geçici İthalat Rejimine Tabi Tutulan Eşyanın; Tarifesinin, Vergilendirmeye Esas, Sayı, Baş, Ağırlık Gibi Ölçüleri veya Kıymetinin Yanlış Beyan Edilerek Noksan Vergi Ödenmesi
722
1. Kanuna Göre Kabahat Fiilleri
722
a. Gümrük Kanununun 234/1’inci Maddesine Göre İdari Para Cezası Uygulanması Gereken İthalat Vergileri
724
aa. Katma Değer Vergisi
725
bb. Özel Tüketim Vergisi
726
aa. Dampinge Karşı Vergi veya Telafi Edici Vergi
727
bb. Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu
730
cc. Dış Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna Göre İşlem Yapılacak Diğer Fonlar
731
3. Kabahate Konu Eşyanın Özelliği
736
5. Kabahatte İcra Hareketleri
736
6. Kabahatte Kast veya Taksir
740
7. Kabahate Teşebbüs, Gönüllü Vazgeçme veya Etkin Pişmanlık Gösterme
741
10. Kabahatin Yaptırımı
746
11. Gümrük Kanununun 234’üncü Maddesi Uygulanırken Dikkat Edilecek Hususlar
746
B. Dahilde İşleme Rejimi Altında Elde Edilen Türk Menşeli Eşyanın Anlaşmalara Taraf Ülkelere İthalinde, Bünyelerine Giren Serbest Dolaşımda Olmayan Eşyanın İthalat Vergilerinin Zamanında Ödenmemesi veya Eksik Ödenmesi
747
1. Kabahat Sayılan Fiiller
747
2. Kabahate Konu Olan Eşya
747
3. Kabahatin Unsurları
747
5. Kabahate Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
749
6. Kabahatin Yaptırımı
749
C. İthali Genel Düzenleyici İdari İşlemlerle Yasaklanan Eşyayı İthal Etme
749
1. Kabahat Sayılan Fiiller
749
2. Kabahate Konu Olan Eşyanın Özelliği
750
4. Kabahatin Unsurları
751
5. Kabahate Teşebbüs, Gönüllü Vazgeçme, Etkin Pişmanlık İştirak ve İçtima Durumu
751
6. Kabahatin Yaptırımı
752
D. Eşyanın İthali, Belli Kuruluşların Vereceği ve Gümrük İdaresine İbrazı veya Beyanı Zorunlu Olan Lisans, İzin, Uygunluk Belgesi veya Bu Belgeler Yerine Geçen Bilgiye Bağlı Olmasına Rağmen, Eşya Belge veya Bilgiye Tabi Değilmiş ya da Belge veya Bilgi Alınmış Gibi Beyanda Bulunma
752
1. Kabahat Sayılan Fiiller
752
3. Kabahate Konu Eşyanın Özelliği
759
5. Kabahatin Unsurları
760
6. Kabahate Teşebbüs, Gönüllü Vazgeçme, İştirak ve İçtima Durumu
764
7. Kabahatin Yaptırımı
765
E. Gümrük Antrepoları veya Gümrük İdaresince Eşya Konulmasına İzin Verilen Yerlerden; Gümrük İşlemlerine Başlanmadan veya Bu İşlemler Bitirilip Gümrük İdaresinin İzni Alınmadan Kısmen veya Tamamen Eşya Çıkarılması veya Buralardaki Eşyanın Değiştirilmesi ya da Yapılan Sayımlarda Kayıtlara Göre Eşyanın Bir Kısmının Noksan Çıkması
766
1. Kanuna Göre Kabahat Sayılan Fiiller
766
3. Kabahate Konu Eşyanın Özelliği
769
5. Kabahatte Maddi Unsur
770
6. Kabahatin Manevi Unsuru
773
7. Kabahate Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
776
8. Kabahatin Yaptırımı
777
F. Gümrüksüz Satış Mağazalarından Hak Sahibi Olmayanlara Satış Yapılması veya Hak Sahiplerine Limit Üstü Satış Yapılması
777
1. Kanuna Göre Kabahat Sayılan Fiiller
777
3. Fail ve Kabahate Konu Eşya
779
4. Kabahatin Unsurları
779
5. Kabahate Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
781
6. Kabahatin Yaptırımı
782
G. Gümrük Vergileri Ödenmek Suretiyle İhraç Edilebilen Eşyayı, Gümrük İşlemlerine Tabi Tutmaksızın veya Gümrük Vergileri Kısmen veya Tamamen Ödenmeksizin Türkiye Gümrük Bölgesinden Çıkarma
782
1. Kanuna Göre Kabahat Fiilleri
782
2. Fail ve Kabahate Konu Eşyanın Özelliği
783
3. Kabahatte İcra Hareketleri
783
a. Gümrük Vergileri Ödenmek Suretiyle İhraç Edilebilen Eşyayı, Gümrük İşlemlerine Tabi Tutmaksızın Türkiye Gümrük Bölgesinden Çıkarma
783
b. Gümrük Vergileri Ödenmek Suretiyle İhraç Edilebilen Eşyayı, Gümrük Vergileri Kısmen veya Tamamen Ödenmeksizin Türkiye Gümrük Bölgesinden Çıkarma
783
4. Kabahatte Kast veya Taksir
784
5. Kabahate Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
784
6. Kabahatin Yaptırımı
785
H. Yolcular Tarafından İşlenen Kabahat Fiilleri
785
2. Yolcu Beraberinde Getirilen Eşyanın Özelliği
786
4. Yolcu Beraberi Eşyanın; Kişisel ve Hediyelik Eşya Kapsamı Dışında Olup, Beyana Aykırı Olarak Yolcunun Üzerinde, Eşyası Arasında veya Taşıma Aracında Çıkması ya da Başkasına Ait Eşyanın Kendi Eşyası İmiş Gibi Gösterilmesi
789
5. Kabahatin Yaptırımı
792
II. USULSÜZLÜKLERE İLİŞKİN GÜMRÜK KABAHATLERİ
792
A. Dâhilde İşleme Rejimi, Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi ve Tam Muafiyetli Geçici İthalat Rejimi Hükümlerine Tabi Eşyaya İlişkin Olarak Yapılan Beyan ile Muayene ve Denetleme veya Teslimden Sonra Kontrol Sonucunda; Beyana Aykırılık Çıkması
792
1. Kanuna Göre Kabahat Fiilleri
792
2. Fail ve Kabahate Konu Olan Eşya
792
3. Kabahatin Unsurları
793
4. Kabahate Teşebbüs, Gönüllü Vazgeçme, İştirak ve İçtima Durumu
795
5. Kabahatin Yaptırımı
796
B. İhracı Genel Düzenleyici İdari İşlemlerle Yasaklanan Eşyayı İhraç Etme
796
C. Eşyanın İhracı, Belli Kuruluşların Vereceği ve Gümrük İdaresine İbrazı veya Beyanı Zorunlu Olan Lisans, İzin, Uygunluk Belgesi veya Bu Belgeler Yerine Geçen Bilgiye Bağlı Olmasına Rağmen, Eşya Belge veya Bilgiye Tabi Değilmiş ya da Belge veya Bilgi Alınmış Gibi Beyanda Bulunma
796
1. Kabahat Sayılan Fiiller
796
3. Fail ve Kabahate Konu Olan Eşya
797
4. Kabahatin Unsurları
797
5. Kabahate Teşebbüs, Gönüllü Vazgeçme, İştirak ve İçtima Durumu
799
6. Kabahatin Yaptırımı
800
D. Türkiye Gümrük Bölgesine Getirilen ve Transit Rejim Beyanında Bulunulan Serbest Dolaşımda Olmayan Eşyanın, Beyan Edilenden Belirgin Bir Şekilde Farklı Cinste Eşya Olması
800
1. Kanuna Göre Kabahat Fiilleri
800
3. Fail ve Kabahate Konu Olan Eşyanın Özelliği
801
4. Kabahatin Unsurları
802
5. Kabahate Teşebbüs, Gönüllü Vazgeçme, İştirak ve İçtima Durumu
808
6. Kabahatin Yaptırımı
808
E. Transit Rejimine Konu Edilen Serbest Dolaşımda Olmayan Eşyanın, Hareket Gümrük İdaresinden Sevk Edilmesinden Sonra Varış Gümrük İdaresine Varışından Önce ya da Varış Gümrük İdaresinde Yapılan Kontrolü veya Muayenesi Sonucunda Beyana Göre Eksiklik veya Fazlalık Tespit Edilmesi
809
1. Kanuna Göre Kabahat Sayılan Fiiller
809
3. Fail ve Kabahate Konu Olan Eşya
809
4. Kabahatin Unsurları
810
5. Kabahate Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
811
6. Kabahatin Yaptırımı
811
F. Gümrük Antrepolarında veya Gümrük İdaresince Eşya Konulmasına İzin Verilen Yerlerde Yapılan Sayımlarda Kayıtlara Göre Fazla Eşya Çıkması
811
1. Kanuna Göre Kabahat Sayılan Fiiller
811
3. Fail ve Kabahate Konu Olan Eşya
812
4. Kabahatin Unsurları
812
5. Kabahate Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
814
6. Kabahatin Yaptırımı
815
G. Gümrük Antrepolarındaki Eşyanın, Antrepo Beyannamesinde Beyan Edilenden Belirgin Bir Şekilde Farklı Cinste Eşya Olması
815
1. Kabahat Sayılan Fiiller
815
3. Fail ve Kabahate Konu Olan Eşya
816
4. Kabahatin Unsurları
816
5. Kabahate Teşebbüs, Gönüllü Vazgeçme, İştirak ve İçtima Durumu
821
H. Özet Beyan veya Özet Beyan Olarak Kullanılan Ticari veya Resmi Belgelerdeki Kayıtlı Miktara Göre Noksan veya Fazla Kap Çıkması
822
1. Kanuna Göre Kabahat Fiilleri
822
3. Kabahate Konu Olan Eşya
825
5. Kabahatin Unsurları
826
6. Kabahate Teşebbüs, Gönüllü Vazgeçme, İştirak ve İçtima Durumu
832
7. Kabahatin Yaptırımı
834
I. Dahilde İşleme, Gümrük Kontrolü Altında İşleme ile Geçici İthalat Rejimlerine İlişkin Hükümlerin İhlal Edilmesi
836
1. Kanuna Göre Kabahat Fiilleri
836
3. Kabahate Konu Olan Eşya
837
5. Kabahatin Maddi Unsuru
838
6. Kabahatin Manevi Unsuru
847
7. Kanunun 238/1’inci Maddesinin Değil 241’inci Maddesinin Uygulanacağı Kabahatler
850
8. Kabahate Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
851
9. Kabahatin Yaptırımı
852
İ. İthalat veya İhracat Vergilerinden Muaf Eşyayı Gümrük Kapıları Dışında Başka Yerlerden İthal veya İhraç Etme veya Bu Tür Eşyayı Gümrük İşlemlerini Yaptırmaksızın Yurda Sokma veya Çıkarma
853
1. Kanuna Göre Kabahat Fiilleri
853
3. Kabahate Konu Eşyanın Özelliği
854
5. Kabahatin Unsurları
855
6. Kabahate Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
857
7. Kabahatin Yaptırımı
857
J. Gümrük Kanunu ve Bu Kanuna Dayanılarak Çıkarılan İkincil Düzenlemelere Aykırı Hareket Etme Fiilleri
858
2. Kanunun 241’inci Maddesinde Düzenlenen Kabahatlerde İcra Hareketleri
859
3. Gümrük Kanununun 241’inci Maddesinde Düzenlenen Kabahatlerde Kast veya Taksir
888
4. Kanunun 241’inci Maddesinde Düzenlenen Kabahatlere Teşebbüs, İştirak ve İçtima Durumu
889
5. 241’inci Maddede Düzenlenen Kabahatlerin Yaptırımları
889