Belediyelerde İşlenen Adli Suçlar Erhan Günay  - Kitap

Belediyelerde İşlenen Adli Suçlar

2. Baskı, 
Kasım 2014
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
392
Barkod:
9789750230714
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
590,00
İndirimli (%33):
395,00
24 saat içerisinde temin edilir.
Kitabın Açıklaması
Yazınsal ve görsel medyada hemen her gün; belediyelerde usulsüzlük / yolsuzluk yapıldığı iddiasıyla kollukça arama yapılıp belgelere el konulduğu haberleri giderek yoğunlaşmaktadır. Bu arada başta belediye başkanı olmak üzere diğer birimlerde çalışanların gözaltına alındıkları, İçişleri Bakanınca başkanın geçici tedbirle görevden uzaklaştırıldığı haberleri giderek yaygınlaşmaktadır. Kamuda oldukça etki ve tepki yaratan belediyelerdeki soruşturmaların uygulamada giderek artması nedeniyle Yargı Kararları eşliğinde hazırlanan bu kitap, konu hakkında detaylı bilgiye ulaşmanızı sağlayacaktır.
Özellikle belediyelerde en yoğun işlenen suçlar kitapta yer bulmuştur. İmar yasasından ve ihale işlerinden kaynaklanan suçların yanında Belediye başkanının geçici olarak görevden alınması gibi konularda kapsamlı bilgiye ulaşabilirsiniz.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Görevi Kötüye Kullanma
.
İmar Kirliliğine Neden Olma
.
İhaleye Fesat Karıştırma
.
Rüşvet, Zimmet, İrtikap
.
İmar Kanunu Uygulamasından Kaynaklanan Suçlar
.
Uygulamada Keyfi Muamele ve Diğer Suçlar
.
Görevden Uzaklaştırma, Soruşturma İzinleri
.
4483, 3628 sayılı Kanunlara Göre Yapılan Soruşturmalar
.
Belediye Organ ve Birimlerinin Görev ve Yetkileri
.
Belediye Hizmetleriyle İlgili Uyuşmazlıklarda Yargıtay Hukuk Daire Kararları
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
İkinci Baskıya Önsöz 
Önsöz 
BİRİNCİ BÖLÜMBELEDİYELERDE İŞLENEN SUÇLAR
I. GÖREVİ KÖTÜYE KULLANMA 
A. İlgili Madde (19.12.2010 - RG. 27790 s. 6086, s. Kanunla Değişiklikten Önceki Hüküm) 
B. Açıklama 
Yargıtay Kararları 
II. İMAR KİRLİLİĞİNE NEDEN OLMA 
A. İlgili Madde 
B. Açıklama 
Yargıtay Kararları 
III. İHALEYE FESAT KARIŞTIRMA 
A. İlgili Madde 
B. Açıklama 
1. Suçun Konusu 
2. Ön Bilgi 
3. 2886 s. DİK Göre İhale İşlerinde Yasaklar ve Sorumluluklar (İkinci Kısım) 
4. 4734 s. KİK’e Göre Yasak Fiil ve Davranışlar ile Sorumluluklar 
5. 5237 s. TCK m.235 de Yer Alan İhaleye Fesat Karıştırma 
a. 1. Fıkra: İhale Konusu (Mal, Hizmet, Alım-Satım, Kiralama, Yapım) 
aa. Hileli Davranışlarla 
bbb. İhaleye Katılma Yeterliğine Veya Koşullarına Sahip Olmayan Kişilerin İhaleye Katılmasını Sağlamak- 
ccc. Teklif Edilen Malları, Şartnamesinde Belirtilen Niteliklere Sahip Olduğu Halde, Sahip Olmadığından Bahisle Değerlendirme Dışı Bırakmak 
ddd. Teklif Edilen Malları, Şartnamesinde Belirtilen Niteliklere Sahip Olmadığı Halde, Sahip Olduğundan Bahisle Değerlendirmeye Almak 
f. 3. Fıkra: Suça Etki Eden Neden Olarak Zarar Oluşması 
g. 4. fıkra: İçtima 
h. 5. Fıkra: Kamu Kurum ve Kuruluşları, Meslek Kuruluşları, Şirketler 
6. Soruşturma Usulü 
7. Görevli Mahkeme 
8. Kamu İhale Tebliğleri 
a. Danıştay Kararları 
b. Yargıtay Kararları 
IV. RÜŞVET 
A. İlgili Madde 
B. Açıklama 
Yargıtay Kararları 
V. ZİMMET 
A. İlgili Madde 
B. Açıklama 
Yargıtay Kararları 
VI. İRTİKAP 
A. İlgili Madde (02.07.2012-6352 s. K m.86 ile Değişiklikten Önceki Hali) 
B. Açıklama 
Yargıtay Kararları 
İKİNCİ BÖLÜMİMAR YASASININ UYGULANMASINDANKAYNAKLANAN SUÇLAR
I. İMARLA İLGİLİ FİİLLER 
II. UYGULMALI OLAY-İLGİLİ MADDE 
A. 3194 s. K m.18 Uygulamasına Aykırılık 
Yargıtay Kararları 
A. Kaçak ve Ruhsatsız İnşaata İşlem Yapmamak 
Yargıtay Kararları 
C. Yasaya Aykırı Şekilde Kat İlavesi Kararı Vermek 
Yargıtay Kararları 
D. Usulüne Uymadan İmar Alanı Türünü Değiştirmek 
Yargıtay Kararları 
E. Yasal Prosedüre Uymadan Tehlikeli Yapıyı Yıktırmak 
Yargıtay Kararları 
F. Görevlilerce Tutulan Tutanağı Encümene Göndermeme 
Yargıtay Kararları 
G. Encümen Yıkım Kararının Uygulanmaması 
Yargıtay Kararları 
H. Usulsüz Düzenlenen Yapı Ruhsatını Onaylamak 
Yargıtay Kararları 
İ. Su Sayaç Mührünün Kopartıldığını Gören Memurun Tutanak Tutmaması 
Yargıtay Kararları 
J. Kamulaştırma Yapmadan Özel Parselden Yol Geçirmek 
Yargıtay Kararları 
K. Atık Su Alt Yapı Tesisi İmalatının Yönetmeliğe ve Projeye Aykırı Gösterilmesi 
Yargıtay Kararları 
ÜÇÜNCÜ BÖLÜMİHALE İŞLEMLERİNDEN KAYNAKLANAN SUÇLAR
1. İHALELER İLE İLGİLİ FİİLLER 
II. UYGULAMALI OLAY-İLGİLİ MADDE 
A. İhale Yapmadan Belediye Taşınmazını Kiraya Vermek 
Yargıtay Kararları 
B. İhaleyi Parçalara Bölerek Uygun Limite Getirmek-İzinsiz Bağış Almak 
Yargıtay Kararları 
C. İhale Açmadan Onarım İşi Yaptırmak 
Yargıtay Kararları 
D. Hazır Bulunmadığı İhalede Evrakı İmzalamak 
Yargıtay Kararları 
E. İhale Komisyonu Oluşturmadan Encümen Kararına Dayanarak İhale Yapmak 
Yargıtay Kararları 
F. Yetkisiz İhale Yapmak 
Yargıtay Kararları 
G. Yapım İhale İşlerinde Yeterli Kontrol ve Denetimi Yapılmadan Geçici Kabul 
H. Olanaksız Kişinin İhaleye Katılmasını Sağlamak 
Yargıtay Kararları 
I. Rekabet Ortamı Oluşturmadan Mal Satın Almak 
Yargıtay Kararları 
Yargıtay Kararları 
K. İhale Şartnamesi Gereğinin Yerine Getirilmemesi 
Yargıtay Kararları 
L. Esası Etkileyen Eksik Belge Nedeniyle İhaleye Katılımın Engellenmesi 
Yargıtay Kararları 
M. Yasaklı Kişinin İhaleye Katılmasını Sağlamak 
Yargıtay Kararları 
N. Önceden Yaptırılmış İşler İçin Sonradan İhale İşlemlerini Tamamlamak 
Yargıtay Kararları 
O. Yasa ile İzin Verilmiş İhale Fiyat Limitini Dolanmak 
Yargıtay Kararları 
Ö. İhaleye Çıkarma Şartlarının Oluşmamasına Karşın İhale Açılması 
Yargıtay Kararları 
DÖRDÜNCÜ BÖLÜMUYGULAMALI GÖREVDE KEYFİ DAVRANMA İLEDİĞER SUÇLAR
I. GÖREVDE KEYFİ MUAMELE 
A. Keyfi Olarak Personelin Encümen Kararıyla İşine Son Vermek 
Yargıtay Kararları 
B. Tahsis Amacına Aykırı Harcama Yapmak 
Yargıtay Kararları 
C. Usulsüz Dükkan Kapatmak 
Yargıtay Kararları 
D. Karayolundan Faydalanmaya Usulsüz Engelleme 
Yargıtay Kararları 
E. Yargı Kararını Etkisiz Kılmak 
Yargıtay Kararları 
II. DİĞER SUÇLAR 
A. Sigorta Primini Yatırmamak 
Yargıtay Kararları 
B. İşgaliye Harcını Almamak 
Yargıtay Kararları 
C. Eksik Çevre ve Temizlik Vergisi Tahsil Etmek 
Yargıtay Kararları 
D. Mahkeme Kararını Yöntemince Uygulamamak 
Yargıtay Kararları 
E. Gerçeğe Aykırı Tahakkuk ve Verilen Emirlerinin Oluşturulmasına Neden Olmak 
Yargıtay Kararları 
F. Rüşvet Alma Dışında Menfaat Sağlama 
Yargıtay Kararları 
G. İcra Müdürlüğü Yazısının Gereğini Yapmamak 
Yargıtay Kararları 
H. Resmi Merci Yazılarının Gereğini Yapmamak 
Yargıtay Kararları 
İ. Kamulaştırma İçin Gerekli Onayı Almamak 
Yargıtay Kararları 
J. Belediyede Çalışanların Maaşlarını Ödememek 
Yargıtay Kararları 
K. Belediye Meclisini Eksik Üye İle Toplayarak Karar Aldırmak 
Yargıtay Kararları 
L. Belediyeye Ait Alacağın Tahsilinde Gecikme 
Yargıtay Kararları 
M. Kişilerin Malları Üzerinde Usulsüz Tasarruf 
Yargıtay Kararları 
N. Belediye Başkanının Ticareti 
O. Belediye Meclis Toplantısında Üyenin Başkana Hakareti 
Yargıtay Kararları 
Ö. Belediye Hesap İşleri Müdürünün Emlak Vergisi İle Kültür Varlığı Katkı Payı Tahakkuk Ettirmesi 
P. Belediye Zabıta Memurunun Yetkili Olmadığı İş İçin Yarar Sağlaması 
Yargıtay Kararları 
R. Belediye Başkanının Suçu Bildirmemesi 
Yargıtay Kararları 
BEŞİNCİ BÖLÜMGÖREVDEN ALMA-SORUŞTURMA İZNİ ÖRNEKLERİ-KABAHATLER KANUNUNA GÖRE BELEDİYELERİNCEZA VERME YETKİSİ-BELEDİYE BİRİMLERİNİNGÖREV VE YETKİLERİ
I. BELEDİYE BAŞKANININ İÇİŞLERİ BAKANI TARAFINDAN GEÇİCİ OLARAK GÖREVDEN ALINMASI 
A. Giriş 
B. İçişleri Bakanının Takdir Yetkisi 
II. SORUŞTURMA İZNİ VERİLMESİNE DAİR KARARLAR VE SORUŞTURMA YÖNTEMLERİ 
A. Soruşturma İzni Verilmesi Kararlarından Örnekler 
1. Ruhsatsız Yapıya İşlem Yapılmaması 
2. Ruhsatsız Yapının Yıktırılması İşleminin Yapılmaması 
3. Yapı Durdurma Tutanağının Encümene Sunulmaması 
4. Nazım İmar Planı Yapılmadan, Uygulama İmar Planının Meclisçe Kabul Edilmesi 
5. Tip İmar Yönetmeliğine Aykırı Olarak Düzenlenen Mimari Projeye Yapı Ruhsatı Verilmesi 
6. İmar Planında Park Alanı Olan Yerin Doldurulmasına Göz Yumulduğu 
7. İdari Para Cezalarında Usulsüzlük Yapılması 
8. İhale Mevzuatına Aykırı Davranmak 
9. İşin Bölünerek İhale Yapılması 
10. Koruma Amaçlı İmar Planına Aykırı Yapı Ruhsatı Vermek 
B. 4483 s. Kanuna göre Belediye Başkan ve Meclis Üyeleri Hakkında Soruşturma 
1. İzin Vermeye Yetkili Merciler 
2. Olayın Yetkili Mercie İletilmesi 
3. Öninceleme 
4. Öninceleme Yapanın Raporu 
5. Soruşturma İzni Verilmesi 
6. Soruşturma İzninin Kapsamı 
7. Soruşturma İzni Verilmesine Veya Verilmemesine İlişkin Karara İtiraz 
8. Soruşturma İzninin Gönderileceği Merci 
Yargıtay Kararları 
C. 3628 s. Mal bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununa Göre Soruşturma 
1. Mal Bildiriminde Bulunacak Belediye Görevlileri 
2. Mal Bildiriminin Konusu 
3. Mal Bildiriminin Zamanı 
4. Mal Bildirimlerinin Gizliliği 
5. Soruşturmaya Konu Suçlar 
6. Soruşturma Usulü 
Yargıtay Kararları 
III. KABAHATLER KANUNUNA GÖRE BELEDİYELERİN CEZA VERME YETKİSİ 
A. Yasal Hükümler 
1. Kabahatler Kanununda Yer Alan Kabahat Fiilleri 
2. Belediyelerin Ceza vermeye yetkili oldukları kabahatler 
3. İdari Para Cezası 
4. Başvuru Yolu 
IV. BELEDİYE ZABITASININ BELEDİYE YASASINA GÖRE GÖREV VE YETKİLERİ 
A. Yasal Dayanak 
B. Bağlı Olduğu Birim 
C. Görev ve Yetki Alanı 
1. İmarla İlgili Görevleri 
2. Beldenin Sağlığıyla İlgili Görevleri 
3. Trafikle İlgili Görevleri 
4. Beldenin Düzeni ile İlgili Görevleri 
V. BELEDİYENİN GÖREV VE SORUMLULUKLARI 
A. Görev ve Sorumlulukları 
B. Yetki ve İmtiyazları 
C. Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri 
1. Belediye Başkanı Organdır 
2. Belediye Başkanı Belediyenin Temsilcisidir 
3. Başkanın Görev ve Yetkileri 
D. Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri 
E. Belediye Encümeninin Görev ve Yetkileri 
V1. Belediyelerle İlgili Denetim Raporlarına Yansıyan Öneriler 
A. Denetleme Türü 
B. Belediye Meclisi İle İlgili İş ve İşlemler 
C. Belediye Encümeni ile İlgili İş ve İşlemler 
D. Zabıta Hizmetleri ile İlgili İş ve İşlemler 
E. İmar İş ve İşlemleri 
F. İhale İş ve İşlemleri 
VII. İMAR PLANLARINA KARŞI AÇILAN İDARİ DAVALARDA SÜRE 
A. Giriş 
B. Süreler 
1. İtiraz Edilmesi Durumunda 
2. İtiraz Edilmemesi Durumunda 
3. Plan Değişikliği İstemi 
VIII. İMAR PLANLARINA VE PLAN DEĞİŞİKLİĞİNE KARŞI KİMLER İDARİ YARGIDA İPTAL DAVASI AÇABİLİR? 
A. Giriş 
B. Bazı Kişiler ile Kurumların Dava Açabilmesi 
1. Kent ve Semt Sakinleri 
2. Meslek Odaları 
3. Belediye Başkanı 
4. Büyükşehir Belediye Başkanı 
5. Belediye Meclisi Üyeleri 
6. Kiracılar 
7. Mülki İdare Amiri 
8. Mal Müdürü ve Defterdar 
9. Plan Müellifleri 
10. Orman Genel Müdürlüğü 
11. Yatırımcılar 
EK BÖLÜMBELEDİYE HİZMETLERİYLE İLGİLİ UYUŞMAZLIKLARDA YARGITAY KARARLARI (HUKUK) 
Kaynakça 
Yazarın Yayımlanmış Eseleri 
Kavram Dizini